Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом животных

действующая редакция оригинал

Статья 17

Закона "О ветеринарии".

3 Часть 6 статьи 29 Устава. II. Перевозка животных в международном сообщении 5. При перевозке в международном сообщении животных, попадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 3 марта 1973 г.4, требуется разрешение Административного органа Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения государства - экспортера или компетентного органа государства - экспортера, если государство - экспортер не является участником Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. 6. При ввозе животных на территорию Российской Федерации, транзите животных по территории Российской Федерации перевозка должна сопровождаться ветеринарным сертификатом, оформленным в соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза и Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе"5 (далее - Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317), а также в соответствии с формами Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары из третьих стран, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 607.6. ______________________________ 4 Утверждена постановлением Совета Министров СССР от 04.08.1976 № 612 "Об утверждении Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, и о мероприятиях по выполнению этой Конвенции", вступила в силу для СССР 08.12.1976. 5 Решение опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 30.06.2010, являющееся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 237 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 27.12.2019). 6 Решение опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 26.04.2011 являющееся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310) с изменениями, внесенными Решениями Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 832 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 21.10.2011), от 09.12.2011 № 892 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 15.12.2011), Решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 238 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 27.12.2019). III. Перевозка животных в прямом железнодорожном сообщении 7. На перевозку животных в прямом железнодорожном сообщении грузоотправителем должна оформляться транспортная железнодорожная накладная (далее - накладная), составленная в соответствии с Едиными формами перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 19 июня 2019 г. № 191 (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2019 г., регистрационный № 55834). 8. Животные принимаются к перевозке железнодорожным транспортом при наличии ветеринарных сопроводительных документов7, за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный № 45094)8 (далее - приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589). ______________________________ 7 Пункт 4.1 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310). 8 Пункты 3, 16 приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 02.04.2020 № 177 (зарегистрирован Минюстом России 27.05.2020, регистрационный № 58484). 9. При перевозке животных по территории Российской Федерации грузоотправитель должен оформить ветеринарные сопроводительные документы в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589. Оформленные на бумажном носителе ветеринарные сопроводительные документы на животных, размещенных в одном вагоне, должны прилагаться к накладной. Грузоотправитель должен внести в накладную информацию о сопровождении груза ветеринарными сопроводительными документами, оформленными в электронном виде или на бумажном носителе. В случае оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде грузоотправитель должен указать в накладной номер ветеринарного сопроводительного документа и (или) соответствующий ему двумерный матричный штриховой код9, сформированный федеральной государственной информационной системой в области ветеринарии10 (далее - ФГИС). ______________________________ 9 Пункт 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. 10 Пункт 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. 10. Погрузка, выгрузка животных, перевозимых повагонными отправками, производится в местах необщего пользования, оборудованных платформами для погрузки скота. Допускается погрузка, выгрузка животных с платформ для погрузки скота в местах общего пользования. При погрузке в местах общего пользования животные должны доставляться на железнодорожную станцию ко времени, согласованному с перевозчиком. 11. В соответствии с пунктом 3.18 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317, перед погрузкой (после выгрузки) в зависимости от вида подконтрольного товара и эпизоотического состояния территории транспорт направляется на ветеринарно-санитарную обработку с выдачей документа (ветеринарного назначения). 12. О предстоящей погрузке животных, их выгрузке грузоотправитель (грузополучатель) не менее чем за 24 часа до их начала уведомляет должностное лицо территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности (далее - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), путем направления уведомления в электронной форме с использованием ФГИС или уведомления на бумажном носителе. Ветеринарно-санитарный осмотр животных должностным лицом территориального управления федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора производится при их погрузке, выгрузке. Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре животных делаются должностным лицом территориального управления федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора в электронном журнале учета ФГИС и (или) на бумажном носителе с указанием даты осмотра и с заверением подписью и печатью данного должностного лица. В случае получения от должностного лица федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора уведомления о запрете погрузки животных, грузоотправитель обязан не позднее, чем через 2 часа с момента уведомления, переместить не принятых к перевозке животных за пределы железнодорожной станции. 13. Для перевозки животных используются технически исправные грузовые вагоны, технические характеристики которых предусматривают перевозку таких грузов. 14. Перевозка диких животных повагонными отправками осуществляется по договору между перевозчиком и грузоотправителем на особых условиях11. 15. Грузоотправитель обязан обеспечить перевозимых животных безопасными для здоровья животных и окружающей среды кормами12, емкостями для запаса воды, а также подстилкой на весь путь следования, с учетом установленных сроков перевозки и двухдневного запаса. При наружной температуре воздуха в пункте отправления ниже минус 15°C применение жома, барды и силоса для корма не допускается. 16. Корм и подстилка перевозятся в вагонах совместно с животными и загружаются на специальные полки или в междверное пространство вагона. Зерновой корм (овес, мука, отруби и комбикорм) должен быть упакован в мешки, а сено и солома - запрессованы в тюки. Для перевозки корма и подстилки по заявке грузоотправителя и за его счет предоставляются отдельные вагоны. 17. При выполнении маневровых работ, связанных с формированием, расформированием поездов, вагоны с животными распускать с сортировочной горки и толкать при маневрах запрещается13. ______________________________ 11 15 Часть 6 статьи 13 Закона "О ветеринарии".

Комментарий OpenLEX

к статье 17

Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.