Приказ Федеральной антимонопольной службы от 04.08.2023 г. № 516/23 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 08.11.2023 г., ст. 0001202311080013)
Исходная редакция
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
4 августа 2023 г. № 516/23
Об утверждении порядка поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2023 г.
Регистрационный № 75868
В соответствии с частью 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 2.1 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", подпунктом "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821, и абзацем четвертым подпункта "б" пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
2. Приказ ФАС России от 11 декабря 2014 г. № 778/14 "Об утверждении Порядка поступления обращений и заявлений в подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностным лицам Федеральной антимонопольной службы" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2015 г., регистрационный № 36934) признать утратившим силу.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф.Галимханову.
Руководитель М.А.Шаскольский
Утвержден приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23
Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
1. Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основанием для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок), устанавливает процедуру поступления в ФАС России и ее территориальные органы:
1.1. Обращений граждан, замещавших в ФАС России должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие ФАС России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 27 сентября 2016 г. № 1370/16 (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2016 г., регистрационный № 44042) (далее - Перечень должностей), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку).
1.2. Обращений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и ее территориальных органов, планирующих свое увольнение из ФАС России, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, о даче согласия на замещение должности на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку).
1.3. Заявлений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, и заявлений работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, включенных в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 1 декабря 2022 г. № 917/22 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2023 г., регистрационный № 72000), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку).
1.4. Заявлений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой запрет федеральным государственным служащим Федеральной антимонопольной службы открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, и Перечень должностей, замещение которых влечет за собой запрет работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2021 г. № 823/21 (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2021 г., регистрационный № 65751), о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли федерального государственного гражданского служащего (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку).
2. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, подаются:
2.1. В отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России:
гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФАС России, а также гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России;
федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата ФАС России, руководителями, заместителями руководителя, заместителями руководителя - начальниками отделов территориального органа ФАС России, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России.
2.2. Должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
гражданами, замещавшими в территориальном органе ФАС России должности федеральной государственной гражданской службы (за исключением должности руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России);
федеральными государственными гражданскими служащими территориального органа ФАС России (за исключением руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России).
3. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, поступившие в центральный аппарат ФАС России, регистрируются в отделе регистрации входящей общей и электронной корреспонденции Управления делами ФАС России и передаются в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России не позднее дня, соответствующего дню их регистрации.
4. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, поступившие в территориальный орган ФАС России, регистрируются должностным лицом территориального органа ФАС России, ответственным за ведение делопроизводства, и передаются должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, не позднее дня, соответствующего дню их регистрации.
5. Поступившие в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о Комиссии Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФАС России от 12 октября 2015 г. № 950/15 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2015 г., регистрационный № 39699), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 28 июля 2016 г. № 1967/16 (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2016 г., регистрационный № 43227) и от 21 ноября 2017 г. № 1548/17 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 г., регистрационный № 49169).
6. Поступившие должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные Порядком формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФАС России от 29 сентября 2015 г. № 893/15 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2015 г., регистрационный № 39419), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 23 августа 2016 г. № 1186/16 (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2016 г., регистрационный № 43664) и от 21 ноября 2017 г. № 1549/17 (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2017 г., регистрационный № 49234).
Приложение № 1 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов)
__________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения
__________________________________
(адрес места жительства, телефон)
Обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273 "О противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора) в
___________________________________________________________________________
(наименование коммерческой или некоммерческой организации, адрес места нахождения)
в связи с тем, что при замещении должности ____________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование должности, которую гражданин замещал в ФАС России)
я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении этой организации:
1) ________________________________________________________________________,
2) ________________________________________________________________________.
В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать):
1) ________________________________________________________________________;
(краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора)
2) ________________________________________________________________________.
Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/ без моего присутствия.
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес фактического проживания, адрес электронной почты или иной способ направления решения)
________________
(дата)
________________________
(подпись лица, подавшего обращение)
_________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 2 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов)
__________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
__________________________________
(замещаемая должность и структурное
__________________________________
подразделение, телефон)
__________________________________
(почтовый адрес)
Обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273 "О противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора) в
__________________________________________________________________________.
(наименование организации и адрес местонахождения)
В течение последних двух лет со дня планируемого увольнения с федеральной государственной гражданской службы замещал(ю) должности: ____________________
__________________________________________________________________________
(указать наименование должности, которую гражданский служащий замещает в ФАС России)
я осуществляю следующие функции государственного управления в отношении этой организации:
1) ________________________________________________________________________,
2) ________________________________________________________________________.
В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать):
1) ________________________________________________________________________;
(краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора)
2) ________________________________________________________________________.
Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/ без моего присутствия.
__________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: _______________
__________________________________________________________________________
(указывается адрес фактического проживания, адрес электронной почты или иной способ направления решения)
_____________________
(дата)
________________________
(подпись лица, подавшего обращение)
_________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 3 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов)
__________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(наименование должности)
__________________________________
(структурное подразделение)
__________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление
В соответствии с пунктом 9 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, а также подпункта "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821, сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей)
в связи с тем, что ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы Комиссия могла сделать вывод о том, что непредставление сведений носит объективный характер)
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы: (в случае наличия)
___________________________________________________________________________
(указываются дополнительные материалы)
Меры, принятые мною, по представлению указанных сведений:
___________________________________________________________________________
Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/ без моего присутствия.
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
Приложение: на ___ л.
______________________
(дата)
________________________
(подпись лица, подавшего обращение)
_________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 4 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23
Рекомендуемый образец
Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов)
__________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(наименование должности)
__________________________________
(структурное подразделение)
__________________________________
(фамилия, имя отчество (при наличии)
Заявление
Сообщаю, что я не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина)
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии)
___________________________________________________________________________
(указываются дополнительные материалы)
Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/ без моего присутствия.
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
Приложение: на ____ л.
___________________
(дата)
________________________
(подпись лица, подавшего обращение)
_________________
(расшифровка подписи)