Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 09.09.2024 г. № 754 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 16.10.2024 г., ст. 0001202410160009)
Исходная редакция
Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 79788 от 15 октября 2024 г.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
Москва
9 сентября 2024 г. № 754
Об утверждении Порядка организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 3 статьи 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 "Вопросы прохождения военной службы", пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту.
Министр А.В.Куренков
УТВЕРЖДЕН приказом МЧС России от 9 сентября 2024 г. № 754
Порядок организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту
1. Аттестация военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту (далее - аттестация), проводится:
1.1. Центральной аттестационной комиссией МЧС России - военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту (далее - военнослужащие) и замещающих должности в центральном аппарате МЧС России, а также должности руководителей (заместителей руководителей) территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее - подразделения МЧС России).
1.2. Аттестационными комиссиями подразделений МЧС России - военнослужащих, замещающих должности в подразделениях МЧС России, в которых они проходят военную службу, за исключением военнослужащих, аттестация которых входит в полномочия Центральной аттестационной комиссии МЧС России.
2. Аттестация военнослужащих проводится в соответствии с графиком проведения аттестации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку).
3. Графики проведения аттестации ежегодно составляются кадровыми подразделениями центрального аппарата МЧС России, подразделений МЧС России (далее - кадровые подразделения) в отношении военнослужащих, подлежащих аттестации в целях определения их соответствия занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования1, и до 1 декабря года, предшествующего году проведения аттестации, утверждаются:
______________________________
1 Пункт 1 статьи 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее - Положение).
3.1. Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) - в отношении военнослужащих, замещающих должности в центральном аппарате МЧС России, руководителей (заместителей руководителей) подразделений МЧС России.
3.2. Руководителями подразделений МЧС России - в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в соответствующих подразделениях МЧС России (за исключением военнослужащих, графики проведения аттестации которых утверждаются Министром).
4. Утвержденные графики проведения аттестации (выписки из графиков проведения аттестации) направляются кадровым подразделением в течение пяти рабочих дней со дня утверждения графиков проведения аттестации в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России (подразделений МЧС России), подразделения МЧС России, в которых аттестуемые военнослужащие проходят военную службу, и доводятся каждому аттестуемому военнослужащему его непосредственным (прямым) начальником не позднее чем за месяц до дня начала аттестации под подпись.
5. В случае необходимости решением Министра назначается аттестация всех военнослужащих или отдельных их категорий2.
______________________________
2 Пункт 5 статьи 26 Положения.
6. Военнослужащие аттестуются не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, но не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, а также по окончании военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры3.
______________________________
3 Пункт 4 статьи 26 Положения.
При определении сроков проведения аттестации кадровым подразделением учитывается следующее:
аттестация военнослужащих, занимающих воинские должности менее года, проводится по прошествии года со дня назначения на воинскую должность;
аттестация военнослужащих, находящихся в отпуске, служебной командировке и на лечении, проводится в течение двух месяцев со дня прибытия на службу;
аттестация военнослужащих, находящихся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, проводится по прошествии года со дня окончания отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
7. На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником с соблюдением требований пунктов 6 - 9 статьи 26 Положения составляется аттестационный лист (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку), который представляется в Центральную аттестационную комиссию МЧС России, аттестационные комиссии подразделений МЧС России (далее - аттестационная комиссия) не позднее чем за две недели до дня проведения аттестации.
В разделе I аттестационного листа содержатся следующие выводы:
о соблюдении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей по воинской должности4;
______________________________
4 Приказ МЧС России от 25 января 2013 г. № 46 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей по воинским должностям военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России" (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2013 г., регистрационный № 27199).
о состоянии здоровья в соответствии с медицинскими заключениями.
8. В случае представления в аттестационную комиссию аттестационного листа, содержащего вывод о несоответствии аттестуемого военнослужащего занимаемой воинской должности (должности) и (или) предложение об увольнении военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, секретарь аттестационной комиссии не менее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания аттестационной комиссии уведомляет аттестуемого военнослужащего и его непосредственного (прямого) начальника о проведении заседания аттестационной комиссии под личную подпись либо извещает их способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения уведомления.
В уведомлении указывается информация о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии, а также рассматриваемые на заседании аттестационной комиссии вопросы.
9. При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, включении в резерв кандидатов для выдвижения (далее - резерв), направлении на учебу, представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению воинского звания досрочно или на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, аттестационный лист не составляется. В этих случаях осуществляется рассмотрение аттестационной комиссией представления (наградного листа) либо предложения о направлении военнослужащего на учебу или включении в резерв. Вывод аттестационной комиссии заносится в представление (наградной лист)5.
______________________________
5 Пункт 6 статьи 26 Положения.
10. В состав аттестационной комиссии входят председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя аттестационной комиссии, члены аттестационной комиссии, секретарь аттестационной комиссии, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии, иные лица в целях рассмотрения отдельных вопросов, связанных с прохождением военнослужащими военной службы, в соответствии с указами Президента Российской Федерации (далее - члены аттестационной комиссии).
11. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке в качестве членов аттестационной комиссии включаются представители кадрового подразделения, правовой (юридической) службы, органов воспитательной работы6.
______________________________
6 Подпункт "б" пункта 2 статьи 27 Положения.
12. Персональные составы аттестационных комиссий подразделений МЧС России утверждаются руководителями соответствующих подразделений МЧС России, в которых создаются аттестационные комиссии, с соблюдением требований пункта 2 статьи 27 Положения, пунктов 10 и 11 настоящего Порядка.
13. Председатель аттестационной комиссии руководит деятельностью аттестационной комиссии, формирует повестку и определяет порядок проведения заседаний аттестационной комиссии, организует работу аттестационной комиссии и председательствует на ее заседаниях.
В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
14. Члены аттестационной комиссии участвуют в заседаниях аттестационной комиссии, вносят предложения по формированию повестки дня заседания аттестационной комиссии, докладывают на заседании аттестационной комиссии по вопросам, включенным в повестку дня.
Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
15. Секретарь аттестационной комиссии обеспечивает ознакомление с аттестационными листами членов аттестационной комиссии, уведомляет их о проведении заседаний, ведет и оформляет протокол заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).
16. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена аттестационной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания аттестационной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом председательствующему на заседании аттестационной комиссии и не принимать участия в рассмотрении указанного вопроса.
17. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии, утвержденного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии принимает участие в голосовании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании аттестационной комиссии.
18. Аттестационная комиссия выносит заключение, в котором указывается о соответствии (несоответствии) аттестуемого военнослужащего занимаемой воинской должности, а также мнение о перспективах дальнейшего служебного использования указанного военнослужащего:
о включении военнослужащего в резерв для выдвижения на высшую воинскую должность;
о выдвижении военнослужащего на высшую воинскую должность в порядке продвижения по службе с указанием конкретной воинской должности;
о направлении военнослужащего на учебу в военно-учебное заведение или на курсы (наименование, сроки направления);
о перемещении военнослужащего на равную воинскую должность с указанием конкретной воинской должности и причин перемещения;
о перемещении военнослужащего с высшей воинской должности на низшую с указанием конкретной воинской должности и причин перемещения;
об увольнении военнослужащего с военной службы в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации он подлежит аттестации, а также рекомендации о предназначении его в военное время;
об увольнении военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.
19. Заключение аттестационной комиссии вносится секретарем аттестационной комиссии в аттестационный лист и в протокол заседания аттестационной комиссии, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании. При наличии у члена аттестационной комиссии замечания и (или) предложения оно (они) вносится в протокол заседания аттестационной комиссии.
20. Аттестационный лист с оформленным заключением аттестационной комиссии в течение десяти рабочих дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии представляется на утверждение:
по результатам заседания Центральной аттестационной комиссии МЧС России - Министру;
по результатам заседания аттестационной комиссии подразделения МЧС России - руководителю подразделения МЧС России.
21. До утверждения аттестационного листа решение аттестационной комиссии не подлежит оглашению.
22. Аттестационные листы в течение трех рабочих дней со дня их утверждения направляются секретарем аттестационной комиссии в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России (подразделений МЧС России), подразделения МЧС России, в которых аттестуемые военнослужащие проходят военную службу.
Непосредственные (прямые) начальники ознакамливают под подпись аттестованных военнослужащих с аттестационными листами в течение десяти рабочих дней со дня поступления аттестационных листов в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России (подразделений МЧС России), а военнослужащих, находящихся в отпуске, командировке или на лечении, - в течение пяти рабочих дней со дня прибытия их на службу.
Аттестационные листы в течение пяти рабочих дней со дня их доведения до военнослужащих направляются в кадровое подразделение для приобщения к материалам личных дел военнослужащих.
Приложение № 1 к Порядку организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту
Рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ Уполномоченный руководитель _____________________________________ (наименование должности) _____________________________________ (звание) _____________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
"____"________20____ г.
ГРАФИК
проведения аттестации военнослужащих___________________________,
(центральный аппарат МЧС России, территориальный орган МЧС России, учреждение, находящееся в ведении МЧС России)
подлежащих аттестации в 20__ году________________________________
(наименование аттестационной комиссии, на заседании которой подлежит рассмотрению аттестация военнослужащего)
№ п/п
Замещаемая должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Планируемая дата проведения аттестации
Дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов и фамилия, инициалы лица, их представляющего
Примечание
1
2
3
4
5
Приложение № 2 к Порядку организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту
Рекомендуемый образец
Аттестационный лист
На ________________________________________________________________________
(звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование воинской должности,
___________________________________________________________________________
подразделение МЧС России, военно-учетная специальность, личный номер)
Год рождения _________ Гражданство _________________________________________
На военной службе с ________________________________________________________
Стаж в воинской должности __________________________________________________
Дата присвоения воинского звания ____________________________________________
Дата заключения и срок контракта _____________________________________________
Образование: _______________________________________________________________
а) гражданское _____________________________________________________________
б) военное (военно-специальное) ______________________________________________
Ученая степень _____________________________________________________________
Ученое звание ______________________________________________________________
Причина проведения аттестации ______________________________________________
Вывод по последней аттестации за 20__ г. ______________________________________ ___________________________________________________________________________
I. Отзыв
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование воинской должности (должности), звание, инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
и подпись составившего отзыв)
___________________________________________________________________________
"______"____________ 20 ____ г.
II. Выводы прямых начальников
___________________________________________________________________________
(С отзывом согласен (не согласен)
___________________________________________________________________________
(наименование воинской должности (должности), звание, инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
и подпись)
"______"____________ 20 ____ г.
III. Заключение аттестационной комиссии
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Принято открытым голосованием за __________ против __________
Председатель комиссии ________________ (подпись)
_________________________ (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии ________________ (подпись)
_________________________ (инициалы, фамилия)
Протокол № ________от "____"________ 20____ г.
IV. Решение утверждающего начальника
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование воинской должности, звание, инициалы, фамилия
___________________________________________________________________________
и подпись)
М.П.
"______"____________ 20 ____ г.
С аттестационным листом ознакомлен ________________________________________
(подпись аттестованного военнослужащего)
"______"____________ 20 ____ г.
Приложение № 3 к Порядку организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту
Рекомендуемый образец
ПРОТОКОЛ № ____ заседания аттестационной комиссии
_____________________________________________________________
(наименование аттестационной комиссии) от ________________ 20____ года
Председатель аттестационной комиссии ___________________________________________________________________________
(наименование должности, звание, фамилия, инициалы)
Заместитель председателя аттестационной комиссии ___________________________________________________________________________
(наименование должности, звание, фамилия, инициалы)
Члены аттестационной комиссии: ___________________________________________________________________________
(наименование должности, звание, фамилия, инициалы)
Секретарь аттестационной комиссии: ___________________________________________________________________________
(наименование должности, звание, фамилия, инициалы)
Присутствуют: ___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Повестка дня:
Об аттестации _____________________________________________________________
(наименование должности, звание, фамилия, инициалы аттестуемого военнослужащего)
__________________________________________________________________________
Докладывает __________________________________________________________________________
(звание, фамилия, инициалы)
Ход заседания:
Слушали: доклад ____________________
(звание, фамилия, инициалы)
об аттестации________________________
(наименование должности,
___________________________________________________________________________
звание, фамилия, инициалы аттестуемого военнослужащего)
Выступили: _______________________________________________________________
(звание, фамилия, инициалы)
Вопросы к аттестуемому военнослужащему и ответы на них: _____________________ ___________________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии: ___________________________________________________________________________
Решение: __________________________________________________________________
(заключение, мнение по аттестации (переаттестации)
Голосовали: за __________ против __________.
Председатель комиссии
_______________________ (звание)
________________ (подпись)
_________________________ (инициалы, фамилия)
Заместитель председателя аттестационной комиссии
_______________________ (звание)
________________ (подпись)
_________________________ (инициалы, фамилия)
Члены комиссии:
_______________________ (звание)
________________ (подпись)
_________________________ (инициалы, фамилия)
_______________________ (звание)
________________ (подпись)
_________________________ (инициалы, фамилия)
_______________________ (звание)
________________ (подпись)
_________________________ (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии
_______________________ (звание)
________________ (подпись)
_________________________ (инициалы, фамилия)
"______"____________ 20 ____ г.