Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также возмещение произведенных расходов на оплату предупредительных мер"

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, принятое территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) и согласованное Социальным фондом России. 9. При обращении заявителя, не включившего в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные подпунктом "п" пункта 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер результатом предоставления Услуги является принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер. Реестровая запись о результате предоставления Услуги вносится в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, принятое территориальным органом Фонда. 10. При обращении заявителя, в отношении которого территориальным органом Фонда в текущем году принято решение о финансовом обеспечении предупредительных мер после выполнения всех предупредительных мер или хотя бы одной предупредительной меры, с заявлением о возмещении расходов на оплату предупредительных мер (далее - заявление о возмещении расходов) результатом предоставления Услуги является решение о возмещении расходов и перечислении средств на расчетный счет страхователя. Реестровая запись о результате предоставления Услуги вносится в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является решение о возмещении расходов и перечислении средств на расчетный счет страхователя, принятое территориальным органом Фонда. 11. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в территориальном органе Фонда, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"5 (далее - Единый портал), посредством почтовой связи. ______________________________ 5 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861. Срок предоставления Услуги 12. Максимальный срок предоставления Услуги составляет: а) 18 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, представленных заявителем, включившим в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные подпунктом "п" пункта 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, в территориальный орган Фонда, в том числе посредством почтовой связи, либо посредством Единого портала; б) 10 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, представленных заявителем, не включившим в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные подпунктом "п" пункта 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, в территориальный орган Фонда, в том числе посредством почтовой связи, либо посредством Единого портала; в) 18 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления о возмещении расходов и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, представленных заявителем в территориальный орган Фонда, в том числе посредством почтовой связи, либо посредством Единого портала. Правовые основания для предоставления Услуги 13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Фонда, а также должностных лиц, работников территориального органа Фонда размещены на официальном сайте Социального фонда России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги 14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги 15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги 16. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания 18. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги 19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер, заявления о возмещении расходов составляет 15 минут. 20. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Услуги составляет 15 минут. Срок регистрации заявления 21. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер, заявление о возмещении расходов, поступившие в территориальный орган Фонда, регистрируются в день их поступления в территориальном органе Фонда. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер, заявление о возмещении расходов, поступившие в территориальный орган Фонда посредством Единого портала или посредством почтовой связи, регистрируются территориальным органом Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга 22. Требования, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляется Услуга, в том числе зал ожидания, места для заполнения заявлений, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, а также требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов размещены на официальном сайте Социального фонда России в сети "Интернет", а также на Едином портале. Показатели качества и доступности Услуги 23. Перечень показателей качества и доступности Услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления Услуги, возможности подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер, заявления о возмещении расходов и документов в электронной форме, своевременности предоставления Услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления Услуги), предоставлении Услуги в соответствии с вариантом, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления Услуги, а также получении результата предоставления Услуги, размещен на официальном сайте Социального фонда России в сети "Интернет", а также на Едином портале. Иные требования к предоставлению Услуги 24. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен. 25. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги: а) Единый портал; б) единая система межведомственного электронного взаимодействия6 (далее - СМЭВ); в) государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". ______________________________ 6 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур Перечень вариантов предоставления Услуги 26. При обращении заявителя, включившего в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные подпунктом "п" пункта 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами: вариант 1: заявитель, от имени которого обратилось лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности; вариант 2: заявитель, от имени которого обратилось лицо, действующее от имени юридического лица на основании доверенности; вариант 3: заявитель - физическое лицо, обратившееся лично; вариант 4: заявитель - физическое лицо, обратившееся через уполномоченного представителя. При обращении заявителя, не включившего в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные подпунктом "п" пункта 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами: вариант 5: заявитель, от имени которого обратилось лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности; вариант 6: заявитель, от имени которого обратилось лицо, действующее от имени юридического лица на основании доверенности; вариант 7: заявитель - физическое лицо, обратившееся лично; вариант 8: заявитель - физическое лицо, обратившееся через уполномоченного представителя. При обращении заявителя, в отношении которого территориальным органом Фонда в текущем году принято решение о финансовом обеспечении предупредительных мер после выполнения всех предупредительных мер или хотя бы одной предупредительной меры, с заявлением о возмещении расходов Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами: вариант 9: заявитель, от имени которого обратилось лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности; вариант 10: заявитель, от имени которого обратилось лицо, действующее от имени юридического лица на основании доверенности; вариант 11: заявитель - физическое лицо, обратившееся лично; вариант 12: заявитель - физическое лицо, обратившееся через уполномоченного представителя. Профилирование заявителя 27. Вариант определяется путем профилирования заявителя, в процессе которого устанавливаются результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения № 1 к настоящему Административному регламенту. Профилирование осуществляется: а) в территориальном органе Фонда; б) посредством Единого портала. 28. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы профилирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту. Вариант 1 29. Результатом предоставления варианта Услуги является принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер. Реестровая запись о результате предоставления Услуги вносится в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, принятое территориальным органом Фонда и согласованное Социальным фондом России. 30. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом: а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги; б) приостановление предоставления Услуги; в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги; г) предоставление результата Услуги. 31. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 18 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги. 32. Межведомственное информационное взаимодействие в рамках настоящего варианта не осуществляется. Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги 33. Представление заявителем документов и заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в соответствии с формой, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется непосредственно в территориальный орган Фонда, посредством Единого портала, посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда. 34. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно: а) план финансового обеспечения предупредительных мер7; б) документы, обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер8: копии документов, обосновывающих приобретение страхователем приборов, устройств, оборудования (приборов, устройств, оборудования стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств; копии (выписки) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение страхователем соответствующих приборов, устройств, оборудования; ______________________________ 7 Абзац первый пункта 4 Правил финансового обеспечения предупредительных мер. 8 Абзацы четвертый и пятый пункта 4 Правил финансового обеспечения предупредительных мер. в) документы, удостоверяющие личность заявителя (в территориальный орган Фонда - один из документов по выбору заявителя): паспорт гражданина Российской Федерации; иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства). 35. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами не предусмотрены. 36. Способами установления личности заявителя являются: а) в территориальном органе Фонда - документ заявителя, удостоверяющий личность; б) при подаче заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер посредством Единого портала - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"9, электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". 37. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в приеме заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и документов при наличии следующих оснований: а) личность заявителя не установлена; б) подача заявителем заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и документов (копий документов) после 31 июля текущего календарного года10. ______________________________ 9 Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и пункт 5 требований к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977. 10 Абзац первый пункта 4 Правил финансового обеспечения предупредительных мер. 38. Услуга не предусматривает возможность приема заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, в территориальном органе Фонда по выбору заявителя независимо от его места нахождения. 39. В приеме заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер участвует территориальный орган Фонда. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер, поступившее в территориальный орган Фонда, регистрируется в день его поступления в территориальном органе Фонда. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер, поступившее в территориальный орган Фонда посредством Единого портала или посредством почтовой связи, регистрируется территориальным органом Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления. Приостановление предоставления Услуги 40. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги 41. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований: а) на день подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки11; б) предусмотренные бюджетом Социального фонда России средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены12. 42. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 18 рабочих дней с даты получения территориальным органом Фонда всех документов и сведений, необходимых для принятия решения. ______________________________ 11 Подпункт "а" пункта 6 Правил финансового обеспечения предупредительных мер. 12 Подпункт "б" пункта 6 Правил финансового обеспечения предупредительных мер. Предоставление результата Услуги 43. Предоставление результата Услуги не предусмотрено. Вариант 2 44. Результатом предоставления варианта Услуги является принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер. Реестровая запись о результате предоставления Услуги вносится в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, принятое территориальным органом Фонда и согласованное Социальным фондом России. 45. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом: а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги; б) приостановление предоставления Услуги; в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги; г) предоставление результата Услуги. 46. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 18 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги. 47. Межведомственное информационное взаимодействие в рамках настоящего варианта не осуществляется. Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги 48. Представление заявителем документов и заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в соответствии с формой, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется непосредственно в территориальный орган Фонда, посредством Единого портала, посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда. 49. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно: а) план финансового обеспечения предупредительных мер; б) документы, обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер: копии документов, обосновывающих приобретение страхователем приборов, устройств, оборудования (приборов, устройств, оборудования стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств; копии (выписки) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение страхователем соответствующих приборов, устройств, оборудования; в) документы, удостоверяющие личность представителя заявителя (в территориальный орган Фонда - один из документов по выбору представителя заявителя): паспорт гражданина Российской Федерации; иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства); г) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в территориальный орган Фонда - один из документов по выбору представителя заявителя): доверенность, оформленная в соответствии с пунктом 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации; доверенность, оформленная в соответствии со статьей 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I. При подаче заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер посредством Единого портала представителем заявителя, действующим от имени юридического лица, полномочия указанного представителя могут быть подтверждены с использованием машиночитаемой доверенности, сформированной на Едином портале13. ______________________________ 13