Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.07.2024 г. № 581 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 09.08.2024 г., ст. 0001202408090014)
Исходная редакция
Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 79071 от 8 августа 2024 г.
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
4 июля 2024 г. № 581
Об утверждении форм, сроков и периодичности предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, и правил заполнения указанных форм субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 и абзацами третьим - пятым пункта 2 статьи 8.1 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях", в целях реализации пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 января 2023 г. № 30 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи" приказываю:
1. Утвердить форму предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, и информации об их соответствии установленным требованиям согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, и о регистрации и ходе реализации заявок на присоединение к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи (о заключенных договорах о присоединении сетей электросвязи), согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить форму предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, и (или) об условиях договоров о присоединении к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить форму предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с присоединением к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи (присоединением сетей электросвязи), согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
5. Утвердить форму предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) включая отчеты об их реализации согласно приложению № 5 к настоящему приказу.
6. Утвердить Правила заполнения форм предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, согласно приложению № 6 к настоящему приказу.
7. Установить:
срок начала предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг электросвязи, - 1 октября 2025 г., периодичность предоставления - 1 раз в год;
срок начала предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг почтовой связи, - 1 октября 2025 г., периодичность предоставления - 1 раз в год.
8. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. № 21 "О раскрытии информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2011 г., регистрационный № 20264).
9. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Министр М.И.Шадаев
Приложение № 1 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июля 2024 г. № 581
Форма предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, и информации об их соответствии установленным требованиям
Таблица № 1
Перечни нормативных правовых актов, которыми утверждены правила оказания соответствующих услуг связи, государственных и иных стандартов (при наличии)
№Наименование нормативного правового акта, дата подписания, номерНаименование правил оказания услуг связиИнформация о соответствии регулируемых услуг субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, установленным требованиям1
1234
______________________________
1 Подпункт "в" пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2023 г. № 30.
Сведения о потребительских характеристиках услуг общедоступной почтовой связи
Таблица № 2
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции
Город приемаАбаканАнадырьАрхангельскАстраханьБайконурБарнаулБелгородБиробиджанБлаговещенскБрянскВеликий Новгород
Абакан
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Байконур2
Барнаул
Белгород
Биробиджан
Благовещенск
Брянск
Великий Новгород
Владивосток
Владикавказ
Владимир
Волгоград
Вологда
Воронеж
Горно-Алтайск
Грозный
Екатеринбург
Иваново
Ижевск
Йошкар-Ола
Иркутск
Казань
Калининград
Калуга
Кемерово
Киров
Кострома
Краснодар
Красноярск
Курган
Курск
Кызыл
Липецк
Магадан
Магас
Майкоп
Махачкала
Москва
Мурманск
Нальчик
Нарьян-Мар
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Орел
Оренбург
Пенза
Пермь
Петрозаводск
Петропавловск-Камчатский
Псков
Ростов-на-Дону
Рязань
Салехард
Самара
Санкт-Петербург
Саранск
Саратов
Севастополь
Симферополь
Смоленск
Ставрополь
Сыктывкар
Тамбов
Тверь
Томск
Тула
Тюмень
Улан-Удэ
Ульяновск
Уфа
Хабаровск
Ханты-Мансийск
Чебоксары
Челябинск
Черкесск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
______________________________
2 Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 г. (вступило в силу 19 января 1999 г.) с изменениями, внесенными Протоколом о внесении изменения в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 г. (вступил в силу 17 мая 2019 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об основных принципах и условиях использования космодрома "Байконур" от 28 марта 1994 г., ратифицированным Федеральным законом от 24 октября 1994 г. № 28-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об основных принципах и условиях использования космодрома "Байконур" (вступило в силу 19 октября 1994 г.).
Город приемаВладивостокВладикавказВладимирВолгоградВологдаВоронежГорно-АлтайскГрозныйЕкатеринбургИвановоИжевск
Абакан
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Байконур
Барнаул
Белгород
Биробиджан
Благовещенск
Брянск
Великий Новгород
Владивосток
Владикавказ
Владимир
Волгоград
Вологда
Воронеж
Горно-Алтайск
Грозный
Екатеринбург
Иваново
Ижевск
Йошкар-Ола
Иркутск
Казань
Калининград
Калуга
Кемерово
Киров
Кострома
Краснодар
Красноярск
Курган
Курск
Кызыл
Липецк
Магадан
Магас
Майкоп
Махачкала
Москва
Мурманск
Нальчик
Нарьян-Мар
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Орел
Оренбург
Пенза
Пермь
Петрозаводск
Петропавловск-Камчатский
Псков
Ростов-на-Дону
Рязань
Салехард
Самара
Санкт-Петербург
Саранск
Саратов
Севастополь
Симферополь
Смоленск
Ставрополь
Сыктывкар
Тамбов
Тверь
Томск
Тула
Тюмень
Улан-Удэ
Ульяновск
Уфа
Хабаровск
Ханты-Мансийск
Чебоксары
Челябинск
Черкесск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
Город приемаЙошкар-ОлаИркутскКазаньКалинин градКалугаКемеровоКировКостромаКраснодарКрасноярскКурган
Абакан
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Байконур
Барнаул
Белгород
Биробиджан
Благовещенск
Брянск
Великий Новгород
Владивосток
Владикавказ
Владимир
Волгоград
Вологда
Воронеж
Горно-Алтайск
Грозный
Екатеринбург
Иваново
Ижевск
Йошкар-Ола
Иркутск
Казань
Калининград
Калуга
Кемерово
Киров
Кострома
Краснодар
Красноярск
Курган
Курск
Кызыл
Липецк
Магадан
Магас
Майкоп
Махачкала
Москва
Мурманск
Нальчик
Нарьян-Мар
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Орел
Оренбург
Пенза
Пермь
Петрозаводск
Петропавловск-Камчатский
Псков
Ростов-на-Дону
Рязань
Салехард
Самара
Санкт-Петербург
Саранск
Саратов
Севастополь
Симферополь
Смоленск
Ставрополь
Сыктывкар
Тамбов
Тверь
Томск
Тула
Тюмень
Улан-Удэ
Ульяновск
Уфа
Хабаровск
Ханты-Мансийск
Чебоксары
Челябинск
Черкесск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
Город приемаКурскКызылЛипецкМагаданМагасМайкопМахачкалаМоскваМурманскНальчикНарьян-Мар
Абакан
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Байконур
Барнаул
Белгород
Биробиджан
Благовещенск
Брянск
Великий Новгород
Владивосток
Владикавказ
Владимир
Волгоград
Вологда
Воронеж
Горно-Алтайск
Грозный
Екатеринбург
Иваново
Ижевск
Йошкар-Ола
Иркутск
Казань
Калининград
Калуга
Кемерово
Киров
Кострома
Краснодар
Красноярск
Курган
Курск
Кызыл
Липецк
Магадан
Магас
Майкоп
Махачкала
Москва
Мурманск
Нальчик
Нарьян-Мар
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Орел
Оренбург
Пенза
Пермь
Петрозаводск
Петропавловск-Камчатский
Псков
Ростов-на-Дону
Рязань
Салехард
Самара
Санкт-Петербург
Саранск
Саратов
Севастополь
Симферополь
Смоленск
Ставрополь
Сыктывкар
Тамбов
Тверь
Томск
Тула
Тюмень
Улан-Удэ
Ульяновск
Уфа
Хабаровск
Ханты-Мансийск
Чебоксары
Челябинск
Черкесск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
Город приемаНижний НовгородНовосибирскОмскОрелОренбургПензаПермьПетрозаводскПетропавловск-КамчатскийПсковРостов-на-Дону
Абакан
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Байконур
Барнаул
Белгород
Биробиджан
Благовещенск
Брянск
Великий Новгород
Владивосток
Владикавказ
Владимир
Волгоград
Вологда
Воронеж
Горно-Алтайск
Грозный
Екатеринбург
Иваново
Ижевск
Йошкар-Ола
Иркутск
Казань
Калининград
Калуга
Кемерово
Киров
Кострома
Краснодар
Красноярск
Курган
Курск
Кызыл
Липецк
Магадан
Магас
Майкоп
Махачкала
Москва
Мурманск
Нальчик
Нарьян-Мар
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Орел
Оренбург
Пенза
Пермь
Петрозаводск
Петропавловск-Камчатский
Псков
Ростов-на-Дону
Рязань
Салехард
Самара
Санкт-Петербург
Саранск
Саратов
Севастополь
Симферополь
Смоленск
Ставрополь
Сыктывкар
Тамбов
Тверь
Томск
Тула
Тюмень
Улан-Удэ
Ульяновск
Уфа
Хабаровск
Ханты-Мансийск
Чебоксары
Челябинск
Черкесск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
Город приемаРязаньСалехардСамараСанкт-ПетербургСаранскСаратовСевастопольСимферопольСмоленскСтавропольСыктывкар
Абакан
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Байконур
Барнаул
Белгород
Биробиджан
Благовещенск
Брянск
Великий Новгород
Владивосток
Владикавказ
Владимир
Волгоград
Вологда
Воронеж
Горно-Алтайск
Грозный
Екатеринбург
Иваново
Ижевск
Йошкар-Ола
Иркутск
Казань
Калининград
Калуга
Кемерово
Киров
Кострома
Краснодар
Красноярск
Курган
Курск
Кызыл
Липецк
Магадан
Магас
Майкоп
Махачкала
Москва
Мурманск
Нальчик
Нарьян-Мар
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Орел
Оренбург
Пенза
Пермь
Петрозаводск
Петропавловск-Камчатский
Псков
Ростов-на-Дону
Рязань
Салехард
Самара
Санкт-Петербург
Саранск
Саратов
Севастополь
Симферополь
Смоленск
Ставрополь
Сыктывкар
Тамбов
Тверь
Томск
Тула
Тюмень
Улан-Удэ
Ульяновск
Уфа
Хабаровск
Ханты-Мансийск
Чебоксары
Челябинск
Черкесск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
Город приемаТамбовТверьТомскТулаТюменьУлан-УдэУльяновскУфаХабаровскХанты-МансийскЧебоксары
Абакан
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Байконур
Барнаул
Белгород
Биробиджан
Благовещенск
Брянск
Великий Новгород
Владивосток
Владикавказ
Владимир
Волгоград
Вологда
Воронеж
Горно-Алтайск
Грозный
Екатеринбург
Иваново
Ижевск
Йошкар-Ола
Иркутск
Казань
Калининград
Калуга
Кемерово
Киров
Кострома
Краснодар
Красноярск
Курган
Курск
Кызыл
Липецк
Магадан
Магас
Майкоп
Махачкала
Москва
Мурманск
Нальчик
Нарьян-Мар
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Орел
Оренбург
Пенза
Пермь
Петрозаводск
Петропавловск-Камчатский
Псков
Ростов-на-Дону
Рязань
Салехард
Самара
Санкт-Петербург
Саранск
Саратов
Севастополь
Симферополь
Смоленск
Ставрополь
Сыктывкар
Тамбов
Тверь
Томск
Тула
Тюмень
Улан-Удэ
Ульяновск
Уфа
Хабаровск
Ханты-Мансийск
Чебоксары
Челябинск
Черкесск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
Город приемаЧелябинскЧеркесскЧитаЭлистаЮжно-СахалинскЯкутскЯрославль
Абакан
Анадырь
Архангельск
Астрахань
Байконур
Барнаул
Белгород
Биробиджан
Благовещенск
Брянск
Великий Новгород
Владивосток
Владикавказ
Владимир
Волгоград
Вологда
Воронеж
Горно-Алтайск
Грозный
Екатеринбург
Иваново
Ижевск
Йошкар-Ола
Иркутск
Казань
Калининград
Калуга
Кемерово
Киров
Кострома
Краснодар
Красноярск
Курган
Курск
Кызыл
Липецк
Магадан
Магас
Майкоп
Махачкала
Москва
Мурманск
Нальчик
Нарьян-Мар
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Орел
Оренбург
Пенза
Пермь
Петрозаводск
Петропавловск-Камчатский
Псков
Ростов-на-Дону
Рязань
Салехард
Самара
Санкт-Петербург
Саранск
Саратов
Севастополь
Симферополь
Смоленск
Ставрополь
Сыктывкар
Тамбов
Тверь
Томск
Тула
Тюмень
Улан-Удэ
Ульяновск
Уфа
Хабаровск
Ханты-Мансийск
Чебоксары
Челябинск
Черкесск
Чита
Элиста
Южно-Сахалинск
Якутск
Ярославль
Таблица № 3
Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции
№
Показатели
Сроки
1 Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции:
а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи:
на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации;
на территории административных центров муниципальных районов, городских округов;
на территории поселений;
б) из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи или у входа в такой объект
2
Нормативы доставки письменной корреспонденции:
на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации;
на территории административных центров муниципальных районов, городских округов;
на территории поселений.
3Нормативы частоты перевозки и обмена письменной корреспонденции между объектами почтовой связи не устанавливаются
Таблица № 4
Сведения о предельной массе, допустимом вложении, предельных размерах письменной корреспонденции
№Вид почтового отправленияПредельная массаДопустимое вложениеПредельные размеры
12345
1 Почтовая карточка
2 Письмо
3 Бандероль
4 Секограмма
Сведения о потребительских характеристиках услуг общедоступной электросвязи
Таблица № 5
Контрольные сроки прохождения и доставки внутренних телеграмм
ПоказателиВиды телеграмм
РоссияСНГ
Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской ФедерацииВысшая правительственная, правительственная, срочнаяОбыкновеннаяПравительственная, срочнаяОбыкновенная
123456
Между административными центрами субъектов Российской Федерации и внутри населенного пункта, имеющего телеграфную связь
Между иными пунктами, имеющими телеграфную связь
Адресованные в населенные пункты, оборудованные средствами факсимильной (телефонной) связи
Вручение отправителю уведомления (с момента вручения телеграммы)
Таблица № 6
Нормативные сроки установления международного, междугородного и внутризонового телефонного соединения с помощью телефониста
№ПоказателиВремя установления соединенияСрок исполнения заказа на соединение
1234
1
Заказная система обслуживания:
внутризоновое телефонное соединение;
междугородное телефонное соединение;
международное телефонное соединение Не более одного часа с момента оформления заказаСообщается абоненту при оформлении заказа
2
Немедленная система обслуживания:
внутризоновое телефонное соединение;
междугородное телефонное соединение;
международное телефонное соединение Сразу, не прерывая соединения при оформлении заказаНезамедлительно после оформления заказа
Приложение № 2 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июля 2024 г. № 581
Форма предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, и о регистрации и ходе реализации заявок на присоединение к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи (о заключенных договорах о присоединении сетей электросвязи)
Таблица № 1
Информация о наличии незадействованной номерной емкости на узлах связи сети местной телефонной связи с указанием зоны обслуживания узлов связи и наличии незадействованных абонентских линий связи, соединяющих пользовательское оборудование с узлом связи
№Субъект Российской ФедерацииНаименование муниципального района, городского округаНаименование поселения (городского или сельского)Наименование (номер) узла связи местной телефонной сети связиЗона обслуживания узла связи (наименования улиц с указанием жилых домов и строений)Монтированная емкость (количество номеров)Задействованная емкость (количество номеров)Наличие свободных пар в абонентском магистральном кабелеНаличие свободных пар в абонентском распределительном кабеле
12345678910
Информация о порядке предоставления доступа к услугам местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи
Таблица № 2
Порядок выбора оператора связи, предоставляющего услуги международной и междугородной телефонной связи на постоянной основе
№Наименование оператораФормат набора номера
для междугородного телефонного соединениядля международного телефонного соединения
1234
Таблица № 3
Порядок выбора оператора связи, предоставляющего услуги международной и междугородной телефонной связи при каждом вызове
№Наименование оператораФормат набора номера с указанием междугородного или международного кода выбора сети
для междугородного телефонного соединениядля международного телефонного соединения
1234
Таблица № 4
Порядок выбора и изменения тарифного плана
№ДействиеПорядок
1 Выбор тарифного плана
2 Изменение тарифного плана
Таблица № 5
Перечень муниципальных районов, городских округов, городских или сельских поселений, на территории которых не предоставляется выбор отдельных тарифных планов
№Субъект Российской ФедерацииМуниципальный район, городской округГородское или сельское поселение
1234
Таблица № 6
Количество поданных и реализованных заявок на предоставление
доступа к сети местной телефонной связи
№ Наименование городского или сельского поселения Количество заявок на представление доступа к сети местной телефонной связи Год подачи
Выполненные установки (дата установки)
1 2 3 4
5
-
Всего:
-
-
-
в том числе:
-
-
.
.
.
.
.
.
Таблица № 7
Количество заключенных договоров о присоединении сетей связи
№Наименование муниципального района, городского округаУровни присоединения (адрес точки присоединения)Количество договоров о присоединении
1234
Приложение № 3 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июля 2024 г. № 581
Форма предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, и (или) об условиях договоров о присоединении к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи
Таблица № 1
Существенные условия договоров об оказании услуг связи
№Наименование услуг связиСущественные условия договоров об оказании услуг связи
123
Таблица № 2
Существенные условия присоединения сетей электросвязи
Технические условия присоединения (работы по выполнению присоединения)
№Уровни присоединенияРаботы по выполнению присоединенияРаспределение работ между операторами связиПорядок пропуска трафика по сетям электросвязиПорядок принятия мер по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях
объем работпорядок работсроки работ
12345678
Таблица № 3
Существенные условия присоединения сетей электросвязи
Экономические условия присоединения (перечень услуг по присоединению сетей электросвязи и услуг по пропуску трафика)
№Перечень услугЦены на указанные услугиПорядок расчетов за услуги
1234
Приложение № 4 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июля 2024 г. № 581
Форма предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с присоединением к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи (присоединением сетей электросвязи)
Таблица № 1
Порядок согласования проектно-сметной документации, необходимой другому хозяйствующему субъекту (оператору связи) для реализации установленных договором о присоединении и межсетевом взаимодействии условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика
№Перечень проектно-сметной документацииСроки согласования проектно-сметной документацииСтоимость работ по согласованию проектно-сметной документации
1234
Таблица № 2
Порядок осуществления монтажа и наладки средств связи, образующих точку присоединения, и присоединения сетей связи
№Порядок осуществления монтажа средств связиПорядок осуществления наладки средств связиПорядок присоединения сетей связи
1234
Приложение № 5 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июля 2024 г. № 581
Форма предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ), включая отчеты об их реализации
№Сведения об инвестиционной программеЦели и задачи инвестиционной программыПрогнозируемые потребности в финансовых средствах для реализации инвестиционных проектовОценка экономической эффективности программыОтчет о реализации инвестиционной программы, в том числе о совокупных затратах на ее реализацию
123456
Приложение № 6 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июля 2024 г. № 581
ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (РАСКРЫТИЯ) ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ СВОБОДНОМУ ДОСТУПУ, СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ
1. При заполнении формы предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, и информации об их соответствии установленным требованиям согласно приложению № 1 к настоящему приказу:
1.1. В столбце 2 таблицы № 1 указываются наименования, даты подписания и номера нормативных правовых актов, которыми утверждены правила оказания услуг почтовой связи, телеграфной связи, телефонной связи.
В столбце 3 таблицы № 1 указывается наименование правил оказания услуг связи.
В столбце 4 таблицы № 1 указывается информация о соответствии регулируемых услуг субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, установленным требованиям3.
______________________________
3 Подпункт "в" пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2023 г. № 30.
В таблице не перечисляются виды регулируемых услуг.
1.2. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, нормативы частоты сбора из почтовых ящиков и доставки письменной корреспонденции (таблицы № 2 и № 3) установлены приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 г. № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции"4.
______________________________
4 Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный № 68711 (далее - приказ № 400), в соответствии с пунктом 3 приказа № 400 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.
1.3. В таблице № 2 указывается информация о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Данная таблица используется при подготовке информации по пересылке почтовой корреспонденции между центрами субъектов Российской Федерации. Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. Городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблицы № 2.
1.4. В таблице № 3 указывается информация о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи и внутри объектов почтовой связи, о нормативах частоты перевозки и обмена письменной корреспонденцией между объектами почтовой связи и о нормативах частоты доставки письменной корреспонденции адресату в соответствии с нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативами ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом № 400 (далее - нормативы). В соответствии с пунктом 2 нормативов обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.
1.5. В таблице № 4 указывается информация о предельной массе, допустимом вложении и предельных размерах письменной корреспонденции, пересылаемой при оказании универсальных услуг почтовой связи в соответствии с нормами, установленными в Правилах оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 3825.
______________________________
5 Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2023 г., регистрационный № 73719 (далее - приказ № 382), в соответствии с пунктом 3 приказа № 382 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.
1.6. В таблице № 5 указываются контрольные сроки прохождения и доставки внутренних телеграмм, установленные приказом Минцифры России от 3 февраля 2022 г. № 85 "Об утверждении требований к оказанию услуг телеграфной связи"6. Сроком прохождения телеграммы является время с момента ее приема в пункте связи до момента7:
______________________________
6 Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный № 68707 (далее - приказ № 85), в соответствии с пунктом 3 приказа № 85 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.
7 В соответствии с пунктом 153 приказа № 85.
вручения телеграммы адресату;
вручения телеграммы уполномоченному лицу в пункте назначения (для телеграмм, адресованных организациям, а также направляемых по адресу войсковых частей, судов внутреннего водного транспорта либо по месту временного нахождения физических лиц);
передачи телеграммы в организацию почтовой связи (для телеграмм, доставляемых способом "почтой-заказное" при отсутствии средств электросвязи, и телеграмм "до востребования" и с указанием номера абонементного ящика);
передачи телеграммы в пункты назначения (для телеграмм, направляемых по адресу полевых почт и морских судов);
передачи телеграммы на абонентскую установку сети Телекс;
передачи телеграммы по адресу электронной почты;
передачи телеграммы адресату на факсимильную установку;
передачи содержания телеграммы адресату по телефону или другими средствами электросвязи и цифровой связи; доставки телеграммы в почтовый ящик или абонентский шкаф адресата (при наличии письменного заявления адресата).
1.7. В таблице № 6 указываются сроки исполнения заказов на установление телефонных соединений с помощью телефониста отдельно по немедленной и по заказной системе обслуживания (в соответствии с системой, используемой оператором связи для оказания услуг внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи). Сроки исполнения заказов на установление международного, междугородного и внутризонового телефонного соединения с помощью телефониста и время установления этих соединений регламентированы Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 г. № 59 (далее - постановление № 59)8.
______________________________
8 В соответствии с пунктом 3 постановления № 59 данный акт действует до 1 сентября 2030 г.
2. При заполнении формы предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, и о регистрации и ходе реализации заявок на присоединение к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи (о заключенных договорах о присоединении сетей электросвязи), согласно приложению № 2 к настоящему приказу:
2.1. В столбце 2 таблицы № 1 указывается наименование субъекта Российской Федерации.
В столбце 3 таблицы № 1 указывается наименование муниципального района, городского округа. В столбце 4 таблицы № 1 указывается наименование поселения (городского или сельского), входящего в состав муниципального района, городского округа, указанного в столбце 3.
В столбцах 5, 6, 7, 8, 9, 10 таблицы № 1 указывается информация по каждому узлу связи местной телефонной сети оператора связи, функционирующей в поселении, указанном в столбце 4.
2.2. В столбце 2 таблицы № 2 указывается наименование оператора связи, предоставляющего услуги междугородной (международной) телефонной связи на лицензионной территории субъекта естественной монополии.
В столбцах 3, 4 таблицы № 2 указывается формат набора номера для пользования услугами междугородной (международной) телефонной связи в соответствии с приказом Минцифры России от 31 января 2022 г. № 75 "Об утверждении российской системы и плана нумерации"9.
______________________________
9 Зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2022 г., регистрационный № 68638 (далее - приказ № 75), с изменениями, внесенными приказами Минцифры России от 1 марта 2023 г. № 172 (зарегистрирован Минюстом России 19 апреля 2023 г., регистрационный № 73092) и от 17 августа 2023 г. № 713 (зарегистрирован Минюстом России 19 сентября 2023 г., регистрационный № 75266), в соответствии с пунктом 5 приказа № 75 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.
2.3. В столбце 2 таблицы № 3 указывается наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося оператором связи, предоставляющим услуги междугородной (международной) телефонной связи на лицензионной территории субъекта естественной монополии.
В столбцах 3, 4 таблицы № 3 указывается код выбора сети оператора междугородной (международной) телефонной связи в соответствии с приказом № 75 с учетом технической возможности применения формата набора номера, установленного приказом № 75. При отсутствии технической возможности указываются коды выбора операторов отдельно для междугородной телефонной связи и отдельно для международной телефонной связи, установленные соответствующими приказами Минцифры России, с указанием выходных данных этих приказов.
2.4. В таблице № 4 указывается порядок выбора и изменения тарифного плана.
2.5. В столбце 2 таблицы № 5 указывается наименование субъекта Российской Федерации.
В столбце 3 таблицы № 5 указывается наименование муниципального района, городского округа.
В столбце 4 таблицы № 5 указывается наименование городского или сельского поселения.
2.6. В столбце 2 таблицы № 6 указывается наименование городского или сельского поселения.
В столбцах 3, 4 таблицы № 6 указывается общее количество заявок на предоставление доступа к сети местной телефонной связи с разбивкой по количеству заявок на предоставление доступа к сети местной телефонной связи по году подачи этих заявок.
В столбце 5 таблицы № 6 указывается количество установленных телефонов за отчетный год с указанием даты установки по каждому заявлению.
2.7. В столбце 3 таблицы № 7 указывается уровень присоединения сетей связи (местный, внутризоновый и тому подобные) и точка присоединения сетей связи с адресом, где реализуется уровень присоединения сетей связи. В столбце 4 таблицы № 7 указывается количество договоров о присоединении сетей связи по каждой точке присоединения сетей связи с учетом уровня присоединения.
3. При заполнении формы предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, и (или) об условиях договоров о присоединении к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи, согласно приложению № 3 к настоящему приказу:
3.1. В столбце 2 таблицы № 1 указывается наименование видов услуг связи.
В столбце 3 таблицы № 1 указываются существенные условия договоров об оказании услуг связи.
3.2. В столбце 2 таблицы № 2 указываются уровни присоединения сетей электросвязи.
В столбцах 3, 4, 5, 6 таблицы № 3 приводится описание работ по выполнению присоединения сетей электросвязи с указанием их объемов, сроков выполнения, порядка проведения и распределения объемов работ между заинтересованными сторонами.
3.3. В столбце 2 таблицы № 3 указывается перечень услуг по присоединению сетей электросвязи и перечень услуг по пропуску трафика. В столбце 3 таблицы № 3 указываются цены на услуги по присоединению сетей электросвязи и по пропуску трафика и цены на услуги.
В столбце 4 таблицы № 3 указывается порядок расчетов за услуги по присоединению сетей электросвязи и порядок расчетов за услуги по пропуску трафика.
4. При заполнении формы предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с присоединением к инфраструктуре субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в области оказания услуг связи (присоединением сетей электросвязи), согласно приложению № 4 к настоящему приказу:
4.1. В столбце 2 таблицы № 1 указывается перечень проектно-сметной документации.
В столбце 3 таблицы № 1 указываются сроки согласования проектно-сметной документации.
В столбце 4 таблицы № 1 указывается стоимость работ по согласованию проектно-сметной документации.
4.2. В столбце 2 таблицы № 2 указывается порядок осуществления монтажа.
В столбце 3 таблицы № 2 указывается порядок осуществления наладки средств связи. В столбце 4 таблицы № 2 указывается порядок присоединения сетей связи.
5. При заполнении форм предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, об инвестиционных программах включающую отчеты об их реализации, согласно приложению № 5 к настоящему приказу:
5.1. В столбце 2 таблицы указывается перечень программ инвестиций с разделением на проекты, затрагивающие регулируемые виды деятельности.
В столбце 3 таблицы указывается отчет о реализации инвестиционной программы, затрагивающей регулируемые виды деятельности.
В столбце 4 таблицы указываются прогнозируемые потребности в финансовых средствах для реализации инвестиционных проектов по периодам реализации программы, при раскрытии сведений об инвестиционных программах указывается сумма инвестиций в целом по программе в тыс. руб., затрагивающей регулируемые виды деятельности, и по ее разделам с разделением на модернизацию и развитие средств и сетей связи.
В столбце 5 таблицы указывается оценка экономической эффективности программы в целом по каждой программе, затрагивающей регулируемые виды деятельности, и по ее разделам, с учетом типа проекта (качественный, количественный). Для количественных проектов указывается срок окупаемости, для качественных проектов экономическая эффективность не указывается.
В столбце 6 таблицы указывается отчет о реализации инвестиционной программы в тыс. руб., в целом по программе, затрагивающей регулируемые виды деятельности, и по ее разделам с разделением на модернизацию и развитие средств и сетей связи.