Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.04.2020 г. № 182 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 25.11.2020 г., ст. 0001202011250008)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
9 апреля 2020 г. № 182
Об утверждении Порядка проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2020 г.
Регистрационный № 61085
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 142; 2004, № 35, ст. 3607)1 и на основании подпункта 5.2.26 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2012, № 28, ст. 3900), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Министр Д.Н.Патрушев
______________________________
1 Пункт 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2020, № 40, ст. 6151).
УТВЕРЖДЕН приказом Минсельхоза России от 9 апреля 2020 г. № 182
ПОРЯДОК проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, входящих или не входящих в мелиоративные системы (далее соответственно - мелиоративная система, гидротехническое сооружение), за исключением паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности гидротехнических сооружений.
2. Паспортизация мелиоративных систем и гидротехнических сооружений включает в себя следующие мероприятия:
а) сбор сведений, необходимых для составления паспорта на каждую мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение (далее - паспорт);
б) составление паспорта или актуализацию сведений, содержащихся в паспорте;
в) направление паспорта в федеральные государственные бюджетные учреждения по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящиеся в ведении Минсельхоза России (далее - уполномоченные организации), по месту нахождения мелиоративной системы, гидротехнического сооружения;
г) проверку и согласование уполномоченными организациями паспорта.
3. Мероприятия по проведению паспортизации, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются собственниками мелиоративных систем, гидротехнических сооружений или лицами, не являющимися собственниками и осуществляющими эксплуатацию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений (далее - заявители).
4. Перечень уполномоченных организаций размещается на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Сбор сведений, для составления паспорта, необходимых осуществляется заявителями при анализе данных, характеризующих мелиоративную систему, гидротехническое сооружение, выполнении подготовительных, геодезических и замерочных работ, технического обследования, расчета физического износа мелиоративной системы, гидротехнического сооружения.
6. Паспорт (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) составляется на мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение.
Паспорт гидротехнического сооружения является приложением к паспорту мелиоративной системы в случае, если гидротехническое сооружение входит в данную мелиоративную систему.
7. В целях проверки и согласования паспорта заявитель направляет в уполномоченную организацию заказным письмом с уведомлением о вручении или представляет нарочно заявление о согласовании паспорта (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку) на бумажном носителе с приложением двух экземпляров паспорта либо направляет через официальный сайт уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством электронной почты заявление с приложением паспорта в электронной форме.
8. Представленное заявителем заявление с приложением паспорта (далее - документы) регистрируется уполномоченной организацией в день его поступления.
9. Срок рассмотрения документов составляет не более тридцати календарных дней со дня их регистрации в уполномоченной организации.
10. Представленные документы не рассматриваются уполномоченной организацией в случае, если в данных документах:
а) имеются записи, исполненные карандашом, подчистки или приписки, зачеркнутые слова и (или) иные не оговоренные в них исправления (в отношении документов, представленных на бумажном носителе);
б) имеются повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание и не доступные для обработки с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (в отношении документов, представленных в электронной форме);
в) отсутствует электронная подпись заявителя, предусмотренная требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2016, № 26, ст. 3889) (в отношении документов, представленных в электронной форме).
11. При наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов информирует об этом заявителя посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении или скан-образа посредствам направления по адресу электронной почты с обоснованием причин отказа в рассмотрении документов.
12. Заявитель вправе повторно после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их рассмотрении, представить документы в уполномоченную организацию в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
13. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет следующие действия:
а) проверку документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;
б) проверку достоверности и полноты содержащихся в паспорте сведений путем сверки с документами и (или) информацией, имеющимися у уполномоченной организации и (или) полученными от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, федеральных государственных бюджетных учреждений по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению и федеральных государственных бюджетных учреждений по эксплуатации каналов и гидроузлов межрегионального значения.
14. По итогам проверки документов уполномоченная организация принимает одно из следующих решений:
а) о согласовании паспорта;
б) об отказе в согласовании паспорта по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка.
15. В случае принятия решения о согласовании паспорта уполномоченная организация:
а) информирует заявителя путем направления одного экземпляра паспорта с отметкой о согласовании на бумажном носителе, заказным письмом с уведомлением о вручении;
б) обеспечивает хранение второго экземпляра паспорта в целях статистического учета количества мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, а также мелиорированных земель в соответствующем субъекте Российской Федерации.
16. Основаниями для отказа в согласовании уполномоченной организацией паспорта являются:
а) несоответствие представленного паспорта требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;
б) недостоверность и (или) неполнота сведений, указанных в паспорте.
17. В случае отказа в согласовании паспорта уполномоченная организация информирует об этом заявителя посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении или скан-образа письма по адресу электронной почты с обоснованием причин отказа в согласовании паспорта.
18. Заявитель в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, вправе доработать паспорт и повторно направить его в уполномоченную организацию для проверки и согласования в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
19. В случае изменения технических характеристик мелиоративной системы, гидротехнического сооружения, содержащихся в паспорте, консервации, ликвидации, списания мелиоративной системы или гидротехнического сооружения в паспорт вносятся изменения путем направления заявителем заявления о согласовании паспорта в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в срок не позднее трех месяцев со дня возникновения причин, послуживших основанием для внесения изменений.
20. В случае, указанном в пункте 19 настоящего Порядка, разделы паспорта, подлежащие актуализации, заполняются заявителем с учетом технического состояния мелиоративных систем, гидротехнических сооружений, установленного в том числе путем проведения обследования и сравнения с проектной документацией на мелиоративную систему или гидротехническое сооружение.
Приложение № 1 к Порядку проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Рекомендуемый образец
Согласовано:
____________________________/________/
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя уполномоченной организации)
"___"_______ 20__ г.
М.П.
ПАСПОРТ мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения
1. Общие сведения о мелиоративной системе/отдельно расположенном гидротехническом сооружении
Наименование: (при наличии)
Местоположение: (субъект Российской Федерации, муниципальный район, ближайший населенный пункт)
Вид: (мелиоративные системы: оросительная мелиоративная система, осушительная мелиоративная система, польдерная мелиоративная система, оросительно-обводнительная мелиоративная система, мелиоративная система двойного регулирования; отдельно расположенные гидротехнические сооружения: плотина, водозаборное, водосбросное, водоспускное или водовыпускное сооружение, канал, туннель, насосная станция, дамба, другое сооружение, здание, устройство или иной объект, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод)
Количество гидротехнических сооружений, включенных в мелиоративную систему: (при наличии)
Принадлежность гидротехнического сооружения к мелиоративной системе:
Кадастровые номера земельных участков, на которых располагается мелиоративная система или отдельно расположенное гидротехническое сооружение:
Назначение: (орошение, осушение, обводнение, двустороннее регулирование)
Водоисточник: (наименование водного объекта (поверхностного или подземного), иного сооружения, из которого осуществляется забор (изъятие) водных ресурсов)
Водоприемник: (наименование водного объекта (поверхностного или подземного), иного сооружения, в которые осуществляется сброс поверхностных и дренажных вод, водоотведение)
Дата ввода в эксплуатацию: (число, месяц, год)
Даты капитального ремонта: (число, месяц, год)
Даты реконструкции: (число, месяц, год)
Балансовая стоимость на отчетную дату: (в миллионах рублей)
Физический износ по балансу: (в процентах)
Фактический износ: (в процентах)
Обеспеченность машинами и механизмами: (в процентах)
Оценка технического состояния: (работоспособное, требующее капитального ремонта, подлежащее реконструкции, подлежащее ликвидации)
2. Сведения о владельце мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения
Форма собственности:
Собственник: (наименование юридического лица, код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (далее - ОКПО), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), фамилия, имя, отчество (далее - Ф.И.О.) (последнее - при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, ИНН физического лица или индивидуального предпринимателя)
Адрес в пределах места нахождения юридического лица, место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя собственника:
Эксплуатирующая организация: (наименование юридического лица, код ОКПО, ИНН, Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, ИНН физического лица или индивидуального предпринимателя) (при наличии)
Место нахождения и адрес в пределах места нахождения эксплуатирующей организации: (при наличии)
Основание нахождения мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения на балансе эксплуатирующей организации: (наименование, вид, дата и номер распорядительного акта уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления)
3. Характеристика мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения
№ п/пЭлемент конструкции (головные водозаборы, плотины, каналы (включая магистральные), лотки, трубопроводы, стационарные и (или) передвижные насосные станции, буровые скважины на орошение, водомерные устройства, прочие водоемы (пруды и обводненные карьеры), мосты, переезды, дамбы, дождевальные машины и установки, коллекторно-дренажная сеть, линии электропередач, гражданские и производственные здания)Способ водоподачи и (или) водоотведенияОписание, размерыМатериал
4. Состав сооружений и устройств мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения
№ п/пНаименование и вид (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства, являющиеся объектами капитального строительства)КоличествоБалансовая стоимость (миллионов рублей)
5. Площадь мелиорированных земель
Проектная общая площадь мелиорированных земель1) орошение, га: 2) осушение, га:
Фактическая общая площадь мелиорированных земель1) орошение, га: 2) осушение, га:
Площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий1) орошение, га: 2) осушение, га:
Приложение:
1. Схема расположения мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения.
2. Паспорта всех отдельно расположенных гидротехнических сооружений, входящих в мелиоративную систему.
Сведения приведены по состоянию на "___"________ 20__ г.
Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем паспорте, подтверждаю
Заполняется работником уполномоченной организации
______________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации, Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)
______________________________
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего
_______________________________
полномочия представителя (при наличии)
Паспорт и приложение представлены на ________________л.
Дата получения "___"________ 20__ г.
Зарегистрировано за № ________
Подпись _______________________
_________________________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии)
Дата "___"________ 20__г.
М.П.(при наличии)
Подпись _________________________________
Приложение № 2 к Порядку проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Рекомендуемый образец
ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании паспорта мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения
1. Заявитель:________________________________________________________________
(наименование юридического лица (полное или сокращенное (при наличии), фамилия, имя, отчество (далее - Ф И О.) (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)
2. Адрес в пределах места нахождения юридического лица ________________________
3. Место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________________________
4. Номер телефона (при наличии)______________________________________________
5. Адрес электронной почты (при наличии)______________________________________
6. Заявление о согласовании паспорта мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения представляется с приложением следующих документов:______________________________________________________
(перечень прилагаемых документов)
7. Прошу согласовать паспорт ________________________________________________
(наименование мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения)
Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении, подтверждаю
Заполняется работником уполномоченной организации
______________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации, Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)
______________________________
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего
_______________________________
полномочия представителя (при наличии)
Заявление и приложение представлены на ________________л.
Дата получения "___"________ 20__ г.
Зарегистрировано за № ________
Подпись _______________________
_________________________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии)
Дата "___"________ 20__г.
М.П.(при наличии)
Подпись _________________________________