Приказ ФОИВ · Административное право

Об определении Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда и перевозкой личного имущества, членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации

действующая редакция оригинал

Статья 42

Гражданского кодекса Российской Федерации, глава 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

21.2. Документы, подтверждающие регистрацию по избранному месту жительства, - при проезде к избранному месту жительства. 21.3. Отрывной талон к путевке, подписанный руководителем (начальником) санаторно-курортной организации системы МВД России или Росгвардии и заверенный печатью организации, - при проезде к месту лечения в санаторно-курортной организации системы МВД России или Росгвардии и обратно. 22. Документы, указанные в подпунктах 9.1, 9.4 пункта 9, подпункте 15.5 пункта 15 и подпункте 19.1 пункта 19 (кроме справки кадрового подразделения о составе семьи) и пунктах 11 и 21 настоящего Порядка, после изготовления их копий сотрудниками подразделения финансового обеспечения или пенсионного органа системы МВД России возвращаются заявителю в день их представления. 23. При утере билетов оплата проезда производится на основании выданных транспортными организациями, осуществлявшими перевозку, транспортными или туристскими агентствами, оформлявшими перевозку, и представленных лицами, указанными в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, документов, подтверждающих затраты, связанные с перевозкой, при документальном подтверждении фактов проезда и пребывания в местах следования. 24. Денежные средства, израсходованные на получение справок и документов, подтверждающих затраты, связанные с перевозкой, указанные в пунктах 14, 15 и 23 настоящего Порядка, оплатой сборов, указанных в пункте 38 настоящего Порядка, не компенсируются. 25. Оплата проезда осуществляется в течение 45 рабочих дней с момента представления документов, предусмотренных настоящим Порядком, при наличии лимитов бюджетных обязательств. При выезде в четвертом квартале года и (или) отсутствии лимитов бюджетных обязательств на оплату проезда, кредиторская задолженность по оплате проезда подлежит погашению в следующем финансовом году. III. Оплата проезда сотрудникам и членам их семей 26. Оплата проезда сотрудникам и членам их семей осуществляется подразделениями финансового обеспечения по месту прохождения службы сотрудника. 27. Сотруднику и члену его семьи оплачивается проезд к одному из мест проведения отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно (по выбору сотрудника). Допускается оплата проезда из другого места проведения отпуска, при этом проезд между местами проведения отпуска не оплачивается. 28. В случае если супруг (супруга) сотрудника также является сотрудником, имеющим право на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно: 28.1. Оплата проезда каждому из супругов производится по месту прохождения службы. 28.2. Оплата проезда супругам как членам семьи сотрудника не производится, за исключением сотрудников женского пола, находящихся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, которым оплата проезда осуществляется по месту прохождения службы супруга. 28.3. Оплата проезда члену семьи сотрудника, являющемуся несовершеннолетним ребенком, ребенком старше 18 лет, ставшим инвалидом до достижения им возраста 18 лет, ребенком в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательной организации по очной форме обучения, производится по месту прохождения службы одного из родителей по их выбору при предъявлении справки с места прохождения службы другого родителя о непредоставлении указанному члену семьи данной социальной гарантии в отчетном году. 29. В случае отзыва сотрудника из отпуска и последующего использования им оставшейся части отпуска продолжительностью 10 календарных дней и более, ему оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно1. ______________________________ 1 Часть 2 статьи 64 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 30. Оплата проезда сотруднику и (или) члену его семьи к месту проведения отпуска за пределами территории Российской Федерации, в том числе по туристскому продукту, осуществляется при следовании: 30.1. Железнодорожным, водным, автомобильным транспортом (за исключением личного транспорта) - до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации вокзала, станции, порта, пристани. 30.2. Личным транспортом - до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, а при его отсутствии до места пересечения государственной границы Российской Федерации. 30.3. Воздушным транспортом - до места пересечения воздушным судном государственной границы Российской Федерации. IV. Оплата проезда членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника 31. Компенсация оплаты проезда членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника осуществляется: 31.1. Подразделением финансового обеспечения по последнему месту прохождения службы погибшего (умершего) сотрудника - при проезде к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, при проезде на избранное место жительства, а также при проезде к месту лечения в санаторно-курортной организации системы МВД России или Росгвардии и обратно членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника, не состоящих на пенсионном обеспечении в МВД России. 31.2. Пенсионным органом системы МВД России по месту пенсионного обеспечения члена семьи или родителя погибшего (умершего) сотрудника - при проезде к месту лечения в санаторно-курортной организации системы МВД России или Росгвардии и обратно. 32. Оплата проезда членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно осуществляется согласно категориям проезда, установленным пунктом 49 настоящего Порядка для соответствующих сотрудников, а в случае проезда за пределы территории Российской Федерации - в соответствии с категориями проезда, указанными в пункте 2 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1229.1. ______________________________ 1 Далее - "Правила". V. Особенности оплаты проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением личного транспорта) 33. Оплата проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением личного транспорта) производится в размере фактически произведенных расходов на основании документов, подтверждающих расходы по оплате проезда беспересадочным маршрутом, а при его отсутствии - маршрутом, имеющим наименьшее суммарное расстояние между пунктами отправления и прибытия среди всех возможных маршрутов по дорогам (путям, направлениям) в зависимости от вида используемого транспорта2, с наименьшим количеством пересадок по установленной для лиц, указанных в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, категории проезда на дату выезда. ______________________________ 2 Далее - "кратчайший маршрут". 34. При следовании лиц, указанных в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, на (с) территорию (территории) Калининградской области и обратно, оплата проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением личного транспорта) производится в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка, в том числе при проезде по территории другого государства. 35. Оплата проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением личного транспорта) осуществляется каждому проезжающему лицу, в том числе при совместном следовании нескольких лиц, имеющих право на оплату проезда, в размере, не превышающем стоимости проезда личным транспортом, исчисленной в соответствии с главой VI настоящего Порядка, но не более чем по фактически произведенным расходам на основании подтверждающих их документов в случаях: 35.1. Проезда с пересадкой (пересадками) при наличии беспересадочного маршрута на дату выезда. 35.2. Проезда по кратчайшему маршруту, но с остановкой (остановками) в пути следования (независимо от времени остановок в пути) или с большим количеством пересадок, чем при проезде по кратчайшему маршруту при отсутствии беспересадочного сообщения между пунктами отправления и прибытия на дату выезда. 35.3. Проезда с траекторией движения, отличающейся от траектории движения по кратчайшему маршруту на дату выезда и увеличивающей расстояние между пунктами отправления и прибытия, в том числе проезда различными видами транспорта. 36. При пересадке лиц, указанных в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, продолжительностью не более 48 часов оплата проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом (за исключением личного транспорта) производится в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка. 37. Лицам, указанным в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, оплачивается проезд транспортом общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения до (от) аэропорта, вокзала, станции, порта, пристани при наличии документов, подтверждающих расходы по оплате проезда. Проезд в экспрессах (поездах), осуществляющих доставку пассажиров до (от) аэропорта, оплачивается по тарифу экономического класса. 38. При приобретении билетов на железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный транспорт оплате подлежат сборы за сдачу и (или) переоформление приобретенного билета, произошедшие не по вине лиц, указанных в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, и подтвержденные первичными учетными документами, а также сборы, включенные в стоимость билета, в том числе за: 38.1. Проезд в вагонах повышенной комфортности. 38.2. Предоставление постельных принадлежностей. 38.3. Авиационные горюче-смазочные материалы (топливный сбор). 38.4. Аэронавигационные услуги диспетчерских служб. 38.5. Обслуживание самолета в аэропорту. 38.6. Полет над территорией другого государства. 38.7. Обслуживание и безопасность пассажиров. 38.8. Оформление билета. 38.9. Бланк билета. 39. При приобретении билетов на железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный транспорт не подлежат оплате (компенсации): 39.1. Расходы, связанные с: 39.1.1. Переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки и (или) изменения даты поездки (полета) по инициативе или по вине лиц, указанных в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка. 39.1.2. Операциями по восстановлению утерянного или испорченного билета. 39.1.3. Уплатой штрафов. 39.1.4. Предоставлением информационно-вычислительных услуг (ИВУ), в том числе консультативных услуг и услуг по подбору маршрута перевозки. 39.1.5. Операциями возврата платежей. 39.1.6. Добровольным личным страхованием от несчастных случаев. 39.2. Услуги дополнительного сервиса, в том числе оказанные не уполномоченным перевозчиком агентом либо посредником и направленные на повышение комфортности пассажира, оказываемые за отдельную плату, в том числе: 39.2.1. Изменение классности билета. 39.2.2. Заказ и бронирование мест. 39.2.3. Провоз сверхнормативного багажа. 39.2.4. Предоставление дополнительного питания, чайной и кофейной продукции. 39.2.5. Предоставление доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". 39.2.6. Предоставление периодических и рекламных изданий, печатной продукции. 39.2.7. Предоставление в прокат игр и других услуг досуга. 39.2.8. Выкуп второго места в двухместном купе вагона (каюте) повышенной комфортности класса люкс (СВ или РИЦ). 39.2.9. Доставка билета. 39.2.10. Объявление ценности багажа. 39.2.11. Уведомление получателя о прибытии в его адрес багажа, доставка багажа. 39.2.12. Оформление проездного документа (билета). 40. При приобретении лицами, указанными в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, билетов в иностранной валюте оплата проезда осуществляется в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения билетов, а в случае отсутствия в билетах даты приобретения - на дату выезда, указанную в билетах. VI. Особенности оплаты проезда личным транспортом 41. Оплата проезда личным транспортом осуществляется независимо от вида используемого моторного (газомоторного) топлива (альтернативного вида топлива) исходя из расчета оплаты стоимости 9 литров автомобильного бензина на 100 километров пробега по кратчайшему маршруту для личного транспорта, рассчитанному с использованием геоинформационных и навигационных систем, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и имеющих возможность прокладки маршрута на территории Российской Федерации, в соответствии со средней потребительской ценой на автомобильный бензин по Российской Федерации в месяце, предшествовавшем месяцу, в котором осуществлялся проезд, исходя из данных Федеральной службы государственной статистики, размещенных на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 42. В случае если различные геоинформационные и навигационные системы определяют различную протяженность одного и того же маршрута, для расчетов принимается кратчайшая протяженность маршрута. 43. Оплата проезда личным транспортом на (с) территорию (территории) Калининградской области и обратно производится в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка, в том числе при проезде по территории другого государства. 44. Расчет кратчайшего маршрута для личного транспорта производится с учетом участков автомобильной дороги, по которым осуществляется альтернативный бесплатный проезд транспортных средств, при их наличии. В указанном случае соответствующие платные автомобильные дороги и участки автомобильных дорог, использование которых осуществляется на платной основе, при определении кратчайшего маршрута для личного транспорта не учитываются. 45. При определении кратчайшего маршрута для личного транспорта приоритет имеют автомобильные дороги с твердым покрытием, а также зимние автомобильные дороги, использующиеся в период, установленный по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 46. Плата за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог компенсации не подлежит. 47. Оплата проезда личным транспортом лицам, указанным в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, и обратно производится исходя из стоимости проезда по кратчайшему пути в купейном вагоне пассажирского поезда, а при отсутствии железнодорожного сообщения - по кратчайшему пути автомобильного транспорта на основании справок транспортных организаций о стоимости проезда1. 48. При совместном следовании личным транспортом нескольких лиц, имеющих право на оплату проезда, оплата проезда осуществляется одному из этих лиц. ______________________________ 1 Пункт 2 Правил. VII. Категории проезда сотрудников и членов их семей 49. Оплата проезда осуществляется по следующим категориям: 49.1. Сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава: 49.1.1. Воздушным транспортом - в салоне первого класса, а при его отсутствии в салоне бизнес-класса. 49.1.2. Железнодорожным транспортом - в 2-местном купе вагона люкс (СВ или РИЦ), вагона первого класса с местами для сидения улучшенной компоновки мест в поезде любой категории, в том числе моторвагонном подвижном составе. 49.1.3. Морским транспортом - в каюте первой категории (группы) морского судна регулярных транспортных линий. 49.1.4. Речным транспортом - в каюте люкс на судне, обслуживающем транспортные маршруты. 49.1.5. Автомобильным транспортом - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. 49.2. Сотрудникам, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава: 49.2.1. Воздушным транспортом - в салонах экономического класса. 49.2.2. Железнодорожным транспортом - в 4-местном купе купейного вагона, вагона второго класса с местами для сидения стандартной компоновки в поезде любой категории, в том числе моторвагонном подвижном составе. 49.2.3. Морским транспортом - в каюте второй категории (группы) морского судна регулярных транспортных линий. 49.2.4. Речным транспортом - в каюте первой категории на судне, обслуживающем транспортные маршруты. 49.2.5. Автомобильным транспортом - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. 49.3. Сотрудникам, имеющим звания рядового, младшего и среднего начальствующего состава: 49.3.1. Воздушным транспортом - в салонах экономического класса. 49.3.2. Железнодорожным транспортом - в 4-местном купе купейного вагона, вагона второго класса с местами для сидения стандартной компоновки в поезде любой категории, в том числе моторвагонном подвижном составе. 49.3.3. Морским транспортом - в каюте третьей категории (группы) морского судна регулярных транспортных линий. 49.3.4. Речным транспортом - в каюте второй категории на судне, обслуживающем транспортные маршруты. 49.3.5. Автомобильным транспортом - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. 50. В случае приобретения сотрудниками и членами их семей документов на проезд по меньшей категории, чем установлена пунктом 49 настоящего Порядка, оплата проезда производится в размере фактически произведенных расходов на основании документов, подтверждающих расходы по оплате проезда. 51. Категория проезда члена семьи сотрудника соответствует категории проезда, установленной настоящим Порядком для сотрудника. VIII. Особенности возмещения расходов, связанных с перевозкой личного имущества 52. Членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника на основании их заявлений с приложением свидетельства о смерти (либо справки о смерти1, либо иного документа о признании сотрудника безвестно отсутствующим2), согласия на обработку персональных данных в письменной форме, документов, подтверждающих регистрацию по избранному месту жительства, и документов, указанных в пункте 55 настоящего Порядка, подразделением финансового обеспечения по последнему месту прохождения службы погибшего (умершего) сотрудника возмещаются однократно расходы, связанные с перевозкой до 20 тонн личного имущества, в том числе: 52.1. Железнодорожный тариф перевозки личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом. ______________________________ 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2023 г. № 1421 "Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, формы справки о смерти гражданина". 2 52.2. Расходы по доставке личного имущества от места проживания до станции (порта, пристани) отправления и от станции (порта, пристани) назначения к избранному месту жительства. 52.3. Установленные на транспорте обязательные услуги, связанные с перевозкой, в том числе услуги по пломбированию контейнера, терминальные услуги, за исключением услуг, связанных с хранением груза сверх установленного времени его бесплатного хранения, повторным уведомлением о прибытии груза, переадресовкой универсальных контейнеров по личному желанию отправителя, добровольным страхованием груза, по загрузке (разгрузке) личного имущества в контейнер (из контейнера). 53. В случае перевозки личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевозки железнодорожным транспортом в универсальном контейнере массой до 20 тонн, без учета стоимости дополнительных услуг. 54. При перевозке личного имущества весом до 20 тонн другими видами транспорта (за исключением воздушного) при отсутствии железнодорожного транспорта возмещаются фактические расходы, связанные с перевозкой личного имущества. 55. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с перевозкой личного имущества, относятся: 55.1. Договор транспортной экспедиции. 55.2. Транспортные (товарно-транспортные) накладные. 55.3. Акт выполненных работ (оказанных услуг). 55.4. Кассовые чеки (квитанции, бланки строгой отчетности). Приложение к Порядку оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда и перевозкой личного имущества, членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации Рекомендуемый образец СПРАВКА Факт пребывания ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, _________________________________________________________________________ члена семьи сотрудника, степень родства) _________________________________________________________________________ (документ, удостоверяющий личность) в ____________________________________________________________________ (наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации или другого государства) ____________________________________________________________ подтверждаю. ________________________________________________________________________ (должность, специальное звание (при наличии), ________________________________________________________________________ подпись, инициалы и фамилия сотрудника, заверившего справку) МП

Комментарий OpenLEX

к статье 42

Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.