Приказ ФОИВ · Административное право

Об установлении классификации, порядка расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации

действующая редакция оригинал

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2025 г. № 329 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 15.12.2025 г., ст. 0001202512150009)

Исходная редакция

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 84583 от 15 декабря 2025 г.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

14 октября 2025 г. № 329

Об установлении классификации, порядка расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 и пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", подпунктом 5.2.34 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:

1. Установить классификацию, порядок расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 июля 2008 г. № 97 "Об утверждении Положения о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством на железнодорожном транспорте" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 2008 г., регистрационный № 12685).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Министр А.С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2025 г. № 329

Классификация, порядок расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации

I. Общие положения

1. Транспортные происшествия1 и иные события, не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации, при которых причинен вред жизни или здоровью граждан в случаях наезда железнодорожного подвижного состава, зажатия автоматическими дверями железнодорожного подвижного состава при посадке в вагон или высадке из вагона, зажатия между железнодорожным подвижным составом и искусственным сооружением, падения с железнодорожного подвижного состава, поражения электрическим током на железнодорожном подвижном составе (далее - транспортные происшествия и иные события), подлежат расследованию и учету и классифицируются по следующим категориям:

______________________________

1 Абзац пятнадцатый пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ).

1) транспортные происшествия и иные события, в результате которых произошла гибель двух и более человек и (или) причинен вред жизни или здоровью двум и более несовершеннолетним лицам;

2) транспортные происшествия и иные события, в результате которых произошла гибель одного человека и (или) причинен вред жизни или здоровью одному и более физическим лицам, за исключением транспортных происшествий и иных событий, в результате которых причинен вред жизни или здоровью двум и более несовершеннолетним лицам.

2. Расследование транспортных происшествий и иных событий должны осуществляться:

1) территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта2 (далее - уполномоченный орган) - в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящих классификации и порядка;

______________________________

2 Пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ, пункты 1, 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398.

2) владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования3, владельцем железнодорожного пути необщего пользования4 (далее - субъекты железнодорожного транспорта) - в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящих классификации и порядка.

______________________________

3 Абзац четвертый статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав).

4 Абзац четырнадцатый статьи 2 Устава.

II. Порядок расследования транспортных происшествий и иных событий

3. Субъекты железнодорожного транспорта в течение 3 часов с момента обнаружения транспортного происшествия или иного события должны сообщить об их обнаружении с использованием доступных средств связи уполномоченному органу и территориальному органу Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном транспорте (далее - территориальный орган внутренних дел на транспорте) с указанием следующих сведений:

1) дата и время обнаружения транспортного происшествия или иного события;

2) место (наименование железнодорожной станции, перегон, километр, пикет, номер железнодорожного пути), где произошло транспортное происшествие или иное событие;

3) предварительная информация о количестве погибших и (или) пострадавших лиц, в том числе несовершеннолетних лиц;

4) предварительная информация о причинах транспортного происшествия или иного события;

5) обстоятельства транспортного происшествия или иного события;

6) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, передавшего информацию о транспортном происшествии или ином событии.

4. Для расследования транспортного происшествия или иного события создается комиссия по расследованию транспортного происшествия или иного события (далее - Комиссия):

1) уполномоченным органом - для расследования транспортного происшествия или иного события, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 настоящих классификации и порядка;

2) субъектом железнодорожного транспорта - для расследования транспортного происшествия или иного события, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 настоящих классификации и порядка.

5. Решение о создании Комиссии должно приниматься:

1) уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня поступления от субъекта железнодорожного транспорта информации о транспортном происшествии или ином событии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящих классификации и порядка;

2) субъектом железнодорожного транспорта в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения транспортного происшествия или иного события, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 настоящих классификации и порядка.

6. В состав Комиссии, созданной уполномоченным органом, должны включаться:

1) председатель Комиссии (должностное лицо уполномоченного органа);

2) заместитель председателя Комиссии (должностное лицо уполномоченного органа);

3) члены Комиссии:

представители субъекта железнодорожного транспорта;

представитель перевозчика5;

______________________________

5 Пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ.

4) секретарь Комиссии (должностное лицо уполномоченного органа).

7. В состав Комиссии, созданной субъектом железнодорожного транспорта, должны включаться:

1) председатель Комиссии (работник субъекта железнодорожного транспорта);

2) заместитель председателя Комиссии (работник субъекта железнодорожного транспорта);

3) члены Комиссии:

работники субъекта железнодорожного транспорта;

представитель перевозчика;

4) секретарь Комиссии (работник субъекта железнодорожного транспорта).

8. В случае если до завершения работы Комиссии, созданной в соответствии с пунктом 7 настоящих классификации и порядка, изменилась категория транспортного происшествия или иного события, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 настоящих классификации и порядка, на категорию, предусмотренную подпунктом 1 пункта 1 настоящих классификации и порядка, деятельность созданной Комиссии прекращается и создание Комиссии осуществляется повторно в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6 настоящих классификации и порядка.

9. В случае прекращения деятельности Комиссии в соответствии с пунктом 8 настоящих классификации и порядка все подготовленные в ходе расследования транспортного происшествия или иного события документы и материалы, предусмотренные пунктом 13 настоящих классификации и порядка (при наличии), передаются председателем Комиссии, деятельность которой прекращена, председателю Комиссии, созданной в соответствии с пунктом 8 настоящих классификации и порядка.

10. Расследование транспортного происшествия или иного события должно проводиться в течение 18 рабочих дней со дня его обнаружения.

11. Комиссия должна выехать на место транспортного происшествия или иного события и установить обстоятельства и причины его возникновения.

12. Комиссия при расследовании транспортного происшествия или иного события должна:

1) провести осмотр места транспортного происшествия или иного события, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования6 (далее - инфраструктура), железнодорожного пути необщего пользования7, железнодорожного подвижного состава, на предмет их соответствия требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. № 250.8 (далее - Правила технической эксплуатации железных дорог);

______________________________

6 Абзац третий статьи 2 Устава.

7 Абзац тринадцатый статьи 2 Устава.

8 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2022 г., регистрационный № 69324. В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. № 250 данный акт действует шесть лет со дня его вступления в силу.

2) составить схему объектов инфраструктуры, железнодорожного пути необщего пользования и расположения железнодорожного подвижного состава с указанием места, где произошло транспортное происшествие или иное событие;

3) произвести фото- и видеосъемку последствий транспортного происшествия или иного события и повреждений объектов инфраструктуры, железнодорожного пути необщего пользования, железнодорожного подвижного состава, местоположения деталей и узлов железнодорожного подвижного состава, посторонних предметов, обнаруженных на месте, где произошло транспортное происшествие или иное событие;

4) запросить письменные объяснения о транспортном происшествии или ином событии у работников субъекта железнодорожного транспорта, перевозчика и очевидцев транспортного происшествия или иного события в момент его возникновения;

5) оценить действия работников субъекта железнодорожного транспорта, перевозчика в момент транспортного происшествия или иного события на предмет соблюдения ими требований Правил технической эксплуатации железных дорог;

6) определить причины возникновения транспортного происшествия или иного события.

13. Для целей проведения расследования транспортного происшествия или иного события допускается направление Комиссией запроса, составленного в произвольной форме на русском языке, подписанного председателем Комиссии либо его заместителем, в форме документа на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, размещенному на официальном сайте уполномоченного органа или субъекта железнодорожного транспорта (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - запрос):

1) субъекту железнодорожного транспорта о предоставлении сведений и документов:

о погодных условиях на момент транспортного происшествия или иного события;

о соответствии объектов инфраструктуры и железнодорожных путей необщего пользования, на которых произошло транспортное происшествие или иное событие, требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог;

2) перевозчику о предоставлении сведений и документов:

о погодных условиях на момент транспортного происшествия или иного события;

о соответствии железнодорожного подвижного состава, при движении которого или с участием которого произошло транспортное происшествие или иное событие, требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог;

о результатах расшифровки параметров движения железнодорожного подвижного состава, при движении которого или с участием которого произошло транспортное происшествие или иное событие;

о лицах, управлявших железнодорожным подвижным составом, при движении которого или с участием которого произошло транспортное происшествие или иное событие, о прохождении ими обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров, обязательных послерейсовых или послесменных медицинских осмотров, а также произведенном по требованию работодателя медицинском освидетельствовании на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения)9.

______________________________

9 Абзац третий пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ.

14. Лица, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 13 настоящих классификации и порядка, должны направить Комиссии способом, указанным в запросе, ответ на запрос, содержащий запрошенные сведения и документы или информацию о невозможности предоставления запрошенных сведений и документов, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

15. По результатам расследования транспортного происшествия или иного события Комиссией формируются следующие выводы:

1) о наличии или отсутствии в действиях работников субъекта железнодорожного транспорта, перевозчика в момент транспортного происшествия или иного события нарушений требований Правил технической эксплуатации железных дорог;

2) о причинах возникновения транспортного происшествия или иного события, в том числе о нарушении или об отсутствии нарушения пострадавшим (пострадавшими) в результате транспортного происшествия или иного события требований Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 20.10.

______________________________

10 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2022 г., регистрационный № 68592. В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 20 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

16. Выводы Комиссии, предусмотренные пунктом 15 настоящих классификации и порядка, фиксируются в составляемом Комиссией акте расследования транспортного происшествия или иного события (далее - акт расследования) (рекомендуемый образец акта расследования приведен в приложении к настоящим классификации и порядку), к которому прилагаются все полученные в ходе расследования транспортного происшествия или иного события документы, фото- и видеоматериалы.

17. Акт расследования составляется в одном экземпляре на каждого пострадавшего и подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, всеми членами Комиссии.

Отказ председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии от подписания акта расследования не допускается.

В случае несогласия председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии с выводами Комиссии, предусмотренными пунктом 15 настоящих классификации и порядка, или с содержанием акта расследования, допускается составление ими особого мнения, которое прилагается к акту расследования.

III. Учет транспортных происшествий

18. Уполномоченный орган и субъект железнодорожного транспорта не позднее 10 числа каждого месяца должны направлять в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта информацию о результатах проведенных ими расследований транспортных происшествий или иных событий, с приложением актов расследований (при наличии).

19. Транспортные происшествия и иные события, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 настоящих классификации и порядка, подлежат учету Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на основании данных о результатах расследования транспортных происшествий и иных событий, полученных от уполномоченного органа.

20. Транспортные происшествия и иные события, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящих классификации и порядка, подлежат учету Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на основании данных о результатах расследования транспортных происшествий и иных событий, полученных от субъекта железнодорожного транспорта.

ПРИЛОЖЕНИЕ к классификации, порядку расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации, установленным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2025 г. № 329

Рекомендуемый образец

АКТ расследования транспортного происшествия или иного события, не связанного с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации

___________________________________________________________________________

(владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владелец железнодорожных путей необщего пользования)

______________________

(дата составления)

________________________________________________

(место составления)

1. Дата и время транспортного происшествия или иного события, не связанного с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации

__________

число

_______________

месяц

__________

год

____________________________

(местное время)

2. Сведения о пострадавшем (при наличии сведений):

фамилия, имя, отчество (при наличии)

__________________________________________________________________________

пол: мужской, женский (ненужное зачеркнуть)

возраст: дата рождения, полных лет

__________________________________________________________________________

семейное положение

наличие детей и (или) лиц, находящихся на иждивении __________________________________________________________________________

адрес регистрации по месту жительства (пребывания) __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

3. Краткая характеристика места транспортного происшествия или иного события:

3.1. Место транспортного происшествия или иного события __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование железнодорожной станции, перегона, километр, пикет, номер железнодорожного пути)

3.2. Погодные условия

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

3.3. Сведения о наличии объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или железнодорожного пути необщего пользования __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(ближайшие к месту транспортного происшествия или иного события объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или железнодорожного пути необщего пользования (в том числе пешеходные переходы, мосты, тоннели, пассажирские платформы)

3.4. Сведения о наличии знаков и (или) плакатов, предупреждающих об опасности __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

3.5. Сведения о наличии и целостности ограждения вдоль железнодорожных путей __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

3.6. Состояние объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или железнодорожного пути необщего пользования, на котором произошло транспортное происшествие или иное событие

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(техническая оснащенность (при наличии), световая и (или) звуковая сигнализация о приближении железнодорожного подвижного состава, состояние настила пешеходного перехода)

3.7. Сведения о состоянии железнодорожного подвижного состава __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

4. Обстоятельства транспортного происшествия или иного события __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

5. Сведения о применении экстренного торможения железнодорожного подвижного состава

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

6. Сведения об использовании пострадавшим технических устройств и (или) средств, затрудняющих распознавание приближающегося железнодорожного подвижного состава

__________________________________________________________________________

(в том числе наушники, телефонные гарнитуры, слуховые аппараты, капюшоны, шлемы)

7. Сведения об очевидцах транспортного происшествия или иного события __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, место работы, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) и номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии)

8. Последствия транспортного происшествия или иного события (гибель человека и (или) причинение вреда жизни или здоровью пострадавшим лицам) __________________________________________________________________________

(в соответствии с медицинским заключением)

9. Состояние лиц, управлявших железнодорожным подвижным составом __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(в соответствии с медицинским заключением)

10. Причины транспортного происшествия или иного события ____________________

__________________________________________________________________________

Подписи членов Комиссии

_________________

(должность)

______________________

(подпись и печать (при наличии)

______________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________

(должность)

______________________

(подпись и печать (при наличии)

_____________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________

(должность)

______________________

(подпись и печать (при наличии)

_____________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.