Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 06.07.2023 г. № 1313 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 27.10.2023 г., ст. 0001202310270008)
Исходная редакция
ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
6 июля 2023 г. № 1313
Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование‚ обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания
Зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2023 г.
Регистрационный № 75746
В соответствии с частью 3 статьи 19 и статьей 20 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 февраля 2018 г. № 49п "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 апреля 2018 г., регистрационный № 50878);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. № 35 "Об утверждении Порядка признания территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2018 г., регистрационный № 50825).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Чернышева А.В.
Председатель С.Чирков
УТВЕРЖДЕН приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 6 июля 2023 г. № 1313
Порядок признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания
1. Настоящий Порядок признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания (далее - Порядок) определяет правила признания территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - недоимка), задолженности по пеням и штрафам, числящихся за плательщиками страховых взносов по состоянию на 1 января 2017 года, и их списания.
2. Признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка и задолженность по пеням и штрафам в случае утраты на 1 января 2017 года возможности их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствием акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам1.
______________________________
1 Часть 3 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
3. При наличии оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списания территориальные органы СФР оформляют справку о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков их взыскания (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку), по каждому плательщику страховых взносов.
4. Территориальные органы СФР принимают решение о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании по основаниям, установленным пунктом 2 Порядка и подтвержденным следующими документами:
а) справка о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков их взыскания, по каждому плательщику страховых взносов;
б) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам;
в) документы, подтверждающие применение мер по взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, либо акт об уничтожении документов в связи с истечением сроков их хранения.
5. Документы, указанные в пункте 4 Порядка, направляются на рассмотрение комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности (далее - Комиссия), созданной территориальными органами СФР на постоянной основе.
6. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом территориального органа СФР.
7. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.
8. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
9. Срок рассмотрения Комиссией документов, указанных в пункте 4 Порядка, не должен превышать трех рабочих дней со дня их получения Комиссией.
10. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
11. По итогам заседания Комиссии секретарем Комиссии оформляется протокол заседания комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку), который подписывается присутствующими членами Комиссии.
12. На основании протокола заседания Комиссии территориальный орган СФР принимает решение о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку), которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа СФР и главным бухгалтером (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) территориального органа СФР.
Приложение № 1 к Порядку признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания, утвержденному приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 6 июля 2023 г. № 1313
Рекомендуемый образец
Место штампа территориального органа СФР
СПРАВКА о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков их взыскания
на "___"___________ _______ года
__________________________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица,
__________________________________________________________________________
в том числе индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________
Регистрационный номер в территориальном органе СФР
_______________________________________
ИНН1
_______________________________________
КПП2
_______________________________________
адрес в пределах места нахождения организации (обособленного подразделения)/адрес места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя
_______________________________________
______________________________
1 Идентификационный номер налогоплательщика.
2 Код причины постановки на учет налогоплательщика в ФНС России.
№ п/пНаименованиеНедоимка по страховым взносам (в рублях, копейках) Пени (в рублях, копейках)Штрафы (в рублях, копейках)
1 На обязательное пенсионное страхование:
1.1 За расчетные периоды 2002 - 2009 гг.,
в том числе:
1.1.1 на страховую часть трудовой пенсии
1.1.2 на накопительную часть трудовой пенсии
1.2 За отчетные (расчетные) периоды с 2010 г., в том числе:
1.2.1 на страховую часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - на страховую пенсию)
1.2.2 на накопительную часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - на накопительную пенсию)
2 На обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
3 На обязательное медицинское страхование
ИТОГО:
Реквизиты документа, подтверждающего принятие последней меры по взысканию __________________________________________________________________________
(наименование документа, номер и дата)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Дата истечения срока взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам:
__________________________________________________________________________
Руководитель
(заместитель руководителя) территориального органа СФР
_______________________
(подпись)
_____________________________
(фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер территориального органа СФР (иное должностное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета)
_______________________
(подпись)
_____________________________
(фамилия, инициалы)
_________________________________________
(Должность специалиста, составившего справку)
_______________________
(подпись)
_____________________________
(фамилия, инициалы)
Место печати территориального органа СФР
Приложение № 2 к Порядку признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания, утвержденному приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 6 июля 2023 г. № 1313
Рекомендуемый образец
Протокол заседания Комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности от "___"___________ 20__ г. № ________
____________________________________________
(наименование территориального органа СФР)
Комиссия в составе: председателя комиссии _______________________________
(фамилия, имя,
__________________________________________________________________________
отчество (при наличии), должность)
__________________________________________________________________________
Членов комиссии: _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
__________________________________________________________________________
Секретаря комиссии ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
на основании приказа _______________________________________________________
(наименование территориального органа СФР)
__________________________________________________________________________
от "___" _____________ 20__ г. № ________ ____________________________________
(дата, №, наименование приказа
__________________________________________________________________________
о создании Комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности)
рассмотрела документы, подтверждающие наличие задолженности и принятые меры по взысканию: ________________________________________________________________
(указываются документы в соответствии с пунктом 4
__________________________________________________________________________
Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по
__________________________________________________________________________
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания)
__________________________________________________________________________
должника _________________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица,
__________________________________________________________________________
в том числе индивидуального предпринимателя)
Регистрационный номер в СФР _________________________________________
ИНН1/КПП2 должника _________________________________________________
(ИНН/КПП юридического лица (ИНН физического лица - при наличии)
__________________________________________________________________________
______________________________
1 Идентификационный номер налогоплательщика.
2 Код причины постановки на учет налогоплательщика в ФНС России.
Дата и причина образования задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам ________
__________________________________________________________________________
(указывается дата, отчетный период и основание возникновения задолженности)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Причины невозможности взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам ________
__________________________________________________________________________
(указываются основания в соответствии с пунктом 2 Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по
__________________________________________________________________________
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное
__________________________________________________________________________
социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания)
__________________________________________________________________________
Меры, принятые по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам ________
__________________________________________________________________________
(указываются документы, подтверждающие проведение мероприятий по взысканию задолженности)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Комиссия приняла решение о наличии оснований /отсутствии оснований для
(нужное подчеркнуть)
признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания.
Председатель комиссии ________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии ________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Секретарь комиссии ________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 3 к Порядку признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания, утвержденному приказом Фонда пенсионного и социального страхования от 6 июля 2023 г. № 1313
Рекомендуемый образец
Место штампа территориального органа СФР
Решение о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании
от ________
(дата)
№ ________
На основании части 3 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", протокола заседания Комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности № ____________ от "___"___________20__ г. признать недоимку и задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за плательщиком страховых взносов ________________________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, в том числе
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
индивидуального предпринимателя, ИНН1/КПП2)
в размере:
______________________________
1 Идентификационный номер налогоплательщика.
2 Код причины постановки на учет налогоплательщика в ФНС России.
№ п/п Наименование Недоимка по страховым взносам (в рублях, копейках)Пени (в рублях, копейках)Штрафы (в рублях, копейках)
1 На обязательное пенсионное страхование:
1.1
За расчетные периоды 2002 - 2009 гг.,
в том числе:
1.1.1
на страховую часть трудовой пенсии;
1.1.2
на накопительную часть трудовой пенсии
1.2
За отчетные (расчетные) периоды с 2010 г.,
в том числе:
1.2.1
на страховую часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - на страховую пенсию)
1.2.2
на накопительную часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - на накопительную пенсию)
2
На обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
3
На обязательное медицинское страхование
ИТОГО:
в связи с утратой на 1 января 2017 года возможности взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствием акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, безнадежными к взысканию и произвести их списание.
Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа СФР
_____________
(подпись)
____________________
(фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер территориального органа СФР (иное должностное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета)
_____________
(подпись)
____________________
(фамилия, инициалы)
Место печати территориального органа СФР