Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27.11.2020 г. № 524 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 30.12.2020 г., ст. 0001202012300148)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
27 ноября 2020 г. № 524
Об утверждении формы декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений
Зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г.
Регистрационный № 61958
В соответствии с пунктом 3 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 24 ноября, № 0001202011240008), пунктом 1 и подпунктом 5.2.53(46) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2010, № 25, ст. 3172; 2019, № 1, ст. 10), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
И.о. Министра А.В.Нерадько
УТВЕРЖДЕНА приказом Минтранса России от 27 ноября 2020 г. № 524
ФОРМА декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (заместитель руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ____________ 20__ г.
(дата)
_______________________________
(срок действия декларации)
"место печати"
(Ространснадзора)
ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование судоходного гидротехнического сооружения)
___________________________________________________________________________
(регистрационный номер)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации-декларанта)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы руководителя организации-декларанта)
______________________
(подпись)
"__" __________ 20__ г.
(дата)
место для печати (при наличии) (организации-декларанта)
________________________________________________________
(место составления декларации безопасности)
Аннотация
___________________________________________________________________________
(сведения о разработчиках декларации безопасности судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС)
___________________________________________________________________________
(краткое изложение разделов декларации безопасности с указанием основных опасностей при эксплуатации СГТС)
Оглавление
Стр.
1. Общая информация.
1.1. Наименование СГТС (сооружения)____________________________________
(полное и сокращенное (при наличии), наименование декларируемых СГТС)
1.2. Дата ввода СГТС в эксплуатацию_____________________________________
(даты ввода во временную и постоянную эксплуатацию)
1.3. Класс каждого сооружения___________________________________________
1.4. Назначение каждого сооружения______________________________________
(все функциональные задачи, выполняемые СГТС)
1.5. Дата государственной регистрации СГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений ________________________________________________
(Дата изменения сведений после утверждения предыдущей декларации безопасности федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на проведение федерального государственного надзора в области безопасности СГТС)
1.6. Территориальное расположение СГТС________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся СГТС)
1.7. Собственник СГТС_________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), адрес, факс, телефон, электронная почта (при наличии), банковские реквизиты)
1.8. Эксплуатирующая организация
(организация-балансодержатель)__________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, ИНН, адрес, факс, телефон, электронная почта (при наличии), банковские реквизиты)
1.9. Руководитель эксплуатирующей организации___________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
1.10. Условия и правовые основания передачи СГТС эксплуатирующей организации ________________________________________________________________
1.11. Наличие землеотвода ______________________________________________
(реквизиты документа, на основании которого произведен землеотвод)
1.12. Акт приемки в эксплуатацию________________________________________
(дата, номер)
1.13. Наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный надзор за безопасностью СГТС ___________________________________________________________________________
(приводится полное и сокращенное наименование)
1.14. Состав сооружений СГТС___________________________________________
(перечень всех сооружений, входящих в состав гидроузла)
1.15. Протяженность напорного фронта СГТС______________________________
(сведения о протяженности напорного фронта как отдельных СГТС, так и общей протяженности напорного фронта комплекса СГТС)
2. Характеристика местоположения СГТС.
2.1. Природно-климатические условия в районе местоположения СГТС ___________________________________________________________________________
(характеристика природно-климатической зоны, характеристика климата, данные о годовых колебаниях температуры наружного воздуха и скорости ветра, данные наблюдений за количеством выпадающих осадков, данные о величине снежного покрова и толщинах льда на участках водохранилища; данные о ледоставе, ледоходе)
2.2. Сведения о сейсмичности района расположения СГТС ___________________
(сведения о сейсмичности района расположения сооружений объекта, данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности)
2.3. Основные грунты в основании объекта_________________________________
(породы и грунты, слагающие участок расположения сооружений объекта)
3. Водохозяйственный режим и эксплуатационные показатели СГТС.
3.1. Общие сведения об образованном водохранилище_______________________
(полный и полезный объем водохранилища, площадь по зеркалу, отметка уровня мертвого объема (при наличии данных в проектной документации)
3.2. Отметки уровней воды в верхнем бьефе________________________________
(максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни верхнего бьефа)
3.3. Отметки уровней воды в нижнем бьефе________________________________
(максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни нижнего бьефа)
3.4. Проектная и фактическая пропускная способность расходов воды_______________________________________________________________________
(данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов различной обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально допустимого уровня воды в водохранилище)
3.5. Основные параметры судопропуска___________________________________
(сроки начала и окончания навигационного периода, фактические данные по числу шлюзований за предыдущий год)
3.6. Дополнительные эксплуатационные показатели__________________________
(данные о выработке электроэнергии и перекачке воды (при наличии)
3.7. Данные об особых условиях эксплуатации______________________________
(данные об особых условиях эксплуатации (при наличии)
4. Конструкция сооружений СГТС ________________________________________
(сведения приводятся по каждому декларируемому сооружению отдельно)
4.1. Тип сооружения____________________________________________________
4.2. Основные габаритные размеры_______________________________________
(основные габаритные размеры и отметки сооружений)
4.3. Характеристика основных элементов СГТС_____________________________
(конструктивные характеристики сооружений и их элементов с указанием основных размеров, характеристика электромеханического оборудования, информация о наличии резервного и автономного питания или запасного силового трансформатора)
4.4. Напор на СГТС_____________________________________________________
(максимальный расчетный напор, напор при нормальном подпорном уровне)
5. Техническая эксплуатация судоходных СГТС.
5.1. Эксплуатационный персонал__________________________________________
(сведения о персонале, о наличии штатного расписания, о наличии подразделения по контролю технического состояния сооружений, о соответствии квалификации персонала, о наличии должностных инструкций, об обучении и проверках знаний персонала)
5.2. Техническое обслуживание и ремонт__________________________________
(информация о наличии и выполнении графиков ремонтов сооружений)
5.3. Проектная и исполнительная документация_____________________________
(сведения о наличии проектной и исполнительной документации, о наличии технических паспортов на СГТС, информация о месте хранения вышеуказанной документации)
5.4. Перечень необходимой эксплуатационной документации_________________
5.5. Информация о проведенных работах по реконструкции сооружений СГТС ___________________________________________________________________________
(сведения о проведенных работах по реконструкции и конструктивных изменениях в элементах сооружений за период действия утвержденной декларации безопасности)
6. Организация наблюдений и оснащенность контрольно-измерительной аппаратурой.
6.1. Организация наблюдений____________________________________________
(сведения об организации наблюдений за гидротехнической частью сооружений, электромеханическим и гидросиловым оборудованием с указанием наличия графиков проведения наблюдений и исследований)
6.2. Средства измерения и контроля_______________________________________
(сведения о наличии приборов и средств измерения на СГТС, об установленной по проекту и действующей контрольно-измерительной аппаратуре)
7. Расчетные параметры состояния СГТС___________________________________
(сведения о параметрах состояния СГТС и их перечень, полученные на основании расчетов, исследований и наблюдений)
8. Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по обеспечению безопасности.
8.1. Предписания органа надзора за безопасностью СГТС ____________________
(перечень предписаний органа надзора с информацией об их выполнении)
8.2. Предписания территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ______________________________________________
(перечень предписаний с информацией об их выполнении)
9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за возможный вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда, размер страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика, дата и номер договора страхования ________________________________________________________
10. Регулярное обследование СГТС________________________________________
(сведения о проведении регулярного обследования, на основании которого разработана декларация)
10.1. Изменения в параметрах состояния СГТС, произошедшие за период после регулярного обследования ____________________________________________________
(сведения об изменениях в параметрах состояния СГТС, произошедших за период после регулярного обследования до составления декларации безопасности или дополнительные данные и их возможное влияние на изменение оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС)
10.2. Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей декларации безопасности _______________________________________________________________
(сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей декларации безопасности, а также отражение других мероприятий, направленных на повышение безопасности и надежности СГТС, выполненных в период действия предыдущей декларации безопасности)
11. Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации ________________________
(аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства, имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации)
12. Анализ технического состояния и оценка уровня безопасности СГТС.
12.1. Сценарии возможных аварий и повреждений СГТС _____________________
(информация о сценариях возможных аварий и повреждений СГТС)
12.2. Методика определения технического состояния и уровня безопасности СГТС _____________________________________________________________________
(информация о методике, применяемой для оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС)
12.3. Результаты контроля технического состояния и оценки уровня безопасности СГТС ______________________________________________________________________
(анализ технического состояния и уровня безопасности сооружений в соответствии с используемой методикой и указанием фактических значений контролируемых параметров)
13. Перечень мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации СГТС ___________________________________________________________________________
(мероприятия, которые необходимо выполнить, направленные на повышение безопасности и надежности СГТС, и документы, в которых запланировано выполнение работ)
14. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ___________________________________________________________________________
(сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика плана)
15. Действия персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации ___________________________________________________________________________
(наименования инструкций и планов, в которых описаны действия оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок)
16. Резервы строительных материалов, наличие техники для оперативной ликвидации повреждений и аварийных ситуаций _________________________________
(сведения о наличии основных строительных материалов и оборудования, необходимых для локализации и ликвидации аварии, наличие техники, автотранспорта, которые будут использованы при локализации и ликвидации аварии, о наличии флота и водолазных средств)
17. Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории СГТС, наличие и состояние аварийных выходов для персонала ___________________________
18. Возможное затопление и вероятный вред в результате аварии СГТС ___________________________________________________________________________
(сведения о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально возможного вреда)
19. Схемы связи ________________________________________________________
(сведения о наличии схемы и состоянии средств связи)
20. Характеристика локальной системы оповещения_________________________
(сведения о наличии действующей локальной системы оповещения и краткая характеристика данной системы, сведения о сопряжении системы с комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций)
21. Характеристика комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций ___________________________________________________________________________
(сведения о наличии действующей комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы)
22. Порядок информирования и оповещения, в том числе экстренного оповещения ________________________________________________________________
(порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях)
23. Итоговая оценка уровня безопасности отдельных СГТС и объекта в целом ___________________________________________________________________________
24. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности СГТС с указанием сроков их выполнения ______________________________________________
25. Перечень мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС__________
26. Лица, ответственные за обеспечение безопасности СГТС при его консервации и (или) ликвидации (должностное лицо или организация) _________________________
27. Сроки проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС ___________________________________________________________________________
28. Оценка и прогноз возможных изменений природных и техногенных условий территории СГТС после проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС, выполненные на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации и имеющими соответствующий допуск к работам по организации подготовки проектной документации и проведению инженерных изысканий, в случае отсутствия таких оценок и прогнозов в проектной документации СГТС ___________________________________
29. Предложения органов государственной власти и органов местного самоуправления, на территории которых находится судоходное гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации.
30. Сведения о СГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, форма представления которых утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 48, ст. 7747);
31. Акт регулярного обследования СГТС, составленный комиссией по регулярному обследованию по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892;
32. Расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1596 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 41, ст. 6438);
33. Критерии безопасности СГТС и пояснительная записка к ним.