Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ее территориальными органами, федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации

действующая редакция оригинал

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

13.3. о помещении хозяйственных и производственных сточных вод в емкости для обработки на самой производственной площадке или для транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;

13.4. об обеспечении полной герметизации систем сбора, хранения и транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;

13.5. о снабжении емкостей и резервуаров системой защиты в целях предотвращения попадания в них животных;

13.6. о запрете сброса любых сточных вод в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных?

14.Соблюдаются ли лицом требования: 14.1. об ограждении опасных участков транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции устройствами со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовываются со специально уполномоченными государственными органами по охране и контролю за использованием объектов животного мира и среды их обитания; пункты 25, 26, 34 Требований17

14.2. об обеспечении свободной миграции наземных животных при пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков);

14.3. об оснащении линий электропередачи, опор и изоляторов специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам?

15.Обеспечено ли лицом проведение государственного учета зоологических коллекций, представляющих научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельных выдающихся коллекционных экспонатов, независимо от формы их собственности?абзац второй статьи 29 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире"18

______________________________

12 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2007, № 1, ст. 21.

13 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130.

14 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130.

15 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130.

16 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130.

17 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130.

18 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2021, № 24, ст. 4188.

Получение разрешений на использование объектов животного мира

16.Осуществляется ли лицом оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, по разрешению, выдаваемому Росприроднадзором?абзац седьмой статьи 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире"19;

Порядок выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 15620;

форма разрешения (распорядительной лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03.09.2003 № 798.21

17.Осуществляются ли лицом на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти: 17.1. акклиматизация новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира; статья 25 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире"22

17.2. переселение объектов животного мира в новые места обитания;

17.3. мероприятия по гибридизации объектов животного мира?

18.Осуществляются ли лицом содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания?абзац второй статьи 26 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире"23

19.Осуществляется ли лицом добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания?абзац второй статьи 43 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире"24

20.Осуществлялся ли лицом ввоз на территорию Российской Федерации видов дикой фауны, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.25 (далее - Конвенция), кроме осетровых видов рыб, в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции?статьи III - V Конвенции;

подпункт "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 337 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб"26

Пользование животным миром

21.Исполняются ли пользователем животным миром обязанности: 21.1. осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; статья 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире"27

21.2. применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

21.3. не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

21.4. осуществлять оценку состояния используемых: объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;

21.5. оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

21.6. обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения?

22. Соблюдаются ли лицом требования, установленные Правилами добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов: 22.1. о регистрации полученных разрешений в территориальном органе Росприроднадзора; пункты 4 - 9 Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.1997 № 1328

22.2. о составлении на месте по факту каждого добывания акта с указанием количества добытых объектов животного мира, времени, места, орудий добывания, фамилий лиц, ответственных и привлеченных для добывания;

22.3. о возврате разрешения с отметкой территориального органа Росприроднадзора с приложением отчета о результатах добывания в Росприроднадзор в 2-месячный срок после окончания срока действия разрешения;

22.4. о возврате неиспользованных разрешений по окончании срока их действия в Росприроднадзор с объяснением причин;

22.5. об определении сроков и способов добывания объектов животного мира в соответствии с целями добывания и предотвращении нанесения ущерба естественным популяциям этих видов животных и местам их обитания;

22.6. об использовании орудий и способов добывания объектов животного мира, обеспечивающих избирательность действия и снижающих нанесение физических и психических травм животным?

23.При осуществлении разных форм наблюдения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях без специального разрешения, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено, выполняется ли лицом условия о недопустимости: 23.1. нанесения вреда животному миру или среде его обитания; абзац второй статьи 44 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире"29

23.2. нарушения прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами?

______________________________

19 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2020, № 52, ст. 8601.

20 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 9, ст. 807; 2014, № 18, ст. 2198.

21 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.09.2003, регистрационный № 5109, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.08.2006 № 187 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.09.2006, регистрационный № 8249).

22 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2007, № 1, ст. 21.

23 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2007, № 1, ст. 21.

24 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2009, № 30, ст. 3735.

25 Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978. с. 549 - 562.

26 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 19, ст. 2175; 2012, № 6, ст. 692.

27 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2011, № 48, ст. 6732.

28 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 3, ст. 385; 2019, № 17, ст. 2111.

29 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2020, № 52, ст. 8601.

Инспектор (инспекторы), участвующие в проведении контрольного (надзорного) мероприятия _________________

(подпись)

Руководитель группы инспекторов (при наличии) _________________

(подпись)

Приложение 5 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 9 февраля 2022 г. № 78

Форма

Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требовании), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными

QR-код, предусмотренный пунктом 21 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 6041

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): __________________________________________________________________

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 17, ст. 2971; № 30, ст. 5781.

2. Наименование контрольного (надзорного) органа: ________________________

3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:

___________________________________________________________________________

4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:

___________________________________________________________________________

5. Дата заполнения проверочного листа:

___________________________________________________________________________

6. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

___________________________________________________________________________

7. Сведения о контролируемом лице: фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: _____________________________

___________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя:

___________________________________________________________________________

адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя:

___________________________________________________________________________

наименование юридического лица:

___________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной государственный регистрационный номер:

___________________________________________________________________________

адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) по месту нахождения юридического лица:

___________________________________________________________________________

8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

дата _____________ № __________________________________________________

должностное лицо, подписавшее решение:

___________________________________________________________________________

10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

___________________________________________________________________________

11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор): _______________

___________________________________________________________________________

12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

№

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Ответы

Примечание

Да

Нет

Неприменимо

Общие требования

1.Соблюдается ли лицом требование об обеспечении надлежащего ухода за животными?пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2 (далее - Закон № 498-ФЗ)

2.Соблюдается ли лицом требование об обеспечении своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями Закона № 498-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии?пункт 2 части 1 статьи 9 Закона № 498-ФЗ3

3.Соблюдается ли лицом требование о принятии мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных?пункт 3 части 1 статьи 9 Закона № 498-ФЗ4

4.Соблюдается ли лицом требование о предоставлении животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок?пункт 4 части 1 статьи 9 Закона № 498-ФЗ5

5.Соблюдается ли лицом требование об осуществлении обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации?пункт 5 части 1 статьи 9 Закона № 498-ФЗ6

6.Соблюдается ли лицом запрет на содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации?пункт 1 части 1 статьи 10 Закона № 498-ФЗ7

постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 795 "Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию"8

7.Соблюдается ли лицом запрет на натравливание животных на людей, за исключением случаев необходимой обороны?пункт 2 части 1 статьи 10 Закона № 498-ФЗ9

______________________________

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 26, ст. 3449.

9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

8.Соблюдается ли лицом запрет на жестокое обращение с животными, в том числе: 8.1. о проведении на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль; статья 11 Закона № 498-ФЗ10

8.2. о натравливании животных (за исключением служебных животных) на других животных;

8.3. об отказе владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;

8.4. о торговле животными в местах, специально не отведенных для этого;

8.5. об организации и проведении боев животных;

8.6. об организации и проведении зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;

8.7. о кормлении хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения?

9.Соблюдается ли лицом запрет на пропаганду жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными, в том числе производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видеои фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными? статья 12 Закона № 498-ФЗ11

10Соблюдаются ли лицом требования об использовании безвозмездно изъятых или конфискованных диких животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.?постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2003 № 304 "Об утверждении Правил использования безвозмездно изъятых или конфискованных диких животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г."12

11Соблюдаются ли лицом требования об обращении с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен?постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2019 № 1659 "Об утверждении Правил обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен"13

______________________________

10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

11 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2021, № 24, ст. 4188.

12 Собрание законодательства Российской Федерации, 02.06.2003, № 22, ст. 2168.

13 Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.2019, № 51, ст. 7627.

Инспектор (инспекторы), участвующие в проведении контрольного (надзорного) мероприятия _________________

(подпись)

Руководитель группы инспекторов (при наличии) _________________

(подпись)

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.