Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

10 января 2022 г. № 4

Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами

Зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2022 г.

Регистрационный № 68519

В соответствии с пунктом 7 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2127 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 49, ст. 8313), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами.

2. Установить, что передача полномочий по согласованию отдельных технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, от комиссий, создаваемых территориальными органами Федерального агентства по недропользованию, к комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, осуществляется по решению руководителя (заместителя руководителя) Федерального агентства по недропользованию.

3. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссии, создаваемых его территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2010 г., регистрационный № 17332);

2) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 января 2012 г. № 7 "О внесении изменений в критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2012 г., регистрационный № 23215);

3) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 июля 2018 г. № 321 "О внесении изменения в Критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2018 г., регистрационный № 52037);

4) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 708 "О внесении изменения в критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 г., регистрационный № 61638).

4. Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г. включительно.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации А.А.Козлов

Утверждены приказом Минприроды России от 10 января 2022 г. № 4

Критерии отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами

№ п/п

Наименование полезных ископаемых и видов проектной документации

Единица измерения Критерии - балансовые запасы полезных ископаемых

Комиссия Федерального агентства по недропользованию

Комиссии территориальных органов Федерального агентства по недропользованию

I.

Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении твердых полезных ископаемых

1.

Технический проект разработки месторождения и изменения к нему:

а)

Топливно-энергетические полезные ископаемые

Уран

тыс. т

без ограничений

-

Уголь каменный:

антрацит и коксующийся

млн. т

без ограничений -

энергетический

млн. т свыше 50до 50

Уголь бурый

млн. т

свыше 100

до 100

Торф

тыс. т

-

без ограничений

б)

Черные металлы

Железные руды

млн. т

свыше 50

до 50

Марганцевые руды

млн. т

свыше 5

до 5

Хромовые руды

млн. т

свыше 1

до 1

в)

Цветные и редкие металлы

Бериллий

тыс. т

без ограничений

-

Бокситы

млн. т

свыше 5

до 5

Вольфрам:

коренные месторождения

тыс. т

свыше 10

до 10

россыпи

тыс. т

свыше 5

до 5

Висмут

тыс. т

свыше 5

до 5

Литий

тыс. т

без ограничений

Медь

тыс. т

свыше 100

до 100

Молибден

тыс. т

свыше 10

до 10

Нефелиновые руды

млн. т

свыше 50

до 50

Никель, кобальт

тыс. т

без ограничений

-

Ниобий

тыс. т

без ограничений

-

Олово:

коренные месторождения

тыс. т

свыше 30

до 30

россыпи

тыс. т

свыше 10

до 10

Ртуть

тыс. т

свыше 5

до 5

Свинец

тыс. т

свыше 100

до 100

Стронций

тыс. т

свыше 100

до 100

Сурьма

тыс. т

свыше 20

до 20

Тантал:

коренные месторождения

тыс. т

без ограничений

до 5

россыпи

тыс. т

без ограничений

до 1

Титан:

коренные месторождения млн. т свыше 5 до 5

россыпи млн. т свыше 1 до 1

Цезий

млн. т

без ограничений

-

Цинк

тыс. т

свыше 100

до 100

Цирконий

млн. т

свыше 0,3

до 0,3

г)

Драгоценные металлы, алмазы и драгоценные камни

Золото:

коренные месторождения

тонн

свыше 10

до 10

россыпи

тонн

-

без ограничений

Платина:

коренные месторождения

тонн

свыше 5

до 5

россыпи

-

без ограничений

Серебро

тыс. т

свыше 1

до 1

Алмазы:

коренные месторождения

млн. карат

без ограничений

-

россыпи

млн. карат

без ограничений -

Драгоценные камни (изумруд, сапфир, рубин, александрит)

тыс. карат

без ограничений -

д)

Горно-химическое сырье

Апатитовые руды млн. т свыше 30 до 30

Борные руды

млн. т

свыше 5

до 5

Минеральные краски

тыс. т

-

без ограничений

Карбонатное сырье для химической промышленности

млн. т - без ограничений

Поваренная соль:

пищевая

млн. т

свыше 100

до 100

химическая

млн. т

свыше 200

до 200

Сода природная

млн. т

свыше 3

до 3

Соли калийные

млн. т

свыше 100

до 100

Соли магниевые

млн. т

свыше 10

до 10

Сера самородная

млн. т

свыше 2

до 2

Сульфат натрия

млн. т

свыше 5

до 5

Фосфоритовые руды

млн. т

свыше 10

до 10

е)

Горнорудное сырье и нерудное сырье для металлургии

Абразивы

тыс. т

-

без ограничений

Ангидрит

млн. т

свыше 5

до 5

Асбест:

хризотиловый

млн. т

свыше 2

до 2

антофиллитовый

тыс. т

свыше 5

до 5

амфиболитовый

тыс. т

свыше 0,5

до 0,5

Барит

млн. т

свыше 1

до 1

Бокситы (для производства огнеупоров)

млн. т

свыше 3

до 3

Брусит

млн. т

свыше 5

до 5

Вермикулит

тыс. т

свыше 1

до 1

Волластонит

млн. м3

свыше 1

до 1

Гипс

млн. т

свыше 5

до 5

Глины бентонитовые, огнеупорные и тугоплавкие, для буровых растворов

млн. т - без ограничений

Графит

млн. т

-

без ограничений

Известняки металлургические

млн. т

свыше 50

до 50

Каолин

млн. т

свыше 5

до 5

Магнезит

млн. т

свыше 10

до 10

Мел

млн. т

свыше 30

до 30

Мрамор (архитектурно- строительный, поделочный и статуарный)

млн. т

свыше 2

до 2

Мусковит (листовой, мелкоразмерный)

тыс. т

свыше 2

до 2

Пегматиты

млн. т

свыше 2

до 2

Плавиковый шпат

млн. т

свыше 1

до 1

Полевошпатовое сырье

млн. т

свыше 0,5

до 0,5

Тальк и тальковый камень

млн. т

свыше 0,5

до 0,5

Флогопит

тыс. т

свыше 1

до 1

Флюсовые известняки

млн. т

свыше 50

до 50

Формовочные материалы

млн. т

свыше 10

до 10

Цеолиты

млн. т

свыше 1

до 1

ж)

Камнесамоцветное, кварцевое и пьезооптическое сырье

Кварц и кварциты

тыс. т

без ограничений

-

Пьезооптическое сырье

тонн

без ограничений

-

Цветные камни

кг

без ограничений

-

3)

Сырье для строительной промышленности

Доломиты

млн. т

-

без ограничений

Камни облицовочные

тыс. м3

свыше 100

до 100

Стекольное сырье

млн. т

свыше 5

до 5

Цементное сырье

млн. т

свыше 50

до 50

и)

Прочие полезные

ископаемые

-

-

без ограничений

к)

Общераспространенные полезные ископаемые1

-

-

без ограничений

______________________________

1 По видам полезных ископаемых, содержащихся в утвержденных перечнях общераспространенных полезных ископаемых по субъектам Российской Федерации в соответствии с пунктом 7.2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3067).

2.

Проект опытно-промышленной разработки месторождения и изменения к нему - В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых

3.

Технологическая схема первичной переработки минерального сырья и изменения к ней - В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых

II.

Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении углеводородного сырья

1.

Проект пробной эксплуатации месторождения (залежи) и изменения к нему

-

без ограничений

-

2.

Технологическая схема разработки месторождения и изменения к ней

-

без ограничений

-

3.

Технологический проект разработки месторождения и изменения к нему

-

без ограничений

-

III.

Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении подземных вод

1.

Проект разработки месторождения (участка), проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и изменения к ним в отношении:

a)

подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения

тыс. м3/сут.

свыше 100

до 100

б)

минеральных подземных вод (за исключением курортов федерального значения)

м3/сут.

свыше 200

до 200

в)

минеральных подземных вод и лечебных грязей курортов федерального значения - без ограничений -

г)

теплоэнергетических (термальных) подземных вод

тыс. м3/сут.

свыше 5

до 5

д)

промышленных подземных вод

тыс. м3/сут.

-

без ограничений

е)

полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья

-

без ограничений

-

ж)

лечебных грязей (за исключением курортов федерального значения)

-

-

без ограничений

2.

Технологическая схема разработки месторождения (участка) и изменения к ней в отношении:

а)

минеральных подземных вод (за исключением курортов федерального значения)

м3/сут.

свыше 200

до 200

б)

минеральных подземных вод и лечебных грязей курортов федерального значения

-

без ограничений

-

в)

теплоэнергетических (термальных) подземных вод

тыс. м3/сут.

свыше 5

до 5

г)

промышленных подземных вод

тыс. м3/сут.

-

без ограничений

д)

полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья

-

без ограничений

-

е)

лечебных грязей (за исключением курортов федерального значения)

-

-

без ограничений

IV

Технические проекты сооружений

строительства и эксплуатации подземных

1.

Технический проект строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и изменения к нему

-

без ограничений

-

2.

Технический проект строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов) и изменения к нему

-

без ограничений

-

3.

Технический проект размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, и изменения к нему

-

без ограничений

-

4.

Технические проекты строительства и

эксплуатации подземных сооружений, за исключением

подземных сооружений, предусмотренных строками первой - третьей настоящего

раздела, и изменения к ним

-

без ограничений

-

V

Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами

1.

Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и изменения к нему (в отношении твердых полезных ископаемых)

-

В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых

2.

Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему (в отношении углеводородного сырья)

-

без ограничений

-

3.

Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему (в отношении подземных вод) - В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений подземных вод

4.

Технический проект ликвидации или консервации подземных сооружений для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья, подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, а также иных подземных сооружений, и изменения к нему (в отношении подземных сооружений)

-

без ограничений

-