Об утверждении Порядка установления аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации и взимания рассчитанной на их основе платы с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки- авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации и с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц

11 Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности". 7. Аэронавигационные сборы устанавливаются за обслуживание полетов воздушных судов при выполнении ими регулярных и нерегулярных полетов в части воздушного пространства12, определенной для маршрутов обслуживания воздушного движения (воздушных трасс, маршрутов зональной навигации, местных воздушных линий) (далее - маршруты обслуживания воздушного движения), маршрутов полетов воздушных судов (вне маршрутов обслуживания воздушного движения, в воздушном пространстве свободной маршрутизации) (далее - маршруты полета), районов аэродромов. ______________________________ 12 Пункт 8 Правил № 138. 8. Сборы за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и маршрутах полета устанавливаются едиными для обеспеченных диспетчерским обслуживанием полетов воздушных судов на маршрутах обслуживания воздушного движения, маршрутах полета. 9. Сборы за аэронавигационное обслуживание в районах аэродромов устанавливаются для каждого аэропорта (аэродрома) Российской Федерации отдельно. 10. Аэропортовые сборы и тарифы за наземное обслуживание устанавливаются для каждой организации гражданской авиации и для каждого аэропорта за оказание всех услуг (выполнение всех работ), включенных в состав аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание в соответствии с настоящим Порядком (далее - базовый сбор (тариф). 11. В случае если услуги (работы), включенные в состав аэронавигационных, аэропортовых сборов, тарифов за наземное обслуживание, оказываются двумя и более организациями гражданской авиации, то каждая организация гражданской авиации устанавливает аэронавигационные, аэропортовые сборы и тарифы за наземное обслуживание, включающие только предоставляемые потребителю услуги (работы) в своей части. В данном случае базовый сбор (тариф) устанавливать не требуется. 12. В случае если потребитель самостоятельно осуществляет отдельные услуги (работы), включенные в состав аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, организация гражданской авиации дополнительно к сбору (тарифу), установленному в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, устанавливает сбор (тариф), включающий только предоставляемые потребителю услуги (работы). 13. Аэронавигационные и аэропортовые сборы, тарифы за наземное обслуживание допускается устанавливать за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве дифференцированно для воздушных судов, осуществляющих внутренние и международные полеты. 14. Плата, рассчитанная на основе аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за наземное обслуживание, должна взиматься только за оказанные потребителям услуги (работы). 15. Плата, рассчитанная на основе аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за наземное обслуживание, взимается на основе: 1) сбора за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и маршрутах полета в размере, действующем на дату вылета воздушного судна из аэропорта или начала полета воздушного судна в районе обслуживания воздушного движения Российской Федерации; 2) сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома и аэропортовых сборов в размере, действующем на дату вылета воздушного судна из аэропорта; 3) тарифов за наземное обслуживание в размере, действующем на дату оказания (выполнения) (окончания оказания (выполнения) соответствующих услуг (работ). 16. В аэропортах с годовым объемом обслуживания менее 100 тысяч пассажиров (прибывающих, убывающих и транзитных пассажиров) сбор за обеспечение транспортной безопасности и сбор за предоставление аэровокзала (терминала) допускается не устанавливать отдельно. В данном случае услуги (работы), предусмотренные пунктами 36 и 45 настоящего Порядка, дополнительно должны включаться в сбор за взлет-посадку, предусмотренный пунктом 32 настоящего Порядка. 17. Плата, рассчитанная на основе сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома, сбора за взлет-посадку, должна умножаться на коэффициент в размере 0,25 дополнительно к коэффициентам, предусмотренным пунктами 31 и 34 настоящего Порядка, в следующих случаях: 1) при выполнении учебных и тренировочных полетов13 в аэропорту, в районе аэродрома которого осуществляются учебные и тренировочные полеты, проводимые с целью подготовки членов экипажа гражданского воздушного судна; ______________________________ 13 Пункт 3.125 ФАП № 128. 2) при проведении летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов авиационной электросвязи и светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации14 в аэропорту, в интересах которого осуществляется проведение указанных летных проверок, если вылет воздушного судна выполняется из указанного аэропорта; ______________________________ 14 Пункт 6 приложения № 1 к Федеральным авиационным правилам "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 494 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный № 61979), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 420 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2022 г. № 421, регистрационный № 71190) (далее - приказ № 494). В соответствии с пунктом 3 приказа № 494 данный акт действует до 1 января 2027 г. 3) при выполнении контрольных полетов (облетов)15. ______________________________ 15 Пункт 3.126 ФАП № 128. Плата, рассчитанная на основе сбора за взлет-посадку, должна взиматься за каждую взлетно-посадочную операцию независимо от количества заходов на посадку, а плата, рассчитанная на основе сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома, должна взиматься за каждый заход на посадку. При неоднократном повторении взлетно-посадочных операций плата, рассчитанная на основе сбора за обеспечение транспортной безопасности, должна взиматься один раз в сутки с 00:00 часов. 18. В случае посадки воздушных судов по метеоусловиям на запасной аэродром при взимании платы, рассчитанной на основе сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома, сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома умножается на коэффициент в размере 0,25. 19. Допускается взимание организациями гражданской авиации платы, рассчитанной на основе аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за наземное обслуживание и умноженной на понижающий плату коэффициент в размере, установленном организацией гражданской авиации, на единообразных условиях для всех потребителей. 20. За обслуживание в аэропортах, осуществляемое вне периода работы аэропорта, установленного аэронавигационным паспортом аэродрома или инструкцией по производству полетов в районе аэродрома16, допускается взимание платы, рассчитанной на основе аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, умноженной на коэффициент в размере до 1,4. ______________________________ 16 Пункт 26 Правил № 138. 21. При расчете платы на основе сборов, предусмотренных пунктами 23, 27, 32, 36 настоящего Порядка, применяется максимальная взлетная масса обслуживаемого воздушного судна, указанная в руководстве по летной эксплуатации воздушного судна17 или эквивалентном руководству по летной эксплуатации воздушного судна документе, выданном уполномоченным органом иностранного государства и соответствующем международным стандартам, признаваемым Российской Федерацией, а также международным договорам Российской Федерации. ______________________________ 17 Подпункт 1 пункта 1 статьи 67 Воздушного кодекса Российской Федерации. При отсутствии сведений о максимальной взлетной массе обслуживаемого воздушного судна плата, рассчитанная на основе сборов, предусмотренных пунктами 23, 27, 32, 36 настоящего Порядка, определяется в соответствии с максимальной взлетной массой типа воздушного судна. Максимальная взлетная масса воздушного судна (типа воздушного судна) применяется в тоннах с округлением до третьего десятичного знака после запятой по правилам математического округления. 22. При использовании аэродромов, эксплуатируемых с ограничениями по максимальной взлетной массе, для воздушных судов, имеющих максимальную взлетную массу, превышающую допустимую для конкретного аэродрома18, при взимании платы, рассчитанной на основе сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома, сбора за обеспечение взлет-посадки, сбора за обеспечение транспортной безопасности, должна применяться взлетная масса, допустимая для взлетно-посадочной полосы аэродрома с максимальными характеристиками, опубликованная в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации19 (в инструкции по производству полетов в районе аэродрома). ______________________________ 18 Пункт 2.35 Требований, предъявляемых к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 262 (зарегистрирован Минюстом России 9 октября 2015 г., регистрационный № 39264), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 ноября 2017 г. № 495 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49344). 19 Пункт 26 Правил № 138. II. Аэронавигационные сборы 23. Сбор за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и на маршрутах полета устанавливается за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов в воздушном пространстве, обеспеченном диспетчерским обслуживанием (в воздушном пространстве класса А и класса С20), на воздушных трассах, маршрутах зональной навигации, местных воздушных линиях, а также вне маршрутов обслуживания воздушного движения и в воздушном пространстве свободной маршрутизации, включая оказание (выполнение) следующих услуг (работ): ______________________________ 20 Подпункты "а" и "б" пункта 10 Правил № 138. 1) организация воздушного движения; 2) планирование и координирование использования воздушного пространства; 3) предоставление средств радиотехнического обеспечения полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи; 4) аварийное оповещение и координация полетов при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ; 5) передача экипажам оперативной аэронавигационной информации и изменений в аэронавигационной обстановке; 6) обеспечение функционирования органов обслуживания воздушного движения на запасных аэродромах; 7) обеспечение дежурств и тренировочных полетов поисково-спасательных воздушных судов и их экипажей; 8) сбор, обработка, передача и предоставление метеорологической информации, включая передачу экипажам метеорологической информации на этапе подготовки к полету, в том числе в электронном виде. 24. В сбор за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и на маршрутах полета должны включаться затраты на обслуживание воздушного движения в воздушном пространстве класса G21 вне границ районов аэродромов и не должны включаться затраты, связанные с аэронавигационным обслуживанием в районе аэродрома. ______________________________ 21 Подпункт "в" пункта 10 Правил № 138. 25. Сбор за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и на маршрутах полета устанавливается на 100 километров расстояния, рассчитанного по ортодромии по маршруту полета, дифференцированно для внутренних и международных полетов и по максимальной взлетной массе воздушных судов: 1) от 0,03 тонн включительно до 2 тонн включительно; 2) свыше 2 тонн до 5 тонн 700 килограмм включительно; 3) свыше 5 тонн 700 килограмм до 20 тонн включительно; 4) свыше 20 тонн до 50 тонн включительно; 5) свыше 50 тонн до 100 тонн включительно; 6) свыше 100 тонн до 200 тонн включительно; 7) свыше 200 тонн до 300 тонн включительно; 8) свыше 300 тонн до 400 тонн включительно; 9) свыше 400 тонн. 26. Плата за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и на маршрутах полета определяется произведением расстояния, рассчитанного путем деления на 100 километров ортодромического расстояния маршрута полета без округления, и установленного сбора за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и на маршрутах полета. При расчете указанной в абзаце первом настоящего пункта платы: 1) ортодромическое расстояние маршрута полета определяется как кратчайшее расстояние в километрах между контрольной точкой аэродрома22 (далее - КТА) вылета на территории Российской Федерации или точкой входа воздушного судна в воздушное пространство класса А или С и КТА посадки в пределах территории Российской Федерации или точкой выхода воздушного судна из воздушного пространства класса А или С; ______________________________ 22 Абзац восемьдесят четвертый пункта 2 Правил № 138. 2) общее ортодромическое расстояние полета в случае, если полет завершился на аэродроме вылета или в районе аэродрома вылета, определяется умножением расстояния между КТА и наиболее удаленной от аэродрома точкой полета на два; 3) ортодромическое расстояние маршрута полета уменьшается на 20 километров в случае выполнения посадки воздушного судна в районе аэродрома; 4) из ортодромического расстояния маршрута полета исключаются участки полетов в воздушном пространстве класса G, если полет воздушного судна проходит в воздушном пространстве класса А и (или) класса С, а также в воздушном пространстве класса G. 27. Сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома устанавливается за аэронавигационное обслуживание обеспеченных диспетчерским обслуживанием полетов воздушных судов при посадке на аэродром на этапах снижения для посадки, захода на посадку, посадки и руления до перрона, на этапе подготовки к полету, при вылете с аэродрома на этапах руления от перрона, взлета и набора высоты до выхода за границы района аэродрома, а также руления на перроне (за исключением случаев, когда функции по управлению движением воздушного судна на перроне осуществляются специализированным подразделением аэропортового комплекса23), включая оказание (выполнение) следующих услуг (работ): ______________________________ 23 Пункт 3.37 ФАП № 128. 1) организация воздушного движения; 2) планирование и координирование использования воздушного пространства, включая рассылку сообщений, поступивших в органы обслуживания воздушного движения (далее - ОВД) и связанных с выполнением полета, в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации24; ______________________________ 24 Пункт 109 Правил № 138, приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 января 2013 г. № 13 "Об утверждении Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2013 г., регистрационный № 28488) с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 403 (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2017 г., регистрационный № 45364), от 25 декабря 2018 г. № 474 (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2019 г., регистрационный № 53573) (далее - Табель). 3) предоставление средств радиотехнического обеспечения полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи; 4) предоставление услуги обслуживания вылета "Деливери"25; ______________________________ 25 Пункт 3.3.14 Федеральных авиационных правил "Организация воздушного движения в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 ноября 2011 г. № 293 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2011 г., регистрационный № 22874), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. № 119 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2012 г., регистрационный № 24824), от 12 мая 2014 г. № 124 (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2014 г., регистрационный № 32650), от 21 июля 2016 г. № 203 (зарегистрирован Минюстом России 18 августа 2016 г., регистрационный № 43303), от 14 февраля 2017 г. № 49 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45926). 5) аварийное оповещение и координация полетов при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ; 6) передача экипажам оперативной аэронавигационной и метеорологической информации и изменений в аэронавигационной обстановке, включая передачу условий выхода с аэродрома; 7) обеспечение дежурств и тренировочных полетов поисковых и аварийно-спасательных воздушных судов и их экипажей. В основу сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома должны включаться затраты на обслуживание воздушного движения в воздушном пространстве класса G в пределах границ района аэродрома. 28. При выполнении обеспеченных диспетчерским обслуживанием полетов воздушных судов с посадочной площадки, расположенной в пределах границ района контролируемого аэродрома26, плата за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома должна взиматься на основе сбора за аэронавигационное обслуживание в ______________________________ 26 Пункты 22, 70 Правил № 138. районе аэродрома, установленного для аэродрома, в пределах границ которого расположена соответствующая посадочная площадка. 29. В случае посадки воздушного судна на аэродром или вылета воздушного судна с аэродрома, не обеспеченного диспетчерским обслуживанием, сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома не устанавливается и плата за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома не взимается. 30. Сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома устанавливается на 1 тонну максимальной взлетной массы воздушного судна. 31. Плата за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома определяется произведением установленного сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома, максимальной взлетной массы воздушного судна и следующего коэффициента, применяемого по следующим группам воздушных судов: 1) воздушные суда до 5 тонн 700 килограмм включительно - 0,25; 2) воздушные суда свыше 5 тонн 700 килограмм до 12 тонн включительно - 0,5; 3) самолеты свыше 12 тонн - 1,0; 4) вертолеты свыше 12 тонн - 0,5. III. Аэропортовые сборы 32. Сбор за взлет-посадку устанавливается за обеспечение посадки и вылета воздушного судна на аэродроме, включая: 1) предоставление взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перронов и площадок специального назначения (летного поля); 2) светотехническое обеспечение полетов воздушных судов; 3) аварийно-спасательное обеспечение27 полетов воздушных судов на аэродроме и в районе аэродрома28; ______________________________ 27