Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 23.11.2020 г. № 381 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 29.12.2020 г., ст. 0001202012290062)
Исходная редакция
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
23 ноября 2020 г. № 381
Об утверждении порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
Зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2020 г.
Регистрационный № 61899
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2019, № 51, ст. 7484)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
2. Управлению кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации обеспечить ознакомление федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Управляющий делами А.С.Колпаков
УТВЕРЖДЕН приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 381
Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации (далее - гражданские служащие) разрешения управляющего делами Президента Российской Федерации (далее - представитель нанимателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Управлении делами Президента Российской Федерации, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческие организации).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи в письменной форме заявления (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку).
4. Заявление представляется гражданским служащим до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией должностному лицу отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Отдел).
5. Гражданский служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на момент назначения на должность федеральной государственной гражданской службы в Управление делами Президента Российской Федерации, представляет заявление в день назначения на должность федеральной государственной гражданской службы.
6. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать на безвозмездной основе.
7. До представления в Отдел заявление лично направляется для ознакомления и получения мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией:
а) начальником самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации - заместителю управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующему деятельность соответствующего самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации;
б) иным гражданским служащим - начальнику самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, в котором гражданский служащий проходит федеральную государственную гражданскую службу.
8. Регистрация заявления осуществляется Отделом в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
9. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в Журнале, либо направляется ему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
10. Отдел осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения должностные лица Отдела могут с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.
Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в целях получения дополнительной информации.
11. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (в случае проведения собеседования), а также информацию, полученную по запросам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись);
в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (в случае получения письменного пояснения);
г) анализ полномочий гражданского служащего осуществлять отдельные функции государственного управления в отношении некоммерческой организации;
д) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;
е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
12. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления запросов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, - в течение сорока пяти календарных дней направляются представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
13. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Управлением делами Президента Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
14. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
15. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
16. Управление кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации в течение трех рабочий дней с даты принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя в письменной форме с проставлением его подписи, либо направляет информацию о принятом представителем нанимателя решении гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
17. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение № 1 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, утвержденному приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 381
Рекомендуемый образец
Управляющему делами Президента Российской Федерации
_______________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
_______________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
_______________________________________
наименование должности
_______________________________________
самостоятельное подразделение
Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование некоммерческой организации, ее юридический адрес, виды
___________________________________________________________________________.
деятельности, идентификационный номер налогоплательщика)
Участие в управлении некоммерческой организацией будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
______________________
(подпись)
__________________________ (расшифровка подписи)
"___"___________ 20__ г.
Считаю, что в случае участия ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представившего заявление)
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ______________
___________________________________________________________________________
(мнение заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующего деятельность самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
начальника самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации о наличии (или об отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов
___________________________________________________________________________
при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего
___________________________________________________________________________
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией)
______________
(подпись)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующего деятельность самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, начальника самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации)
"___" ________ 20 г.
Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений __________________________
Дата регистрации заявления "___" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(подпись лица, зарегистрировавшего заявление)
Приложение № 2 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, утвержденному приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 381
Рекомендуемый образец
Журнал регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
№ п/п (регистрационный номер заявления)Дата регистрации заявленияКраткое содержание заявленияФамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, подавшего заявлениеФамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего заявлениеОтметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, подавшего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес)Отметка о решении, принятом представителем нанимателяОтметка об уведомлении гражданского служащего о принятом представителем нанимателя решении
12345678