Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура

№ 4979-I "О ветеринарии" 8. Для профилактики ящура специалистами госветслужбы проводится вакцинация восприимчивых животных против ящура вакцинами согласно инструкциям по их применению. IV. Мероприятия при подозрении на ящур 9. Основаниями для подозрения на ящур являются: наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных для ящура, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил; выявление ящура в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные и корма для них, в течение 28 дней после осуществления их ввоза; контакт восприимчивых животных с больными и (или) переболевшими ящуром восприимчивыми животными в течение 28 дней; контакт восприимчивых животных с факторами передачи, контаминированными вирусом ящура. 10. При наличии оснований для подозрения на ящур владельцы восприимчивых животных обязаны: сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ящур должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения; содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию (испытательный центр) органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на ящур (далее - лаборатория); предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 дней. 11. До получения результатов диагностических исследований на ящур владельцы восприимчивых животных обязаны: прекратить все передвижения и перегруппировки восприимчивых животных; прекратить вывод и вывоз из хозяйства животных всех видов, в том числе птиц; прекратить убой восприимчивых животных; прекратить вывоз молока и продуктов убоя восприимчивых животных; прекратить заготовку кормов, вывоз кормов, инвентаря, материалов и иных материально-технических средств; запретить посещение хозяйств физическими лицами, кроме персонала, обслуживающего восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы; оборудовать ограждение (в случае отсутствия ограды) территории хозяйства с единственным входом-выходом (въездом-выездом); обеспечить постоянную дезинфекционную обработку и смену одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства; запретить въезд и выезд транспортных средств, не задействованных в обеспечении жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства. При входе (въезде) в хозяйство должна оборудоваться площадка для подвоза кормов для животных (далее - оборудованная площадка); обеспечить проведение ежедневной дезинфекции помещений хозяйства; обеспечить дезинфекционную обработку всей поверхности транспорта при выезде с территории хозяйства. 12. Молоко, полученное от восприимчивых животных, должно подвергаться термической обработке (при минимальной температуре 72°С в течение 15 секунд или при минимальной температуре 132°С в течение 1 секунды) (далее - термическая обработка) и должно использоваться только внутри хозяйства.

13. При возникновении подозрения на ящур на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны: сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ящур должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен объект, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения; провести отбор проб биологического и (или) патологического материала восприимчивых животных и направление проб в лабораторию. В случае невозможности осуществления отбора проб биологического и (или) патологического материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны оказывать содействие иным специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала и направлении проб в лабораторию.

14. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения<2>, при обнаружении в закрепленных охотничьих угодьях, федеральные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные охотхозяйства (заказники), подведомственные федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, при обнаружении на подведомственных территориях, а также граждане при обнаружении диких восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для ящура, перечисленными в пункте 3 настоящих Правил, либо трупов диких восприимчивых животных должны: сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ящур должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен объект, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения; содействовать в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию. _____________ <2> "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 25, ст. 3530; № 30, ст. 4590; 2013, № 30, ст. 4034; 2016, № 26, ст. 3875; 2017, № 31, ст. 4773; 2018, № 11, ст. 1589, № 32 (часть I), ст. 5114). 15. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии или подведомственного ему учреждения, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10, 13 и 14 настоящих Правил, должно сообщить о подозрении на ящур и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения вируса на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на ящур. 16. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на ящур в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании ящуром (далее - предполагаемый эпизоотический очаг) для: клинического осмотра восприимчивых животных; определения вероятных источников, факторов и предположительного времени заноса вируса; определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения ящура, в том числе с реализованными (вывезенными) восприимчивыми животными и (или) полученной от них продукцией в течение 30 дней до получения информации о подозрении на ящур; отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направления проб в лабораторию.

17. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии или подведомственного ему учреждения, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10, 13 и 14 настоящих Правил должно: проинформировать о подозрении на ящур руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях настоящих Правил; определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов павших восприимчивых животных на территории указанного муниципального образования. V. Диагностические мероприятия 18. При возникновении подозрения на ящур специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб биологического и (или) патологического материала в следующем порядке: от восприимчивых животных должны отбираться стенки и содержимое афт со слизистой оболочки языка, с пятачка (свиньи), с кожи венчика и межкопытцевой (межпальцевой) щели в количестве не менее 5 грамм. При отсутствии афт должны отбираться пробы крови у восприимчивых животных в период первичной или вторичной виремии; от трупов восприимчивых животных всех видов должны отбираться лимфатические узлы головы и заглоточного кольца, поджелудочная железа и мышца сердца без признаков разложения в количестве не менее 10 грамм. Пробы патологического материала должны быть помещены во флаконы с завинчивающимися или притертыми пробками и заморожены, а при отсутствии условий для замораживания - залиты консервирующей жидкостью. Для стенок афт консервирующая жидкость должна состоять из равных объемов нейтрального глицерина и 0,85% раствора хлористого натрия или среды для культивирования клеток (без сыворотки). Остальные материалы должны консервироваться растворами антибиотиков из расчета 500 - 1000 ЕД на 1 миллилитр или 1 грамм материала. При невозможности получения проб биологического материала в количестве, указанном в абзаце втором настоящего пункта, биологический материал должен направляться в максимально возможном количестве. Для ретроспективных диагностических исследований на ящур должны отбираться пищеводно-глоточная жидкость в любое время после предполагаемого инфицирования восприимчивых животных вирусом, а также парные пробы сыворотки крови, одна из которых должна быть получена сразу после возникновения подозрения об инфицировании, а вторая через - 21 день после даты отбора первой пробы крови.

19. Упаковка и транспортирование биологического и (или) патологического материала должны обеспечивать его сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки. Доставка биологического и (или) патологического материала в лабораторию должна осуществляться в течение 48 часов с момента отбора. Утечка (рассеивание) биологического и (или) патологического материала во внешнюю среду не допускается. Контейнеры, пакеты, емкости с биологическим и (или) патологическим материалом должны быть упакованы и опечатаны. В сопроводительном письме должны быть указаны дата, время отбора проб, дата последней вакцинации восприимчивых животных против ящура, номер серии использованной вакцины, производитель вакцины, адрес места отбора проб, перечень проб, основания для подозрения на ящур, адрес и контактные телефоны специалиста госветслужбы, осуществившего отбор проб. Пробы биологического и (или) патологического материала должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы. 20. Диагноз считается установленным, если выделен вирус и (или) обнаружен антиген вируса или его РНК. При обнаружении антител к неструктурным белкам вируса и (или) антител, не связанных с вакцинацией против ящура, в случае если не выделен вирус и (или) не обнаружен антиген вируса или его РНК, диагноз считается не установленным. В этом случае должны проводиться повторные лабораторные исследования проб биологического и (или) патологического материала. Лабораторные исследования проб биологического и (или) патологического материала должны проводиться с использованием методов диагностики возбудителей болезней животных, предусмотренных приложением № 6 к Правилам организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора), утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. № 80 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 6 декабря 2017 г.). 21. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего биологический и (или) патологический материал на исследования, о полученных результатах. При установлении диагноза лабораторией, не являющейся региональной референтной лабораторией Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) по ящуру (далее - лаборатория МЭБ по ящуру), руководитель лаборатории направляет пробы биологического и (или) патологического материала в лабораторию МЭБ по ящуру в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил. В случае установления диагноза руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления проб биологического и (или) патологического материала с объекта, подведомственного указанным органам.

22. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза должен направить в письменной форме информацию о возникновении ящура на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в федеральные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные охотхозяйства (заказники), подведомственные федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения. 23. При установлении диагноза на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения и специальной противоэпизоотической комиссией<3> соответствующего субъекта Российской Федерации, по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных пунктами 33, 39, 41, 42, 43 и 44 настоящих Правил. _____________ <3>