Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25.06.2020 г. № 345 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 08.09.2020 г., ст. 0001202009080024)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
25 июня 2020 г. № 345
Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) и порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)
Зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2020 г.
Регистрационный № 59700
В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3440; 2019, № 52, ст. 7820) и подпунктами 5.2.25(75) и 5.2.25(77) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2014, № 10, ст. 1035), приказываю:
1. Утвердить:
особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 6 апреля 2015 г. № 129 "Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства), особенностей использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства), а также порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)" (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный № 38517).
Министр Д.Н.Патрушев
Приложение № 1 к приказу Минсельхоза России от 25 июня 2020 г. № 345
ОСОБЕННОСТИ водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства)
1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается осуществление юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством, а также индивидуальным предпринимателем (далее - рыбоводное хозяйство)1 совместного водопользования или обособленного водопользования.
______________________________
1 Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об аквакультуре).
2. Обособленное водопользование может осуществляться рыбоводным хозяйством на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для осуществления аквакультуры (рыбоводства)2.
______________________________
2 Часть 2 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2013, № 27, ст. 3440) (далее - Водный кодекс).
3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются рыбоводному хозяйству в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства)3, в том числе при осуществлении индустриальной аквакультуры (рыбоводства) без использования рыбоводного участка4 с забором (изъятием) водных ресурсов из поверхностных водных объектов при условии возврата воды в водные объекты, а также без возврата воды в водные объекты5.
______________________________
3 Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 295; 2018, № 1822).
4 Часть 6 статьи 12 Закона об аквакультуре.
5 Пункт 3 статьи 38 Водного кодекса.
4. Пастбищная аквакультура осуществляется рыбоводным хозяйством с использованием водных объектов на рыбоводных участках без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.
5. Индустриальная аквакультура на рыбоводных участках с использованием технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания, осуществляется рыбоводным хозяйством без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта6.
______________________________
6 Пункт 2 части 4 статьи 11 Водного кодекса.
6. Прудовая аквакультура осуществляется на обводненных карьерах и прудах, в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы.
Вышеуказанные объекты используются на праве собственности или аренды, а также праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования на земельный участок7.
______________________________
7 Пункт 1 статьи 5.1 Закона об аквакультуре.
7. Рыбоводные хозяйства, осуществляющие проведение дноуглубительных работ в рамках проведения рыбохозяйственной мелиорации, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.
Приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 25 июня 2020 г. № 345
ПОРЯДОК определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)
1. Настоящий Порядок определяет особенности создания и эксплуатации юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством, а также индивидуальным предпринимателем (далее - рыбоводное хозяйство)8 зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства).
______________________________
8 Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Для целей аквакультуры (рыбоводства) рыбоводным хозяйством осуществляются создание и эксплуатация следующих объектов:
1) сооружений, являющихся объектами капитального строительства, находящихся в водном объекте или примыкающих к нему (в отношении внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
2) зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, являющихся объектами капитального строительства, размещенных на земельных участках, прилегающих к водным объектам, используемым для целей аквакультуры (рыбоводства);
3) некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления аквакультуры (рыбоводства), размещенных на земельных участках или в водных объектах.
3. Создание и эксплуатация объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляются рыбоводным хозяйством в соответствии с водным, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
4. Особенности создания и эксплуатации рыбоводным хозяйством объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяются путем:
1) применения специальных устройств и (или) технологий, предусмотренных Классификатором в области аквакультуры (рыбоводства)9 (далее - Классификатор).
______________________________
9 Приказ Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. № 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)" (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2014 г., регистрационный № 35077), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 сентября 2019 г. № 516 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2019 г., регистрационный № 56490).
2) использования следующих документов и сведений при формировании данных для получения оценки воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания согласно подпункту "б" пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания10:
а) проект схемы размещения рыбоводной инфраструктуры и водного объекта, используемого для целей аквакультуры (рыбоводства);
б) сведения о местонахождении, границах и площади водного объекта рыбохозяйственного значения или его части, используемого для целей аквакультуры (рыбоводства);
в) сведения о гидрологических и гидрохимических характеристиках водного объекта рыбохозяйственного значения;
г) сведения о состоянии обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения водных биологических ресурсов, об особенностях их воспроизводства и использования;
д) сроки осуществления аквакультуры (рыбоводства);
е) сведения о видовом составе объектов аквакультуры (перечень объектов аквакультуры), подлежащих выращиванию и (или) выпуску;
ж) сведения о минимальном и максимальном количественном и качественном показателях объектов аквакультуры, подлежащих выращиванию и (или) выпуску;
з) сведения о мероприятиях по рыбохозяйственной мелиорации водного объекта в целях осуществления аквакультуры (рыбоводства);
и) сведения о расчетных показателях объемов выращивания объектов аквакультуры и условиях их изъятия;
к) сведения о соблюдении экологических, санитарных, ветеринарных норм и правил;
л) сведения о мероприятиях по защите объектов аквакультуры от болезней, предупреждению их распространения;
м) сведения о биотехнических приемах и технических средствах осуществления аквакультуры, не включенных в Классификатор.
______________________________
10 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2476).
5. Подготовка проектной документации для рыбоводной инфраструктуры осуществляется рыбоводным хозяйством в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2020, № 18, ст. 2916) (далее - Положение) с учетом особенностей создания и эксплуатации рыбоводным хозяйством объектов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
6. При формировании проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в составе раздела 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" проектной документации рыбоводным хозяйством отражаются результаты оценки воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания11 с указанием сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.
______________________________
11 Пункт 25 Положения.