Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Ветеринарных правил ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных

действующая редакция оригинал

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.06.2026 г. № 373 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 02.06.2026 г., ст. 0001202606020086)

Исходная редакция

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 86859 от 2 июня 2026 г.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

2 июня 2026 г. № 373

Об утверждении Ветеринарных правил ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2.1, пунктом 1 статьи 2.8, статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии", подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, и пунктами 6 и 10 Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2026 г. № 604, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Министр О.Н.Лут

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минсельхоза России от 2 июня 2026 г. № 373

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных

1. Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных1 (далее соответственно - Правила, ветеринарно-санитарная экспертиза) устанавливают обязательные для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы.

______________________________

1 Пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

2. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат некачественные пищевые продукты2, за исключением зерна (далее - продукты), направляемые на утилизацию для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных3.

______________________________

2 Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ).

3 Пункт 2 Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2026 г. № 604 (далее - Положение № 604).

3. Ветеринарно-санитарная экспертиза организуется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии в пределах своей компетенции (далее - Госветслужба)4.

______________________________

4 Часть седьмая статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон "О ветеринарии").

4. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях определения возможности использования продуктов в качестве корма для сельскохозяйственных животных5.

______________________________

5 Пункт 6 Положения № 604.

5. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), уполномоченными в области ветеринарии исполнительными органами субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Госветслужбы (далее - специалист Госветслужбы)6.

______________________________

6 Пункт 10 Положения № 604.

6. Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы при непосредственном обращении в произвольной форме, в том числе посредством устного обращения, собственника (владельца) продуктов или его уполномоченного представителя (далее - владелец) в орган или организацию, входящие в систему Госветслужбы, по выбору владельца.

7. В целях определения возможности утилизации продуктов путем их использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы осуществляется рассмотрение представленного владельцем экспертного заключения, оформленного по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы продуктов.

8. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляются:

а) оценка соответствия представленных владельцем товаросопроводительных документов7 на продукты (при наличии)8;

______________________________

7 Пункт 6 Положения № 604.

8 Абзац седьмой пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ.

б) оценка состояния упаковки и маркировки9 (при наличии) продуктов;

______________________________

9 Часть 4.1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881. Вступил в силу для Российской Федерации с 1 июля 2013 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее - Договор о Союзе).

в) внешний осмотр продуктов;

г) лабораторные исследования продуктов.

9. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы осуществляются отбор и подготовка проб продуктов для лабораторных исследований.

10. Отбор проб продуктов для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется в присутствии их владельца.

11. Лабораторные исследования, предусмотренные подпунктом "а" пункта 14 Правил, проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящей (входящем) в систему Госветслужбы, по выбору владельца.

Лабораторные исследования, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 14 Правил, проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящей (входящем) в систему Госветслужбы, или иной лаборатории (испытательном центре), аккредитованной (аккредитованном) в национальной системе аккредитации10 (далее - лаборатория), по выбору владельца.

______________________________

10 Пункт 1 статьи 31 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании".

12. Срок проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 14 Правил, не должен превышать трех часов с момента поступления проб в лабораторию (испытательный центр), входящую (входящий) в систему Госветслужбы.

Срок проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 14 Правил, не должен превышать 10 календарных дней со дня поступления проб в лабораторию.

Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы не должен превышать 11 календарных дней со дня поступления проб в лабораторию (испытательный центр), входящую (входящий) в систему Госветслужбы.

13. При рассмотрении представленных владельцем товаросопроводительных документов на продукты, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317.11, специалистом Госветслужбы осуществляется анализ имеющейся информации об оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии12, предусмотренной абзацем одиннадцатым пункта 3 статьи 4.1 Закона "О ветеринарии".

______________________________

11 Решение вступило в силу для Российской Федерации с 1 июля 2010 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Союзе.

12 Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140 данный акт действует до 1 марта 2028 г.

14. Каждая подгруппа13 продуктов, подлежащих ветеринарно-санитарной экспертизе, исследуется по следующим показателям:

______________________________

13 Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

а) внешний вид, консистенция, цвет, запах;

б) общая бактериальная обсемененность;

в) наличие сальмонелл, ботулинического токсина (для консервированных продуктов), энтеропатогенной и анаэробной микрофлоры.

15. По результатам проведенных лабораторных исследований специалистом Госветслужбы принимается одно из следующих решений:

а) о возможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов в случаях:

отсутствия изменений внешнего вида, характерных для процессов порчи продуктов, признаков ослизнения, плесени, гнили, механических загрязнений, посторонних запахов (далее - признаки порчи);

содержания общей бактериальной обсемененности не более 500 тысяч микроорганизмов в 1 грамме продукта;

отсутствия сальмонелл в 25 граммах продукта, ботулинического токсина (для консервированных продуктов), а также энтеропатогенной и анаэробной микрофлоры.

В решении о возможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов животного происхождения указывается на необходимость тепловой обработки таких продуктов в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными в соответствии со статьей 2.1 Закона "О ветеринарии";

б) о невозможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов с признаками порчи и (или) не соответствующих показателям, указанным в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" настоящего пункта.

16. Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются специалистом Госветслужбы, которым проведена ветеринарно-санитарная экспертиза, в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в соответствии с порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13 мая 2025 г. № 331.14.

______________________________

14 Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2025 г., регистрационный № 82506. В соответствии с пунктом 3 приказа Минсельхоза России от 13 мая 2025 г. № 331 данный акт действует до 1 марта 2028 г.

17. По результатам проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы оформляется заключение о возможности последующего использования продуктов в качестве корма для сельскохозяйственных животных, в котором указываются:

дата и время обращения владельца для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, дата и время отбора проб продуктов;

номер решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы;

вид продуктов;

номер и дата выдачи товаросопроводительных документов на продукты (при наличии);

наименование юридического лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя - владельца продуктов;

адрес в пределах места нахождения юридического лица или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя - владельца продуктов;

показатели лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 14 Правил;

дата и время получения результатов, а также показатели лабораторных исследований, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 14 Правил;

фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу;

решение, принятое по результатам проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

подпись с расшифровкой специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу и оформившего заключение.