Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.05.2022 г. № 321 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 25.05.2022 г., ст. 0001202205250002)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
5 мая 2022 г. № 321
Об утверждении Порядка определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде
Зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2022 г.
Регистрационный № 68572
В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", приведенных в приложении № 6 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2171; 2022, № 1, ст. 204), приказываю:
утвердить Порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде согласно приложению к настоящему приказу.
Исполняющий обязанности Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации К.А.Цыганов
Приложение к приказу Минприроды России от 5 мая 2022 г. № 321
Порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде
1. Предельный объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов (далее соответственно - предельный объем затрат, ПОЗ, несанкционированная свалка), в случае, если основным техническим решением указанных проектов является ликвидация несанкционированных свалок без транспортирования отходов на объекты размещения отходов, рассчитывается по формуле:
ПОЗ=УП х S,
где:
УП - удельный показатель стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанный на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок без транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект), на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов определяется согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (тыс. руб./га);
S - площадь территории, на которой расположен объект накопленного вреда окружающей среде (га).
2. Предельный объем затрат, в случае, если основным техническим решением проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, является ликвидация несанкционированных свалок посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, рассчитывается по формуле:
ПОЗ=R x S+T+H,
где:
R - удельный показатель стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанный на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта, на 1 гектар территории определяется согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (тыс. руб./га);
Т - затраты на транспортные расходы, предусмотренные проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, включающие в себя транспортирование, погрузку и разгрузку отходов (тыс. руб.);
Н - затраты на размещение отходов на объектах размещения отходов, которые рассчитываются в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (тыс. руб.);
S - площадь территории, на которой расположен объект накопленного вреда окружающей среде (га).
3. Затраты на размещение отходов на объектах размещения отходов рассчитываются по формуле:
,
где:
Рх - тариф на захоронение, включающий ставку платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов каждого класса опасности в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 38, ст. 5560; 2020, № 5, ст. 527) и от 29.06.2018 № 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 28, ст. 4221; 2019, № 8, ст. 784) (руб./тонна);
Мх - масса отходов каждого класса опасности, размещаемых на объектах размещения отходов (тонна).
Приложение № 1 к Порядку определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденному приказом Минприроды России от 5 мая 2022 г. № 321
Удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанные на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок в границах городов без транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов
Класс свалочного тела (далее - СТ)
Масса СТ, (тыс. тонн)*
Подкласс СТ
Высота СТ, (м)
Удельный показатель (УП), тыс. руб./га**
А< 100А1.10 - 1019 850,00
101 - 300А1.20 - 1036 430,00
301 - 500А1.30 - 10 включительно41 580,00
А2> 1049 350,00
В501 - 1 000В10 - 10 включительно50 670,00
В2> 1056 350,00
С> 1 001С110 - 20 включительно111 010,00
С2> 2086 470,00
В случае отсутствия в проекте работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде сведений о массе размещенных отходов, масса таких отходов рассчитывается путем умножения их объема на плотность, указанную в данном проекте. В случае, если в проекте работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде отсутствуют сведения о массе и плотности размещенных отходов, масса таких отходов рассчитывается путем умножения их объема на коэффициент, равный 670 кг/м3.
УП, рассчитанный для базового района - Московская область в ценах 4 квартала 2022 г. с учетом НДС.
Для расчета УП проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, расположенных в иных субъектах Российской Федерации, УП перемножается на коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации) (Кпер) и коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району (Крег), сведения о величине которых содержатся в укрупненных нормативах цены строительства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 7.14 части 1 статьи 6, частью И статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2017, № 31, ст. 4740) и подпунктом 5.4.23(6) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2017, № 52, ст. 8137).
Приложение № 2 к Порядку определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденному приказом Минприроды России от 5 мая 2022 г. № 321
Удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанные на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок в границах городов посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", на 1 гектар территории
Удельный показатель стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее - удельный показатель R), рассчитанный на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок в границах городов посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", равен 13 770,84 тыс. руб./га для базового района - Московская область в ценах 4 квартала 2022 г. с учетом НДС.
Для расчета удельного показателя R в отношении проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, расположенных в иных субъектах Российской Федерации, вышеуказанное стоимостное значение перемножается на коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации) (Кпер) и коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации) по отношению к базовому району (Крег), сведения о величине которых содержатся в укрупненных нормативах цены строительства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 7.14 части 1 статьи 6, частью 11 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2017, № 31, ст. 4740) и подпунктом 5.4.23(6) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2017, № 52, ст. 8137).