Приказ Федеральной службы судебных приставов от 31.05.2022 г. № 349 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 08.06.2022 г., ст. 0001202206080027)
Исходная редакция
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
Москва
31 мая 2022 г. № 349
Об установлении требований к формату уведомления об исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя или другого должностного лица службы судебных приставов, постановлений Федеральной службы судебных приставов, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа
Зарегистрирован Минюстом России 8 июня 2022 г.
Регистрационный № 68782
В соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2021, № 52, ст. 8976) приказываю:
1. Установить прилагаемые требования к формату уведомления об исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя или другого должностного лица службы судебных приставов, постановлений Федеральной службы судебных приставов, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 20.06.2022, за исключением абзаца четвертого строки 19 таблицы 1 приложения к требованиям к формату уведомления об исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя или другого должностного лица Федеральной службы судебных приставов, постановлений Федеральной службы судебных приставов, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа в части сохранения заработной платы или иных доходов должника в размере прожиточного минимума на основании заявления должника, поданного в кредитную организацию, который вступает в силу с 01.07.2022.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - первого заместителя главного судебного пристава Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Помигалову О.А.
Директор генерал-полковник внутренней службы Д.В.Аристов
Приложение к приказу ФССП России от 31 мая 2022 г. № 349
Требования к формату уведомления об исполнении постановлений судебного пристава- исполнителя или другого должностного лица службы судебных приставов, постановлений Федеральной службы судебных приставов, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа
1. Формат уведомления об исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя или другого должностного лица службы судебных приставов, постановлений Федеральной службы судебных приставов, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа (далее - уведомление), должен:
использовать набор символов (кодировку) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствовать формату на языке разметки "Extensible Markup Language" (далее - XML) и содержать элемент (блок) ReportArrest. Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума "W3C": "Extensible Markup Language (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006" и "Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008";
содержать корневой элемент (блок) ReportArrest и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssprus.ru/namespace/ReportArrest/2022/l и определенные в приложении к настоящим требованиям;
быть подписан одной или несколькими усиленными квалифицированными электронными подписями в соответствии с законодательством Российской Федерации в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись)1;
содержать метку времени (для электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), наложенную в соответствии со спецификацией Internet Х.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP)2 и co спецификацией CAdES-T (ETSITS 101 733 "CMS Advanced Electronic Signatures (CadES)3".
Требования, утвержденные настоящим приказом, не распространяются на сообщения в форме электронного документа, направляемого банком или иной кредитной организацией, формат которых утвержден приказом ФССП России от 14.05.2020 № 402 "Об утверждении требований к формату сообщения в форме электронного документа, направляемого банком или иной кредитной организацией"4.
2. XSD-схема документа приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
______________________________
1 Пункт 3 Требований к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 934 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4318; 2020, № 8, ст. 1033).
2 Пункт 9 Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденных приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 795 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2012, регистрационный № 23041).
3 Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 111 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8, ст. 1027).
4 Зарегистрирован Минюстом России 19.06.2020, регистрационный № 58713.
Приложение к требованиям к формату уведомления об исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя или другого должностного лица службы судебных приставов, постановлений Федеральной службы судебных приставов, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа
Описание реквизитов уведомления об исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя или другого должностного лица службы судебных приставов, постановлений Федеральной службы судебных приставов, изготовленных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа
Таблица 1. Описание типов реквизитов уведомления
№ п/п
Тип реквизита
Базовый тип данных XSD
Ограничение базового типа данных в XSD-схеме
Описание типа реквизита
1
2
3
4
5
1DAccountTypestringmaxLength: 20 номер счета в кредитной организации
2DAccoimtKindCodeTypestring код вида банковского счета. Возможные значения:
01 - расчетный счет, открываемый юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, частной практикой, для совершения операций, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой;
02 - текущий счет, открываемый физическим лицам;
03 - счет по вкладу (депозиту) физических (юридических) лиц;
04 - публичный депозитный счет нотариусов, службы судебных приставов, судов и иных органов или лиц, которые в соответствии с законом могут принимать денежные средства в депозит;
09 - бюджетный счет, открываемый лицам, осуществляющим операции со средствами бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;
10 - корреспондентский счет, открываемый кредитным организациям;
11 - корреспондентский субсчет, открываемый филиалам кредитных организаций;
12 - счет доверительного управления, открываемый доверительному управляющему;
13 - специальный банковский счет, открываемый юридическим лицам, физическим лицам в рамках операций с ценными бумагами;
14 - совместный счет, открываемый нескольким лицам;
15 - номинальный счет, открываемый лицу, осуществляющему операции со средствами, принадлежащими другому лицу;
17 - специальный банковский счет для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда, средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;
18 - специальный счет эскроу для учета и блокирования денежных средств, полученных им от владельца счета (депонента) в целях их передачи другому лицу (бенефициару) при возникновении оснований, предусмотренных договором счета эскроу;
19 - залоговый счет;
20 - банковский счет в драгоценных металлах;
21 - счет, открытый в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"1;
22 - специальные избирательные счета, специальные счета фондов референдума;
23 - специальные счета фонда капитального ремонта;
24 - специальные банковские счета платежного агента, банковского платежного субагента, поставщика;
25 - залоговый счет, открытый в соответствии со статьей 358.11 Гражданского кодекса Российской Федерации2;
26 - иные виды счетов
3DArrestRecoveryStateTypestringminLength: 1; maxLength: 2 код статуса ареста (ограничения). Возможные значения:
1 - имущество (счет) найдено (найден), но принадлежит другому лицу;
2 - имущество (счет) не найдено (найден);
4 - арест (ограничение) не может быть снят (отменено), так как не был наложен (наложено);
6 - счет найден, взыскание на счет обращено частично по причине недостатка денежных средств на счете;
7 - имущество (счет) найдено (найден), арест (ограничение) наложен (наложено);
8 - счет найден, взыскание на счет обращено в полном объеме;
9 - имущество (счет) найдено (найден), арест (ограничение) снят (отменено) в полном объеме;
11 - счет найден, обращение взыскание отменено;
12 - счет найден, счет закрыт;
18 - счет найден, денежные средства доарестованы/довзысканы;
30 - счет перенумерован;
31 - счет перенумерован, денежные средства доарестованы/довзысканы частично;
32 - счет перенумерован, денежные средства доарестованы/довзысканы в полном объеме
4DBikTypestringmaxLength value="9" банковский идентификационный код (далее - БИК)
5DDateTypedateminInclusive value=" 1900-01-01"; maxExclusive value="2100-01-01" дата
______________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7600; 2022, № 9, ст. 1261.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2013, № 51, ст. 6687.
6DDescriptionTypestringmaxLength: 1000 строка длиной не более 1 000 символов
7DDocnumberTypestringmaxLength: 25 номер документа
8DDocTypeTypestringmaxLength: 31 код вида документа из справочника видов постановлений, иных документов должностных лиц ФССП России или документов ФССП России
9DEncumbranceOrgTypestringlength value="1" организация, накладывающая обременения. Возможные значения:
1 - ФНС России;
2 - ФССП России;
3 - ФСС;
4 - ПФР;
5 - ФТС России;
6 - судебный орган;
7 - иной орган/организация/должностное лицо
10DEncumbrancePriorityTypeintegerminInclusive value="l"; maxInclusive value="5" очередность списания денежных средств со счета в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации3
11DExtemalKeyTypestringmaxLength: 60 идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован
12DIdTypeintegerminInclusive value="-9223372036854775808"; maxInclusive value="922337203685477 5807" идентификатор документа в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная информационная система ФССП России"4 (далее - АИС ФССП России)
______________________________
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 2017, № 31, ст. 4761.
4 Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2021, № 52, ст. 8976).
13DInnTypestringlength value="12" length value="10"
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) для юридического лица - 10 цифр, для физический лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, - 12 цифр
14DKppTypestringlength value="9" код причины постановки на учет (далее - КПП)
15DMoneyTypedecimaltotalDigits value="15"; fractionDigits value="2" сумма
16DOgmTypestringlength value="13" length value="15" основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица или индивидуального предпринимателя
17DOkvTypestringlength value="3" трехзначный буквенно-цифровой код (допускается использование цифр и латинских символов в верхнем регистре) по Общероссийскому классификатору валют
18DRestrictionAnswerTypeTypestring тип уведомления. Возможные значения:
2 - постановление не исполнено по иным причинам;
3 - постановление исполнено;
4 - постановление исполнено частично;
5 - постановление не исполнено в связи с некорректным/противоречивым содержанием;
6 - постановление не исполнено в связи с отсутствием ограничения (ареста), которое требуется отменить/снять;
7 - постановление не исполнено в связи с отсутствием в учете лица либо объекта, на который накладывается ограничение (арест);
8 - постановление не исполнено, так как требование уже исполнено ранее;
12 - постановление не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным
19DSavedTypeinteger признак сохранения заработной платы или иных доходов должника. Возможные значения:
1 - сохранение заработной платы или иных доходов должника в размере, превышающем прожиточный минимум, на основании судебного акта;
2 - сохранение заработной платы или иных доходов должника в размере прожиточного минимума на основании постановления судебного пристава-исполнителя иди иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов, постановления Федеральной службы судебных приставов;
3 - сохранение заработной платы или иных доходов должника в размере прожиточного минимума на основании заявления должника, поданного в кредитную организацию
20DVarchar20TypestringmaxLength: 20 строка длиной от 1 до 20 символов
21DVarchar25TypestringmaxLength: 25 строка длиной от 1 до 25 символов
22DVarchar31TypestringmaxLength: 31 строка длиной от 1 до 31 символа
23DVarchar50TypestringmaxLength: 50 строка длиной от 1 до 50 символов
24DVkspTypestringlength value="3" код подразделения
Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока ReportArrest (Уведомление)
№ п/п Наименование элемента Наименование реквизита документаОбязательность Тип
Описание реквизита документа
1 2 34 5
6
1
ExternlKey
идентификатор документа да DExternalKeyType
уникальный идентификатор документа
2
DocDate
дата документа да DDateType
дата подготовки документа отправителем
3
RestrictnlntemalKey
идентификатор постановления да DIdType
уникальный идентификатор постановления судебного пристава-исполнителя, иного должностного лица или ФССП России, вынесенного в форме электронного документа согласно части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"5 (далее - Закон № 229-ФЗ) в АИС ФССП России
4 DocType тип постановления да
DDocTypeType
буквенный код электронного постановления, на которое получено уведомление
5 RestrictionAnswerType тип уведомления да
DRestrictionAnswerTypeType
тип уведомления
6 RestrictionRejectType причины отказа в исполнении DVarchar50Туре
причины отказа в исполнении постановления судебного пристава-исполнителя, иного должностного лица или ФССП России, вынесенного в форме электронного документа согласно части 2.1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "Тип уведомления" указано значение "2" или "5"
7 IpIntemalKey идентификатор исполнительного производства да
DIdType
уникальный идентификатор исполнительного производства (далее - ИП), сформированный в АИС ФССП России
8 DeloNum номер ИП да
DDocnumberType
номер ИП
9 AuthorName отправитель да
DDescriptionType
наименование организации или индивидуального предпринимателя, сформировавшего уведомление
10 AuthorBIK БИК отправителя DBikType
БИК кредитной организации, сформировавшей уведомление. Реквизит обязателен для заполнения, если уведомление сформировано кредитной организацией (ее филиалом) или учреждением Банка России
______________________________
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2021, № 52, ст. 8976.
11 AuthorDivisionCode код подразделения отправителя DVarchar31Туре
код подразделения организации, сформировавшей уведомление
12 ORGN ОГРН да
DOgmType
ОГРН банка (филиала) или учреждения Банка России, индивидуального предпринимателя или иной организации, сформировавшей уведомление
13 INN ИНН да
DInnType
ИНН банка (филиала) или учреждения Банка России, индивидуального предпринимателя или иной организации, сформировавшей уведомление
14 KPP КПП DKppType
КПП банка (филиала) или учреждения Банка России или иной организации, сформировавшей уведомление
15 MvvAccountDatum сведения о денежных средствах, на которые обращено взыскание MvvccountDatumType
сведения о денежных средствах, на которые обращено взыскание. Описание составного типа данных MvvAccountDatumType приведено в таблице 3 "Описание составного типа данных MvvAccountDatumType (Сведения о денежных средствах, на которые обращено взыскание)"
16 Property сведения об имуществе PropertyType
сведения об имуществе. Описание составного типа данных Property Туре приведено в таблице 5 "Описание составного типа данных Property Туре (Сведения об имуществе)"
17 SvedIncomeData полученный доход SvedIncomeDataType
полученный доход. Описание составного типа данных SvedIncomeDataType приведено в таблице 6 "Описание составного типа данных SvedIncomeDataType (Полученный доход)"
Таблица 3. Описание составного типа данных MvvAccountDatumType (Сведения о денежных средствах, на которые обращено взыскание)
№
п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1Асесчет да DAccountType номер счета, открытый клиенту в банке (филиале) или учреждении Банка России
2CurrencyCodeвалюта да DOkvType валюта счета
3PersonalAccлицевой счетDVarchar25Type номер лицевого счета, открытый в банке (филиале) или учреждении Банка России
4ContractNumberномер договора банковского счетаDVarchar20Type номер договора на открытие банковского счета
5ContractStartDateдата начала действия договораDDateType дата начала действия договора на открытие банковского счета
6ContractF inDateдата окончания действия договораDDateType дата окончания действия договора на открытие банковского счета
7AccountKindCodeкод вида банковского счетаDAccountKindCodeType код вида банковского счета. Реквизит обязателен для заполнения, если значение реквизита "Код статуса ареста (ограничения)" не равно значениям "2", "4" и "12"
8IDElectronicmPaymentидентификатор электронного средства платежаDExternalKeyType
идентификатор электронного средства платежа - номер, код и (или) иной идентификатор электронного средства платежа, подтверждающий осуществление операции с использованием электронного средства платежа
9ArrestAmountсумма взыскания в валюте счетаDMoneyType сумма денежных средств, которая фактически имеется в наличии на счете на момент исполнения постановления (в валюте счета). Реквизит обязателен для заполнения в уведомлениях об исполнении постановления об обращении взыскания на средства, находящиеся на счетах должника.
В случае, если сумма на счете превышает сумму, подлежащую взысканию, то в реквизите "Сумма взыскания в валюте счета" передается значение, равное сумме, подлежащей взысканию
10ArrestAmountRubсумма взыскания в рублях DMoneyType сумма денежных средств, которая фактически имеется в наличии на счете на момент исполнения постановления (в рублях). Реквизит обязателен для заполнения в уведомлениях об исполнении постановления об обращении взыскания на средства, находящиеся на счетах должника.
В случае, если сумма на счете превышает сумму, подлежащую взысканию, то в реквизите "Сумма взыскания в валюте счета" передается значение, равное сумме, подлежащей взысканию
11ArrestSavedпризнак сохранения доходов в размере прожиточного минимумаDSavedType признак сохранения на счете заработной платы или иных доходов должника в размере прожиточного минимума
12ArrestRecovery Stateстатус да DArrestRecoveryStateTypе результат обращения взыскания/отмены обращения взыскания на денежные средства на счете
13AccOldномер счета до перенумерацииDAccountType номер основного счета, открытый клиенту в банке (филиале) или иной кредитной организации до его перенумерации. Реквизит обязателен для заполнения, если значение реквизита "Код статуса ареста (ограничения)" равно "30". В этом случае в реквизите "Счет" указывается номер счета после перенумерации
14AccountEncumbranceDatumсведения об арестах и обремененияхAccountEncumbranceDatumType сведения об арестах и обременениях. Описание составного типа данных AccountEncumbranceDatumType приведено в таблице 4 "Описание составного типа данных AccountEncumbranceDatumType (Сведения об арестах и обременениях)
Таблица 4. Описание составного типа данных AccountEncumbranceDatumType (Сведения об арестах и обременениях)
№
п/п
Наименование
элемента
Наименование реквизита документа
Обязатель ность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1EncumbranceOrgорганизация, накладывающая обременения да DEncumbranceOrgTуре организация, накладывающая арест/обременение
2EncumbranceOrgINNИНН организации, накладывающей обремененияDInnType ИНН организации, накладывающей арест (обременение). Реквизит обязателен для заполнения, если значение реквизита "Организация, накладывающая обременения" равно "7" (Иной орган/организация/должностное лицо)
3Amountсумма ареста/ обременения DMoneyType сумма ареста (обременения). Реквизит обязателен для заполнения, если реквизит "Организация, накладывающая обременения" заполнен и его значение не равно значению "1 - ФНС России"
4Dateдата ареста/ обременения
да DDateType дата ареста (обременения)
5Priorityочередность да DEncumbrancePriority Type
очередность. Указывается значение, установленное в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации6
______________________________
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 2017, № 31, ст. 4761.
6IPNumberномер ИПDDocnumberType номер ИП, в рамках которого наложен арест (обременение).
Реквизит обязателен для заполнения, если значение реквизита "Организация, накладывающая обременения" равно значению "2 - ФССП России"
7DocNumberномер постановленияDDocnumberType номер постановления, по которому наложен арест (обременение). Реквизит обязателен для заполнения, если значение реквизита "Организация, накладывающая обременения" равно значению "2 - ФССП России"
8OSPCodeкод по ВКСПDVkspType код подразделения ФССП России, в котором наложен арест (обременение). Реквизит обязателен для заполнения, если значение реквизита "Организация, накладывающая обременения" равно значению "2 - ФССП России"
Таблица 5. Описание составного типа данных Property Туре (Сведения об имуществе)
№ Наименование элемента Наименование реквизита документаОбязатель ностьТипОписание реквизита документа
1 23456
1
Property
наименование имущества да DDescriptionType
наименование имущества
2
Id
идентификатор да DExtemalKeyType
идентификатор имущества, который заполняется следующим образом:
государственный регистрационный знак транспортного средства (для транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения);
кадастровый или условный номер объекта недвижимости;
государственный (бортовой) регистрационный знак маломерного судна
3DeptCodeкод подразделенияDVarchar31Туре код подразделения государственного органа, в котором зарегистрировано имущество
4ArrestRecoveryStateстатус да
DArrestRecoveryStateТуре
результат ареста/обращения взыскания/снятия ареста/отмены обращения взыскания на имущество
Таблица 6. Описание составного типа данных SvedIncomeDataType (Полученный доход)
№ Наименование
элемента
Наименование реквизита документа
Обязатель ность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1SumIncomeсумма да DMoneyTypeсумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица
2SumOPSсумма на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС)DMoneyTypeсумма выплат и иных вознаграждений, из которых начислены страховые взносы на ОПС за календарный год
3Groundоснование получения доходаDDescriptionTypeоснование получения дохода
4DateIncomeдата получения дохода да DDateTypeдата получения дохода
5IncomeSavedпризнак сохранения доходов в размере прожиточного минимумаDSavedType признак сохранения на счете заработной платы или иных доходов должника в размере прожиточного минимума
6WithheldsудержаноWithheldsType сведения о произведенных удержаниях. Описание составного типа данных приведено в таблице 7 "Описание составного типа данных WithheldDetailType (Сведения о произведенных удержаниях)"
Таблица 7. Описание составного типа данных WithheldsType (Сведения о произведенных удержаниях)
№ п/п
Наименование
элемента
Наименование реквизита документа
Обязатель ность
Тип
Описание реквизита документа
1WithheldAmountсумма да DMoneyTypeсумма, которая была удержана, в рублях
2WithheldDateдата да DDateTypeдата перечисления удержания