Приказ Федеральной службы судебных приставов от 26.01.2024 г. № 14/1 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 01.02.2024 г., ст. 0001202402010009)
Исходная редакция
Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 77073 от 31 января 2024 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
Москва
26 января 2024 г. № 14/1
Об утверждении форматов сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинасовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Врио директора генерал-лейтенант внутренней службы О.А.Помигалова
УТВЕРЖДЕНЫ приказом ФССП России от 26 января 2024 г. № 14/1
Форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Форматы сообщений в форме электронного документа, применяемые при реализации права профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией взаимодействовать с должником с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"1 по возврату просроченной задолженности, отвечают следующим условиям:
______________________________
1 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.
используют набор символов (кодировка) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствуют формату на языке разметки "ExtensibleMarkupLanguage" (далее - XML). Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума "W3C": "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006" и "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008"2;
______________________________
2 http://www.w3.org/TR/xml11/.
содержат корневой элемент (блок) NoticeCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/NoticeCollect/2023/1 и определенных в приложении к настоящим форматам;
при подаче сообщения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"3 подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2152 (при наличии технической возможности и при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации);
______________________________
3 Пункт 21 Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584.
содержат метку времени, наложенную в соответствии со спецификацией Internet Х.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP)4 и спецификацией CAdES-T (ETSI TS 101 733 "CMS Advanced Electronic Signatures (CadES)"5, в формате, обязательном для реализации всеми средствами электронной подписи, устанавливаемом в соответствии с положениями пункта 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
______________________________
4 Пункт 9 Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденных приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 795 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2012, регистрационный № 23041).
5 Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 111.
Приложение к форматам сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Описание реквизитов сообщений
Таблица 1. Описание типов реквизитов сообщений
№ п/п
Тип реквизита
Базовый тип данных XSD
Ограничение базового типа данных в XSD-схеме
Описание типа реквизита
1
2
3
4
5
1DAccountTypestringmaxLength: 20номер счета в кредитной организации
2DAddrTypestringmaxLength: 200почтовый адрес. Указывается уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре1 и следующее за ним текстовое представление данного адреса либо почтовый адрес в произвольном формате в случае отсутствия уникального номера адреса объекта адресации
______________________________
1 Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3DBarcodeTypestringmaxLength: 44штрих-код документа, отображаемый в формате Code 39
4DBase64TypestringmaxLength: 44данные в кодировке Base64
5DBikTypestringlength value="9"банковский идентификационный код (далее - БИК)
6DClobTypestringстрока без ограничения количества символов
7DContentTypeTypeintegerкод типа файла приложения. Возможные значения: 0 - XML, 2 - PDF, 4 - ZIP, 6 - TIF, 10 - JPEG, 11 - GIF, 12 - PNG, 19 - 7Z, 20 - RAR, 21 - SIG
8DDateTypedateminInclusive value="1900-01-01"; maxExclusive value="2100-01-01" дата
9DDescriptionTypestringmaxLength: 1000строка длиной не более 1000 символов
10DDocnumberTypestringmaxLength: 25номер документа
11DDocTypeTypestringmaxLength: 31код вида документа приведен в таблице 5 "Перечень видов обращений"
12DEmailAddressTypestringmaxLength: 100адрес электронной почты
13DExtemalKeyTypestringminLength: 1 maxLength: 60 идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован
14DFilenameTypestringmaxLength: 255имя файла приложения
15DInitiatorTypeTypestringlength value="1"код типа автора сообщения. Возможные значения: 1 - кредитор,
2 - представитель кредитора
16DInnTypestringlength value="12" length value="10" идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) для юридического лица - 10 цифр;
для физического лица - 12 цифр
17DKppTypestringlength value="9"код причины постановки на учет (далее - КПП)
18DLcTypestringlength valu="11" length value="16" лицевой счет
19DMoneyTypedecimaltotalDigits value="15"; fractionDigits value="2" сумма денежных средств
20DOgmTypestringlength value="15"основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН)
21DPhoneTypestringmaxLength: 50номер телефона
22DVarchar200TypestringminLength: 1 maxLength: 200 строка длиной от 1 до 200 символов
23Varchar160TypestringminLength: 1 maxLength: 160 строка длиной от 1 до 160 символов
24DVarchar255TypestringminLength: 1 maxLength: 255 строка длиной от 1 до 255 символов
25DYearTypegyearminlnclusive: 1900 maxlnclusive: 9999 год в формате "ГГГГ"
Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока NoticeCollect (Обращение)
№ п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1ExtemalKeyидентификатор да DExternalKeyTypeидентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным
2BarcodeштрихкодDBarcodeTypeштрихкод документа в формате Code39
3DocTypeвид документа да DDocTypeTypeбуквенный код документа в соответствии с таблицей 5 "Перечень видов сообщений"
4DocNameдокумент да DDescriptionTypeнаименование документа
5DocDateдата документа да DDateTypeдата подготовки документа отправителем
6Debtlnfoсведения о наличии просроченной задолженности да DClobTypeсведения о наличии просроченной задолженности. Могут быть указаны структура просроченной задолженности, порядок погашения просроченной задолженности, объем перешедших к новому кредитору прав требования
7Author Typeтип отправителя да DInitiatorTypeTypeкод типа отправителя сообщения
8AuthorNameотправитель да DDescriptionTypeнаименование автора сообщения
9AuthorPhoneномер телефона да DPhoneTypeномер телефона отправителя сообщения
10AuthorAddrпочтовый адресDAddrTypeпочтовый адрес отправителя сообщения
11AuthorEmailэлектронная почтаDEmailAddressTypeадрес электронной почты отправителя сообщения
12AuthorINNИНН отправителяDInnTypeИНН отправителя сообщения
13Author OGRNОГРН отправителяDOgmTypeОГРН отправителя сообщения
14ContractNameнаименование договораDDescriptionTypeнаименование договора, на основании которого возникла просроченная задолженность
15ContractDateдата договораDDateTypeдата договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита"
16ContractNumberномер договораDDocnumberTypeномер договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита"
17ClaimBasisNameнаименование основания возникновения права требования да DDescriptionTypeнаименование основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
18ClaimBasisDateдата основания возникновения права требования да DDateTypeдата основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
19ClaimBasisNumberномер основания возникновения права требования да DDocnumberTypeномер основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
20AgentAttractingDateдата привлечения агентаDDateTypeдата привлечения агента. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "O_AGENT" ("Уведомление о привлечении представителя")
21TransferDateдата перехода права требованияDDateTypeдата перехода права требования. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "O_TRANSFER" ("Уведомление о переходе права требования")
22DebtorNameдолжник да DDescriptionTypeдля физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии)
23DbtorBirthDateдата рождения должника-гражданинаDDateTypeдата рождения должника-гражданина
24DebtorBirthYearгод рождения должника-гражданинаDYearTypeгод рождения должника-гражданина
25DebtorBirthplaceместо рождения должника-гражданинаDAddrTypeместо рождения должника-гражданина
26CreditorNameкредитор да DDescriptionTypeнаименование кредитора (если отправитель не является кредитором)
27CreditorPhoneномер телефона кредитора да DPhoneTypeномер телефона кредитора (если отправитель не является кредитором)
28CreditorEmailэлектронная почта кредитораDEmail Addres sTypeадрес электронной почты кредитора (если отправитель не является кредитором)
29CreditorAddrпочтовый адрес кредитораDAddrTypeпочтовый адрес кредитора (если отправитель не является кредитором)
30CreditorINNИНН кредитораDInnTypeИНН кредитора (если отправитель не является кредитором)
31CreditorOGRNОГРН кредитораDOgmTypeОГРН кредитора (если отправитель не является кредитором)
32DebtorSumсумма задолженностиDMoneyTypeсумма задолженности в рублях
33TermRefundDebtorсрок погашения задолженностиDVarchar200Typeсрок погашения задолженности
34PaymentPropertiesреквизиты счета да PaymentPropertiesTypeреквизиты счета на который могут быть перечислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности. "PaymentPropertiesType" приведено в таблице 4 "Описание составного типа данных "PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)"
35AttachmentвложениеAttachmentTypeперечень файлов (вложений), которые прилагаются к обращению с целью подтверждения заявленных доводов и не являются самостоятельным обращением. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в таблице 3 "Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)"
Таблица 3. Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)
№ п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1DsContentTypeтип да DContentTypeTypeтип файла
2DsFileNameимя файла да DFilenameTypeимя файла
3DsDescriptionописаниеDDescriptionTypeописание файла
4DsDataDigestхэш данных вложения да DBase64Typeхэш-код файла
Таблица 4. Описание составного типа данных PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)
№ п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1RecpNameполучатель да DVarchar160Typeнаименование получателя
2RecplnnИНН получателя да DInnTypeИНН получателя. При отсутствии у получателя - физического лица ИНН проставляется значение "0"
3RecpKppКПП получателя да DKppTypeКПП получателя. При отсутствии у получателя - физического лица КПП проставляется значение "0"
4RecpCntсчет получателяDAccountTypeномер счета получателя
5RecpBankCorAccкорреспондентский счет банка получателяDAccountTypeкорреспондентский счет банка получателя
6RecpAccountлицевой счетDLcTypeлицевой счет получателя
7RecpBankбанк да DVarchar255Typeнаименование банка получателя
8RecpBIKБИК да DBikTypeБИК банка получателя
Таблица 5. Перечень видов обращений
№ п/п
Вид обращения
Код вида документа
1 2
3
1Сообщение о задолженностиO_NOTICE_DEBT
2Уведомление о привлечении представителяO_AGENT
3Уведомление о переходе права требованияO_TRANSFER