Об утверждении порядка и сроков проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" оценки соблюдения государственными (муниципальными) микрофинансовыми организациями требований, установленных статьей 15.4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и подтверждения соблюдения или несоблюдения указанных требований и порядка проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" ежегодного ранжирования государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций с присвоением ранга, характеризующего степень финансовой устойчивости и эффективность деятельности государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций как участников национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства

7.3. Ранговая категория финансовой устойчивости ГМФО снижается на один пункт (за исключением ранговой категории "С"), если выполняется одно из следующих условий: а) значение балла по каждому из показателей оценки финансовой устойчивости ГМФО "Рентабельность активов" и "Доля просроченной задолженности (более 90 дней) по займам и микрозаймам в капитале" равно 0 баллов; б) значение балла по каждому из показателей оценки финансовой устойчивости ГМФО "Рентабельность активов" и "Доля реструктурированной задолженности по займам и микрозаймам в капитале" равно 0. 8. Ранжирование включает: а) анализ Корпорацией МСП информации, указанной в пункте 4 настоящего порядка, а также информации и документов, представленных ГМФО в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего порядка; б) сравнительный анализ ГМФО по отношению друг к другу, а также по отношению к фиксированным диапазонам значений по показателям, характеризующим степень финансовой устойчивости и эффективности деятельности ГМФО, и определение итоговых баллов по указанным показателям, а также по объединенным группам показателей в зависимости от диапазонов значений показателей, указанных в приложении № 1 к настоящему порядку; в) порядок расчета диапазонов и значений баллов по показателям, указанным в приложении № 1 к настоящему порядку, предусматривающий: фиксированный порядок расчета показателя, в соответствии с которым показатель определяется в соответствии с описанием расчета показателя, приведенным в приложении № 1 к настоящему порядку, и не меняется с течением отчетных периодов; смешанный порядок расчета показателя, в соответствии с которым показатель меняется с течением отчетных периодов; квантильный порядок расчета показателя, в соответствии с которым показатель определяется с учетом квантильного распределения значения показателя, позволяющего экстремально низкие или экстремально высокие значения показателей выразить через параметры распределения и приравнять к величинам, ниже или выше которых находятся данные значения показателей; порядок расчета показателя "Линейная интерполяция", в соответствии с которым показатель (П) определяется методом линейной интерполяции по формуле: , где: Зi - расчетное значение показателя i-го ГМФО; ГрН - наименьшее расчетное значение показателя, при котором ГМФО по показателю присваивается 0 баллов согласно приложению № 1 к настоящему порядку; ГрВ - наименьшее расчетное значение показателя, при котором ГМФО по показателю присваивается 100 баллов согласно приложению № 1 к настоящему порядку; г) присвоение ГМФО рангов, характеризующих степень финансовой устойчивости и эффективность деятельности ГМФО, в соответствии с уровнями, достигнутыми ГМФО в диапазонах значений ранговых категорий, предусмотренных ранговыми категориями финансовой устойчивости ГМФО и ранговыми категориями эффективности деятельности ГМФО, приведенными в пункте 7 настоящего порядка; д) оформление результатов ранжирования в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка и их направление в Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 11 настоящего порядка. 9. Ранг по каждому показателю деятельности ГМФО, указанному в таблице 1 (далее - блок "Финансовая устойчивость") и таблице 2 (далее - блок "Эффективность деятельности"), приведенных в приложении № 1 к настоящему порядку, включаемый в итоговый ранг, присваивается ГМФО на основе значений интегральных баллов и рассчитывается по формуле: , где: R - интегральный балл по блоку "Финансовая устойчивость" или блоку "Эффективность деятельности"; i - количество групп показателей в блоке "Финансовая устойчивость" или блоке "Эффективность деятельности" (от 1 до n); j - количество показателей в соответствующей группе показателей в блоке "Финансовая устойчивость" или блоке "Эффективность деятельности" (от 1 до m); Kij - значение балла по показателю j группы показателей i; Wij - вес показателя j группы показателей i; Wi - вес i группы показателей. 10. Результаты ранжирования оформляются Корпорацией МСП путем составления итогового результата ранжирования по результатам проведения ранжирования ГМФО с указанием отдельных ключевых показателей деятельности за отчетный период по состоянию на конец отчетного периода (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему порядку). 11. Итоговый результат ранжирования, указанный в пункте 10 настоящего порядка, утверждается уполномоченным органом Корпорации МСП, скрепляется печатью Корпорации МСП (при наличии) и в течение 3 рабочих дней после дня его утверждения направляется в Минэкономразвития России в срок до 1 августа, а также размещается на официальном сайте Корпорации МСП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Приложение № 1 к порядку проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" ежегодного ранжирования государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций с присвоением ранга, характеризующего степень финансовой устойчивости и эффективность деятельности государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций как участников национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства Перечень показателей деятельности государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций (далее - ГМФО) 1. Оцениваемые показатели деятельности ГМФО по степени финансовой устойчивости ГМФО (таблица 1). № строки / графыНаименование группы показателейВес группыНаименование показателейВес показателяОписание расчета показателяТип показателяПорядок расчета диапазонов и значений баллов (признак показателей)Границы балльных диапазонов 0 баллов100 баллов 12345678910 1Достаточность капитала10 % Достаточность капитала 50 % Отношение собственных средств (капитала) к активам, взвешенным по риску (по всей организации), с коэффициентом 0,75 для микрозаймов без просроченной задолженности (за вычетом суммы резервов на возможные потери) и коэффициентом 1,5 для микрозаймов с просроченной задолженностью более 90 дней (за вычетом суммы резервов на возможные потери) Возрастающий тип показателя, значение которого упорядочивается по возрастанию (далее - возрастающий)Фиксированный; линейная интерполяция5 % для ГМФО в виде микрокредитной компании (далее - МКК); 6 % для ГМФО в виде микрофинансовой компании (далее - МФК) 50 % Достаточность собственных средств за вычетом денежных средств 50 % Отношение собственных средств (капитала) к активам за вычетом денежных средств на конец отчетного периода (по микрофинансовой деятельности) ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция15 % 60 % 2Ликвидность и фондирование10 % Текущая ликвидность 50 % Отношение ликвидных активов к краткосрочным обязательствам по всей организации (для МКК - 12 месяцев, для МФК - 90 календарных дней) ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция70 % (МКК); 100 % (МФК) 130 % Доля денежных средств в активах 50 % Отношение денежных средств к активам на конец отчетного периода (по всей организации) ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция4 % 15 % 3Экономическая эффективность30 % Рентабельность активов 40 % Отношение совокупного дохода (убытка) к активам на конец отчетного периода (по всей организации) ВозрастающийСмешанный; линейная интерполяция0 % Q95 %7 Операционная эффективность (по организации в целом) 30 % Отношение операционных расходов (по всей организации) к среднему портфелю микрозаймов за отчетный период Убывающий тип показателя, значение которого упорядочивается по убыванию (далее - убывающий)Фиксированный; линейная интерполяция 30 % 1 % Доходность портфеля микрозаймов с учетом операционной эффективности 30 % Отношение процентных доходов от микрозаймов к среднему портфелю микрозаймов за отчетный период за вычетом значения показателя операционной эффективности ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция-1 % 4 % ______________________________ 7 Где Q5 %, Q20 %, Q25 %, Q75 %, Q80 %, Q95 % - значения, соответствующие 5 %, 20 %, 25 %, 75 %, 80 %, 95 % квантилям распределения значений показателя. 4Качество портфеля 40 % Доля просроченной задолженности (более 90 дней) по займам и микрозаймам в капитале 45 % Отношение портфеля займов и микрозаймов с просроченной задолженностью более 90 дней к собственным средствам (капиталу) на конец отчетного периода (по всей организации) УбывающийФиксированный; линейная интерполяция 15 %0 % Доля задолженности, приходящейся на 10 крупнейших заемщиков, в портфеле займов и микрозаймов 25 % Отношение портфеля займов и микрозаймов, приходящегося на 10 крупнейших заемщиков, к портфелю займов и микрозаймов на конец отчетного периода (по всей организации) УбывающийСмешанный; линейная интерполяция 15 %Q5 % Доля реструктурированной задолженности по займам и микрозаймам в капитале 30 % Отношение портфеля займов и микрозаймов, по которым проводилась реструктуризация или рефинансирование на конец отчетного периода и которые имеют просроченную задолженность не более 90 дней, к собственным средствам (капиталу) (по всей организации) УбывающийФиксированный; линейная интерполяция 15 %0 % 5Качественные показатели10 % Совмещение деятельности с иными видами деятельности, несущими кредитный риск 45 % Является качественным показателем и соответствует ответу (контрольное значение - "нет") на вопрос: наличие или отсутствие иных видов деятельности, несущих кредитный риск в отчетном периоде Качественный тип показателя, характеризующий нефинансовую сторону деятельности ГМФО (далее - качественный)ФиксированныйДаНет Отсутствие предписаний Банка России и саморегулируемых организаций 25 % Является качественным показателем и соответствует ответу (контрольное значение - "да") на вопрос: в отчетном периоде отсутствуют предписания Банка России или саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации КачественныйФиксированныйНетДа Осуществление внутреннего контроля процессов выдачи займов 15 % Является качественным показателем и соответствует ответу (контрольное значение - "да") на вопрос: ГМФО осуществляет внутренний контроль процессов выдачи займов КачественныйФиксированныйНетДа Утверждены внутренние нормативные документы, регламентирующие процессы планирования 15 % Является качественным показателем и соответствует ответу (контрольное значение - "да") на вопрос: ГМФО утверждены внутренние нормативные документы, регламентирующие процессы планирования и (или) бюджетирования КачественныйФиксированныйНетДа 2. Оцениваемые показатели деятельности ГМФО по эффективности деятельности ГМФО (таблица 2). № строки / графыНаименование группы показателейВес группыНаименование показателейВес показателяОписание расчета показателяТип показателяПорядок расчета диапазонов и значений баллов (признак показателей)Границы балльных диапазонов 0 баллов100 баллов 12345678910 1Экономическая эффективность15 % Рентабельность активов по микрофинансовой деятельности 20 % Отношение совокупного дохода (убытка) к активам (по микрофинансовой деятельности) ВозрастающийСмешанный; линейная интерполяция0 % Q95 % Операционная самоокупаемость 15 % Отношение финансового дохода к сумме финансового расхода (включая убытки от потерь по микрозаймам и операционные расходы) по микрофинансовой деятельности ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция100 % 200 % Операционная эффективность 25 % Отношение операционных расходов (по микрофинансовой деятельности) к среднему портфелю микрозаймов УбывающийФиксированный; линейная интерполяция 30 %1 % Операционные расходы на обслуживание заемщика по микрозаймам 15 % Отношение операционных расходов (по микрофинансовой деятельности), взвешенных к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации, к среднему количеству заемщиков в портфеле микрозаймов за отчетный период УбывающийКвантильный Q100 %Q0 % Доля портфеля по неприоритетным проектам со ставками ниже операционной эффективности 25 % Объем портфеля микрозаймов по проектам, которые не относятся к приоритетным проектам8, со ставками ниже медианного значения показателя операционной эффективности в портфеле микрозаймов на конец отчетного периода УбывающийФиксированный; линейная интерполяция 15 %0 % ______________________________ 8 В соответствии с пунктом 2.1.2.15 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. № 142 (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2021 г., регистрационный № 63543), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 23 ноября 2021 г. № 705 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2021 г., регистрационный № 66594), от 24 марта 2022 г. № 149 (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2022 г., регистрационный № 68034), от 10 октября 2022 г. № 555 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2022 г., регистрационный № 70615), от 24 апреля 2023 г. № 272 (зарегистрирован Минюстом России 15 июня 2023 г., регистрационный № 73859). 2Качество портфеля20 % Доля просроченной задолженности (более 90 дней) по микрозаймам в капитале 60 % Отношение портфеля микрозаймов с просроченной задолженностью более 90 дней к собственным средствам (капиталу) (по микрофинансовой деятельности) УбывающийФиксированный; линейная интерполяция 15 %0 % Доля реструктурированной задолженности по микрозаймам в капитале 40 % Отношение портфеля микрозаймов, по которым проводилась реструктуризация или рефинансирование на конец отчетного периода и которые имеют просроченную задолженность не более 90 дней, к собственным средствам (капиталу) (по микрофинансовой деятельности) УбывающийФиксированный; линейная интерполяция 15 %0 % 3Эффективность микрофинансовой деятельности45 % Количество заемщиков по выданным микрозаймам на одного сотрудника 15 % Отношение количества заемщиков по договорам микрозаймов, заключенным за отчетный период, к среднесписочной численности сотрудников за отчетный период (по всей организации) ВозрастающийСмешанный; линейная интерполяция3 Q95 % Эффективность размещения средств в непроблемный портфель 35 % Отношение портфеля микрозаймов, за исключением микрозаймов, имеющих просроченные платежи продолжительностью более 90 дней, и микрозаймов, по которым проводилась реструктуризация или рефинансирование на конец отчетного периода и которые имеют просроченную задолженность не более 90 дней. к собственным средствам (капиталу) (по микрофинансовой деятельности) ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция70 % 100 % Доля микрозаймов, выданных приоритетным проектам 20 % Доля портфеля микрозаймов, предоставленных приоритетным проектам, определенным Минэкономразвития России, за отчетный период ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция20 %100 % Ставка по портфелю микрозаймов с учетом самоокупаемости 20 % Отношение процентных доходов по микрозаймам за вычетом суммы процентных расходов (по микрофинансовой деятельности), операционных расходов (по микрофинансовой деятельности) и убытков от списания микрозаймов к среднему портфелю микрозаймов за отчетный период ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция (возрастающий)<-1%1% УбывающийФиксированный; линейная интерполяция (убывающий) 4 %1 % Доля процентных доходов, полученных по микрозаймам, в общих процентных доходах 10 % Доля процентных доходов, полученных по микрозаймам, в общих процентных доходах (по всей организации) на конец отчетного периода ВозрастающийФиксированный; линейная интерполяция50 %100 % 4Рыночная позиция10 % Охват рынка 50 % Отношение количества заемщиков в портфеле микрозаймов к общему количеству субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода ВозрастающийКвантильный (с учетом количества субъектов МСП в субъекте Российской Федерации с дополнительной группировкой на основе Q20 %)Q20 % Q80 % Уровень просроченной задолженности по микрозаймам относительно уровня просроченной задолженности в субъекте Российской Федерации 50 % Отношение уровня просроченной задолженности по портфелю микрозаймов, имеющих задолженность от 1 дня, к уровню просроченной задолженности (не менее 1 дня) субъектов МСП в субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода. (На основании данных Банка России, публикуемых на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", по состоянию на конец отчетного периода.) УбывающийКвантильный; линейная интерполяция Q95 %Q5 % 5 Качественные показатели 10 % Наличие стратегии развития 15 % Является качественным показателем и соответствует ответу (контрольное значение - "да") на вопрос: наличие стратегии развития, соответствующей общим целям национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющей количественные цели на каждый год, на который распространяется стратегия, на конец отчетного периода КачественныйФиксированныйНетДа Возможность приема пакета документов онлайн 15 % Является качественным показателем и соответствует ответу (контрольное значение - "да") на вопрос: реализована возможность обращения для получения микрозайма в онлайн-формате (в том числе утвержден внутренний нормативный документ, предусматривающий соответствующий порядок, а также указан сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которого реализована соответствующая возможность) КачественныйФиксированныйНетДа Подключение ГМФО к сервису "Подбор и получение микрофинансирования" 15 % Является качественным показателем и соответствует ответу (контрольное значение - "да") на вопрос: ГМФО обеспечивает предоставление микрозаймов с использованием сервиса "Подбор и получение микрофинансирования" на цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами (далее - Цифровая платформа МСП) КачественныйФиксированныйНетДа Среднее время (в днях) от момента подачи заявки до даты принятия решения 15 % Среднее количество дней от даты подачи заявки и полного пакета документов до даты принятия решения комиссией по выдаче средств по микрозаймам с использованием сервиса "Подбор и получение микрофинансирования" на Цифровой платформе МСП УбывающийКвантильный (с дополнительной группировкой на основе Q20 %) Q80 %Q20 % Количество бюро кредитных историй, с которыми осуществляется сотрудничество 20 % Количество бюро кредитных историй, с которыми осуществляется сотрудничество в отчетном периоде ВозрастающийФиксированный1 2 Совмещение деятельности с иной деятельностью по поддержке субъектов МСП 20 % Является качественным показателем и соответствует ответу (контрольное значение - "да") на вопрос: наличие иных видов деятельности по поддержке субъектов МСП, кроме иной деятельности, несущей кредитный риск КачественныйФиксированныйДаНет Приложение № 2 к порядку проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" ежегодного ранжирования государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций с присвоением ранга, характеризующего степень финансовой устойчивости и эффективность деятельности государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций как участников национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства Рекомендуемый образец Итоговый результат ранжирования по результатам проведения ранжирования государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций (далее - ГМФО) с указанием отдельных ключевых показателей деятельности за ________ (отчетный период) по состоянию на конец отчетного периода № п/пИНН ГМФОСубъект Российской ФедерацииПолное наименование ГМФО Блок "Финансовая устойчивость"Блок "Эффективность"Оценка соблюдения ГМФО Требований1 Размер собственных средств (капитала) по микрофинансовой деятельности, тыс. руб.Портфель микрозаймов, тыс. руб.Рентабельность активов, % Доля просроченной задолженности (более 90 дней) в портфеле микрозаймов, % РангИнтегральный баллРангИнтегральный баллРезультаты оценкиКоличество несоответствий 1234567891011121314 1 2 3 ... ______________________________ 1 Статья 15.4. Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказ Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. № 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2021 г., регистрационный № 63543) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 23 ноября 2021 г. № 705 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2021 г., регистрационный № 66594), от 24 марта 2022 г. № 149 (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2022 г., регистрационный № 68034), от 10 октября 2022 г. № 555 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2022 г., регистрационный № 70615), от 24 апреля 2023 г. № 272 (зарегистрирован Минюстом России 15 июня 2023 г., регистрационный № 73859).