Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Порядка реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей

действующая редакция оригинал

Статья 11.2

Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2021, № 8, ст. 1196).

12. Создание ключа ЭП и ключа проверки ЭП осуществляется после идентификации лица, обратившегося за получением КСКПЭП, и подтверждения его правомочия обращаться за получением КСКПЭП. Процедура смены ключей ЭП УЦ ФНС России, порядок информирования владельцев КСКПЭП об осуществлении такой смены 13. Смена ключа ЭП осуществляется в связи с истечением срока его действия (далее - плановая смена ключа ЭП). Плановая смена ключа ЭП производится не позднее 10 рабочих дней до даты истечения срока его действия. Информирование владельцев КСКПЭП об окончании срока плановой смены ключа ЭП, в том числе указание доверенного способа получения сертификата УЦ ФНС России, осуществляется путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет". 14. Внеплановая смена ключа ЭП осуществляется УЦ ФНС России в случаях нарушения его конфиденциальности, угрозы нарушения его конфиденциальности (далее - внеплановая смена ключа ЭП), по техническим причинам (неисправность СКЗИ), внесения изменений в национальные стандарты в области криптографической защиты информации. Внеплановая смена ключа ЭП осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения его конфиденциальности, угрозы нарушения его конфиденциальности. К угрозам нарушения конфиденциальности ключа ЭП УЦ ФНС России относятся: воздействие на программные средства УЦ ФНС России вредоносного программного обеспечения; нарушение правил хранения и эксплуатации ключа ЭП УЦ ФНС России; несанкционированный доступ в помещения, в которых располагаются средства УЦ ФНС России. При внеплановой смене ключа ЭП УЦ ФНС России прекращается действие его сертификата и действие КСКПЭП, созданных с использованием ключа ЭП УЦ ФНС России, с занесением сведений в реестр прекративших действие и аннулированных сертификатов УЦ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) Информирование владельцев КСКПЭП о внеплановой смене ключа ЭП УЦ ФНС России, в том числе указание доверенного способа получения КСКПЭП УЦ ФНС России, осуществляется путем размещения соответствующей информации на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня со дня установления факта нарушения конфиденциальности ключа ЭП или угрозы нарушения его конфиденциальности. Процедура смены ключа ЭП по инициативе владельца КСКПЭП 15. Смена ключа ЭП по инициативе владельца КСКПЭП осуществляется в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4 части 6 статьи 14 Федерального закона № 63-ФЗ. 16. Смена КСКПЭП по инициативе владельца КСКПЭП осуществляется на основании заявления на КСКПЭП, которое формируется: а) в месте выдачи КСКПЭП УЦ ФНС России по месту нахождения владельца КСКПЭП на бумажном носителе. б) с использованием личного кабинета налогоплательщика; (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) в) в иных информационных системах, в том числе с использованием мобильных устройств. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) В месте выдачи при создании ключа ЭП и ключа проверки ЭП заявителем используется носитель ключевой информации, сертифицированный федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности2 или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности3, или мобильное устройство с установленным средством ЭП, сертифицированным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. УЦ ФНС России создает ключ ЭП и ключ проверки ЭП для заявителя в соответствии с правилами пользования средствами криптографической защиты информации, согласованными с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с приказом ФСБ России от 09.02.2005 № 66 "Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.03.2005, регистрационный № 6382) с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 12.04.2010 № 173 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.05.2010, регистрационный № 17350) (далее - приказ ФСБ России № 66). (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) Для формирования ключа ЭП в качестве средства электронной подписи заявителем используются средства ЭП, сертифицированные федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Заявитель создает ключ ЭП и ключ проверки ЭП в соответствии с правилами пользования средствами криптографической защиты информации, согласованными с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с приказом ФСБ России № 66. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) ______________________________ 2 Подпункт 21 пункта 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.08.2003 № 960 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 33, ст. 3254; 2007, № 1, ст. 205). 3 Подпункт 13.2 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1085 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3541; 2014, № 44, ст. 6041). 17. В заявлении на выдачу КСКПЭП указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, обратившегося за получением КСКПЭП; полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя - юридического лица (для юридического лица, филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); наименование заявителя (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); реквизиты основного документа, удостоверяющего личность лица, обратившегося за получением КСКПЭП; идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица, обратившегося за получением КСКПЭП; идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (для юридического лица или филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); страховой номер индивидуального лицевого счета лица, обратившегося за получением КСКПЭП; основной государственный регистрационный номер (для юридического лица); основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя); вид обособленного подразделения (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); код причины постановки на учет (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); номер записи об аккредитации (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); адрес (для юридического лица или филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); иные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ. Дополнительно указывается адрес электронной почты заявителя (при наличии). (Пункт в редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 18. Заявление на КСКПЭП подписывается заявителем. Заявление на КСКПЭП, используемый для автоматического создания ЭП на каждую информационную систему, подписывается заявителем - юридическим лицом, которое осуществляет функции оператора информационной системы. 19. При подаче заявления на КСКПЭП осуществляется идентификация владельца КСКПЭП и подтверждение полномочий заявителя. При поступлении заявления на КСКПЭП в УЦ ФНС России происходит прекращение действия ранее выданного в УЦ ФНС России КСКПЭП, ключ ЭП которого был создан посредством СКЗИ, используемого для создания ключа ЭП, соответствующего создаваемому КСКПЭП, за исключением случаев хранения ключей ЭП в различных программных СКЗИ, а также КСКПЭП, используемых для автоматического создания ЭП, с последующей публикацией в перечне прекративших свое действие и аннулированных КСКПЭП в соответствии с пунктом 10 Порядка. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 20. КСКПЭП выдается в форме электронного документа и на бумажном носителе после идентификации владельца КСКПЭП. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) При получении КСКПЭП владелец КСКПЭП должен быть ознакомлен с информацией, содержащейся в КСКПЭП, под расписку, в том числе посредством использования ЭП при наличии у него действующего КСКПЭП, а также иными способами, предусмотренными Федеральным законом № 63-ФЗ. 21. Одновременно с выдачей КСКПЭП в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ владельцу КСКПЭП предоставляется руководство по обеспечению безопасности использования КСКПЭП и средств квалифицированной электронной подписи. Процедура создания и выдачи КСКПЭП 22. Создание КСКПЭП осуществляется на основании заявления на КСКПЭП, которое формируется: а) в месте выдачи КСКПЭП УЦ ФНС России по месту нахождения владельца КСКПЭП на бумажном носителе. б) с использованием личного кабинета налогоплательщика; (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) в) в иных информационных системах, в том числе с использованием мобильных устройств. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) В пунктах выдачи УЦ ФНС России заявителем предоставляется носитель ключевой информации, оснащенный интерфейсом универсальной последовательной шины (ТИП А), сертифицированный федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности, или мобильное устройство с установленным средством ЭП, сертифицированным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Удостоверяющий центр создает ключ ЭП и ключ проверки ЭП для заявителя в соответствии с правилами пользования средствами криптографической защиты информации, согласованными с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с приказом ФСБ России № 66. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) Для формирования ключа ЭП в качестве средства ЭП заявителем используются средства ЭП, сертифицированные федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Заявитель создает ключ ЭП и ключ проверки ЭП в соответствии с правилами пользования средствами криптографической защиты информации, согласованными с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с пунктом 29 приказа ФСБ России № 66. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 23. В заявлении на выдачу КСКПЭП указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, обратившегося за получением КСКПЭП; полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя - юридического лица (для юридического лица, филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); наименование заявителя (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); реквизиты основного документа, удостоверяющего личность лица, обратившегося за получением КСКПЭП; идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица, обратившегося за получением КСКПЭП; идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (для юридического лица или филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); страховой номер индивидуального лицевого счета лица, обратившегося за получением КСКПЭП; основной государственный регистрационный номер (для юридического лица); основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя); вид обособленного подразделения (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); код причины постановки на учет (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); номер записи об аккредитации (для филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); адрес (для юридического лица или филиала юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или представительства юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства); иные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ. Дополнительно указывается адрес электронной почты заявителя (при наличии). (Пункт в редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 24. Заявление на КСКПЭП подписывается лицом, обратившимся за получением КСКПЭП. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 25. При подаче заявления на КСКПЭП осуществляется идентификация лица, обратившегося за получением КСКПЭП, и подтверждение его правомочия на обращение за получением КСКПЭП, и проверка носителя ключевой информации, указанного в пункте 22 Порядка. Идентификация проводится при личном присутствии по основному документу, удостоверяющему личность лица, обратившегося за получением КСКПЭП, или без личного присутствия с использованием действующей КСКПЭП и с применением информационных технологий путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, созданной в соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.06.2018 № 321 "Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных в целях идентификации, порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе, а также требований к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации" (зарегистрирован Министерством юстиций Российской Федерации 04.07.2018, регистрационный № 51532) с изменениями, внесенными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.07.2019 № 369 (зарегистрирован Министерством юстиций Российской Федерации 25.09.2019, регистрационный № 56059) (далее - единая биометрическая система), а также иными способами, предусмотренными Федеральным законом № 63-ФЗ (далее - идентификация). Идентификация гражданина иностранного государства осуществляется по паспорту гражданина данного государства или по иному документу, удостоверяющему личность гражданина иностранного государства. Идентификация беженца, вынужденного переселенца и лица без гражданства осуществляется на основании документа, установленного законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность данных категорий лиц. Идентификация заявителя при первом получении КСКПЭП в УЦ ФНС России осуществляется в месте выдачи при его личном присутствии. 26. Реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, основной государственный регистрационный номер подлежат проверке в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2021, № 1, ст. 114) (далее - ЕСИА). КСКПЭП выдается заявителю в течение 5 календарных дней после даты получения им уведомления о прохождении проверок. В случае неявки заявителя в указанный срок заявление на выдачу КСКПЭП аннулируется. 27. КСКПЭП создается после подтверждения достоверности представленных сведений в течение 15 минут с момента подтверждения достоверности представленных сведений. Срок создания КСКПЭП может быть увеличен до 5 календарных дней в случае несвоевременного получения сведений, необходимых для создания КСКПЭП и находящихся в распоряжении государственных органов. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 28. КСКПЭП выдается в форме электронного документа УЦ ФНС России после идентификации лица, обратившегося за получением КСКПЭП. При получении КСКПЭП лицо, обратившееся за получением КСКПЭП, должно быть ознакомлено под расписку с информацией, содержащейся в КСКПЭП. 29. Одновременно с выдачей КСКПЭП в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ владельцу КСКПЭП предоставляется руководство по обеспечению безопасности использования КСКПЭП и средств квалифицированной электронной подписи. 30. В момент выдачи КСКПЭП доверенные лица обеспечивают с использованием информационной системы УЦ ФНС России передачу в УЦ ФНС России заявлений на КСКПЭП и подписанных заявителями документов, подтверждающих ознакомление заявителей с содержимым КСКПЭП. Документы, оформленные на бумажном носителе, передаются в виде скан-копий. Документы, оформленные в электронном виде, передаются в виде файла, подписанного ЭП, созданной с применением квалифицированного сертификата лица, обратившегося за получением КСКПЭП. При передаче документы подписываются ЭП оператора доверенного лица. Способ передачи документов в УЦ ФНС России согласовывается с УЦ ФНС России. (Пункт в редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) Подтверждение действительности ЭП, использованной для подписания электронных документов 31. Подтверждение действительности ЭП осуществляется в случае, если соответствующий ЭП КСКПЭП был получен в аккредитованном удостоверяющем центре на основании заявления, подаваемого заявителем на бумажном носителе в ТНО по месту его нахождения. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 32. Заявление на подтверждение действительности ЭП должно содержать следующие сведения: полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя - юридического лица (для юридического лица); (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца КСКПЭП, с использованием которого создана ЭП, действительность которой требуется подтвердить; дата и время, по состоянию на которые требуется подтвердить действительность ЭП; адрес, на который необходимо направить результаты подтверждения действительности ЭП. 33. Одновременно с заявлением на подтверждение действительности ЭП на съемном носителе информации представляется электронный документ с ЭП, действительность которой необходимо проверить. 34. Подтверждение действительности ЭП электронного документа осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. 35. Проверка действительности ЭП электронного документа осуществляется сертифицированными средствами ЭП. 36. Результаты проверки действительности ЭП электронного документа направляются УЦ ФНС России в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления. по адресу, указанному в заявлении на подтверждение действительности ЭП. Процедуры, осуществляемые при прекращении действия и аннулировании КСКПЭП 37. Прекращение действия КСКПЭП осуществляется4: ______________________________ 4 Часть 6 статьи 14 Федерального закона № 63-ФЗ. а) в связи с истечением установленного срока его действия; б) в случае поступления заявления владельца о прекращении сертификата; (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) в) в случае прекращения деятельности УЦ ФНС России без передачи его функций другим лицам; г) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 63-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между УЦ ФНС России и владельцем КСКПЭП. Аннулирование КСКПЭП осуществляется в случаях5, если: ______________________________ 5 Часть 6.1. статьи 14 Федерального закона № 63-ФЗ. а) не подтверждено, что владелец КСКПЭП владеет ключом ЭП, соответствующим ключу проверки ЭП, указанному в таком КСКПЭП; б) установлено, что содержащийся в таком КСКПЭП ключ проверки ЭП уже содержится в ином ранее созданном КСКПЭП; в) вступило в силу решение суда, которым установлено, что КСКПЭП содержит недостоверную информацию. Информирование владельца КСКПЭП о прекращении действия КСКПЭП или его аннулировании производится путем направления информационного сообщения посредством личного кабинета налогоплательщика. 38. Прекращение действия КСКПЭП по заявлению владельца КСКПЭП осуществляется на основании заявления о прекращении действия КСКПЭП, которое подается лично в место выдачи КСКПЭП или посредством личного кабинета налогоплательщика. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) Заявление о прекращении действия КСКПЭП должно содержать: серийный номер КСКПЭП; фамилию, имя, отчество (при наличии) владельца КСКПЭП; полное наименование заявителя - юридического лица (для юридического лица); причину прекращения действия КСКПЭП. Заявление о прекращении действия КСКПЭП на бумажном носителе подписывается владельцем КСКПЭП собственноручно и представляется в место выдачи УЦ ФНС России. Заявление о прекращении действия КСКПЭП в личном кабинете налогоплательщика подписывается квалифицированной ЭП заявителя. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) При подаче заявления о прекращении действия КСКПЭП производится личная идентификация владельца КСКПЭП. Действие КСКПЭП прекращается в случае положительной проверки предоставленных владельцем КСКПЭП сведений для его идентификации. 39. Основанием для прекращения действия КСКПЭП по инициативе УЦ ФНС России является информация, подтвержденная сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей: о прекращении полномочий владельца КСКПЭП; о прекращении деятельности заявителя. Действия КСКПЭП прекращается по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 63-ФЗ. 40. Информация о прекращении действия КСКПЭП или аннулировании КСКПЭП, выданного УЦ ФНС России, вносится в реестр КСКПЭП в течение двенадцати часов с момента наступления обстоятельств, предусмотренных частями 6, 6.1 статьи 14 Федерального закона № 63-ФЗ, или в течение двенадцати часов с момента получения УЦ ФНС России соответствующих сведений. Порядок ведения реестра КСКПЭП 41. Реестр КСКПЭП ведется в соответствии с Порядком ведения реестров КСКПЭП в электронном виде в автоматическом режиме техническими средствами УЦ ФНС России. Порядок технического обслуживания реестра КСКПЭП 42. Срок проведения технического обслуживания реестра КСКПЭП не может превышать 1 часа. 43. Уведомление о проведении технического обслуживания реестра КСКПЭП размещается на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет". V. Порядок исполнения обязанностей аккредитованного удостоверяющего центра Информирование заявителей об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности ЭП и их проверки 44. Информирование владельца КСКПЭП об условиях и о порядке использования средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности средств ЭП, осуществляется посредством предоставления ему одновременно с выдачей КСКПЭП в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ руководства по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи. Выдача по обращению заявителя средств ЭП 45. УЦ ФНС России выдает по обращению заявителя средства электронной подписи, обеспечивающие возможность создания ключа ЭП и ключа проверки ЭП заявителем. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 46. Выдаваемые средства ЭП должны обеспечивать возможность проверки всех КСКПЭП, в том числе если в состав электронных документов лицом, подписавшим электронные документы, включены электронные документы, созданные иными лицами (органами, организациями) и подписанные ЭП, или если электронный документ подписан несколькими ЭП. Обеспечение актуальности информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, и ее защиты от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий 47. Актуализация информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, и обеспечение ее защиты от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий, осуществляются техническими средствами УЦ ФНС России. Обеспечение доступности реестра КСКПЭП в сети "Интернет" 48. Доступность актуального реестра КСКПЭП обеспечивается УЦ ФНС России в круглосуточном режиме, за исключением периодов технического обслуживания. Порядок обеспечения конфиденциальности созданных УЦ ФНС России ключей ЭП 49. Конфиденциальность ключей ЭП, создаваемых УЦ ФНС России и доверенными лицами, обеспечивается в соответствии с требованиями пунктов 26, 27, 29, 30 Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденной приказом Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 13.06.2001 № 152 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.08.2001, регистрационный № 2848). (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) 50. Временное хранение ключей ЭП в УЦ ФНС России, обеспечение их конфиденциальности и уничтожения осуществляются в соответствии с частями 2.2 и 4 статьи 15 Федерального закона № 63-ФЗ. (В редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 11.08.2023 № СД-7-24/538@) Осуществление регистрации КСКПЭП в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" 51. При выдаче КСКПЭП в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ сведения о выданном КСКПЭП направляются в ЕСИА. Осуществление по желанию лица, которому выдан КСКПЭП, безвозмездной регистрации указанного лица в ЕСИА 52. При выдаче КСКПЭП в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ УЦ ФНС России по желанию владельца КСКПЭП безвозмездно осуществляет его регистрацию в ЕСИА с проведением идентификации владельца при его личном присутствии. Предоставление безвозмездно любому лицу доступа к информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, включая информацию о прекращении действия квалифицированного сертификата или об аннулировании квалифицированного сертификата, в том числе путем публикации перечня прекративших свое действие (аннулированных) квалифицированных сертификатов 53. Предоставление доступа к информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, включая информацию о прекращении действия КСКПЭП или об аннулировании КСКПЭП, осуществляется безвозмездно с использованием сервиса УЦ ФНС России. 54. Перечень прекративших свое действие и аннулированных КСКПЭП в соответствии с пунктом 10 Порядка публикуется на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет". Актуализация перечня прекративших свое действие и аннулированных КСКПЭП, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет", осуществляется не реже двух раз в день.

Комментарий OpenLEX

к статье 11.2

Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.