Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12.12.2024 г. № 2555 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 22.01.2025 г., ст. 0001202501220004)
Исходная редакция
Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 80977 от 21 января 2025 г.
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
12 декабря 2024 г. № 2555
Об утверждении Типового положения об экспертном совете по рассмотрению заявок организаций культуры на их включение в реестр организаций культуры, а также включение их мероприятий в реестр мероприятий в рамках реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры "Пушкинская карта"
В соответствии с абзацем вторым пункта 28 Правил реализации мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. № 1521, приказываю:
Утвердить прилагаемое Типовое положение об экспертном совете по рассмотрению заявок организаций культуры на их включение в реестр организаций культуры, а также включение их мероприятий в реестр мероприятий в рамках реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры "Пушкинская карта".
Министр О.Б.Любимова
УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 декабря 2024 г. № 2555
Типовое положение об экспертном совете по рассмотрению заявок организаций культуры на их включение в реестр организаций культуры, а также включение их мероприятий в реестр мероприятий в рамках реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры "Пушкинская карта"
1. Экспертный совет1 осуществляет свою деятельность в качестве совещательного и экспертного органа, созданного при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - Министерство) или при исполнительном органе субъекта Российской Федерации в сфере культуры (далее - региональный исполнительный орган).
______________________________
1 Абзац двадцать пятый пункта 3 Правил реализации мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. № 1521 (далее - Правила).
2. Экспертный совет в рамках реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры "Пушкинская карта" (далее - программа "Пушкинская карта") осуществляет формирование рекомендаций2 по популяризации мероприятий3 организаций культуры4 для Министерства или регионального исполнительного органа, а также рассмотрение заявок организаций культуры на включение организаций культуры в реестр организаций культуры5, а их мероприятий в реестр мероприятий6 (далее - заявка), и принимает решения об их включении или об отказе включения в соответствующие реестры.
______________________________
2 Пункт 30 Правил.
3 Абзац одиннадцатый пункта 3 Правил.
4 Абзац пятнадцатый пункта 3 Правил.
5 Абзац двадцатый пункта 3 Правил.
6 Абзац девятнадцатый пункта 3 Правил.
3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Типовым положением.
4. Экспертный совет в своей деятельности основывается на принципах законности, равноправия его членов и коллегиальности принимаемых решений.
5. Участие в Экспертном совете осуществляется на безвозмездной основе7.
______________________________
7 Абзац второй пункта 28 Правил.
6. В состав Экспертного совета входят представители организаций, осуществляющих деятельность в сферах культуры и искусства, а также в сфере молодежной политики, Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов в субъектах Российской Федерации, родительского сообщества, педагогов-психологов8 (далее - представители).
______________________________
8 Абзац третий пункта 28 Правил.
7. Министерство или в региональный исполнительный орган направляет в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного документооборота, или в форме документа на бумажном носителе, в указанные в пункте 6 настоящего Положения организации и органы предложение о включении представителей в состав Экспертного совета.
Основанием для включения представителей в состав Экспертного совета является их согласие, направленное в Министерство или в региональный исполнительный орган ответным письмом одним из способов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
8. Член Экспертного совета вправе выйти из состава Экспертного совета на основании заявления, составленного в свободной форме на имя председателя Экспертного совета и направленного одним из способов, указанных в абзаце первом пункта 7 настоящего Типового положения.
9. Состав Экспертного совета утверждается Министерством и региональным исполнительным органом соответственно9.
______________________________
9 Абзац второй пункта 28 Правил.
Состав Экспертного совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые Экспертным советом. Члены Экспертного совета, у которых выявлен конфликт интересов, не принимают участие в работе Экспертного совета.
В случае если участие в работе Экспертного совета может повлечь за собой конфликт интересов по вопросам, рассматриваемым Экспертным советом, члены Экспертного совета обязаны сообщить в письменной форме о конфликте интересов председателю (заместителю председателя) Экспертного совета, а также заявить самоотвод до начала рассмотрения и оценки заявок.
10. При Министерстве создаются Экспертные советы, осуществляющие рассмотрение заявок и принятие решений о включении организаций культуры в реестр организаций культуры, их мероприятий в реестр мероприятий по следующим направлениям:
театральное искусство;
музыкальное искусство;
музейная деятельность;
библиотечная деятельность;
образовательная деятельность; кинотеатральное искусство.
11. При региональном исполнительном органе создается Экспертный совет или Экспертные советы, осуществляющие рассмотрение заявок и принятие решений о включении организаций культуры в реестр организаций культуры, их мероприятий в реестр мероприятий по следующим направлениям:
театральное искусство;
музыкальное искусство;
музейная деятельность;
библиотечная деятельность;
образовательная деятельность;
культурно-досуговая деятельность.
12. Экспертный совет не может состоять менее чем из 3 и более чем из 10 экспертов10.
______________________________
10 Абзац третий пункта 28 Правил.
13. В состав Экспертного совета входят:
председатель и секретарь, которые выполняют функции по организации работы Экспертного совета11;
______________________________
11 Абзац третий пункта 28 Правил.
члены Экспертного совета.
В состав Экспертного совета могут входить заместители председателя Экспертного совета, выполняющие функции председателя Экспертного совета по организации работы Экспертного совета в период его временного отсутствия12.
______________________________
12 Абзац четвертый пункта 28 Правил.
14. Председателем Экспертного совета, созданного при Министерстве, является одно из следующих лиц:
заместитель Министра культуры Российской Федерации, осуществляющий координацию деятельности Экспертного совета в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра культуры Российской Федерации13;
______________________________
13 Пункт 11.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.
руководитель структурного подразделения Министерства, сфера деятельности которого соответствует одному из направлений, указанных в пункте 10 настоящего Типового положения;
заместитель руководителя структурного подразделения Министерства, сфера деятельности которого соответствует одному из направлений, указанных в пункте 10 настоящего Типового положения.
15. Председателем Экспертного совета, созданного при региональном исполнительном органе, является руководитель регионального исполнительного органа либо его заместитель, осуществляющий координацию деятельности Экспертного совета по направлениям, указанным в пункте 11 настоящего Типового положения.
16. Председатель Экспертного совета:
осуществляет общее руководство Экспертным советом;
выполняет функции по организации работы Экспертного совета;
формирует решение Экспертного совета по результатам оценки заявок членами Экспертного совета14;
______________________________
14 Абзац второй пункта 38 Правил.
вносит на рассмотрение Министерства или регионального исполнительного органа предложение о прекращении полномочий заместителя председателя Экспертного совета, членов Экспертного совета, секретаря Экспертного совета.
17. Заместителями председателя Экспертного совета, созданного при Министерстве, являются:
руководитель структурного подразделения Министерства, сфера деятельности которого соответствует одному из направлений, указанных в пункте 10 настоящего Типового положения;
заместитель руководителя структурного подразделения Министерства, сфера деятельности которого соответствует одному из направлений, указанных в пункте 10 настоящего Типового положения;
начальник отдела структурного подразделения Министерства по направлениям, указанным в пункте 10 настоящего Типового положения,
заместитель начальника отдела структурного подразделения Министерства по направлениям, указанным в пункте 10 настоящего Типового положения,
руководитель организации, осуществляющей деятельность в сфере культуры по направлениям, указанным в пункте 10 настоящего Типового положения.
18. Заместителем председателя Экспертного совета, созданного при региональном исполнительном органе, является заместитель руководителя регионального исполнительного органа либо руководитель структурного подразделения регионального исполнительного органа, сфера деятельности которого соответствует одному из направлений, указанных в пункте 11 настоящего Типового положения.
19. Секретарь Экспертного совета:
выполняет функции по организации работы Экспертного совета;
ведет учет решений Экспертного совета, принимаемых по результатам рассмотрения заявок;
осуществляет иные функции в соответствии с поручениями председателя Экспертного совета и заместителей председателя Экспертного совета.
20. Члены Экспертного совета:
участвуют в работе Экспертного совета лично;
осуществляют рассмотрение и оценку заявок;
обладают равными правами при рассмотрении и оценке заявок;
получают информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Экспертного совета.
21. Делегирование полномочий члена Экспертного совета другим лицам, в том числе входящим в состав Экспертного совета, не допускается.
22. Работа Экспертного совета осуществляется посредством электронного взаимодействия с использованием личного кабинета председателя (заместителя председателя) Экспертного совета и личных кабинетах членов Экспертного совета, создаваемых на платформе "PRO.Культура.РФ"15.
______________________________
15 Абзац шестнадцатый пункта 3 и абзац первый пункта 2 Правил.
23. Полномочия председателя Экспертного совета, его заместителя, членов и секретаря Экспертного совета (далее - участники) подлежат прекращению в следующих случаях:
подача участником заявления, указанного в пункте 8 настоящего Типового положения, на имя председателя Экспертного совета;
освобождение участника от замещаемой им должности государственной гражданской службы, его увольнение с государственной гражданской службы, либо прекращение с ним трудового договора;
вступление в законную силу обвинительного приговора суда, вынесенного в отношении участника;
неспособность участника по состоянию здоровья участвовать в работе Экспертного совета;
смерть (гибель) участника, признание участника безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
признание участника недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
включение участника в перечни организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН16;
______________________________
16 Абзац второй части 6 статьи 7.5 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
включение участника в реестр иностранных агентов.
24. При прекращении полномочий участники теряют право доступа к личным кабинетам на платформе "PRO.Культура.РФ"17.
______________________________
17 Абзац второй пункта 29 Правил.
25. Члену Экспертного совета в его личном кабинете на платформе "PRO.Культура.РФ" в целях рассмотрения и оценки заявок и принятия решения о включении организаций культуры в реестр организаций культуры, а также их мероприятий в реестр мероприятий предоставляются функциональные возможности, предусмотренные пунктом 31 Правил.
26. Оценка заявок организаций культуры на их включение в реестр организаций культуры, размещенных на платформе "PRO.Культура.РФ", осуществляется каждым членом Экспертного совета индивидуально на основании соответствия организации культуры одному из критериев, предусмотренных абзацами шестнадцатым - восемнадцатым пункта 14 Правил18.
______________________________
18 Абзац первый пункта 32 Правил.
27. Мероприятия организаций культуры оцениваются Экспертным советом на соответствие одному из критериев, установленных абзацами третьим - шестым пункта 32 Правил, с учетом Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей"19.
______________________________
19 Абзацы второй и восьмой пункта 32 Правил.
28. Принятие экспертным советом решения о включении в реестр мероприятий не менее чем одного мероприятия, реализуемого (запланированного к реализации) организацией культуры, является одним из оснований для включения организации культуры в реестр организаций культуры20.
______________________________
20 Пункт 13 Правил.
29. Подсчет оценок членов Экспертного совета осуществляется платформой "PRO.Культура.РФ" в автоматическом режиме21.
______________________________
21 Абзац первый пункта 38 Правил.
30. Заявка на включение проводимых организациями культуры мероприятий не подлежит рассмотрению Экспертным советом в случаях, предусмотренных пунктами 35 - 37 Правил.