Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 13.06.2023 г. № 144 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 19.06.2023 г., ст. 0001202306190017)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
13 июня 2023 г. № 144
Об утверждении перечня отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, а также Порядка их проведения
Зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2023 г.
Регистрационный № 73892
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 8 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, приказываю:
1. Утвердить:
перечень отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (приложение № 1 к настоящему приказу);
Порядок проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (приложение № 2 к настоящему приказу).
2. Признать утратившими силу приказы Минюста России:
от 30.03.2020 № 62 "Об утверждении Перечня отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, а также Порядка их проведения" (зарегистрирован Минюстом России 03.04.2020, регистрационный № 57959);
от 18.12.2020 № 323 "О внесении изменений в Перечень отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденный приказом Минюста России от 30.03.2020 № 62" (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2020, регистрационный № 61632);
от 25.08.2021 № 147 "О внесении изменений в Перечень отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденный приказом Минюста России от 30.03.2020 № 62" (зарегистрирован Минюстом России 31.08.2021, регистрационный № 64812);
от 27.07.2022 № 132 "О внесении изменения в приложение № 1 к приказу Минюста России от 30.03.2020 № 62 "Об утверждении Перечня отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, а также Порядка их проведения" (зарегистрирован Минюстом России 29.07.2022, регистрационный № 69438).
Министр К.А.Чуйченко
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к приказу Минюста России от 13 июня 2023 г. № 144
Перечень отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами
1. В центральном аппарате Федеральной службы судебных приставов: начальник управления;
заместитель начальника управления;
помощник директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации;
начальник отдела;
начальник отдела - старший судебный пристав; начальник отдела (в составе управления);
судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации; заместитель начальника отдела;
заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава;
заместитель начальника отдела (в составе управления); судебный пристав-исполнитель;
старший инспектор по особым поручениям; ведущий дознаватель;
дознаватель;
инспектор по особым поручениям; судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации;
судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
инспектор-криминалист;
судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов - инструктор.
2. В территориальных органах Федеральной службы судебных приставов:
руководитель Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - главный межрегиональный судебный пристав;
первый заместитель руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - первый заместитель главного межрегионального судебного пристава;
заместитель руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного межрегионального судебного пристава по вопросам обеспечения принудительного исполнения особо важных исполнительных производств;
заместитель руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного межрегионального судебного пристава;
помощник руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - главного межрегионального судебного пристава;
начальник управления;
начальник управления - старший судебный пристав;
заместитель начальника управления;
заместитель начальника управления - заместитель старшего судебного пристава;
руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) - главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации;
первый заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - первый заместитель главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;
заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - заместитель главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;
руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации;
заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - заместитель главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;
помощник руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;
помощник руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;
начальник отдела (в составе управления);
начальник отделения (в составе управления);
заместитель начальника отдела (в составе управления);
заместитель начальника отделения (в составе управления);
начальник отдела (отделения);
начальник отдела (отделения) - старший судебный пристав;
начальник отделения (в составе отдела);
заместитель начальника отдела (отделения);
заместитель начальника отдела (отделения) - заместитель старшего судебного пристава;
главный инспектор;
главный инспектор - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (должность вводится в отделах (отделениях) специального назначения);
старший инспектор;
старший инспектор - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (должность вводится в отделах (отделениях) специального назначения);
ведущий судебный пристав-исполнитель;
ведущий дознаватель;
старший смены на объекте - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
инспектор;
судебный пристав-исполнитель;
дознаватель;
инспектор-криминалист;
судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов - инструктор;
младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов - инструктор;
младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов - водитель.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к приказу Минюста России от 13 июня 2023 г. № 144
Порядок проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами
1. Порядок проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, (далее - Порядок) определяет процедуру проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (далее - комплексное исследование) граждан Российской Федерации, желающих занять отдельные должности в органах принудительного исполнения (далее - кандидат).
2. Комплексное исследование включает в себя проведение тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (далее - тестирование), после которого проводится психофизиологическое исследование с применением полиграфа.
3. Для проведения комплексного исследования кадровое подразделение федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) выдает кандидату направление.
4. Комплексное исследование проводится в отношении кандидатов, претендующих на замещение отдельных должностей, перечень которых содержится в приложении № 1 к настоящему приказу.
5. Комплексное исследование осуществляется специалистами, наделенными функциями по психологическому обеспечению (далее - специалист), или специалистами в области проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа, привлеченными на договорной основе (далее - привлеченный специалист).
6. В ходе тестирования изучаются морально-этические и психологические качества.
7. Психофизиологическое исследование с применением полиграфа проводится в целях выявления следующих факторов риска:
а) злоупотребления алкоголем или токсическими веществами;
б) потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ;
в) совершения уголовно наказуемых деяний;
г) сокрытия или искажения анкетных данных, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) склонности к злоупотреблению должностными полномочиями;
е) склонности к зависимости от азартных игр;
ж) участия в деятельности общественных или религиозных организаций, деятельность которых запрещена;
з) участия в незаконном обороте оружия.
8. На каждого кандидата, прибывшего на тестирование, оформляется протокол, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 1 к Порядку.
Пункты 1 - 17 протокола заполняются кандидатами собственноручно.
9. Психофизиологическое исследование с применением полиграфа осуществляется с письменного согласия кандидата, оформленного его заявлением, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 2 к Порядку.
При проведении психофизиологического исследования кандидата с применением полиграфа проводится аудио- и видеосъемка с его согласия, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 3 к Порядку.
10. Кандидат во время проведения комплексного исследования может отказаться от дальнейшего участия в нем. Отказ от участия оформляется в письменной форме и приобщается специалистом к материалам изучения кандидата.
11. Специалист должен удостовериться в личности кандидата путем проверки документа, удостоверяющего личность кандидата, а также в отсутствии медицинских противопоказаний для проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа.
12. Специалист должен предварительно обсудить с кандидатом тематику вопросов, которые будут заданы в процессе психофизиологического исследования с применением полиграфа, убедиться в том, что кандидат правильно понимает смысл задаваемых вопросов.
В ходе комплексного исследования специалист обязан не осуществлять высказываний и действий дискриминационного характера, в том числе по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.
13. Специалист прекращает психофизиологическое исследование с применением полиграфа в случае ухудшения самочувствия кандидата, при возникновении обстоятельств, препятствующих его проведению, при отказе кандидата от участия в психофизиологическом исследовании с применением полиграфа на любом из его этапов.
14. В случае прекращения психофизиологического исследования с применением полиграфа вопрос о его повторном проведении решается руководителем федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) с учетом позиции специалиста в зависимости от возможности устранения причин, препятствующих его проведению.
15. На основании проведенного комплексного исследования составляется письменное заключение.
Заключение должно содержать сведения о кандидате (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения), результаты комплексного обследования с указанием примененных методов (методик), оценку полученных результатов, факторы риска (в случае их выявления), дату составления заключения, его номер, а также один из следующих выводов:
а) рекомендуется в первую очередь (первая категория профессиональной пригодности);
б) рекомендуется (вторая категория профессиональной пригодности);
в) рекомендуется условно (третья категория профессиональной пригодности);
г) не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации (четвертая категория профессиональной пригодности)1.
______________________________
1 Пункт 17 Правил профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1909.
16. Материалы комплексного исследования, протокол, а также заключение хранятся в подразделении, осуществляющем функции по психологическому обеспечению.
17. При проведении комплексного исследования привлеченным специалистом в заключении указывается информация, предусмотренная пунктом 15 Порядка. Заключение подписывается привлеченным специалистом и передается ответственному лицу подразделения, осуществляющего функции по психологическому обеспечению, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
18. Получение, обработка, хранение, передача результатов и любое другое использование информации, полученной в ходе подготовки и проведения комплексного исследования, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами
Рекомендуемый образец
ПРОТОКОЛ № _______________
___________________________________ (дата)
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________
2. Дата рождения _____________________________________________________
3. Образование (в каких образовательных организациях обучался) ____________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4. Профессия, специальность, должность __________________________________
__________________________________________________________________________
5. Классный чин (при наличии указать специальные звания, присвоенные в других органах государственной власти) _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
6. Отношение к воинской обязанности ___________ воинское звание __________
отсрочки от призыва на военную службу _____________, когда ____________________
(да, нет)
на какой срок _________________________, причины ____________________________
7. Семейное положение _____________, профессия супруга (супруги) _________
__________________________________________________________________________
8. Занятия спортом (вид, разряд, достижения: ранг соревнований, занятые места) ___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
9. Любимые занятия в свободное время (хобби) ____________________________
__________________________________________________________________________
10. Любимые произведения художественной литературы
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
11. Любимые писатели, поэты, артисты, художники _________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
12. Деятели науки, культуры, общественные деятели, к которым испытываете наибольшее уважение _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
13. Участие в общественной жизни (например, благотворительность, волонтерство, посещение или организация культурно-массовых мероприятий) ________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
14. Основные черты характера (самооценка) _______________________________
__________________________________________________________________________
15. Виды трудовой деятельности, к которым считаете себя наиболее склонным (подчеркнуть): а) точные науки; б) техника; в) гуманитарные науки; г) общественная деятельность; д) другие (указать): _____________________________________________
__________________________________________________________________________
16. Самочувствие в день тестирования ____________________________________
__________________________________________________________________________
17. Место жительства или место пребывания, телефон ______________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Подпись кандидата _______________________
Проверил _______________________________
18. Данные, полученные в процессе тестирования, _________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами
Рекомендуемый образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)
__________________________________________________________________________
без давления или принуждения с чьей-либо стороны выражаю свое согласие на участие в проведении психофизиологического исследования с применением полиграфа.
Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен(а) с целями и порядком проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа.
Мне разъяснено, что:
а) психофизиологическое исследование с применением полиграфа может быть проведено только после моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;
б) перед началом психофизиологического исследования с применением полиграфа я буду ознакомлен(а) с содержанием вопросов, которые мне будут заданы;
в) в процессе психофизиологического исследования с применением полиграфа я имею право в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в его проведении.
Причин, препятствующих моему участию в проведении психофизиологического исследования с применением полиграфа, не имеется, и я готов(а) соблюдать порядок его проведения.
"__" ________________ 20__ г.
_________________________________
(подпись исследуемого лица)
По завершении психофизиологического исследования с применением полиграфа я заявляю, что не имею никаких претензий к специалисту, проводившему данное исследование.
"__" ________________ 20__ г.
_________________________________
(подпись исследуемого лица)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами
Рекомендуемый образец
СОГЛАСИЕ
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)
__________________________________________________________________________
настоящим подтверждаю свое добровольное согласие на проведение аудио- и видеозаписи при проведении психофизиологического исследования с применением полиграфа.
"__" ________________ 20__ г.
_________________________________
(подпись исследуемого лица)