МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
29 июня 2023 г. № 101н
Об утверждении Порядка уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов
Зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2023 г.
Регистрационный № 74102
В соответствии с частью 57 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, приказываю:
1. Утвердить Порядок уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Министр А.Г.Силуанов
Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2023 № 101н
Порядок уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов
I. Общие положения
1. В соответствии с положениями настоящего Порядка на территории участка свободной экономической зоны1 (далее - СЭЗ), на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), могут быть уничтожены или вывезены с такой территории в целях уничтожения пришедшие в негодность товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенные вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковка и упаковочные материалы, полностью или частично утратившие свои потребительские свойства и ставшие непригодными для использования по прямому назначению (далее - отходы).
______________________________
1 Статья 1 Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон № 266-ФЗ).
2. Уничтожение на территории участка СЭЗ отходов, а также их вывоз с такой территории в целях уничтожения осуществляются в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) с разрешения уполномоченного на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ таможенного органа, в регионе деятельности которого находится участок территории СЭЗ, (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его наблюдением в соответствии с настоящим Порядком.
3. Уничтожение отходов осуществляется:
участником СЭЗ (далее - участник), если такие отходы в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ не отнесены к отходам категории I - IV класса опасности;
федеральным оператором, с которым у участника заключен договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности2.
______________________________
2 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности".
4. Отходы должны быть уничтожены способом, не предполагающим образование вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования в целях производства новых товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, за исключением получения энергии3, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 266-ФЗ.
______________________________
3 Часть 57 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ.
II. Разрешение на уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) готовой продукции, пришедшей в негодность, и (или) упаковки
5. Разрешение на уничтожение отходов на территории участка СЭЗ или за ее пределами (далее - Разрешение на уничтожение) выдается участнику уполномоченным таможенным органом при условии выполнения требований:
главы III Федерального закона № 89-ФЗ;
пункта 4 настоящего Порядка;
представления в уполномоченный таможенный орган документов, установленных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, за исключением документов, сведения о которых и (или) сведения из которых могут быть получены уполномоченным таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и таких государственных органов (организаций)4.
______________________________
4 Часть 1 статьи 86 Федерального закона № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).
6. В целях получения Разрешения на уничтожение участник или лицо, действующее по его поручению и от его имени (далее - Заявитель), подает в уполномоченный таможенный орган заявление на уничтожение отходов или на вывоз таких отходов в целях их уничтожения (далее - Заявление).
Заявление подается в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.
Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.
7. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие указанные в Заявлении сведения, или их копии, заверенные подписью участника, с проставлением печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, если Заявление и документы представляются в уполномоченный таможенный орган лицом, действующим по поручению и от имени участника;
2) договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности, заключенный участником с федеральным оператором (представляется, если операции по уничтожению отходов осуществляются федеральным оператором);
Представляемые в уполномоченный таможенный орган документы указываются Заявителем в Заявлении.
8. Заявление в электронной форме формируется с использованием форматов и структур электронных документов, разрабатываемых в соответствии с Порядком разработки, опубликования и внесения изменений в форматы и структуры электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов Российской Федерации и заинтересованных лиц, утвержденным приказом ФТС России от 25 марта 2019 г. № 4898, заверенное электронной подписью лица, подающего Заявление, в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - ЭП).
______________________________
8 Зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2019 г., регистрационный № 55539. Далее - Порядок № 489.
Заявитель направляет Заявление в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием автоматизированной подсистеме "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"9 (далее - АПС "Личный кабинет"), или программных средств, прошедших испытания в соответствии с порядком подключения информационной системы информационного оператора, устанавливаемым в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона № 289, а также в соответствии с требованиями Порядка обмена документами (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора, утвержденного приказом ФТС России от 9 октября 2019 г. № 155610.
______________________________
9 Порядок использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, утвержденный приказом ФТС России от 3 июня 2019 г. № 901 (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2019 г., регистрационный № 55116).
10 Зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2019 г., регистрационный № 56483. Далее - Порядок № 1556.
9. В Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов (далее - ЕАИС ТО)11 автоматически проверяется подлинность ЭП Заявителя и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Заявления, поданного в электронной форме.
______________________________
11 Порядок использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденный приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (Зарегистрирован Минюстом России 28.02.2014, регистрационный № 31465).
По результатам прохождения ФЛК Заявление регистрируется не позднее одного часа с момента поступления Заявления в ЕАИС ТО.
Заявлению присваивается регистрационный номер по форме:
11111111/222222/333333333/ЗУН, где:
11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего Заявление;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
333333333 - порядковый номер Заявления (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);
ЗУН - сокращенная аббревиатура заявления.
10. ЕАИС ТО автоматически направляется Заявителю авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок Заявитель устраняет ошибки в Заявлении, поданном в электронной форме, и повторно направляет исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.
При представлении Заявления в электронной форме, представление документов и описи документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется в электронной форме с их размещением в АПС "Личный кабинет".
Каждому отдельному электронному документу, размещенному в АПС "Личный кабинет", автоматически присваивается уникальный идентификатор документа.
11. В случае оформления Заявления на бумажном носителе и представления его в уполномоченный таможенный орган по почте или лично Заявителем также представляется в уполномоченный таможенный орган его электронная копия в формате XML на электронном носителе.
Заявление подписывается Заявителем с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности и заверяется оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.
Если Заявление составлено на бумажном носителе на нескольких листах, то при представлении его в уполномоченный таможенный орган каждый лист должен быть заверен подписью лица, его составившего, с проставлением печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо должно иметь печать.
Если Заявление подано в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то его регистрация осуществляется подразделением (должностным лицом) уполномоченного таможенного органа, к функциям которого отнесены вопросы регистрации поступающих в таможенные органы документов, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.
Сведения о регистрации Заявления, поданного на бумажном носителе, вносятся должностным лицом уполномоченного таможенного органа в журнал учета Заявлений, который ведется уполномоченным таможенным органом в электронном или бумажном виде в произвольной форме (далее - Журнал учета Заявлений).
12. Уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и представленные документы и принимает решение о выдаче Разрешения на уничтожение или отказе в выдаче Разрешения на уничтожение в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации Заявления, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
13. При рассмотрении Заявления срок уничтожения отходов (далее - срок уничтожения) определяется исходя из временных затрат на транспортировку таких отходов до места уничтожения, на процесс уничтожения и на представление в уполномоченный таможенный орган документов, установленных пунктом 26 настоящего Порядка, с указанием срока уничтожения в Разрешении на уничтожении.
14. Срок уничтожения, определенный в соответствии с пунктом 13 Порядка, продлевается уполномоченным таможенным органом по обращению Заявителя о продлении срока уничтожения отходов (далее - обращение о продлении срока уничтожения), содержащему причины продления срока уничтожения.
Рекомендуемый образец обращения о продлении срока уничтожения приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.
Срок уничтожения не продлевается уполномоченным таможенным органом, если отходы, заявленные к уничтожению, фактически вывезены с участка территории СЭЗ.
15. Обращение о продлении срока уничтожения подается в электронной форме и регистрируется информационно-программными средствами ЕАИС ТО в срок, не позднее одного часа с момента поступления обращения о продлении срока уничтожения в ЕАИС ТО, или на бумажном носителе и регистрируется подразделением делопроизводства уполномоченного таможенного органа в срок, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления обращения о продлении срока уничтожения в уполномоченный таможенный орган.
Если обращение о продлении срока уничтожения было подано на бумажном носителе, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит в Заявление соответствующую запись о продлении срока уничтожения и направляет в адрес Заявителя письменное уведомление о продлении срока уничтожения, которое вручается указанному лицу по обращению Заявителя лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
Если обращение о продлении срока уничтожения в уполномоченный таможенный орган было подано в электронной форме, то должностным лицом уполномоченного таможенного органа в Заявление вносится соответствующая запись о продлении срока уничтожения и формируется авторизованное сообщение, содержащее новый срок уничтожения, которое направляется в адрес Заявителя.
В случае отказа уполномоченным таможенным органом в продлении срока уничтожения отходов Заявителю, подавшему обращение о продлении срока уничтожения на бумажном носителе, направляется письмо, содержащее причину отказа в продлении срока уничтожения, по почте, или по обращению Заявителя вручается лично, или, если обращение о продлении срока уничтожения было представлено в электронной форме, в виде авторизованного сообщения.
Срок рассмотрения уполномоченным таможенным органом обращения о продлении срока уничтожения и информирования Заявителя о принятом решении не может превышать двух рабочих дней со дня, следующего за днем его регистрации уполномоченным таможенным органом.
16. Уполномоченный таможенный орган осуществляет таможенный контроль за процессом уничтожения отходов, с применением системы управления рисками.
В случаях принятия уполномоченным таможенным органом решения на основании системы управления рисками о применении таможенного контроля таможенного наблюдения12 (мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля) за процессом уничтожения отходов, в Разрешении на уничтожение делается соответствующая запись.
______________________________
12 Подпункт 12 пункта 1 статьи 338 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.
17. Решение о выдачи Разрешения на уничтожение принимается уполномоченным таможенным органом после того, как уполномоченный таможенный орган проверит соблюдение условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка.
18. При принятии решения о выдаче Разрешения на уничтожение отходов, уполномоченный таможенный орган оформляет Разрешение на уничтожение.
Разрешение на уничтожение оформляется на бумажном носителе или в электронной форме.
Рекомендуемый образец Разрешения на уничтожение, выдаваемого на бумажном носителе, приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку.
19. Если Заявление было подано в уполномоченный таможенный орган в электронном виде, то Разрешение на уничтожение оформляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника уполномоченного таможенного органа (лица его замещающего) или уполномоченного им должностного лица уполномоченного таможенного органа.
Разрешению на уничтожение присваивается регистрационный номер по форме:
11111111/222222/333333333/РУ, где:
11111111 - код таможенного органа, выдавшего Разрешение на уничтожение;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
333333333 - порядковый номер Разрешения на уничтожение (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);
Уполномоченным таможенным органом с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО формируется и направляется в адрес Заявителя авторизованное сообщение, содержащее Разрешение на уничтожение в электронной форме, в срок, установленный 12 Порядка.
20. Если Заявление было подано в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе, то Разрешение на уничтожение оформляется на бумажном носителе и подписывается начальником уполномоченного таможенного органа (лицом его замещающим) или уполномоченным им должностным лицом уполномоченного таможенного органа.
Копия Разрешения на уничтожение вручается участнику территории участка СЭЗ или лицу, им уполномоченному, по обращению Заявителя лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка.
21. В случае невыполнения условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, Разрешение на уничтожение уполномоченным таможенным органом не выдается.
Уполномоченным таможенным органом в Заявлении, поданном на бумажном носителе, делается запись о причинах отказа в выдаче Разрешения на уничтожение с наложением начальником уполномоченного таможенного органа в левом верхнем углу резолюции "Уничтожение не разрешено" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Копия Заявления с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта, вручается участнику или лицу, им уполномоченному, лично или направляется по почте с уведомлением о вручении в срок, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о невозможности выдачи Разрешения на уничтожение.
Если Заявление и документы были поданы в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то уполномоченным таможенным органом с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО формируется авторизованное сообщение о невозможности выдачи Разрешения на уничтожение, с указанием причин отказа, которое направляется в адрес Заявителя в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка.
22. Если Разрешение на уничтожение не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с непредставлением документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, уполномоченный таможенный орган обязан в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, известить Заявителя о невозможности выдачи Разрешения на уничтожение в связи с непредставлением документов и о необходимости их представления в уполномоченный таможенный орган.
Уполномоченный таможенный орган оформляет запрос о необходимости представления недостающих документов (далее - Запрос), рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку, на бумажном носителе и направляет его участнику по почте с уведомлением о вручении или в электронной форме с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО, заверенный ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.
23. Недостающие документы должны быть представлены Заявителем, в уполномоченный таможенный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Запроса.
При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов уполномоченный таможенный орган принимает решение о выдаче Разрешения на уничтожение в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации недостающих документов и сведений.
Представленные Заявителем в уполномоченный таможенный орган недостающие документы регистрируются уполномоченным таможенным органом не позднее одного рабочего дня после дня их поступления в уполномоченный таможенный орган, если такие документы представлены на бумажном носителе, или не позднее одного часа с момента их поступления в ЕАИС ТО, если такие документы представлены в электронной форме.
24. Если документы, запрашиваемые уполномоченным таможенным органом, не были представлены Заявителем в установленный пунктом 23 настоящего Порядка срок, то уполномоченный таможенный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, информирует Заявителя об отказе в выдаче Разрешения на уничтожения в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
25. До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, подача Заявления и иных документов, предусмотренных настоящей главой, и принятие таможенным органом решений, предусмотренных настоящей главой, осуществляются на бумажном носителе.
III. Совершение таможенных операций при уничтожении товаров, пришедших в негодность, и (или) готовой продукции, пришедшей в негодность, и (или) упаковки
26. Вывоз отходов в целях их уничтожения без помещения под таможенную процедуру уничтожения, и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары и (или) упаковку, с территории участка СЭЗ осуществляются с Разрешения уполномоченного таможенного органа, выдаваемого в порядке, установленном нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, разработанным в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ и положениями настоящего Порядка.
27. По факту уничтожения отходов участник, или лицо, действующее по его поручению и от его имени, представляет в уполномоченный таможенный орган акт об уничтожении товаров (далее - Акт об уничтожении).
28. Акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган в срок, установленный участником в Разрешении на уничтожение, для представления таких документов.
29. Акт об уничтожении подается в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.
Рекомендуемый образец Акта об уничтожении приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку.
Акт об уничтожении подписывается всеми лицами, присутствовавшими при уничтожении отходов, с указанием даты, должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) таких лиц.
Если Акт об уничтожении составлен на нескольких листах, то каждый лист Акта об уничтожении должен быть пронумерован и заверен подписью лица, его составившего.
Акт об уничтожении, составленный на бумажном носителе представляется участником в уполномоченный таможенный орган по почте или лично с представлением его электронной копий в формате XML на электронном носителе и регистрируется подразделением документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.
30. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) готовой продукции, пришедшей в негодность, и (или) упаковки осуществлялось уполномоченной организацией, то к Акту об уничтожении прилагается документ, составленный по факту уничтожения товаров и (или) при принятии таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенный подписью руководителя уполномоченной организации (либо главного бухгалтера (при наличии) и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такая организация должна иметь печать.
Документы, прилагаемые к акту об уничтожении, сопровождаются описью таких документов.
31. Акт об уничтожении в электронной форме формируется и направляется посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием АПС "Личный кабинет" или программных средств, прошедших испытания в соответствии с порядком подключения информационной системы информационного оператора, устанавливаемым в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона № 289, а также в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. № 1556, заверенный ЭП такого лица.
ЕАИС ТО автоматически проверяется подлинность ЭП участника и проводится ФЛК акта об уничтожении, представленного в электронной форме.
Акту об уничтожении присваивается регистрационный номер, который формируется по следующей схеме:
11111111/222222/333333333/АУ, где
11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего акт об уничтожении;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
333333333 - порядковый номер акта об уничтожении (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);
АУ - сокращенная аббревиатура акта об уничтожении.
Акт об уничтожении представленный в электронной форме регистрируется, с использованием программных средств ЕАИС ТО не позднее двух часов с момента его поступления в ЕАИС ТО.
32. Уполномоченным таможенным органом с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО формируется и направляется в адрес участника СЭЗ авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Акта об уничтожении, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.
В случае выявления ошибок участник устраняет ошибки в Акте об уничтожении, поданном в электронной форме, и повторно направляет исправленную версию электронной копии Акта об уничтожении в уполномоченный таможенный орган в срок, предусмотренный пунктом 28 настоящего Порядка.
В случае если к Акту об уничтожении прилагается документ, составленный уполномоченной организацией, которой осуществлялось уничтожение товаров, по факту уничтожения товаров, и (или) при принятии таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, то такой документ и опись должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме и размещены в АПС "Личный кабинет".
Электронному документу, размещенному в АПС "Личный кабинет", автоматически присваивается уникальный идентификатор документа.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.
33. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) готовой продукции, пришедшей в негодность, и (или) упаковки осуществлялось несколькими партиями (частями), то сведения об уничтожении всех партий товаров оформляются в одном акте об уничтожении, в котором указываются сведения обо всех уничтоженных товарах.
34. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет проверку соответствия сведений, указанных в Акте об уничтожении (документах, выданных федеральным оператором) (далее - документы об уничтожении), сведениям, указанным в прилагаемых к нему документах, и сведениям, указанным в Разрешении на уничтожении (далее - проверка документов об уничтожении).
В случае несоответствия сведений, указанных в документах об уничтожении, сведениям, содержащимся в прилагаемых к нему документах и Разрешении на уничтожение, должностное лицо уполномоченного таможенного органа информирует участника СЭЗ о выявленных несоответствиях и отказе в завершении таможенной процедуры СТЗ по почте с уведомлением о вручении, если такие документы были представлены на бумажном носителе или в электронной форме с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО.
35. Если по результатам проверки документов об уничтожении, представленных на бумажном носителе, должностным лицом уполномоченного таможенного органа не выявлено нарушений, то в таких документах должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит запись "Таможенная процедура СТЗ завершена" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.
Должностным лицом уполномоченного таможенного органа возвращается участнику один экземпляр Акта об уничтожении (или копия документа об уничтожении, выданного федеральным оператором) с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении, второй экземпляр остается в уполномоченном таможенном органе.
Если Акт об уничтожении и прилагаемые к нему документы были представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа посредством использования ЕАИС ТО формирует и направляет участнику авторизованное сообщение, содержащее Акт об уничтожении (с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта), заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.
36. Проверка документов об уничтожении и направление информации участнику, предусмотренной абзацем вторым пункта 34 и абзацем вторым пункта 35 настоящего Порядка, осуществляется в сроки, не превышающие 30 календарных дней со дня регистрации документа об уничтожении.
37. Факт уничтожения товаров, пришедших в негодность, должен быть отражен участником в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, представляемой в уполномоченный таможенный орган в установленном порядке.
38. В случае если часть отходов не была уничтожена и подлежала возврату участнику на основании соответствующего документа о возврате отходов, выдаваемого федеральным оператором, в рамках заключенного договора об оказании услуг по обращению с отходами I и II класса опасности (далее - документ о возврате отходов13), то в уполномоченный таможенный орган участником должна быть представлена копия уведомления о ввозе товаров, поданного участником в порядке, установленным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, разработанным в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ, в соответствии с которым такие товары были ввезены на территорию участка СЭЗ.
______________________________
13 Постановление Правительства РФ от 24.10.2019 № 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности".
39. Документы представляются в уполномоченный таможенный орган вместе с сопроводительным письмом на бумажном носителе, которые должны быть заверены подписью участника и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо должно иметь печать.
Письмо, регистрируется подразделением делопроизводства путем присвоения входящего номера в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный таможенный орган.
40. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет проверку соответствия сведений, указанных в Разрешении на уничтожение, сведениям, указанным в представленных документах о возврате отходов.
В случае несоответствия сведений, указанных в документах о возврате отходов, сведениям, содержащимся в Разрешении на уничтожение, должностное лицо уполномоченного таможенного органа информирует участника о выявленных несоответствиях письмом по почте с уведомлением о вручении или письмо вручается лично.
Приложение № 1 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
В __________________________________
(наименование таможенного органа (с указанием кода таможенного органа)
№ _____/__/____ЗУН от ____________________________________
(участник свободной экономической зоны (далее - участник, СЭЗ соответственно): полное наименование организации, ИНН, основной государственный регистрационный номер, КПП юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, ИНН, ОГРНИП, паспортные данные индивидуального предпринимателя; реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников СЭЗ)
на ____ л.
Заявление на уничтожение пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению
Прошу разрешить ______________________________________________________
уничтожение на участке территории СЭЗ/вывоз с территории участка СЭЗ в целях уничтожения
следующих товаров и (или) упаковки согласно ниже приведенным сведениям на ____ л.
Таблица I Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодными в том качестве, для которого они предназначены (отходы, образовавшиеся из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны)
№ п/пНаименование вида отходаКод вида отходаКласс опасностиСведения о принятии к бухгалтерскому учету отходаТовар, помещенный под таможенную процедуру свободной таможенной из которых образовались отходыКоличество/единица измерения (кг) (в соответствии с единицами измерения, применяемыми в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) Способ (способы) уничтожения товаровПримечание
документ/номер/датаколичество и единица измерения принятых к бухгалтерскому учету отходовНаименование товараКод товара по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (6 знаков)Регистрационный номер декларации на товарыНомер товараКоличество/единица измерения (кг)
1234567891011121314
Таблица II.
Товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, полностью или частично утратившие свои потребительские свойства и ставшие непригодными для использования по прямому назначению
№ п/пНаименование вида отходаКод вида отходаКласс опасностиКоличество, единица измеренияСведения о принятии отходов к бухгалтерскому учетуСведения о принятии товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, к бухгалтерскому учетуСведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованных при изготовлении (получении) товаровСпособ (способы) уничтожения товаровПримечание
документ/номер/датаколичество и единица измерениянаименование товарадокумент/номер/датаколичество и единица измерения (кг) (в соответствии с единицами измерения, применяемыми в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) наименование товарарегистрационный номер декларации на товарыномер товараколичество и единица измерения (кг) (в соответствии с единицами измерения, применяемыми в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза)
12345678910111213141516
Таблица III. Упаковка и упаковочные материалы, полностью или частично утратившие свои потребительские свойства и ставшие непригодными для использования по прямому назначению
№ п/пНаименование вида отходаКод вида отходаКласс опасности отхода, полученного из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗСведения о принятии отходов к бухгалтерскому учетуСведения об упаковке и упаковочных материалахКоличество/единица измеренияСпособ (способы) уничтожения упаковкиПримечание
документ/номер/дата/количество/единица измерениянаименованиекод
12345678910
Уничтожение будет осуществлено ________________________________________
(указываются сведения о лице, которое будет осуществлять уничтожение: полное наименование организации, ОГРН, ИНН, КПП, адрес в пределах места нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП, - для индивидуального предпринимателя, реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников СЭЗ)
на основании договора на уничтожение товаров/оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности _____________________________________________
(номер и дата)
Место уничтожения товаров __________________________________________________
Опись прилагаемых к Заявлению документов
___________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подающего заявление, и реквизиты документа, подтверждающего полномочия такого лица)
__________________ (подпись)
____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Отметки таможенного органа
Приложение № 2 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов
в _______________________ от _________________________
(наименование (участник свободной экономической таможенного органа) зоны (далее - участник, СЭЗ соответственно): полное наименование организации, ИНН, КПП юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, ИНН, ОГРНИП, паспортные данные - индивидуального предпринимателя; реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников СЭЗ)
Обращение о продлении срока уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению
Прошу разрешить перенести срок уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки) на территории участка СЭЗ (за пределами территории участка СЭЗ) по заявлению
№ ___________________________________
(регистрационный номер Заявления)
до ___________________ по следующим причинам: ______________________________
(срок продления)
___________________________________________________________________________
___________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) участника СЭЗ
__________________ (подпись)
____________________________
(дата)
Приложение № 3 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
РАЗРЕШЕНИЕ
№ ___/_________/__________РУ
на уничтожение пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению
свидетельствует о том, что лицо _______________________________________________
(сведения о лице, которому выдано разрешение)
вправе осуществлять уничтожение пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению (далее - Отходы), согласно заявлению на уничтожение Отходов от _____________ № __________.
Срок уничтожения _____________________
Срок уничтожения продлен до ____________ на основании ____________
Акт об уничтожении/документы, выдаваемые федеральным оператором по факту уничтожения должен (должны) быть предоставлен (предоставлены) в срок до ________
Меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля:
с применением таможенного наблюдениябез применения таможенного наблюдения
___________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица таможенного органа)
__________________ (подпись)
ЛНП
Приложение № 4 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Наименование таможенного органаУчастника свободной экономической зоны, адрес, ИНН
ЗАПРОС о представлении недостающих документов и сведений
от ______________ № ______________
Рассмотрев заявление на уничтожение пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению № _____________________,
(регистрационный номер заявления)
сообщаем, что вам необходимо представить в уполномоченный таможенный орган следующие документы и сведения, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на уничтожение таких товаров и (или) упаковки на территории участка свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) или вывоз таких товаров и (или) упаковки в целях их уничтожения за пределы территории участка СЭЗ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок представления документов до ________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица таможенного органа) _________ (подпись)
Наименование таможенного органа
Приложение № 5 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов
Рекомендуемый образец
в ___________________________________
(наименование таможенного органа (с указанием кода таможенного органа)
от ___________________________________
(участник свободной экономической зоны (далее - участник, СЭЗ соответственно): полное наименование организации, ИНН, основной государственный регистрационный номер, КПП юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, ИНН, ОГРНИП, паспортные данные индивидуального предпринимателя; реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников СЭЗ)
Акт об уничтожении пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению
№ _________/_________/_________АУ
1. Заявление на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории участка СЭЗ, которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение, свои потребительские свойства и стали непригодны в том качестве, для которого они предназначены, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства, являющихся упаковкой (материалами и компонентами, используемыми при любых упаковочных операциях для упаковки, хранения и защиты готовых изделий или материалами во время транспортировки) и упаковочными материалами (любыми материалами, применяемыми для упаковывания продукции и промежуточной продукции, за исключением внешней упаковки, используемой для транспортирования), ввезенными вместе с товарами на территорию участка СЭЗ и полностью или частично утратившими свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства) № ________________________________________________.
(регистрационный номер Заявления)
2. Настоящий акт составлен на _____ л.
3. Уничтожение осуществлено ___________________________________________
(указываются сведения о лице, которым осуществлено уничтожение: полное наименование организации, ОГРН, ИНН, КПП, адрес в пределах места нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП - для индивидуального предпринимателя; в случае если уничтожение осуществляет участник, то дополнительно указываются реквизиты свидетельства, о включении в единый реестр участников СЭЗ)
4. Место уничтожения __________________________________________________
5. Сведения об уничтоженных товарах:
Таблица I. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодными в том качестве, для которого они предназначены (отходы, образовавшиеся из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны)
№ п/пНаименование вида отходовТовар, помещенный под таможенную процедуру свободной таможенной зоныКоличество, единицаСпособ уничтоженияДокумент об уничтоженииОбразование вторичных
Наименование товараРегистрационный номер декларации на товарыНомер товараКоличество, единица измерения (кг)
124567891011
Таблица II. Товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодными в том качестве, для которого они предназначены (отходы, образовавшиеся из товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны)
№ п/пНаименование вида отходовНаименование товараТовар, помещенный под таможенную процедуру свободной таможенной зоныКоличество, единица измеренияСпособ уничтожения отходовДокумент об уничтожении
наименование товарарегистрационный номер декларации на товарыномер товараколичество, единица измерения
12345678910
Таблица III. Упаковка (отходы, образовавшиеся из упаковки и упаковочных материалов)
№ п/п19 Наименование вида отходовНаименование упаковки и упаковочных материаловКоличествоСпособ уничтожения отходовДокумент об уничтоженииОбразование вторичных ресурсов
1236789
6. Приложение к акту: __________________________________________________
(количество листов, опись)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) участника СЭЗ или представителя участника, составившего акт)
____________________ (подпись)
7. При уничтожении присутствовали:
1) от уполномоченного таможенного органа:
_____________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица уполномоченного таможенного органа, присутствовавшего при уничтожении)
____________________ (подпись)
2) От участника территории СЭЗ:
_____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) СЭЗ или представителя участника СЭЗ присутствовавшего при уничтожении)
____________________ (подпись)
Отметки таможенного органа
Таможенная процедура свободной таможенной зоны завершена