Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16.01.2024 г. № 43 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 13.02.2024 г., ст. 0001202402130010)
Исходная редакция
Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 77228 от 12 февраля 2024 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
Москва
16 января 2024 г. № 43
Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки при организации и проведении профилактических визитов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата
В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 997, абзацем третьим пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1019, пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213, приказываю:
1. Утвердить форму решения о проведении профилактического визита согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму уведомления контролируемого лица о проведении профилактического визита согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить форму акта профилактического визита согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить форму решения об отказе в проведении профилактического визита согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
Руководитель А.А.Музаев
Приложение № 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 января 2024 г. № 43
(форма)
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом визите в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий1
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о профилактическом визите в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий2
______________________________
1 Пункт 21 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604.
2 Пункт 8 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
РЕШЕНИЕ о проведении профилактического визита от "__" __________________ г. № ________
1. Провести профилактический визит в отношении: ___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении которой проводится профилактический визит (далее - контролируемое лицо), индивидуальный номер налогоплательщика)
2. Место нахождения контролируемого лица: ___________________________________________________________________________
(адрес места нахождения контролируемого лица)
3. На проведение профилактического визита уполномочены: ___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), должность инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение профилактического визита)
4. Настоящий профилактический визит проводится в рамках: ___________________________________________________________________________
(вид (виды) федерального государственного контроля (надзора), в рамках которого проводится профилактический визит)
5. Профилактический визит проводится по следующему основанию: ___________________________________________________________________________
(контролируемое лицо приступает к деятельности в определенной сфере деятельности; контролируемое лицо, получившее право на осуществление образовательной деятельности по новому для него уровню образования, виду образования и подвидам дополнительного образования согласно записи в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; объект контроля отнесен к категории высокого или значительного риска; профилактический визит инициирован контролируемым лицом (реквизиты заявления); профилактический визит инициирован по поручению Президента Российской Федерации; профилактический визит инициирован по поручению Председателя Правительства Российской Федерации; профилактический визит инициирован по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
___________________________________________________________________________
профилактический визит инициирован в отношении государственного (муниципального) учреждения дошкольного (начального общего образования/основного общего/среднего общего образования), объекты контроля которого отнесены к категории высокого риска)
6. Правовые основания проведения профилактического визита: ___________________________________________________________________________
(части 4, 7, 11 статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; подпункт "а", подпункт "б", подпункт "в" пункта 22 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 997; подпункт "а", подпункт "б" пункта 31 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1019; подпункт "а", подпункт "б" пункта 28 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213)
7. Профилактическое мероприятие проводится: ___________________________________________________________________________
(в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи)
8. Место проведения профилактического визита: ___________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности контролируемого лица либо адрес места нахождения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки)
9. Срок проведения профилактического визита:
с "__" ____________ г. "__" час. "__" мин.
по "__" ____________ г. "__" час. "__" мин.
10. В ходе профилактического визита: ___________________________________________________________________________
(объекты контроля, в отношении которых предусмотрен сбор сведений в целях их отнесения к категориям риска; параметры объекта контроля (показатели, сведения о которых предстоит собрать в ходе профилактического визита)
_________________________
(должность руководителя, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, иного должностного лица, принявшего решение о проведении профилактического визита)
____________________
(подпись)
________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего решение о проведении профилактического визита, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)
Приложение № 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 января 2024 г. № 43
(форма)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
УВЕДОМЛЕНИЕ о проведении профилактического визита от "__" ______________ г. № ________
1. В соответствии с решением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о проведении профилактического визита: от "__" _______________ г. № ________ ___________________________________________________________________________
(учетный номер профилактического визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий)1
в отношении: ___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении которой проводится профилактический визит (далее - контролируемое лицо), индивидуальный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
будет проведен профилактический визит в форме профилактической беседы: ___________________________________________________________________________
(по месту осуществления деятельности контролируемого лица (адрес места осуществления деятельности контролируемого лица); путем использования видео-конференц-связи (ссылка для подключения к видео-конференц-связи)
______________________________
1 Пункт 8 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604.
2. В соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" сообщаем о том, что контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
Уведомление об отказе от проведения обязательного профилактического визита необходимо направить по адресу: ___________________________________________________________________________
(адрес места нахождения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки)
Приложение: копия решения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о проведении профилактического визита от "__" ___________ г. № ___________
_________________________
(должность должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки)
____________________
(подпись)
________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Отметка о направлении уведомления контролируемому лицу:
__________________________________________________________________________
(способ и дата отправки уведомления контролируемому лицу о проведении профилактического визита)
_________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, непосредственно подготовившего уведомление, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)
Приложение № 3 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 января 2024 г. № 43
(форма)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
_________________________
(место составления)
"__" ________ 20__ г.
"__" ч. "__" мин.
АКТ профилактического визита
___________________________________________________ (обязательного/по заявлению организации, осуществляющей образовательную деятельность) № ____________
1. Профилактический визит проведен в соответствии с решением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о проведении профилактического визита: от "__" ____________ г. № ________ ___________________________________________________________________________
(учетный номер профилактического визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий)1
______________________________
1 Пункт 8 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604.
2. Профилактический визит проведен в рамках: ___________________________________________________________________________
(вид (виды) федерального государственного контроля (надзора), в рамках которого проводился профилактический визит)
3. Профилактический визит проведен в отношении: ___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении которой проводился профилактический визит (далее - контролируемое лицо), индивидуальный номер налогоплательщика)
4. Профилактический визит был проведен: ___________________________________________________________________________
(в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи)
5. Профилактический визит был проведен по адресу: ___________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности контролируемого лица либо адрес места нахождения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки)
6. Профилактический визит был проведен по основанию: ___________________________________________________________________________
(контролируемое лицо приступает к деятельности в определенной сфере деятельности; контролируемое лицо, получившее право на осуществление образовательной деятельности по новому для него уровню образования, виду образования и подвидам дополнительного образования согласно записи в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; объект контроля отнесен к категории высокого или значительного риска; профилактический визит инициирован контролируемым лицом (реквизиты заявления); профилактический визит инициирован по поручению Президента Российской Федерации; профилактический визит инициирован по поручению Председателя Правительства Российской Федерации; профилактический визит инициирован по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации; профилактический визит инициирован в отношении государственного (муниципального) учреждения дошкольного (начального общего образования/основного общего/среднего общего образования), объекты контроля которого отнесены к категории высокого риска)
7. Профилактический визит был проведен в следующие сроки:
с "__" ____________ г. "__" час. "__" мин.
по "__" ________________ г. "__" час. "__" мин.
8. В ходе профилактического визита проведена профилактическая беседа по следующим вопросам: ___________________________________________________________________________
(информация об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, которые обсуждались в ходе профилактического визита; перечень вопросов, по которым проведено консультирование контролируемого лица)
9. Выявлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен: ___________________________________________________________________________
(соответствующие факты (в случае выявления)
10. К настоящему акту профилактического визита прилагаются: ___________________________________________________________________________
(перечень документов и иные материалы, приобщаемые к акту профилактического визита (при наличии)
_________________________
(должность должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, непосредственно подготовившего акт профилактического визита, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)
____________________
(подпись)
________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Отметка об ознакомлении контролируемых лиц или их представителей с актом профилактического визита: ___________________________________________________________________________
(дата и время ознакомления)
Отметка о направлении акта профилактического визита контролируемому лицу: ___________________________________________________________________________
(направлено почтой, дата направления)
Приложение № 4 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 января 2024 г. № 43
(форма)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
РЕШЕНИЕ об отказе в проведении профилактического визита от "__"_____________ г. № __________
1. Отказать в проведении профилактического визита в отношении: ___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении которой проводится профилактический визит (далее - контролируемое лицо), индивидуальный номер налогоплательщика)
2. Место нахождения контролируемого лица: ___________________________________________________________________________
(адрес места нахождения контролируемого лица)
3. Реквизиты заявления контролируемого лица о проведении профилактического визита: ___________________________________________________________________________
(дата (при наличии), номер (при наличии)
4. Основания об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица: ___________________________________________________________________________
(от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита; в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица; в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита; заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки либо членов их семей)
_________________________
(должность руководителя, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, иного должностного лица, принявшего решение об отказе в проведении профилактического визита)
____________________
(подпись)
________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего решение о проведении профилактического визита, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)