Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 29.09.2025 г. № 1/22-НПА (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 18.12.2025 г., ст. 0001202512180012)
Исходная редакция
Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 84652 от 17 декабря 2025 г.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"
ПРИКАЗ
Москва
29 сентября 2025 г. № 1/22-НПА
Об утверждении Положения о деятельности экспертной комиссии по оценке соответствия заявителей критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 и абзацем третьим пункта 13 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности экспертной комиссии по оценке соответствия заявителей критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии.
2. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 27.11.2017 № 1/47-НПА "Об утверждении Положения о деятельности экспертной комиссии по оценке соответствия заявителей критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2017, регистрационный № 49414).
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 28.12.2025.
Генеральный директор А.Е.Лихачев
УТВЕРЖДЕНО приказом Госкорпорации "Росатом" от 29 сентября 2025 г. № 1/22-НПА
Положение о деятельности экспертной комиссии по оценке соответствия заявителей критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии
1. Экспертная комиссия по оценке соответствия заявителей критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (далее - экспертная комиссия), в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, в том числе настоящим Положением.
2. Экспертной комиссией осуществляется оценка соответствия заявителей критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, являющимся приложением к Правилам аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (далее соответственно - критерии аккредитации, Правила аккредитации), в части проведения мероприятий в форме документарной экспертизы и выездной экспертизы (за исключением выездной экспертизы, проводимой в рамках внепланового инспекционного контроля в соответствии с пунктом 40 Правил аккредитации), являющихся необходимыми и обязательными услугами для предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - орган по аккредитации) государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии1.
3. Состав экспертной комиссии устанавливается в решении органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации2.
______________________________
1 Пункты 13 и 20 Правил аккредитации.
2 Абзац третий пункта 13 Правил аккредитации.
4. Экспертной комиссией осуществляются следующие функции:
проводится документарная экспертиза представленных заявителем документов и сведений на предмет их соответствия критериям аккредитации и по результатам рассмотрения таких документов и сведений оформляется экспертное заключение документарной экспертизы3;
проводится выездная оценка соответствия заявителя критериям аккредитации по месту (местам) осуществления им деятельности в области аккредитации с участием должностного лица органа по аккредитации или работника уполномоченной организации в соответствии с утвержденной решением органа по аккредитации программой выездной оценки, по результатам проведения которой составляется акт выездной экспертизы4;
______________________________
3 Абзац первый пункта 14 Правил аккредитации.
4 Пункт 17 и абзац одиннадцатый пункта 19 Правил аккредитации.
проводится проверка отчета об устранении выявленных несоответствий заявителя критериям аккредитации, указанных в предписании органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий заявителя критериям аккредитации, которая осуществляется в форме выездной экспертизы по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, и по результатам проведения такой проверки оформляется заключение об оценке устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации (далее - заключение об оценке устранения несоответствий)5.
5. В состав экспертной комиссии включаются эксперты по аккредитации и при необходимости технические эксперты6 (далее - члены экспертной комиссии). Экспертную комиссию возглавляет ее руководитель, назначаемый органом по аккредитации из членов экспертной комиссии. В состав экспертной комиссии включается не менее двух членов экспертной комиссии, включая ее руководителя.
______________________________
5 Пункты 23.2 и 23.3 Правил аккредитации.
6 Абзац четвертый пункта 13 Правил аккредитации.
6. Руководителем экспертной комиссии:
осуществляется общее руководство деятельностью экспертной комиссии, организуется и контролируется ее работа;
направляются членам экспертной комиссии копии решения о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации не позднее одного дня, следующего за днем получения копии указанного решения от органа по аккредитации;
обеспечивается взаимодействие с уполномоченной организацией по вопросам организации оказания заявителю услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии;
организуется взаимодействие экспертной комиссии с заявителем при проведении документарной или выездной экспертизы, а также выездной оценки соответствия;
обеспечивается подготовка экспертного заключения документарной экспертизы, акта выездной экспертизы;
обеспечивается подписание экспертного заключения документарной экспертизы и акта выездной экспертизы всеми членами экспертной комиссии;
информируется в письменном виде орган по аккредитации о несогласии с необходимостью доработки экспертного заключения документарной экспертизы, акта выездной экспертизы или устранения выявленных несоответствий в экспертном заключении документарной экспертизы, акте выездной экспертизы, указанных в направленных органом по аккредитации уведомлении о необходимости доработки или устранения выявленных несоответствий, уведомлении о необходимости устранения выявленных несоответствий (далее при совместном упоминании - уведомление о несоответствии) соответственно7;
обеспечивается участие членов экспертной комиссии в согласительных совещаниях с представителями органа по аккредитации8;
______________________________
7 Абзац второй пункта 15.2 и абзац третий пункта 22 Правил аккредитации.
8 Абзац второй пункта 15.2 и абзац третий пункта 22 Правил аккредитации.
обеспечивается доработка или устранение выявленных несоответствий в экспертном заключении документарной экспертизы, акте выездной экспертизы на основании направленного органом по аккредитации уведомления о несоответствии, а также в случае принятия по результатам согласительного совещания органом по аккредитации решения о доработке экспертного заключения документарной экспертизы или решения о необходимости устранения выявленных в акте выездной экспертизы несоответствий9;
обеспечивается направление доработанного экспертного заключения документарной экспертизы, доработанного акта выездной экспертизы в орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания10;
______________________________
9 Абзацы первый и третий пункта 15.2, абзацы второй и четвертый пункта 22 Правил аккредитации.
10 Абзац третий пункта 15.2 и абзац четвертый пункта 22 Правил аккредитации.
обеспечивается вручение одного экземпляра экспертного заключения документарной экспертизы и акта выездной экспертизы руководителю заявителя или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, под расписку или их направление посредством почтовой связи с уведомлением о вручении11;
обеспечивается подготовка, подписание и направление в орган по аккредитации в соответствии с пунктом 23.3 Правил аккредитации заключения об оценке устранения несоответствий12;
______________________________
11 Абзац десятый пункта 14 и абзац двенадцатый пункта 19 Правил аккредитации.
12 Пункт 23.3 Правил аккредитации.
уведомляется орган по аккредитации о непоступлении от заявителя отчета об устранении выявленных несоответствий критериям аккредитации, указанных в предписании органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий заявителя критериям аккредитации13, а также об отказе или уклонении от предоставления экспертной комиссии возможности оценки устранения заявителем выявленных несоответствий критериям аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в которой были выявлены несоответствия. Указанное уведомление направляется руководителем экспертной комиссии в орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты органа по аккредитации не позднее 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного органом по аккредитации для заявителя в соответствии с пунктом 23.2 Правил аккредитации;
информируется уполномоченная организация (в целях реализации ее функций)14 о нарушении членами экспертной комиссии обязанностей, предусмотренных Правилами аккредитации, в течение 5 рабочих дней со дня, когда такие сведения стали известны руководителю экспертной комиссии;
______________________________
13 Пункт 23.3 Правил аккредитации.
14 Подпункт "д" пункта 20.6 Правил аккредитации.
осуществляются иные полномочия, установленные Правилами аккредитации и настоящим Положением.
7. Члены экспертной комиссии обязаны:
своевременно и в соответствии с Правилами аккредитации выполнять свои обязанности при осуществлении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в части проведения мероприятий в форме документарной экспертизы и выездной экспертизы;
информировать уполномоченную организацию о получении документов и сведений, представленных заявителем, не позднее дня, следующего за днем их получения экспертной комиссией;
участвовать в принятии экспертной комиссией решения о соответствии либо несоответствии заявителя критериям аккредитации;
подготавливать и подписывать экспертное заключение документарной экспертизы, акт выездной экспертизы, заключение об оценке устранения несоответствий;
участвовать в согласительных совещаниях с представителями органа по аккредитации15;
осуществлять доработку или устранение выявленных несоответствий в экспертном заключении документарной экспертизы, акте выездной экспертизы на основании направленного органом по аккредитации уведомления о несоответствии, либо в случае принятия по результатам согласительного совещания органом по аккредитации решения о доработке экспертного заключения документарной экспертизы или решения о необходимости устранения выявленных в акте выездной экспертизы несоответствий16;
______________________________
15 Абзац второй пункта 15.2 и абзац третий пункта 22 Правил аккредитации.
16 Абзац первый пункта 15.2 и абзац второй пункта 22 Правил аккредитации.
направлять доработанное экспертное заключение документарной экспертизы, доработанный акт выездной экспертизы в орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания17;
______________________________
17 Абзац третий пункта 15.2 и абзац четвертый пункта 22 Правил аккредитации.
осуществлять иные полномочия, установленные Правилами аккредитации и настоящим Положением.
8. Члены экспертной комиссии, а также ее руководитель, кроме обязанностей, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения, обязаны:
соблюдать независимость от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые органом по аккредитации решения при аккредитации18;
обеспечивать конфиденциальность сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, и использовать их только в целях, для которых такие сведения предоставлены19;
уведомлять орган по аккредитации о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем, для экспертизы соответствия критериям аккредитации которого они привлечены20.
______________________________
18 Пункт 89 Правил аккредитации.
19 Пункт 91 Правил аккредитации.
20 Пункт 92 Правил аккредитации.
9. Эксперты по аккредитации не имеют право совмещать деятельность в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия продукции обязательным требованиям, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации21.
10. Члены экспертной комиссии, а также ее руководитель не имеют право консультировать заявителей в процессе аккредитации22.
11. По окончании рассмотрения экспертной комиссией документов и сведений, представленных заявителем в рамках документарной экспертизы, а также по окончании выездной экспертизы экспертной комиссией делаются выводы о соответствии либо несоответствии заявителя критериям аккредитации23.
______________________________
21 Пункт 90 Правил аккредитации.
22 Пункт 92 Правил аккредитации.
23 Абзац первый пункта 15 и абзац первый пункта 21 Правил аккредитации.
12. Принятие выводов о соответствии либо несоответствии заявителя критериям аккредитации осуществляется большинством голосов членов экспертной комиссии. При равенстве голосов членов экспертной комиссии решающим является голос руководителя экспертной комиссии.
13. По итогам выводов экспертной комиссии о соответствии либо несоответствии заявителя критериям аккредитации руководителем экспертной комиссии обеспечиваются подготовка экспертного заключения документарной экспертизы, акта выездной экспертизы по форме, установленной органом по аккредитации24, в которые включаются указанные выводы экспертной комиссии25.
______________________________
24 Абзац первый пункта 14, абзацы одиннадцатый и четырнадцатый пункта 19 Правил аккредитации.
25 Абзац первый пункта 15 и абзац первый пункта 21 Правил аккредитации.
14. Член экспертной комиссии, не согласный с выводами экспертной комиссии и иными положениями, изложенными в экспертном заключении документарной экспертизы, акте выездной экспертизы, вправе письменно изложить свое особое мнение в экспертном заключении документарной экспертизы, акте выездной экспертизы.
15. Экспертное заключение документарной экспертизы, акт выездной экспертизы составляются в 2 экземплярах, подписываются всеми участвующими в проведении экспертизы членами экспертной комиссии и утверждаются руководителем экспертной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня окончания документарной экспертизы, выездной экспертизы26.
______________________________
26 Абзац первый пункта 14 и абзац одиннадцатый пункта 19 Правил аккредитации.
Спросите ИИ об этом акте
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.