Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.12.2018 г. № 891/665, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 28.12.2018 г. № 891/665 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 30.01.2019 г., ст. 0001201901300019)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
28 декабря 2018 г. № 891/665
О форме проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядке его оформления и выдачи
Зарегистрирован Минюстом России 29 января 2019 г.
Регистрационный № 53595
В соответствии со статьей 25.13 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"1 -
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить:
1.1. Форму проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (приложение № 1).
1.2. Порядок оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (приложение № 2).
_______________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2008, № 19, ст. 2094; 2010, № 30, ст. 4011; 2011, № 50, ст. 7342; 2013, № 27, ст. 3470; 2017, № 27, ст. 3928.
2. Признать не подлежащим применению приказ ФМС России и ФСБ России от 15 апреля 2014 г. № 331/208 "Об утверждении формы проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядка его оформления и выдачи"1.
Министр внутренних дел
Российской Федерации В.Колокольцев
Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации А.Бортников
_______________
1 Зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2014 года, регистрационный № 33381.
Приложение № 1 к приказу МВД России и ФСБ России от 28 декабря 2018 г. № 891/665
_______________
Приложение № 1 не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
Приложение № 2 к приказу МВД России и ФСБ России от 28 декабря 2018 г. № 891/665
ПОРЯДОК
оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)
I. Общие положения
1. Проездной документ для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)1 оформляется в случае, предусмотренном международным договором Российской Федерации о реадмиссии, для выезда из Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, который передается Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, который принимается Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии2.
II. Порядок оформления проездного документа
2. Проездной документ оформляется:
2.1. Представительством МВД России за рубежом3 по поручению Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации4 в течение пяти рабочих дней с даты получения поручения, а в случае если с даты получения поручения до передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, осталось менее пяти рабочих дней - в течение двух рабочих дней с даты получения такого поручения.
2.2. Подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне5:
2.2.1. В случае передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, Российской Федерацией иностранному государству - не позднее чем за два рабочих дня до передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, иностранному государству.
_______________
1 Далее - "проездной документ".
2 Далее - "иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии".
3 В случае оформления проездного документа иностранному гражданину или лицу без гражданства для въезда в Российскую Федерацию, выдача которого предусмотрена международным договором Российской Федерации о реадмиссии, далее - "представительство МВД России в иностранном государстве".
4 Далее - "ГУВМ МВД России".
5 Далее - "подразделение территориального органа МВД России".
2.2.2. По поручению ГУВМ МВД России в течение пяти рабочих дней с даты получения поручения, а в случае, если с даты получения поручения до приема или передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, осталось менее пяти рабочих дней, - в течение двух рабочих дней с даты получения поручения.
2.2.3. По запросу об оформлении проездного документа1 пограничного органа федеральной службы безопасности2, уполномоченного на прием и передачу иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, по ускоренной процедуре, - в течение двух рабочих дней с даты получения запроса.
3. Запрос пограничного органа должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, его фотографию, ссылку на международный договор Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с которым осуществляется его прием или передача, дату и время передачи.
4. Запросы направляются посредством почтовой связи.
4.1. При наличии технической возможности запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
4.2. Запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
5. Записи в проездном документе и контрольном талоне проездного документа производятся с использованием средств электронно - вычислительной техники либо от руки перьевой (шариковой) ручкой чернилами черного или синего цвета печатными буквами.
6. В проездном документе и контрольном талоне проездного документа заполняются все реквизиты.
В случае отсутствия сведений, необходимых для заполнения реквизитов проездного документа, проставляется прочерк.
7. Наименования реквизитов проездного документа содержат подстрочный перевод на английский язык (за исключением контрольного талона). Проездной документ и контрольный талон проездного документа заполняются одновременно на русском и английском языках, за исключением реквизитов "Фамилия" и "Имя", где соответствующая информация дублируется способом транслитерации (путем замещения русских букв на латинские, а латинских букв - на русские) в соответствии с рекомендованным Международной организацией гражданской авиации3 международным стандартом, применяемым к машиносчитываемым проездным документам4 (приложение № 1 к настоящему Порядку).
_______________
1 Далее - "запрос".
2 Далее - "пограничный орган".
3 Далее - ИКАО.
4 Далее - Doc 9303.
Наименования государств выезда, въезда, а также реквизит "Гражданство" заполняются на русском и английском языках в соответствии со справочником "Страны" (приложение № 2 к настоящему Порядку).
8. Порядок заполнения проездного документа:
8.1. В реквизите "Действителен для однократного выезда/въезда" в зависимости от цели выдачи (выезд либо въезд) ненужное зачеркивается.
8.2. В рамке с надписью "Фото" размещается фотография иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, размером 3 х 4 см (черно-белая либо цветная на матовой фотобумаге), которая скрепляется:
печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием представительства либо с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и полным наименованием представительства МВД России в иностранном государстве при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве;
печатью "Для паспортно-визовых документов" при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России.
8.3. После слова "из" указывается наименование государства выезда.
8.4. После слова "в" указывается наименование государства въезда.
8.5. В реквизите "Фамилия" указывается фамилия иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в соответствии с имеющимися данными.
8.6. В реквизите "Имя" указывается имя иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в соответствии с имеющимися данными. В случае наличия у иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, отчества, оно должно быть указано после имени в соответствии с имеющимися данными.
8.7. В реквизите "Дата рождения" словесно-цифровым способом проставляется число, месяц и год рождения, например: "10 января 1960 г.". В случае, если число, месяц и (или) год рождения неизвестны, вместо отсутствующих данных проставляется прочерк, например: "- - 1960 г.".
8.8. В реквизите "Пол" проставляется пол иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, для женщин проставляется "Жен.", для мужчин - "Муж.".
8.9. В реквизите "Рост" арабскими цифрами в сантиметрах указывается рост иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, например: "167 см/cm".
8.10. В реквизите "Гражданство" указывается государство гражданской принадлежности иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии. При отсутствии гражданства проставляется аббревиатура "ЛБГ". В случае, если гражданство иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, неизвестно, проставляется прочерк.
8.11. В реквизите "Особые приметы" указываются приметы иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, например: шрамы, увечья, татуировки, родимые пятна, физические недостатки, особенности строения тела, голоса, походки, жестикуляции, мимики и другое. В случае отсутствия сведений об особых приметах проставляется прочерк.
8.12. В реквизите "Настоящий проездной документ действителен с" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год начала срока действия проездного документа, а после слова "по" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год окончания срока действия проездного документа, например: "18 августа 2016 г.".
8.13. В реквизите "Орган, выдавший проездной документ," указывается официальное наименование представительства МВД России в иностранном государстве либо подразделения территориального органа МВД России, оформившего проездной документ.
8.14. В реквизите "Основание для выдачи" указываются международный договор Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с которым осуществляется прием или передача иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, наименование органа, принявшего решение о реадмиссии, дата принятия решения о реадмиссии, а также иные сведения.
8.15. В реквизите "Дата выдачи" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год выдачи проездного документа, например: "20 декабря 2016 г.".
8.16. В реквизите "Подпись должностного лица" проставляется:
подпись руководителя представительства МВД России в иностранном государстве или его заместителя при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве, которая скрепляется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием представительства либо с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и полным наименованием представительства МВД России в иностранном государстве;
подпись начальника подразделения территориального органа МВД России или его заместителя при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России, которая скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов".
8.17. В реквизите "порядковый номер бланка" указываются:
при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве - буквенный код государства нахождения представительства МВД России в иностранном государстве в соответствии с классификатором стран мира (приложение № 22 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций")1 и порядковый номер проездного документа, выданного представительством МВД России в иностранном государстве, соответствующий номеру в графе 1 Журнала учета проездных документов для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)2 (приложение № 3 к настоящему Порядку), например: "LV00001";
при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России - код субъекта Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО), на территории которого находится подразделение территориального органа МВД России, и порядковый номер проездного документа, выданного подразделением территориального органа МВД России, соответствующий номеру в графе 1 Журнала, например: "7800001".
_______________
1 Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г.
2 Далее - "Журнал".
9. Порядок заполнения реквизитов контрольного талона проездного документа аналогичен порядку заполнения реквизитов проездного документа, установленному пунктом 8 настоящего Порядка.
10. При оформлении проездного документа:
10.1. В графе 1 Журнала проставляется порядковый номер проездного документа.
10.2. В графах 2 - 4 Журнала проставляются сведения согласно оформленному проездному документу.
10.3. В графе 5 Журнала указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника, оформившего проездной документ.
11. На не использованном в течение тридцати календарных дней либо испорченном проездном документе проставляется оттиск штампа "Аннулировано", который заверяется подписью руководителя представительства МВД России в иностранном государстве или его заместителя либо начальника подразделения территориального органа МВД России или его заместителя. Неиспользованный проездной документ приобщается к материалам, послужившим основанием для оформления проездного документа. При этом в графе 2 Журнала проставляется оттиск штампа "Аннулировано", который заверяется подписью должностного лица представительства МВД России в иностранном государстве либо должностного лица подразделения территориального органа МВД России.
III. Порядок выдачи проездного документа
12. Представительство МВД России в иностранном государстве, оформившее проездной документ, направляет его посредством почтовой связи в компетентный орган иностранного государства, направивший ходатайство (запрос) о реадмиссии2, а в случае, если в поручении содержится запись о необходимости получения проездного документа нарочным, передает его уполномоченному должностному лицу компетентного органа иностранного государства под подпись в графе 7 Журнала, о чем информирует ГУВМ МВД России.
Должностное лицо подразделения территориального органа МВД России, оформившее проездной документ, передает его должностному лицу подразделения территориального органа МВД России, уполномоченному на осуществление передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии.
В случае оформления проездного документа по запросу пограничного органа подразделение территориального органа МВД России, оформившее проездной документ, направляет его посредством почтовой связи в пограничный орган, направивший запрос, а в случае если, в запросе содержится запись о необходимости получения проездного документа нарочно, передает его уполномоченному должностному лицу пограничного органа под подпись в графе 7 Журнала.
_______________
2 В соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
13. Контрольный талон проездного документа приобщается к материалам, послужившим основанием для оформления проездного документа.
14. При получении проездного документа уполномоченное должностное лицо подразделения территориального органа МВД России, уполномоченного на осуществление передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, либо пограничного органа проверяет сходство иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, которому оформлен проездной документ, с фотографией в проездном документе, правильность заполнения реквизитов проездного документа, а также соответствие данных, внесенных в проездной документ, сведениям, имеющимся об иностранном гражданине, подлежащем реадмиссии.
В случае выявления в проездном документе должностными лицами, указанными в настоящем пункте, технического брака или ошибки, подразделением территориального органа МВД России, оформившим проездной документ, в течение двенадцати часов оформляется новый проездной документ.
15. В графе 6 Журнала должностным лицом подразделения территориального органа МВД России, оформившим проездной документ, при направлении проездного документа посредством почтовой связи проставляется исходящий номер сопроводительного письма и указывается адресат, а в случае передачи проездного документа уполномоченному должностному лицу проставляется прочерк. При передаче проездного документа уполномоченному должностному лицу в графе 7 Журнала проставляются подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, его получившего.
Приложение № 1
к Порядку оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (п. 7)
Справочно
ИКАО Doc 9303
Машиносчитываемые проездные документы
ЧАСТЬ 1
Машиноечитываемые паспорта
ТОМ 1
Паспорта с машиносчитываемыми данными
Добавление 9 к разделу IV
Транслитерация, рекомендуемая для использования государствами
РАЗДЕЛ IV
Технические спецификации
Транслитерация кириллических знаков
(Извлечение)
ТРАНСЛИТЕРАЦИЯ КИРИЛЛИЦЫ ДЛЯ РУССКОГО АЛФАВИТА
Порядковый номерНациональный знакРекомендуемая транслитерация
1АА
2БВ
3ВV
4ГG
5ДD
6ЕЕ
7ЁЕ
8ЖZH
9ЗZ
10ИI
11ЙI
12КК
13ЛL
14МM
15НN
16ОО
17ПP
18РR
19СS
20ТТ
21УU
22ФF
23XКН
24ЦTS
25ЧСН
26ШSH
27ЩSНСН
28ЫY
29ЪIE
30ЭЕ
31ЮIU
32ЯIA
Приложение № 2
к Порядку оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (п. 7)
СПРАВОЧНИК "СТРАНЫ"
Краткое наименование страны на русском языке
Краткое наименование страны на английском языке
АбхазияAbkhazia
АвстралияAustralia
АвстрияAustria
АзербайджанAzerbaijan
АлбанияAlbania
АлжирAlgeria
АнголаAngola
АндорраAndorra
Антигуа БарбудаAntigua and Barbuda
АргентинаArgentina
АрменияArmenia
АфганистанAfghanistan
БагамыBahamas
БангладешBangladesh
БарбадосBarbados
БахрейнBahrain
БеларусьBelarus
БелизBelize
БельгияBelgium
БенинBenin
БолгарияBulgaria
БоливияBolivia
Босния и ГерцеговинаBosnia and Herzegovina
БотсванаBotswana
БразилияBrazil
БрунейBrunei
Буркина ФасоBurkina Faso
БурундиBurundi
БутанBhutan
ВануатуVanuatu
ВатиканVatican
ВенгрияHungary
ВенесуэлаVenezuela
Восточный ТиморTimor-Leste
ВьетнамVietnam
ГабонGabon
ГаитиHaiti
ГайанаGuyana
ГамбияGambia
ГанаGhana
ГватемалаGuatemala
ГвинеяGuinea
Гвинея-БисауGuinea-Bissau
ГерманияGermany
ГондурасHonduras
ГренадаGrenada
ГрецияGreece
ГрузияGeorgia
ДанияDenmark
ДжибутиDjibouti
ДоминикаDominica
Доминиканская РеспубликаDominican Republic
ЕгипетEgypt
ЗимбабвеZimbabwe
ЗамбияZambia
ИзраильIsrael
ИндияIndia
ИндонезияIndonesia
ИорданияJordan
ИракIraq
ИранIran
ИрландияIreland
ИсландияIceland
ИспанияSpain
ИталияItaly
ЙеменYemen
Кабо-ВердеCape Verde
КазахстанKazakhstan
КамбоджаCambodia
КамерунCameroon
КанадаCanada
КатарQatar
КенияKenya
КипрCyprus
КиргизияKyrgyzstan
КирибатиKiribati
КитайChina
Коморские ОстроваComoros
КНДРDPRK
КолумбияColombia
КонгоCongo
ДР КонгоDemocratic Republic of the Congo
Республика КореяRepublic of Korea
Коста-РикаCosta Rica
Кот-д'ИвуарIvory Coast
КубаCuba
КувейтKuwait
ЛаосLaos
ЛатвияLatvia
ЛесотоLesotho
ЛиберияLiberia
ЛиванLebanon
ЛивияLibya
ЛитваLithuania
ЛихтенштейнLiechtenstein
ЛюксембургLuxembourg
МаврикийMauritius
МавританияMauritania
МадагаскарMadagascar
МакедонияMacedonia
МалавиMalawi
МалайзияMalaysia
МалиMali
МальдивыMaldives
МальтаMalta
МароккоMorocco
Маршалловы ОстроваMarshall Islands
МексикаMexico
МозамбикMozambique
МолдоваMoldova
МонакоMonako
МонголияMongolia
МьянмаMyanmar
НамибияNamibia
НауруNauru
НепалNepal
НигерNiger
НигерияNigeria
НидерландыNetherlands
НикарагуаNicaragua
Новая ЗеландияNew Zealand
НорвегияNorway
ОАЭUAE
ОманOman
ПакистанPakistan
ПалауPalau
ПалестинаPalestine
ПанамаPanama
Папуа - Новая ГвинеяPapua New Guinea
ПарагвайParaguay
ПеруPeru
ПольшаPoland
ПортугалияPortugal
РоссияRussia
РуандаRwanda
РумынияRomania
СальвадорEl Salvador
СамоаSamoa
Сан-МариноSan Marino
Сан-Томе и ПринсипиSao Tome and Principe
Саудовская АравияSaudi Arabia
СвазилендSwaziland
Сейшельские ОстроваSeychelles
СенегалSenegal
Сент-Винсент и ГренадиныSaint Vincent and the Grenadines
Сент-Киттс и НевисSaint Kitts and Nevis
Сент-ЛюсияSaint Lucia
СербияSerbia
СингапурSingapore
СирияSyria
СловакияSlovakia
СловенияSlovenia
Соединенное КоролевствоUnited Kingdom
Соединенные Штаты АмерикиUnited States of America
Соломоновы ОстроваSolomon Islands
СомалиSomalia
СуданSudan
СуринамSuriname
Сьерра-ЛеонеSierra Leone
ТаджикистанTajikistan
ТаиландThailand
ТанзанияTanzania
ТогоTogo
ТонгаTonga
Тринидад и ТабагоTrinidad and Tobago
ТувалуTuvalu
ТунисTunisia
ТуркменистанTurkmenistan
ТурцияTurkey
УгандаUganda
УзбекистанUzbekistan
УкраинаUkraine
УругвайUruguay
МикронезияMicronesia
ФиджиFiji
ФилиппиныPhilippines
ФинляндияFinland
ФранцияFrance
ХорватияCroatia
ЦАРCAR
ЧадChad
ЧерногорияMontenegro
Чешская РеспубликаCzech Republic
ЧилиChili
ШвейцарияSwitzerland
ШвецияSweden
Шри-ЛанкаSri Lanka
ЭквадорEcuador
Экваториальная ГвинеяEquatorial Guinea
ЭритреяEritrea
ЭстонияEstonia
ЭфиопияEthiopia
ЮАРSouth Africa
Южный СуданSouth Sudan
Южная ОсетияSouth Ossetia
ЯмайкаJamaica
ЯпонияJapan
Приложение № 3
к Порядку оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (п. 7)
(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)
Журнал учета проездных документов для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)
№ п/п Порядковый номер бланка проездного документа для целей реадмиссииФамилия, имя, отчество (при наличии) и дата рождения иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего реадмиссииОснование выдачи проездного документа для целей реадмиссииФамилия, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника, оформившего проездной документ для целей реадмиссииИсходящий номер сопроводительного письма с указанием адресатаПодпись, расшифровка подписи и должность должностного лица, получившего проездной документ для целей реадмиссии
1234567