Об утверждении Правил разработки месторождений твердых полезных ископаемых

65. Срок осуществления опытно-промышленной разработки месторождения ТПИ не должен превышать 3 года. 66. Проведение опытно-промышленной разработки месторождения ТПИ не должно приводить к потерям, снижению качества или осложнению отработки не вовлеченных в опытно-промышленную разработку частей месторождения ТПИ. 67. Количество извлекаемых при осуществлении опытно-промышленной разработки полезных ископаемых обосновывается в ПОПР с учетом поставленных целей осуществления опытно-промышленной разработки месторождения ТПИ. Добыча полезных ископаемых при опытно-промышленной разработке осуществляется по выемочным единицам с учетом эксплуатационных потерь и потерь качества полезных ископаемых (разубоживания, примешивания, засорения). При опытно-промышленной разработке месторождения ТПИ допускается вовлечение в отработку запасов ТПИ для решения геологических задач, предусмотренных проектной документацией на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, предусмотренной статьей 23.6 Закона Российской Федерации "О недрах", с производительностью не выше предусмотренной технико-экономическим обоснованием временных или постоянных кондиций и в суммарном объеме не более 10 процентов от общего количества балансовых запасов месторождения ТПИ, учтенных государственным балансом запасов (для месторождений I - III групп сложности геологического строения согласно классификации запасов и прогнозных ресурсов ТПИ, утвержденной в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "О недрах"), или не более 15 процентов от общего количества балансовых запасов месторождения ТПИ, учтенных государственным балансом запасов (для месторождений IV группы сложности геологического строения согласно классификации запасов и прогнозных ресурсов ТПИ, утвержденной в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "О недрах"). 68. При опытно-промышленной разработке, осуществляемой в целях изучения качественных характеристик и (или) технологических свойств полезных ископаемых, добытое полезное ископаемое должно соответствовать методам их изучения, определенным в ПОПР. 69. По результатам разведки месторождения ТПИ с опытно-промышленной разработкой месторождения ТПИ осуществляются подготовка и представление на государственную экспертизу запасов документов и материалов по подсчету запасов полезных ископаемых вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений, а также по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах. IV. Требования к первичной переработке минерального сырья 70. Первичная переработка минерального сырья включает в себя следующие технологические операции: сортировка на месте, дробление или измельчение, классификация (сортировка), брикетирование, агломерация и обогащение физико-химическими методами. Первичная переработка минерального сырья осуществляется в соответствии с ТСПП, а также с соблюдением требований, предусмотренных статьей 23.3 Закона Российской Федерации "О недрах". Первичная переработка минерального сырья может включать перерабатывающие технологии, являющиеся специальными видами добычных работ (подземная газификация и выплавление, химическое и бактериальное выщелачивание, дражная и гидравлическая разработка россыпных месторождений). В случае добычи драгоценных камней первичная переработка минерального сырья включает в себя первичную сортировку и первичную оценку добытого полезного ископаемого. Проведение первичной переработки минерального сырья осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для проведения разработки месторождения ТПИ, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 71 - 76 настоящих Правил. 71. При планировании и проектировании первичной переработки минерального сырья определяются: 1) способы наиболее полного извлечения основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов; 2) предотвращение сверхнормативных потерь; 3) мероприятия по складированию и сохранению временно не используемого минерального сырья основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и полезных компонентов, содержащихся в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах. 72. При первичной переработке минерального сырья пользователем недр должны использоваться технологии и технические средства, определяемые на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей минимальных технологических потерь полезных компонентов, определяемые пользователем недр и обоснованные им в ТСПП. 73. Учет и контроль параметров количества и качества ТПИ и продуктов его переработки, а также потерь основных и попутных компонентов по всем стадиям, операциям и цепочкам технологического процесса, технологическим типам и сортам перерабатываемого минерального сырья осуществляются по данным контрольно-измерительных приборов и опробования, порядок и периодичность которых определены в ТСПП. 74. Максимально допустимое содержание основных и попутных полезных ископаемых, полезных компонентов в отходах первичной переработки (нормативы потерь) обосновывается и уточняется в ТСПП и устанавливается не выше минимального промышленного содержания основных и попутных полезных ископаемых, полезных компонентов в балансовых запасах разрабатываемого месторождения. 75. Итоговые данные о фактическом использовании ТПИ при его первичной переработке отражаются в государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу ТПИ. 76. Показатели извлечения и потерь полезных ископаемых при первичной переработке определяются в ТСПП раздельно по числящимся на государственном балансе запасам, полезным компонентам (основным и попутным) и технологическим сортам с учетом требований пунктов 38 - 52 настоящих Правил. V. Учет добычи и отчетность при разработке месторождений ТПИ 77. При разработке месторождений ТПИ учет состояния и движения запасов ТПИ (по залежам и месторождениям) (в том числе запасов, поставленных на государственный баланс запасов по состоянию на 1 января отчетного периода и следующего за отчетным), данных об объемах добычи ТПИ, данных об объемах потерь ТПИ и потерь качества ТПИ (разубоживания, примешивания, засорения), сведений о движении запасов ТПИ в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, должен осуществляться пользователем недр в порядке, установленном статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах"18, в отношении числящихся на государственном балансе запасов основных и попутных полезных ископаемых, а также запасов, оперативно учтенных по результатам геологического изучения и разработки месторождения ТПИ. Запасы ТПИ учитываются по категориям в соответствии со степенью их изученности согласно классификации запасов и прогнозных ресурсов ТПИ, утвержденной в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "О недрах", раздельно по участкам недр, шахтным, карьерным полям, способам и системам разработки, выемочным единицам и другим объектам учета. ______________________________ 18 Приказ Минприроды России и Роснедр от 23 августа 2022 г. № 549/06 "Об утверждении Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2023 г., регистрационный № 72457). Срок действия органичен по 31 августа 2029 г. 78. При разработке месторождений ТПИ учет состояния и движения запасов ТПИ ведется в геологической, маркшейдерской и иной документации, предусмотренной пунктом 3 части второй статьи 22 Закона Российской Федерации "О недрах", и включает: 1) первичный учет, осуществляемый по каждой выемочной единице; 2) сводный учет, осуществляемый в отчетные периоды по объектам учета и участку недр в целом; 3) обобщающий ежегодный государственный баланс запасов; 4) учет по степени подготовленности к выемке; 5) учет запасов, отработка которых предусмотрена ТПР. 79. Учет вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов ТПИ осуществляется раздельно по способам и системам разработки по участкам недр. 80. Учет добытого полезного ископаемого с использованием взвешивающих устройств осуществляется в соответствии с правилами осуществления маркшейдерской деятельности в порядке, установленном пунктом 21.1части первой статьи 3 Закона Российской Федерации "О недрах".