Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 15.07.2024 г. № 522 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 15.08.2024 г., ст. 0001202408150008)
Исходная редакция
Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 79141 от 14 августа 2024 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
Москва
15 июля 2024 г. № 522
Об утверждении Порядка учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей
В соответствии с частью десятой статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и абзацем восемнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 г., регистрационный № 8610).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по финансовым и медицинским вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.
Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А.А.Гостев
УТВЕРЖДЕН приказом ФСИН России от 15 июля 2024 г. № 522
Порядок учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей
1. В учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - учреждение) осуществляется учет:
денег осужденных или лиц, содержащихся под стражей (далее - лицо, содержащееся в учреждении УИС);
ценных бумаг лица, содержащегося в учреждении УИС;
иных ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС.
Для целей настоящего Порядка учету и хранению подлежат документарные ценные бумаги лица, содержащегося в учреждении УИС.
2. Деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, учитываются на лицевом счете лица, содержащегося в учреждении УИС (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку), открытом бухгалтерией учреждения (далее - лицевой счет).
Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии лица, содержащегося в учреждении УИС, и номера его личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
3. Учет денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на лицевом счете осуществляется на основании:
приходного кассового ордера;
выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.
4. Деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении УИС, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо, содержащееся в учреждении УИС, уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на учет.
5. Учет на лицевом счете денег лица, содержащегося в учреждении УИС, отправленных посредством перевода денежных средств, осуществляется на основании заявления лица, содержащегося в учреждении УИС.
При поступлении предусмотренного абзацем первым настоящего пункта заявления бухгалтерией учреждения на указанном заявлении проставляется отметка об остатке денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете.
По результатам проставления бухгалтерией учреждения на предусмотренном абзацем первым настоящего пункта заявлении отметки в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта начальником учреждения на указанном заявлении проставляется резолюция "Согласен", после чего данное заявление передается в бухгалтерию учреждения на исполнение для целей учета денег лица, содержащегося в учреждении УИС.
6. Учет денег лица, содержащегося в учреждении УИС, списанных с его лицевого счета при покупке товаров (работ, услуг), осуществляется на основании документов, подтверждающих такую покупку.
В течение трех рабочих дней после дня списания в соответствии с абзацем первым настоящего пункта денег лица, содержащегося в учреждении УИС, с его лицевого счета бухгалтерия учреждения подсчитывает остаток денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете, с чем ознакомляет лицо, содержащееся в учреждении УИС, под подпись.
7. В целях обеспечения непрерывности учета учреждением денег лица, содержащегося в учреждении УИС, при его переводе в другое учреждение (далее - учреждение-отправитель и учреждение-получатель соответственно) специальным отделом (группой) учреждения-отправителя не менее чем за двадцать четыре часа до его убытия представляется в бухгалтерию учреждения-отправителя список лиц, подлежащих переводу (далее - попутный список), с указанием пункта убытия.
При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, для передачи (выдачи) правоохранительным органам иностранных государств специальным отделом (группой) учреждения-отправителя в попутном списке в примечании проставляется отметка: "Следует на передачу (экстрадицию) в иностранное государство".
На основании попутного списка составляется финансовая справка к лицевому счету осужденного (лица, содержащегося под стражей) (далее - финансовая справка) в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку), первый экземпляр которой приобщается к личному делу лица, содержащегося в учреждении УИС, второй - к лицевому счету лица, содержащегося в учреждении УИС.
8. В финансовой справке отражаются сведения об остатке денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете.
9. Финансовая справка подписывается начальником и главным бухгалтером (иным уполномоченным лицом) учреждения-отправителя и скрепляется гербовой печатью учреждения-отправителя.
10. В учреждении-получателе финансовая справка передается в бухгалтерию учреждения-получателя под подпись бухгалтера (иного уполномоченного лица), о чем в личном деле лица, содержащегося в учреждении УИС, проставляется отметка.
11. При поступлении в бухгалтерию учреждения-отправителя попутного списка с информацией о передаче (экстрадиции) лица, содержащегося в учреждении УИС, в иностранное государство лицом, содержащимся в учреждении УИС, сообщаются реквизиты банковского счета, на который следует перечислить деньги, хранящиеся на лицевом счете лица, содержащегося в учреждении УИС.
Деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежат перечислению согласно абзацу первому настоящего пункта в случае подачи лицом, содержащимся в учреждении УИС, заявления о таком перечислении.
В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежат перечислению в течение трех рабочих дней со дня подачи им заявления о таком перечислении согласно абзацу второму настоящего пункта.
12. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель, подведомственное тому же территориальному органу ФСИН России (за исключением лиц, следующих на передачу (экстрадицию) в иностранное государство), бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня перевода лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя согласно попутному списку, представленному специальным отделом (группой) учреждения-отправителя.
13. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель, подведомственное иному территориальному органу ФСИН России, или в учреждение-получатель, непосредственно подчиненное ФСИН России, бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня получения информации о поступлении финансовой справки осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя для их последующего учета.
14. Хранение денег лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется посредством их перечисления на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства.
15. В кассе учреждения осуществляется хранение принадлежащих лицу, содержащемуся в учреждении УИС, ценных бумаг и иных ценностей.
16. Учет ценных бумаг и иных ценностей (далее - ценности) лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется кассиром учреждения в книге учета ценностей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку).
17. Учет ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется бухгалтерией учреждения на забалансовых счетах.
18. Ценности лица, содержащегося в учреждении УИС, хранятся в опечатанном пакете (далее - пакет) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и года рождения, номера лицевого счета лица, содержащегося в учреждении УИС, чьи ценности подлежат хранению в кассе учреждения.
Основанием для принятия на хранение в кассу учреждения ценностей является составленный акт о поступлении ценностей.
19. При поступлении в бухгалтерию учреждения-отправителя попутного списка с отметкой: "Следует на передачу (экстрадицию) в иностранное государство" бухгалтерией под этой отметкой вносится одна из записей: "Не имеет ценностей" либо "Имеет ценности".
При наличии хранящихся в кассе учреждения ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежащего передаче (выдаче) правоохранительным органам иностранных государств, производится их выемка в присутствии комиссии по выемке (далее - Комиссия).
Комиссией осуществляется упаковка (конвертование) ценностей в закрытый пакет с составлением описи ценных бумаг и иных ценностей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку) в двух экземплярах, первый экземпляр которой вкладывается в пакет, второй - остается в учреждении.
На пакете проставляется отметка: "Вскрывать в присутствии осужденного (лица, содержащегося под стражей) при его передаче (экстрадиции)" с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, содержащегося в учреждении УИС. Пакет опечатывается.
Упаковка пакета должна обеспечивать сохранность и невозможность подмены или изменения его содержимого без нарушения целостности такой упаковки до места передачи (выдачи).
20. Начальником караула при доставлении лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель для передачи (выдачи) правоохранительным органам иностранного государства в дежурную службу учреждения-получателя передается пакет по акту приема-передачи, о чем в квитанционной книжке начальника караула по конвоированию производится запись.
21. Дежурной службой учреждения-получателя полученный пакет вместе с актом приема-передачи передается в бухгалтерию учреждения-получателя на временное хранение без вскрытия, о чем составляется акт приема-передачи.
22. При фактической передаче (выдаче) правоохранительным органам иностранного государства лица, содержащегося в учреждении УИС, начальником караула вскрывается пакет, сверяются вложения с описью ценных бумаг и иных ценностей и в присутствии лица, содержащегося в учреждении УИС, передаются ценности представителю конвоя иностранного государства, осуществляющего конвоирование.
После передачи ценностей лицом, содержащимся в учреждении УИС, в опись вносится запись: "Принадлежащие мне ценности переданы. Претензий не имею".
23. Опись с отметкой о передаче ценностей приобщается к акту о передаче (выдаче) лица, содержащегося в учреждении УИС.
Приложение № 1 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России
Учреждение ________________________________________________________________
Место для фотографии
М.П.
ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ № ______________
___________________
(подпись)
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения _______________________
Личное дело № _____________________
Отряд № ___________________________
Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) ________________________________
(подпись)
Личность и подпись лица, находящегося в учреждении, удостоверяю:
Начальник отряда __________________________________________________________
(подпись)
Начальник специального отдела ______________________________________________
(подпись)
Вкладыш к лицевому счету № ________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________________,
год рождения _____________________________________
ДатаОснование для записиПриходРасходОстатокПодпись лица, подтверждающего остаток
заработная платапоступило в кассупоступило через банкдругие поступлениячерез магазинперечислено родственникамвыдано при освобождении другие расходывсегов том числе заработано в учреждении
без лимитапо лимиту
12345678910111213141516
Приложение № 2 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России
Учреждение _______________________________________________________________
ОБОРОТНАЯ ВЕДОМОСТЬ по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей) за ________ 20__ г.
Номер лицевого счетаФамилия, имя, отчество (при наличии)Остаток на __ ______ 20__ г.Поступило со счетовИтого приходВыбыло на счетаИтого расходОстаток на __ ______ 20__ г.
№ № № № № № № №
1234567891011121314
Итого
Приложение № 3 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России
Учреждение ________________________________________________________________
(наименование учреждения, адрес)
___________________________________________________________________________
Лицевой счет № _________________ в _________________________________________
ФИНАНСОВАЯ СПРАВКА к лицевому счету осужденного (лица, содержащегося под стражей) от "__" ________ 20__ г.
По учетным данным у ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
__________________________________________________________________________
год рождения,
__________________________________________________________________________
адрес, дата отправки этапа)
числятся средства в сумме _________________________________________ руб. __ коп.,
(сумма прописью)
в том числе заработанные в учреждении, пенсии, социальные пособия в сумме _____ руб. __ коп.
Без права расходования _____руб. __ коп.
Лимит расходования средств за ______________________
(месяц)
использован в сумме ______ руб. __ коп.
Ценности, принятые на хранение по акту от "__" ___________ 20__ г. №_____, ___________________________________________________________________________
(при отсутствии ценностей указывается: "Ценностей нет").
К справке прилагаются исполнительные документы _____________________________
(указать количество документов)
Начальник ________________________________________________________________
(подпись)
Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) ________________________________
М.П. (подпись)
Приложение № 4 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России
Учреждение ______________________________________________________________
КНИГА
учета ценностей, хранящихся в _______________________________________________
(наименование учреждения)
Материально ответственное лицо _____________________________________________
на 20________ год
№ п/пДата поступления ценностейНомера приемных документовФамилия, имя, отчество (при наличии)Номер личного делаНаименование принятых ценностейОтличительные признаки ценностейКоличествоОценочная стоимостьОтметка о выдаче ценностей или пересылкеПримечание
руб.КОП.дата№ документа
12345678910111213
Приложение № 5 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей
Рекомендуемый образец
ФСИН России
Учреждение ________________________________________________________________
ОПИСЬ ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, № лицевого счета)
№ п/пНаименование (ценные бумаги, ценности) Отличительные признаки (серия, номер, достоинство)КоличествоСумма, оценочная стоимостьПримечание
123456
Кассир (казначей) ___________________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Члены комиссии: __________________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
__________________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
__________________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
__________________________________________________________________________
(заполняется осужденным (лицом, содержащимся под стражей) собственноручно: "Принадлежащие мне ценности переданы. Претензий не имею". Подпись, инициалы, фамилия, дата)