Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

в) оплата пассажиром багажа и ручной клади, количество или размер которой превышает установленную норму бесплатного провоза, подтверждается пассажиром посредством предъявления представителю перевозчика и (или) должностному лицу, уполномоченному на осуществление проверки подтверждения оплаты, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади. 58. Проверка подтверждения оплаты осуществляется представителем перевозчика и (или) должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, при входе (посадке) в транспортное средство. 59. В случае утери или порчи билета на конкретное место в транспортном средстве, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади дубликаты таких билета, квитанций выдаются пассажиру бесплатно в пункте продажи билетов, в котором пассажир приобрел билет, при условии представления пассажиром кассового чека16 либо иного документа, удостоверяющего факт приобретения билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади. ______________________________ 16 Абзац двенадцатый статьи 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ " О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации". 60. В случае непредставления документов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, действие утерянных или испорченных билета на конкретное место в транспортном средстве, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади не возобновляется и уплаченная за них стоимость не возвращается. 61. В случае прекращения перевозки в связи с неисправностью транспортного средства, аварией, а также по не зависящим от перевозчика причинам пассажиры вправе воспользоваться приобретенным билетом для проезда в другом транспортном средстве, указанном перевозчиком. Пересадка пассажиров в другое транспортное средство должна организовываться кондуктором или водителем того транспортного средства, на проезд в котором были приобретены билеты. 62. Возврат стоимости за проезд, перевозку багажа и провоз ручной клади должен производиться в пункте продажи билетов, в котором пассажир приобрел билет, а также в иных пунктах продажи билетов или в иных местах, определенных перевозчиком. 63. В случае оформления билета по безналичному расчету или с использованием платежной карты возврат стоимости проезда, перевозки багажа и провоза ручной клади должен производиться на банковский счет юридического или физического лица, оплатившего проезд, перевозку багажа и провоз ручной клади. 64. К лицу, не оплатившему проезд и (или) перевозку следующих вместе с ним детей, и (или) перевозку багажа, и (или) провоз ручной клади, а также к лицу, не предоставившему документы, подтверждающие право на бесплатный или льготный проезд либо преимущества по провозной плате, применяются меры, предусмотренные частями 17 - 21, 23, 24 статьи 20 Устава. II. Перевозка пассажиров и багажа по заказу 65. Перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется на основании договора фрахтования17, содержащего обязательные условия, предусмотренные частью 2 статьи 27 Устава. Договор фрахтования может также содержать иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации. ______________________________ 17 Часть 1 статьи 27 Устава. 66. Договором фрахтования должно предусматриваться использование транспортных средств для перевозки определенного круга лиц или неопределенного круга лиц18. ______________________________ 18 Пункт 4 части 2 статьи 27 Устава. 67. Договор фрахтования должен оформляться на бумажном носителе в двух экземплярах (оригиналах) или формироваться в виде электронного договора фрахтования и подписываться фрахтовщиком и фрахтователем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и усиленной неквалифицированной электронной подписи, в соответствии с законодательством Российской Федерации19. ______________________________ 19 Пункт 27 части 1 статьи 2 и пункт 2 части 1 статьи 18.1 Устава. 68. Договор фрахтования по соглашению сторон может заключаться в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа (далее - заказ-наряд)20. Заказ-наряд, оформленный на бумажном носителе в двух экземплярах (оригиналах) или в виде электронного документа, подписывается фрахтовщиком и фрахтователем. ______________________________ 20 Часть 4 статьи 27 Устава. 69. Заказ-наряд должен содержать обязательные реквизиты согласно приложению № 4 к настоящим Правилам. 70. Порядок посадки пассажиров в транспортное средство, используемое для перевозки определенного круга лиц, устанавливается договором фрахтования. Идентификация лиц, имеющих право посадки, может осуществляться на основании документов на материальном носителе или в электронном виде, либо посредством использования единой биометрической системы в соответствии с Федеральным законом № 572-ФЗ. В случае если в соответствии с частью 5.2 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу требуется формирование списка пассажиров, посадка пассажиров в транспортное средство, используемое для таких перевозок, может осуществляться в соответствии с указанными списками. 71. Договор фрахтования или его копия должен находиться у водителя в течение всего времени осуществления перевозки и предъявляться по требованию уполномоченных должностных лиц21. Указанный договор (его копия) может находиться у водителя: ______________________________ 21 Пункт 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1043. а) на бумажном носителе; б) в виде электронного документа с возможностью его визуального отображения на экране технического средства, в том числе мобильного устройства. 72. При заключении договора в форме электронного заказа-наряда требования, указанные в пункте 71 настоящих Правил, применяются к такому заказу-наряду. III. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси 73. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования. 74. Договор фрахтования может быть заключен: а) в устной форме непосредственно с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика, а если водитель является индивидуальным предпринимателем или физическим лицом22, осуществляющим перевозку легковым такси в соответствии с Федеральным законом № 580-ФЗ, - от собственного имени; ______________________________ 22 Пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ " Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 580-ФЗ). б) посредством акцепта фрахтователем оферты фрахтовщика, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе через сайт, мобильное приложение); в) посредством принятия фрахтовщиком к исполнению заказа фрахтователя. 75. Заказ фрахтователя может быть направлен фрахтовщику или в службу заказа легкового такси по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в том числе через сайт, мобильное приложение а также посредством личного обращения к фрахтовщику или его представителю. 76. Маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси должен определяться фрахтователем. Если маршрут фрахтователем не определен, водитель легкового такси должен осуществить перевозку по кратчайшему пути или по пути с наименьшими затратами времени на перевозку. 77. В легковом такси допускается провоз ручной клади при условии, что она не загрязняет и не повреждает имущество, не ограничивает обзорность водителю в том числе через передние, боковые окна и зеркала заднего вида и не препятствует управлению транспортным средством. Фрахтовщик вправе устанавливать требования к размерам, количеству и способам размещения ручной клади. 78. Багаж должен перевозиться в багажном отделении легкового такси. Габариты багажа должны позволять его размещение в багажном отделении легкового такси с возможностью его закрытия. Количество мест багажа, а также условия его бесплатной или платной перевозки определяются фрахтовщиком. По согласованию с водителем допускается перевозка багажа, не помещающегося в багажное отделение, в салоне транспортного средства при условии, что это не создает помех для управления и не угрожает безопасности пассажиров. Кресла-коляски пассажиров из числа инвалидов перевозятся бесплатно в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 21.1 Устава. 79. В легковом такси запрещается перевозка зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, окисляющих, едких, коррозирующих, ядовитых) веществ, радиоактивных материалов, а также вещей (предметов), загрязняющих транспортные средства или одежду пассажиров. Перевозка оружия и боеприпасов в легковом такси допускается только в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации23. ______________________________ 23 Статьи 6 и 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии"; Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814. 80. Допускается провоз в легковом такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, а также мелких домашних животных и птиц в контейнере с глухим дном (клетке, коробе, сумке) с доступом воздуха и запором (замком). Фрахтовщик вправе устанавливать дополнительные требования к провозу животных, не противоречащие законодательству Российской Федерации. IV. Порядок составления актов и оформления претензий 81. Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчиков, фрахтовщиков, фрахтователей и пассажиров при перевозках пассажиров и багажа или предоставлении транспортных средств для перевозок пассажиров и багажа, удостоверяются актами24. ______________________________ 24 Часть 1 статьи 38 Устава. 82. Акт составляется при выявлении следующих обстоятельств: а) несоответствие наименования и количества мест багажа данным, указанным в багажной квитанции; б) повреждение (порча) багажа; в) утрата или недостача багажа, указанного в багажной квитанции; г) просрочка доставки багажа; д) обнаружение невостребованного багажа; е) прекращение перевозки пассажиров и багажа по заказу по инициативе фрахтовщика; ж) обнаружение в багаже запрещенных к перевозке в составе багажа предметов. 83. Акт должен быть составлен перевозчиком в день обнаружения обстоятельств, которые необходимо удостоверить актом. Если акт невозможно составить в указанный срок, он должен быть составлен в течение следующих суток. 84. Акт должен быть составлен в двух экземплярах и заполнен без помарок и исправлений. 85. Акт должен быть подписан перевозчиком (фрахтовщиком) и лицом, участвующим в составлении акта (пассажиром, владельцем багажа, фрахтователем). По требованию такого лица перевозчик (фрахтовщик) должен выдать ему акт в течение 3 календарных дней со дня составления акта. В случае отказа перевозчика (фрахтовщика) от составления акта или нарушения требований к его оформлению заинтересованное лицо вправе подать перевозчику (фрахтовщику) заявление о таких нарушениях в письменной форме. Перевозчик (фрахтовщик) должен рассмотреть заявление и направить мотивированный ответ в течение 3 календарных дней со дня его получения. 86. Претензии, связанные с перевозками пассажиров и багажа или предоставлением транспортных средств для перевозки пассажиров и багажа, предъявляются перевозчикам или фрахтовщикам по месту их нахождения. Претензия должна подаваться в письменной форме на бумажном носителе или в виде электронного документа и направляться перевозчику (фрахтовщику) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, вручаться под расписку уполномоченному лицу либо направляться в электронной форме через электронную почту или информационную систему перевозчика. 87. Претензия должна содержать: а) фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства пассажира; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование и адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц); в) обстоятельства, послужившие основанием для оформления претензии; г) требование заявителя; д) сумму претензии (при наличии) и ее расчет; е) перечень прилагаемых документов; ж) подпись заявителя или его представителя (с приложением копии документа, подтверждающего полномочия). 88. К претензии должны прилагаться следующие документы, подтверждающие право на предъявление претензии, или их копии: а) акт, составленный в соответствии с пунктами 81 - 85 настоящих Правил, - в случае повреждения (порчи), утраты или недостачи принятого к перевозке багажа, просрочки доставки багажа, в случае обнаружения невостребованного багажа, если претензия связана с его выдачей или возмещением, в случае прекращения перевозки пассажиров и багажа по заказу по инициативе фрахтовщика, а также в случае обнаружения в багаже запрещенных к перевозке в составе багажа предметов; б) билет - в случае задержки отправления или опоздания прибытия транспортного средства, выполняющего регулярные перевозки пассажиров и багажа в междугородном сообщении; в) договор фрахтования или заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа - в случае непредоставления транспортного средства для осуществления перевозки пассажиров и багажа по заказу, за исключением перевозки пассажиров и багажа легковым такси; г) номер принятого к исполнению заказа фрахтователя - в случае непредоставления транспортного средства для осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 14 апреля 2026 г. № 161 Обязательные реквизиты билета 1. Билет для разового проезда в пригородном и междугородном сообщении с фиксированной датой и временем отправления должен содержать следующие обязательные реквизиты: а) серия и номер билета; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей билет; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; г) зона действия билета; д) дата отправления; е) время отправления; ж) дата прибытия; з) время прибытия; и) номер места для сидения; к) стоимость билета; л) дата продажи билета; м) время продажи билета; о) дополнительные сведения об уровне комфортности транспортного средства (при наличии). 2. Билет для разового проезда в городском и пригородном сообщении с открытой датой отправления в пределах указанного срока должен содержать следующие обязательные реквизиты: а) серия и номер билета; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей билет; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; г) срок использования билета; д) зона действия билета; е) стоимость билета; ж) дополнительные сведения об уровне комфортности транспортного средства (при наличии). 3. Билет для разового проезда в городском и пригородном сообщении в транспортном средстве, в котором приобретен билет, должен содержать следующие обязательные реквизиты: а) серия и номер билета; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей билет; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; г) стоимость билета; д) дополнительные сведения об уровне комфортности транспортного средства (при наличии). 4. Билет длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия, должен содержать следующие обязательные реквизиты: а) серия и номер билета; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей билет; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; г) количество поездок; д) срок использования билета; е) срок действия билета; ж) зона действия билета; з) стоимость билета; и) количество неиспользованных поездок; к) по каждой совершенной поездке: дата, номер маршрута и стоимость поездки. 5. Билет длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на совершение поездок в пределах фиксированной суммы, должен содержать следующие обязательные реквизиты: а) серия и номер билета; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей билет; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; г) внесенная сумма; д) зона действия билета; е) остаток внесенной суммы. 6. Билет длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющий право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия, должен содержать следующие обязательные реквизиты: а) серия и номер билета; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей билет; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; г) срок действия билета; д) зона действия билета; е) стоимость билета (при наличии). 7. Именной билет1 должен содержать следующие обязательные реквизиты: ______________________________ 1 Часть 12 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". а) серия и номер билета; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей билет; в) фамилия, имя и отчество (при наличии) пассажира; г) дата рождения пассажира; д) вид и номер документа, который удостоверяет личность пассажира и по которому приобретается билет; е) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; ж) зона действия билета; з) дата отправления; и) время отправления; к) дата прибытия; л) время прибытия; м) номер места для сидения; н) стоимость билета; о) дата продажи билета; п) время продажи билета; р) пол пассажира; с) гражданство пассажира2; т) дополнительные сведения об уровне комфортности транспортного средства (при наличии). ______________________________ 2 Пункт 7 части 5 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности". ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 14 апреля 2026 г. № 161 Обязательные реквизиты багажной квитанции 1. Багажная квитанция для перевозки багажа в багажном отделении транспортного средства, которым осуществляется перевозка пассажиров, должна содержать следующие обязательные реквизиты: а) серия и номер багажной квитанции; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей багажную квитанцию; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку багажа; г) пункт отправления; д) пункт назначения; е) количество мест багажа; ж) объявленная ценность багажа; з) объявленная ценность места багажа; и) стоимость перевозки багажа; к) дополнительная плата (при наличии); л) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, принявшего багаж; м) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов по оплате. 2. Багажная квитанция для перевозки багажа багажными автомобилями должна включать в себя следующие обязательные реквизиты: а) серия и номер багажной квитанции; б) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей багажную квитанцию; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку багажа; г) пункт отправления; д) дата отправления; е) время отправления; ж) пункт назначения; з) дата прибытия; и) время прибытия; к) количество мест багажа; л) объявленная ценность багажа; м) объявленная ценность места багажа; н) стоимость перевозки багажа; о) дополнительная плата (при наличии); п) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, принявшего багаж; р) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов по оплате. ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 14 апреля 2026 г. № 161 Обязательные реквизиты квитанции на провоз ручной клади 1. Серия и номер квитанции на провоз ручной клади. 2. Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование организации, выдавшей квитанцию на провоз ручной клади. 3. Вид транспортного средства, осуществляющего провоз ручной клади. 4. Количество мест ручной клади. 5. Стоимость провоза ручной клади. ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 14 апреля 2026 г. № 161 Реквизиты заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа 1. Наименование документа и дата его оформления (число, месяц и год). 2. Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма и адрес в пределах места нахождения фрахтователя (для юридических лиц). 3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства фрахтователя (для физических лиц). 4. Номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) фрахтователя. 5. Идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) фрахтователя. 6. Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц) или адрес регистрации по месту жительства (для физических лиц), номер телефона и ИНН фрахтовщика. 7. Марка транспортного средства и его государственный регистрационный знак. 8. Фамилии, имена, отчества (при наличии) водителей. 9. Адрес пункта подачи транспортного средства, дата и время подачи транспортного средства в этот пункт. 10. Наименования конечного и промежуточных пунктов маршрута, в которых предполагается остановка транспортного средства в пути следования. 11. Стоимость пользования предоставленным транспортным средством в рублях и копейках (при наличии). 12. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов за пользование предоставленным транспортным средством. 13. Часы и минуты прибытия транспортного средства в пункт подачи. 14. Часы и минуты убытия транспортного средства после завершения перевозки. 15. Количество перевезенных пассажиров. 16. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись фрахтователя или уполномоченного им лица, удостоверяющего выполнение заказа-наряда.