Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута

действующая редакция оригинал

Статья 17.5

Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

6. Органы государственной власти, органы местного самоуправления получают путем межведомственного информационного взаимодействия сведения о наличии лицензии на пользование недрами, государственного задания или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"5. ______________________________ 5 Статьи 10.1, 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах". 7. Заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, регистрируется в день его поступления в орган государственной власти, орган местного самоуправления и рассматривается в течение десяти рабочих дней со дня его поступления. В результате рассмотрения заявления принимается решение о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр или об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр. 8. Органы государственной власти, органы местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр: а) в случае если заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил; б) в случае если в заявлении указаны цели использования лесов или лесного участка, не предусмотренные частью 3 статьи 43 Лесного кодекса. 9. При использовании лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на землях лесного фонда допускаются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с Лесным кодексом6. ______________________________ 6 Часть 1 статьи 21 Лесного кодекса, часть 1 статьи 21.1 Лесного кодекса. 10. В лесах, расположенных в лесопарковых зонах7, в зеленых зонах8, в городских лесах9 и на заповедных лесных участках10 запрещается разведка и добыча полезных ископаемых за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом или другими федеральными законами. ______________________________ 7 Часть 2 статьи 114 Лесного кодекса. 8 Часть 4 статьи 114 Лесного кодекса. 9 Часть 2 статьи 116 Лесного кодекса. 10 Часть 3 статьи 119 Лесного кодекса. 11. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель11. ______________________________ 11 Часть 2 статьи 21 Лесного кодекса. 12. Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий12. ______________________________ 12 Часть 1 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Статья 17.5

Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

13. Строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых объектов капитального строительства, возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, допускаются13: ______________________________ 13 Часть 2 статьи 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". в ценных лесах и на особо защитных участках лесов в границах предоставленных пользователям недр участков недр для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31.12.2010, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий; в ценных лесах, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в резервных лесах и на особо защитных участках лесов в границах предоставленных пользователям недр участков недр в целях добычи из подземных вод и (или) связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей нефти и природного газа попутных вод полезных ископаемых и (или) полезных компонентов, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31.12.2030, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий. 14. Допускается проведение рубок лесных насаждений при использовании резервных лесов в целях геологического изучения недр (за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 43 Лесного кодекса)14. ______________________________ 14 Часть 3 статьи 118 Лесного кодекса. 15. На лесных участках, предоставленных в аренду или в отношении которых установлен сервитут в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, рубка лесных насаждений, а также размещение объектов, предусмотренных статьями 13, 21, 21.1 Лесного кодекса, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. 16. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, принадлежит Российской Федерации15. ______________________________ 15 Часть 2 статьи 20 Лесного кодекса. Реализация древесины, которая получена при использовании лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604. 17. В зоне притундровых лесов и редкостойной тайги перебазировка подвижного состава и грузов, способных нарушить растительный и почвенный покровы, а также механизированная валка деревьев, трелевка древесины, уборка порубочных остатков должны осуществляться преимущественно в зимний период (с декабря по февраль).

Статья 17.5

Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

18. При осуществлении использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускаются: а) валка деревьев и расчистка от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление порубочными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, оставление (хранение) свежесрубленной древесины в лесу в летний период без принятия мер по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными в порядке, установленном Лесным кодексом16; ______________________________ 16 Часть 3 статьи 60.3 Лесного кодекса. б) затопление и длительное подтопление лесных насаждений; в) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов; г) захламление лесов отходами производства и потребления; д) загрязнение площади земель, на которых осуществляется использование лесов и территории за ее пределами, химическими и радиоактивными веществами; е) проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов. 19. Лица, осуществляющие использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают: а) регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления отходами производства и потребления; б) восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов; в) консервацию или ликвидацию горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации17; ______________________________ 17 Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель". Срок действия нормативного правового акта ограничен до 01.09.2031. г) принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине лиц, осуществляющих использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; д) активное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других, не покрытых лесом земель, в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов. 20. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации, а горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат консервации или ликвидации в порядке, установленном законодательством о недрах18. ______________________________ 18

Комментарий OpenLEX

к статье 17.5

Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.