Статья 90
Воздушного кодекса Российской Федерации. Том 1 приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1970 г. (вступила в силу 14 ноября 1970 г.) (далее - Конвенция).
2. Настоящий ФАП является обязательным для исполнения оператором аэродрома гражданской авиации.
3. Порядок организации АСОП и проведения АСР на вертодроме гражданской авиации установлен в приложении № 8 к ФАП и обязателен для исполнения оператором вертодрома гражданской авиации.
II. Организация аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов
4. Оператор аэродрома должен осуществлять АСОП воздушных судов (далее - ВС) на аэродроме и в районе аэродрома гражданской авиации.
5. С целью организации АСОП ВС на аэродроме, на котором выполняются полеты, оператором аэродрома устанавливается уровень противопожарной защиты в зависимости от наибольших размеров воздушных судов (далее - ВС), допущенных к эксплуатации на аэродроме (далее - уровень противопожарной защиты).
6. Уровень противопожарной защиты устанавливается в соответствии с таблицей 1. При определении уровня противопожарной защиты проводится оценка общей длины наибольших ВС, а затем проводится оценка максимальной ширины фюзеляжа. В случае если ширина фюзеляжа ВС превышает значение, указанное в таблице 1, уровень противопожарной защиты, соответствующий общей длине ВС, устанавливается на одну единицу выше (за исключением десятой)2.
______________________________
2 Пункт 2.1.2 части 1 "Спасание и борьба с пожарами" Doc 9137-AN898 "Руководство по аэропортовым службам" инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции.
Таблица 1
Уровень противопожарной защитыОбщая длина ВС, метровМаксимальная ширина фюзеляжа ВС, метров
1до 9, но не включая 92
2от 9 до 12, но не включая 122
3от 12 до 18, но не включая 183
4от 18 до 24, но не включая 244
5от 24 до 28, но не включая 284
6от 28 до 39, но не включая 395
7от 39 до 49, но не включая 495
8от 49 до 61, но не включая 617
9от 61 до 76, но не включая 767
10от 76 до 90, но не включая 908
7. Уровень противопожарной защиты допускается устанавливать на один уровень ниже, если за прошедший год в течение трех самых интенсивных по полетам месяцев подряд количество взлетов, посадок наибольших типов ВС, допущенных к эксплуатации на аэродроме, составляет менее 700.3.
______________________________
3 Пункт 2.1.6 части 1 "Спасание и борьба с пожарами" Doc 9137-AN898 "Руководство по аэропортовым службам" в инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции.
В случае если в текущем году количество взлетов, посадок наибольших типов ВС, допущенных к эксплуатации н аэродроме, в течение трех самых интенсивных по полетам месяцев подряд превысило 700, оператор аэродрома должен установить уровень противопожарной защиты в соответствии с таблицей 1 (без понижения)4.
______________________________
4 Подпункт а) пункта 2.1.6 части 1 "Спасание и борьба с пожарами" Doc 9137-AN898 "Руководство по аэропортовым службам" инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции.
8. При осуществлении АСОП ВС для грузовых ВС допускается переклассифицировать уровень противопожарной защиты, установленный на аэродроме, в соответствии с таблицей 2.5.
______________________________
5 Пункт 2.1.11 части 1 "Спасание и борьба с пожарами" Doc 9137-AN898 "Руководство по аэропортовым службам" инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции.
Таблица 2
Уровень противопожарной защиты для всех типов ВСПереклассификация уровня противопожарной защиты для грузовых ВС
11
22
33
44
55
65
76
86
97
107
9. АСОП ВС на аэродроме и в районе аэродрома должно осуществляться все время, пока на аэродроме разрешены полеты, независимо от факта выполнения полетов.
Оператор аэродрома должен предоставлять службам аэронавигационной информации, органам обслуживания воздушного движения6 (далее - ОВД), эксплуатантам и экипажам всех ВС, использующих или планирующих использование аэродрома, информацию об уровне противопожарной защиты, в соответствии с которым на аэродроме осуществляется АСОП.
______________________________
6 Пункт 2 статьи 14 Воздушного кодекса Российской Федерации.
10. Для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации (далее - ЧС) на аэродроме и в районе аэродрома оператором аэродрома должна быть создана аварийно-спасательная команда (далее - АСК), оснащенная аварийно-спасательными средствами.
11. В состав АСК должны входить руководитель ликвидации ЧС (далее - РЛЧС); аварийно-спасательное подразделение службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов (далее - СПАСОП), предназначенное для проведения АСР7, связанных с тушением пожаров; расчеты для выполнения неотложных работ при ликвидации ЧС (далее - неотложные работы).
______________________________
7 Абзац пятый пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 151-ФЗ.
12. Оператор аэродрома должен разработать, согласовать со всеми службами оператора аэродрома и организациями, личный состав которых входит в АСК, дополнительными силами, привлекаемыми к ликвидации ЧС на аэродроме, и утвердить план мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома (далее - аварийный план), исполнение которого является обязательным всеми лицами, задействованными в тушении пожара и ликвидации ЧС.
13. Расчеты для выполнения неотложных работ должны быть сформированы из числа работников структурных подразделений оператора аэродрома и сторонних организаций, привлекаемых оператором аэродрома (при наличии).
14. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, на месте пожара и проведения АСР при авиационном событии, должны осуществлять:
1) на аэродроме - РЛЧС СПАСОП;
2) в районе аэродрома - РЛЧС СПАСОП, в случае его прибытия в зону ЧС первым, до прибытия РЛЧС, определенного законодательством Российской Федерации, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенного органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций8.
______________________________
8 Пункт 2 статьи 14 Федерального закона № 151-ФЗ.
15. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, не связанных с ВС, на аэродроме и в районе аэродрома должен осуществлять РЛЧС СПАСОП в случае его прибытия в зону ЧС первым до прибытия РЛЧС, определенного законодательством Российской Федерации, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенного органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций.
16. В случае введения режима ЧС, возникшей на аэродроме или в районе аэродрома, по решению оператора аэродрома в аэропорту должен быть создан оперативный штаб, осуществляющий свою деятельность в соответствии с положением об оперативном штабе, утверждаемым оператором аэродрома. В состав оперативного штаба должны входить должностные лица, уполномоченные на решение задач оперативного штаба.
III. Аварийно-спасательные силы и средства
17. Для обеспечения уровня противопожарной защиты на аэродроме должны быть аварийно-спасательные силы и средства, находящиеся в постоянной готовности к действиям по тушению пожара и ликвидации ЧС, количество и характеристики которых должны соответствовать приложению № 1 к ФАП.
18. В случае если в районе аэродрома имеются водные пространства, заболоченная, горная и труднопроходимая местность, над которыми выполняются взлетно-посадочные операции ВС, АСК должна располагать аварийно-спасательными транспортными средствами, позволяющими выполнять действия по тушению пожара и ликвидации ЧС в таких местах, или привлекать к их проведению силы и средства РСЧС9 и (или) других организаций, аварийно-спасательных служб (формирований) в соответствии с планами взаимодействия (далее - дополнительные силы и средства).
______________________________
9 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
19. Аварийно-спасательные средства, необходимые СПАСОП для тушения пожара и проведения АСР, должны принадлежать организации, создавшей СПАСОП, или СПАСОП, если она является юридическим лицом, на праве собственности или ином законном основании10.
______________________________
10 Подпункт "г" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 (далее - Положение № 1091).
20. Минимальные значения количества аэродромных пожарных автомобилей (машин) (далее - ПА), находящихся на дежурстве СПАСОП, количества основных и дополнительных огнетушащих веществ (далее - ОТВ), вывозимого дежурными ПА, суммарной производительности подачи основных ОТВ лафетными стволами для обеспечения уровня противопожарной защиты должны соответствовать значениям, указанным в таблице 1, приведенной в приложении № 1 к ФАП.
Значения количества ОТВ и суммарной производительности их подачи на тушение для пенообразователей, обеспечивающих расчетную огнетушащую интенсивность подачи водного раствора пенообразователя не более 0,14 л/(м2с)11 из условий применения пенообразователя, имеющего 6% рабочей концентрации, должны соответствовать таблице 1, приведенной в приложении № 1 к ФАП.
______________________________
11 Пункт 2.3.5 главы 2 части 1 "Спасание и борьба с пожарами" Doc 9137-AN898 "Руководство по аэропортовым службам" инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции.
21. ПА должны быть заправлены основными и дополнительными ОТВ.
Баки (цистерны) для воды и пенообразователя на каждом ПА должны быть полностью заполнены.
Количество пенообразователя на ПА, вводимых оператором аэродрома гражданской авиации в эксплуатацию, должно быть достаточным для образования водного раствора пенообразователя с количеством воды, соответствующим двум полным заправкам водой данного ПА.
22. СПАСОП должна располагать не менее чем двукратным запасом пенообразователя по отношению к количеству, находящемуся на дежурных ПА.
23. Минимальное количество аварийно-спасательных средств, вывозимых каждым ПА в зону ЧС на аэродроме и в районе аэродрома, в зависимости от уровня противопожарной защиты, должно соответствовать количеству, указанному в таблице 2, приведенной в приложении № 1 к ФАП.
24. Для обеспечения доставки РЛЧС в зону ЧС на аэродроме должен быть подвижный пункт управления в виде транспортного средства повышенной проходимости, оборудованного средствами связи, указанными в главе IX ФАП.
25. Минимальный состав основных расчетов, выполняющих на аэродроме и в районе аэродрома неотложные работы в зависимости от уровня противопожарной защиты12, должен соответствовать составу, указанному в таблице 3, приведенной в приложении № 1 к ФАП.
______________________________
12 Пункт 2.1.2 главы 2 части 1 "Спасание и борьба с пожарами" Doc 9137-AN898 "Руководство по аэропортовым службам" инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции.
26. Расчет здравпункта должен быть сформирован из состава дежурной смены здравпункта оператора аэродрома или организации, осуществляющей оказание медицинской помощи в аэропорту, и должен быть предназначен для оказания медицинской и первой помощи пострадавшим непосредственно в зоне ЧС на аэродроме и в районе аэродрома, сортировки пострадавших и подготовки их к эвакуации с места авиационного события или к медицинской эвакуации.
27. Расчет здравпункта должен быть оснащен:
1) транспортным средством для перевозки к месту авиационного события личного состава здравпункта и имущества, в том числе:
носилками (2 штуки);
кислородным ингалятором;
аппаратом для искусственной вентиляции легких;
брезентовым полотном размером 10 метров х 2 метра;
фонарями электрическими (2 штуки),
укладками для оказания медицинской помощи при авиационном происшествии.
2) транспортным средством для перевозки имущества, в том числе:
носилками (в количестве, рассчитанном на 50% пассажиров наибольшего типа ВС по пассажировместимости, допущенного к эксплуатации на аэродроме);
средствами иммобилизации конечностей (в количестве, рассчитанном на 30% пассажиров наибольшего типа ВС по пассажировместимости, допущенного к эксплуатации на аэродроме);
палатками, аварийным запасом одежды, обуви и одеял, раскладными столами, стульями.
28. Количество укладок для оказания медицинской помощи при авиационном происшествии должно быть рассчитано на 25% пассажиров наибольшего типа ВС по пассажировместимости, допущенного к эксплуатации на аэродроме. Одна укладка должна быть предназначена для оказания медицинской помощи при авиационном происшествии 10 пострадавшим.
29. Расчет организации перевозок должен быть сформирован из состава дежурной смены работников оператора аэродрома или организации, осуществляющей деятельность в аэропорту, и должен быть предназначен для приема пассажиров, их учета и эвакуации с места авиационного события, оказания первой помощи13 пострадавшим на месте авиационного события, уходу за пассажирами, оставшимися в живых, оказания помощи расчету здравпункта при сортировке пострадавших.
______________________________
13 Часть 1 статьи 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).
30. Расчет организации перевозок должен быть оснащен аптечками для оказания работниками первой помощи пострадавшим14 (их количество должно быть не менее количества личного состава расчета организации перевозок), а также транспортными средствами, предназначенными для доставки личного состава расчета организации перевозок и перевозки не менее, чем 50% пассажиров наибольшего типа ВС по пассажировместимости, допущенного к эксплуатации на аэродроме. Личный состав расчета организации перевозок подлежит обучению мероприятиям по оказанию первой помощи и должен иметь навыки оказания первой помощи15.
______________________________
14 Пункт 1 требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 262н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2024 г., регистрационный № 78396). В соответствии с пунктом 4 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 262н данный акт действует до 1 сентября 2030 г.
15 Часть 4 статьи 31 Федерального закона № 323-ФЗ.
31. Расчет поддержания порядка должен быть предназначен для ограничения доступа и охраны места авиационного события. Расчет поддержания порядка должен быть оснащен:
транспортным средством (транспортными средствами), предназначенным (предназначенными) для доставки личного состава расчета поддержания порядка к месту авиационного события;
средствами маркировки и ограничения доступа: лентами, заграждениями для оцепления места авиационного события с наибольшим ВС по габаритам, допущенным к эксплуатации на аэродроме;
знаками;
информационными плакатами (табличками).
32. Оператором аэродрома при формировании расчетов, выполняющих неотложные работы, должны быть предусмотрены расчеты, выполняющие следующие задачи:
1) обеспечение устойчивой связи между РЛЧС, руководителем тушения пожаров (далее - РТП) и участниками ликвидации ЧС во время тушения пожара и ликвидации ЧС;
2) обеспечение расчетов, выполняющих неотложные работы, транспортными средствами для перевозки их в зону ЧС.
33. Численность расчетов, а также их оснащенность транспортными средствами и имуществом, должны быть определены оператором аэродрома.
34. В каждом расчете, выполняющем неотложные работы, должен быть назначен старший расчета, который функционально подчиняется РЛЧС.
IV. Организация эксплуатации аэродрома в целях обеспечения АСР
35. На аэродроме должны быть предусмотрены источники противопожарного водоснабжения для повторной заправки ПА водой, минимальное количество которых должно соответствовать количеству дежурных ПА, но не менее двух.
Состояние всех пунктов повторной заправки ПА водой подлежит проверке оператором аэродрома не реже двух раз в год (при подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам).
36. На аэродроме по курсу взлета (посадки) ВС должны быть предусмотрены подъездные дороги для обеспечения возможности доступа ПА и других транспортных средств, используемых для тушения пожара и ликвидации ЧС, к месту авиационного события.
37. ПА и другие транспортные средства, используемые для тушения пожара и ликвидации ЧС в районе аэродрома, при следовании к месту авиационного события должны иметь возможность беспрепятственного выезда через ворота (шлагбаумы), закрывающие выезды (при их наличии). На выездах допускается установка ворот, которые могут быть открыты (сломаны) посредством наезда на них ПА, следующих к месту авиационного события.
38. В случае если на аэродроме имеются рулежные дорожки, находящиеся на мосту, должна быть обеспечена возможность доступа ПА в количестве не менее, чем указано в таблице 1, приведенной в приложении № 1 к ФАП, для установленного на аэродроме уровня противопожарной защиты, к наибольшему ВС, которое может использовать такую рулежную дорожку.
39. На аэродроме должен быть предусмотрен резервный источник электроснабжения, способный в случае отказа основной системы электроснабжения обеспечить функционирование средств связи и сигнализации, оборудования и других средств, используемых при тушении пожара и ликвидации ЧС.
40. Оператор аэродрома для определения места авиационного события и прибытия к нему должен разработать и утвердить графический план аэродрома с прилегающей местностью в границах аэропорта с координатной сеткой (далее - графический план аэродрома) и карту района аэродрома по АСОП с координатной сеткой (далее - карта района аэродрома).
41. На графическом плане аэродрома должны быть изображены границы аэропорта, все рулежные дорожки, ВПП, позиции готовности, место сбора АСК, зоны сосредоточения, источники противопожарного водоснабжения, зоны ожидания, места дислокации СПАСОП и расчетов, выполняющих неотложные работы.
42. На карту района аэродрома должен быть нанесен масштаб и прямоугольная сетка координат с буквенно-цифровыми обозначениями, на карте района аэродрома должны быть отображены границы района аэродрома, подъездные дороги и выезды (при их наличии), дороги общего пользования, физико-географические особенности местности, источники противопожарного водоснабжения, места дислокации дополнительных сил и средств и другая важная для АСК информация.
V. Организация деятельности СПАСОП
43. На аэродроме, где оператором аэродрома установлен уровень противопожарной защиты не выше четвертого включительно, допускается для АСОП заключение оператором аэродрома договоров с аварийно-спасательными службами (формированиями)16, при этом в штатном расписании оператора аэродрома должны быть введены должности РЛЧС и диспетчера СПАСОП, предусмотренные настоящей главой.
______________________________
16 Пункт 4 статьи 11 Федерального закона № 151-ФЗ.
44. Оператор аэродрома или СПАСОП, если она является юридическим лицом, должен иметь лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры17.
______________________________
17 Подпункт 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ).
45. СПАСОП должна быть аттестована на право ведения АСР, связанных с тушением пожаров18.
______________________________
18 Пункт 2 Положения № 1091.
46. Использование личного состава дежурной смены аварийно-спасательного подразделения СПАСОП, а также аварийно-спасательных средств, предназначенных для тушения пожара и проведения АСР, не по прямому назначению (за исключением использования такого состава на аэродромах классов Г, Д, Е19 (кроме международных) до 4 уровня противопожарной защиты и ниже включительно запрещается, за исключением случаев, указанных в пункте 10 ФАП.
______________________________
19 Пункты 2.1 - 2.3 Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 262 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2015 г., регистрационный № 39264), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 ноября 2017 г. № 495 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49344) (далее - ФАП № 262), приложение № 2 к ФАП № 262.
47. СПАСОП должны выполняться:
1) поддержание постоянной готовности аварийно-спасательных сил и средств СПАСОП к оперативному реагированию на ЧС, действиям по тушению пожаров и проведению АСР на аэродроме и в районе аэродрома;
2) участие в разработке:
аварийного плана;
оперативного плана тушения пожаров на ВС, определяющего порядок действий личного состава СПАСОП20;
______________________________
20 Пункты 1.3.1 - 1.3.3 главы 1 части 7 "Планирование мероприятий на случай аварийной обстановки в аэропорту" Doc 9137-AN898 "Руководство по аэропортовым службам" инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции.
порядка действий личного состава СПАСОП (дополнительных сил и средств при тушении пожаров на ВС (органов приземления и силовой установки ВС; пожара внутри фюзеляжа ВС, разлитого авиатоплива под фюзеляжем; спасание пассажиров и экипажа, находящихся в горящем ВС);
схем расстановки ПА и других средств пожаротушения при тушении пожара на ВС,
порядка обеспечения пожарной безопасности при заправке, дозаправке ВС, сливе топлива во время нахождения на борту пассажиров, при их посадке и высадке.
оперативных карточек тушения пожара и проведения АСР на ВС, допущенных к эксплуатации на аэродроме, с указанием тактико-технических характеристик и конструктивных особенностей ВС, влияющих на тактику и технологию проведения АСР;
карточек тушения пожаров на объекты инфраструктуры аэропорта (далее - карточки на объекты).
3) организация взаимодействия с дополнительными силами и средствами, разработка планов взаимодействия;
4) контроль укомплектованности и профессиональной подготовки аварийно-спасательных подразделений СПАСОП;
5) контроль за исправным состоянием аварийно-спасательных средств, источников противопожарного водоснабжения;
6) организация и проведение занятий, тренировок и учений с личным составом АСК оператора аэродрома, в том числе с дополнительными силами и средствами21;
______________________________
21 Пункты 13.1.2 и 13.2.1 главы 13 части 7 "Планирование мероприятий на случай аварийной обстановки в аэропорту" Doc 9137-AN898 "Руководство по аэропортовым службам" инструктивный материал в развитие приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции.
7) изучение, обобщение и доведение до личного состава АСК опыта действий по тушению пожара и ликвидации ЧС на аэродромах;
8) подготовка мероприятий по совершенствованию действий по тушению пожара и ликвидации ЧС на аэродроме и в районе аэродрома;
9) учет проведенных АСР, подготовка отчетов о проведенных АСР, организация и выполнение мероприятий по устранению недостатков при проведении АСР;
10) подготовка заявок на приобретение аварийно-спасательных средств;
11) подготовка документации для аттестации СПАСОП, личного состава на право ведения АСР22.
______________________________
22 Пункты 13, 14, 23 - 25 Положения № 1091.
48. В целях обеспечения непрерывной деятельности СПАСОП и готовности к проведению АСР личный состав СПАСОП в рамках выполнения своих служебных обязанностей может привлекаться к выполнению следующих нештатных функций:
1) РТП;
2) командир звена газодымозащитной службы (далее - ГДЗС);
3) постовой на посту безопасности ГДЗС;
4) газодымозащитник;
5) ствольщик (подствольщик);
6) наблюдатель за взлетом и посадкой ВС.
49. Непосредственное руководство действиями по тушению пожаров и проведению АСР должно осуществляться РТП, которым является:
1) на месте пожара и проведения АСР при авиационном событии - начальник дежурной смены аварийно-спасательного подразделения СПАСОП, а до его прибытия - первый прибывший начальник аварийно-спасательного отряда СПАСОП;
2) при пожаре и проведении АСР на объектах инфраструктуры аэропорта - старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, а до его прибытия начальник дежурной смены аварийно-спасательного подразделения СПАСОП, а до его прибытия - первый прибывший начальник аварийно-спасательного отряда СПАСОП.
50. На месте пожара и проведения АСР при авиационном событии первое указание прибывшего на пожар начальника дежурной смены аварийно-спасательного подразделения СПАСОП считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара23, о чем делается запись в журнале пункта связи (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к ФАП).
______________________________
23 Пункт 37 Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющий порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 сентября 2024 г. № 777 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2024 г., регистрационный № 80117) (далее - Боевой устав № 777). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 сентября 2024 г. № 777 данный акт действует до 28 февраля 2031 г.
51. Начальник аварийно-спасательного отряда СПАСОП, осуществляющий руководство тушением пожара, при передаче руководства тушением пожара начальнику дежурной смены аварийно-спасательного подразделения СПАСОП должен доложить лично или по радиосвязи (телефону) ему об обстановке на месте пожара и проведения АСР, а также об осуществляемых действиях по тушению пожара и проведению АСР.
52. При пожаре на объектах инфраструктуры аэропорта первое указание прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара, о чем делается запись в журнале пункта связи.
53. РТП из числа работников СПАСОП при передаче руководства тушением пожара старшему оперативному должностному лицу пожарной охраны должен доложить (лично или по радиосвязи (телефону) ему об обстановке, сложившейся на месте пожара и проведения АСР, а также об осуществляемых действиях по тушению пожара и проведению АСР.
54. Для осуществления тушения пожара и проведения АСР в непригодной для дыхания среде должно (должны) быть сформировано (сформированы) звено (звенья) ГДЗС из числа личного состава аварийно-спасательного подразделения СПАСОП, допущенного к использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД).
55. Действия по тушению пожара и проведению АСР в непригодной для дыхания среде осуществляются в соответствии с Правилами использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения личным составом подразделений пожарной охраны, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 июня 2022 г. № 640 (далее - Правила № 640)24.
______________________________
24 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2023 г., регистрационный № 72945.
56. Основанием для допуска личного состава СПАСОП, не имеющего медицинских противопоказаний к работе с использованием СИЗОД, является организационно-распорядительный документ организации, создавшей СПАСОП, или СПАСОП, если она является юридическим лицом, после прохождения личным составом обучения по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам в области, соответствующей виду профессиональной деятельности, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации25, а также сдачи зачетов на право использования СИЗОД26.
______________________________
25 Статьи 73 и 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
26 Пункт 9 Правил № 640.
57. Командир звена ГДЗС подразделения СПАСОП должен назначаться из числа наиболее опытных и подготовленных начальников аварийно-спасательного отряда и спасателей в целях ведения действий личным составом по тушению пожара и проведению АСР в непригодной для дыхания среде и выполнения поставленной задачи, а также соблюдения звеном ГДЗС правил работы в СИЗОД.
58. В целях обеспечения безопасности при проведении личным составом действий по тушению пожара и проведению АСР в непригодной для дыхания среде командиром звена ГДЗС подразделения СПАСОП должен быть определен участок в непосредственной близости к границе зоны с непригодной для дыхания средой (далее - пост безопасности), на котором организуется работа постового на посту безопасности. Постовой на посту безопасности должен быть поставлен на месте тушения пожара (учения) на свежем воздухе перед входом в непригодную для дыхания среду.
59. Постовыми на посту безопасности назначаются газодымозащитники27, допущенные для выполнения этих обязанностей организационно-распорядительным документом организации, создавшей СПАСОП, или СПАСОП, если она является юридическим лицом.
______________________________
27 Пункт 71 Правил № 640.
60. Газодымозащитниками подразделения СПАСОП должны быть назначены сотрудники аварийно-спасательного подразделения из числа лиц, допущенных к самостоятельному использованию СИЗОД.
61. Ствольщик (подствольщик) подразделения СПАСОП (или из числа личного состава СПАСОП) должен выполнять задачи на месте пожара по подаче ОТВ и непосредственно подчиняется начальнику аварийно-спасательного отряда.
62. Аварийно-спасательным подразделением СПАСОП для оперативного реагирования на ЧС, связанные с ВС, на период полетов ВС должно быть организовано постоянное наблюдение за взлетом и посадкой ВС.
63. Наблюдатель за взлетом и посадкой ВС должен быть назначен из числа личного состава СПАСОП и должен быть обеспечен средствами для визуального наблюдения, оборудованием для прослушивания радиообмена между экипажами ВС и диспетчерами ОВД и средствами связи для оперативной передачи сообщения об авиационном событии диспетчеру СПАСОП и аварийно-спасательному подразделению СПАСОП. Место, с которого осуществляется наблюдение за взлетом и посадкой ВС, размещается таким образом, чтобы с него была видна ВПП по всей длине.
64. Персонал аварийно-спасательного подразделения СПАСОП, непосредственно участвующий в тушении пожара и проведении АСР на аэродроме и в районе аэродрома, в том числе начальник аварийно-спасательного подразделения, обязан28:
______________________________
28 Часть 1 статьи 31 Федерального закона № 323-ФЗ, Боевой устав № 777.
быть в готовности к тушению пожара и проведению АСР, на аэродроме и в районе аэродрома;
повышать уровень профессиональной подготовки в составе аварийно- спасательного подразделения29;
______________________________
29
знать пожарную тактику, организацию АСОП на аэродроме, основные данные о конструкции ВС, допущенных к эксплуатации на аэродроме, и их пожарную опасность, технологию и тактику тушению пожара и ведения АСР на ВС, методы эвакуации пассажиров и экипажей из ВС, мероприятия по оказанию первой помощи;
знать порядок взаимодействия в зоне ЧС с аварийно-спасательными силами, привлекаемыми к действиям по тушению пожара и проведению АСР на аэродроме и в районе аэродрома в соответствии с планами взаимодействия;
знать район аэродрома и оперативную обстановку в нем, расположение и состояние источников противопожарного водоснабжения, состояние систем связи и подъездных дорог с рабочей площади аэродрома в район аэродрома, тактико-технические характеристики техники и вооружения, имеющихся на вооружении СПАСОП, уметь пользоваться графическим планом аэродрома, картой района аэродрома, оперативными карточками ВС и карточками на объекты;
быть экипированным и оснащенным для тушения пожара и проведения АСР в зоне ЧС;
уметь проделывать в обшивке ВС проемы для эвакуации пассажиров из ВС, проникновения на борт ВС (за исключением водителей ПА);
неукоснительно соблюдать технологию проведения АСР;
вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую помощь;
тушить пожар и проводить АСР, в том числе в непригодной для дыхания среде;
обеспечивать бесперебойную работу закрепленной пожарной и аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, пожарного инструмента и оборудования, аварийно-спасательного оборудования, обеспечивать их сохранность, предпринимать меры по выявлению и устранению неисправностей;
осуществлять контроль за изменением обстановки на месте тушения пожара и проведения АСР, подаваемыми командами и сигналами, на основании подаваемых команд и сигналов вносить коррективы в собственные действия с последующим докладом непосредственному руководителю;
поддерживать связь при тушении пожара и проведении АСР, в том числе с участниками тушения пожара и проведения АСР, РТП и РЛЧС;
осуществлять эвакуацию людей из зоны ЧС;
соблюдать правила по охране труда30;
______________________________
30 Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. № 881 н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г., регистрационный № 61779), с изменением, внесенным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. № 287н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2025 г., регистрационный № 82424). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. № 881н данный акт действует до 1 сентября 2027 г.
иметь при себе во время проведения АСР жетон спасателя31.
______________________________
31 Пункт 2 статьи 23 Федерального закона № 151-ФЗ.
65. Основанием для допуска личного состава аварийно-спасательного подразделения СПАСОП к тушению пожара и проведению АСР на аэродроме и в районе аэродрома является организационно-распорядительный документ организации, создавшей СПАСОП, или СПАСОП, если она является юридическим лицом, после прохождения ими профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей, аттестации на право ведения АСР32, а также сдачи итоговых зачетов и выполнения контрольных практических упражнений по окончании стажировки по месту работы33 (текущей подготовки личного состава дежурных смен аварийно-спасательного подразделения СПАСОП к действиям по тушению пожара и проведению АСР).
______________________________
32 Положение № 1091.
33 Пункты 19 - 32 Порядка подготовки личного состава пожарной охраны, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 февраля 2025 г. № 77 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2025 г., регистрационный № 81466). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 февраля 2025 г. № 77 данный акт действует до 31 августа 2031 г.
66. Минимальная численность дежурной смены аварийно-спасательного подразделения СПАСОП в зависимости от установленного оператором аэродрома уровня противопожарной защиты на аэродроме должна соответствовать значениям, указанным в таблице 3, приведенной в приложении № 1 к ФАП.
Штатная и фактическая численности СПАСОП должны обеспечивать полную укомплектованность дежурных смен аварийно-спасательного подразделения СПАСОП в соответствии с таблицей 3, приведенной в приложении № 1 к ФАП и исходя из ежегодных отпусков, болезней и периодов обучения (повышения квалификации).
67. Начальник СПАСОП при осуществлении своей деятельности должен:
знать организацию АСОП на аэродроме, район аэродрома и оперативную обстановку в нем, расположение и состояние источников противопожарного водоснабжения, состояние систем связи и подъездных дорог с рабочей площади аэродрома в район аэродрома, тактико-технические характеристики техники и вооружения, имеющихся на вооружении СПАСОП, уметь пользоваться графическим планом аэродрома и картой района аэродрома;
подготавливать предложения по развитию учебной и материально-технической базам СПАСОП, оснащению СПАСОП и личного состава СПАСОП аварийно-спасательными средствами;
осуществлять организацию прохождения аттестации СПАСОП и личного состава СПАСОП, участвующего в проведении АСР, на право ведения АСР в соответствии с Положением № 1091;
обеспечивать содержание в постоянной готовности и хранение аварийно-спасательных средств, проверять их состояние и вести учет;
контролировать состояние источников противопожарного водоснабжения, состояние систем связи и подъездных дорог по курсу взлета (посадки) на аэродроме и давать предложения по устранению выявленных нарушений (при их наличии);
подписывать в рамках своей компетенции документы СПАСОП;
проводить мероприятия по предупреждению отказов техники в работе;
осуществлять контроль за эксплуатацией техники, закрепленной за СПАСОП;
обеспечивать разработку, ведение, корректировку и обновление, отработку и хранение служебной документации СПАСОП;
осуществлять взаимодействие с подразделениями оператора аэродрома, предприятиями, организациями, федеральными органами исполнительной власти по вопросам организации АСОП и деятельности СПАСОП.
68. Заместитель начальника СПАСОП при осуществлении своей деятельности должен:
знать организацию АСОП на аэродроме, район аэродрома и оперативную обстановку в нем, расположение и состояние источников противопожарного водоснабжения, состояние систем связи и подъездных дорог по курсу взлета (посадки) ВС на аэродроме, тактико-технические характеристики техники и вооружения, имеющихся на вооружении СПАСОП, уметь пользоваться графическим планом аэродрома, картой района аэродрома, оперативными карточками ВС и карточками на объекты;
осуществлять подготовку документов (материалов) для прохождения аттестации СПАСОП и личного состава СПАСОП, участвующего в проведении АСР, на право ведения АСР в соответствии с Положением № 1091;
осуществлять организацию профессиональной подготовки личного состава СПАСОП в соответствии с их должностными обязанностями;
вести отчетность о проведенных учениях (тренировках) и АСР;
осуществлять контроль работоспособности систем аварийного оповещения и организации оперативной связи в аварийных ситуациях, готовности АСК к ликвидации ЧС, а также укомплектованности и соблюдения правил хранения аварийно-спасательных средств на аэродроме;
осуществлять организацию и проведение учений (тренировок) АСК, контролировать выполнение ежегодного плана учений (тренировок) АСК;
контролировать выполнение планов и программ индивидуального обучения по месту работы и текущей подготовки личного состава дежурных смен аварийно-спасательного подразделения к действиям по тушению пожара и проведению АСР;
участвовать в разработке аварийного плана и подготовке предложений по его актуализации;
контролировать исполнение должностных обязанностей подчиненного личного состава.
69. Начальник аварийно-спасательного формирования при осуществлении своей деятельности должен:
знать пожарную тактику, основные данные о конструкции ВС и их пожарную опасность, технологию и тактику тушения пожара и ведения АСР на ВС, методы эвакуации пассажиров и экипажей из ВС, мероприятия по оказанию первой помощи;
знать организацию АСОП на аэродроме, район аэродрома и оперативную обстановку в нем, расположение и состояние источников противопожарного водоснабжения, состояние систем связи и подъездных дорог по курсу взлета (посадки) ВС на аэродроме, тактико-технические характеристики техники и вооружения, имеющихся на вооружении СПАСОП, уметь пользоваться графическим планом аэродрома, картой района аэродрома, оперативными карточками ВС и карточками на объекты;
контролировать несение дежурства аварийно-спасательными подразделениями;
проводить изучение и разбор действий личного состава аварийно-спасательного подразделения при несении дежурства, тушении пожара и проведении АСР на аэродроме и в районе аэродрома;
осуществлять организацию профессиональной подготовки личного состава аварийно-спасательных подразделений, обучения и тренировок газодымозащитников, составлять планы и программы индивидуального обучения по месту работы и текущей подготовки личного состава дежурных смен аварийно-спасательного подразделения СПАСОП к действиям по тушению пожара и проведению АСР;
обеспечивать содержание в постоянной готовности и хранение аварийно-спасательных средств, проверять их состояние и вести их учет;
обеспечивать эксплуатацию служебных и бытовых помещений аварийно-спасательной станции (станций) (далее - АСС) по назначению, соблюдение правил пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм;
контролировать выполнение правил охраны труда личным составом СПАСОП при несении дежурства, тушении пожара и проведении АСР;
осуществлять усиление дежурной смены аварийно-спасательного подразделения, а также вносить коррективы в ее организацию;
обеспечивать ведение учета рабочего времени личного состава СПАСОП;
контролировать исполнение личным составом СПАСОП приказов, распоряжений (устных, письменных);
осуществлять контроль за техническим обслуживанием СИЗОД, ведением документации ГДЗС подразделения СПАСОП и прохождением личным составом аварийно-спасательных подразделений обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда34, а также прохождением обязательного психиатрического освидетельствования35;
______________________________
34 Правила № 640; приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62277) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 февраля 2022 г. № 44н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2022 г., регистрационный № 67206), от 2 октября 2024 г. № 509н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2024 г., регистрационный № 79994).
В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 29н данный акт действует до 1 апреля 2027 г.
35 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2022 г., регистрационный № 68626) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2025 г. № 392н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2025 г., регистрационный № 83164). В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 342н данный акт действует до 1 сентября 2028 г.
вносить изменения (в случае неисправности) в состав техники, находящейся на дежурстве аварийно-спасательного подразделения, за счет имеющейся резервной техники;
проверять готовность дежурного аварийно-спасательного подразделения к действиям по тушению пожара и проведению АСР;
отстранять от выполнения служебных обязанностей личный состав аварийно-спасательного подразделения за нарушение дисциплины и правил охраны труда;
осуществлять контроль за эксплуатацией, испытанием и ремонтом техники и вооружения;
осуществлять контроль за проведением технического обслуживания аварийно-спасательных средств СПАСОП;
осуществлять контроль за учетом горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей;
проводить мероприятия по предупреждению отказов техники в работе;
осуществлять контроль за ведением записей в журналах учета технического обслуживания, паспортах (формулярах) и документах на закрепленные аварийно-спасательные средства;
осуществлять организацию и лично принимать участие в проверках технической готовности техники;
производить закрепление техники за должностными лицами, осуществляющими управление ПА, обеспечивать государственную регистрацию и обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, подготовку техники к прохождению государственного технического осмотра36;
______________________________
36 Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ); пункты 5 и 6 Правил проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. № 1013; пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1434 "Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1434 Правила проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденные указанным постановлением, действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу Федерального закона от 6 июня 2019 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
осуществлять контроль за выполнением инструкций и правил по охране труда, защите окружающей среды и пожарной безопасности при эксплуатации техники;
участвовать в разработке оперативного плана тушения пожаров на ВС, оперативных карточек ВС и карточек на объекты, а также осуществлять актуализацию сведений, содержащихся в них.
70. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС на аэродроме и в районе аэродроме, и организацию их взаимодействия осуществляет РЛЧС37.
______________________________
37 Пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 151-ФЗ.
71. РЛЧС при осуществлении своей деятельности должен:
знать организацию АСОП на аэродроме, район аэродрома и оперативную обстановку в нем, технологию ведения АСР на ВС, основные данные о конструкции ВС, методы эвакуации пассажиров и экипажей из ВС;
знать силы и средства АСК, а также перечень дополнительных сил и средств;
знать порядок взаимодействия с дополнительными силами в случае ЧС на аэродроме и в районе аэродрома;
знать схему аварийного оповещения, расположение подъездных дорог с рабочей площади аэродрома в район аэродрома;
уметь пользоваться графическим планом аэродрома, картой района аэродрома;
быть в постоянной готовности к проведению действий по ликвидации ЧС на аэродроме и в районе аэродрома;
проверять наличие и готовность сил и средств АСК к оперативному реагированию на ЧС при заступлении на дежурство, принимать меры к устранению обнаруженных недостатков и осуществлять записи в журнале учета дежурных аварийно-спасательных сил и средств АСК (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к ФАП);
быть экипированным и оснащенным в соответствии с технологией проведения АСР в зоне ЧС;
участвовать в разработке аварийного плана и подготовке предложений по его актуализации;
подготавливать предложения по совершенствованию действий по ликвидации ЧС на аэродроме и в районе аэродрома;
составлять ежегодный план учений (тренировок) АСК и обеспечивать его выполнение;
изучать, обобщать и доводить до личного состава АСК опыт действий по ликвидации ЧС на аэродромах;
запрашивать и получать у работников структурных подразделений оператора аэродрома и организаций, осуществляющих деятельность на аэродроме, информацию о состоянии оперативной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома по АСОП;
осуществлять учет проведенных АСР, подготовку отчетов о проведенных АСР? организацию и выполнение мероприятий по устранению недостатков при проведении АСР;
выезжать в зону ЧС и осуществлять руководство ликвидацией ЧС;
осуществлять контроль за изменением обстановки на месте проведения АСР и вносить коррективы в действия АСК;
определять сигнал отхода в случае возникновения опасности для участников ликвидации ЧС;
контролировать соблюдение правил охраны труда участниками ликвидации ЧС;
принимать решение о завершении (прекращении) проведения АСР.
72. Диспетчер СПАСОП должен осуществлять прием, передачу и регистрацию сообщений о ЧС на аэродроме и в районе аэродрома, поступающих на пункт связи СПАСОП, направление дежурного аварийно-спасательного подразделения к месту ЧС.
73. Диспетчер СПАСОП при осуществлении своей деятельности должен:
вносить в журнал пункта связи СПАСОП содержание оповещений о ЧС;
вносить в журнал учета неисправностей информацию об имеющихся неисправностях средств связи пункта связи, источников противопожарного водоснабжения на аэродроме, подъездных дорог по курсу взлета (посадки) на аэродроме, транспортных средств СПАСОП (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к ФАП);
знать организацию АСОП на аэродроме, район аэродрома и оперативную обстановку в нем, расположение и состояние источников противопожарного водоснабжения, состояние систем связи и подъездных дорог по курсу взлета (посадки) на аэродроме, тактико-технические характеристики техники и вооружения, имеющихся на вооружении СПАСОП, уметь пользоваться графическим планом аэродрома, картой района аэродрома, оперативными карточками ВС и карточками на объекты;
принимать при заступлении на дежурство по описи документацию, имущество и технические средства, находящиеся на пункте связи;
проверять работу технических средств связи на пункте связи при заступлении и в процессе дежурства, а в случае обнаружения неисправностей докладывать начальнику аварийно-спасательного подразделения;
докладывать РЛЧС и начальнику аварийно-спасательного подразделения об изменениях оперативной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома;
вызывать по указанию РЛЧС и РТП дополнительные силы и средства, в том числе РСЧС, привлекаемые к тушению пожара и проведению АСР на аэродроме и в районе аэродрома, в соответствии с имеющимися планами взаимодействия;
направлять в зону ЧС силы и средства аварийно-спасательного подразделения и РЛЧС;
подавать сигнал тревоги аварийно-спасательному подразделению и РЛЧС;
информировать руководство СПАСОП о выезде аварийно-спасательного подразделения и РЛЧС по сигналу оповещения;
устанавливать и поддерживать радиосвязь с РЛЧС и аварийно-спасательным подразделением, выехавшим и работающим в зоне ЧС, вносить в журнал пункта связи СПАСОП поступающую от них информацию;
соблюдать правила эксплуатации средств связи в соответствии с их технической документацией;
запрашивать информацию у РЛЧС и РТП из зоны ЧС;
передавать РЛЧС и РТП дополнительную информацию, связанную с ЧС.
74. Диспетчер СПАСОП при получении сигнала оповещения должен:
подтвердить прием сигнала оповещения согласно имеющейся на аэродроме схеме оповещения;
подать команду на выезд аварийно-спасательному подразделению и РЛЧС;
установить и поддерживать связь с РЛЧС и аварийно-спасательным подразделением, выехавшим по сигналу оповещения;
зафиксировать в журнале пункта связи СПАСОП время приема сигнала оповещения, первичную и дополнительную информацию, время выезда и численность персонала каждого аварийно-спасательного отряда, а также РЛЧС и начальника аварийно-спасательного подразделения;
осуществлять по запросу РЛЧС, РТП сбор дополнительной информации и передачу ее по мере поступления.
75. Прием, обработка и передача сигналов оповещения, первичной, дополнительной и справочной информации диспетчером СПАСОП не должны задерживать выезд и следование транспортных средств аварийно-спасательного подразделения СПАСОП и РЛЧС в зону ЧС, к месту сбора АСК или позициям готовности.
76. В случае получения диспетчером СПАСОП информации об авиационном событии не от органов ОВД, диспетчер СПАСОП обязан связаться с органами ОВД для уточнения ситуации и подачи ими сигнала оповещения АСК, а также довести полученную информацию до аварийно-спасательного подразделения для приведения его в готовность к выезду.
77. Начальник аварийно-спасательного подразделения должен возглавлять аварийно-спасательное подразделение.
78. Начальник аварийно-спасательного подразделения при осуществлении своей деятельности должен:
руководить тушением пожаров (исполнять обязанности нештатной функции РТП);
проверять наличие и готовность личного состава к несению дежурства, состояние боевой одежды пожарного и снаряжения, принимать меры к устранению обнаруженных недостатков;
проверять наличие у личного состава удостоверений личности спасателя и жетонов спасателя при заступлении на дежурство, объявлять составы аварийно-спасательных отрядов на технику, проверить знание личным составом своих обязанностей;
доводить до личного состава оперативную обстановку на аэродроме и в районе аэродрома при заступлении на дежурство и осуществлять запись в книге службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к ФАП);
осуществлять организацию и контроль несения дежурства личным составом аварийно-спасательного подразделения;
обеспечивать выполнение плана профессиональной подготовки, расписания учебных занятий с личным составом аварийно-спасательного подразделения в период дежурства;
проводить мероприятия по поддержанию техники и вооружения в готовности к действиям по тушению пожара и проведению АСР;
обеспечивать соблюдение дисциплины личным составом аварийно-спасательного подразделения и выполнение правил охраны труда, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований38;
______________________________
38 Абзац десятый статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
осуществлять контроль за техническим обслуживанием СИЗОД личным составом аварийно-спасательного подразделения, ведением документации по ГДЗС;
докладывать заместителю начальника СПАСОП о необходимости замены лиц из числа личного состава аварийно-спасательного подразделения в случае их заболевания и (или) нарушения ими дисциплины;
контролировать выполнение личным составом аварийно-спасательного подразделения упражнений по профессиональной подготовке и нормативов по физической подготовке39;
______________________________
39 Подпункт 4 пункта 123 Порядка № 77.
отдавать личному составу аварийно-спасательного подразделения в пределах своей компетенции распоряжения и требовать их исполнения;
запрашивать и получать у РЛЧС информацию о состоянии оперативной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома.
79. Начальник аварийно-спасательного отряда при осуществлении своей деятельности должен:
выполнять указания начальника аварийно-спасательного подразделения;
выезжать в составе аварийно-спасательного отряда для тушения пожара и проведения АСР;
руководить тушением пожаров в случае прибытия аварийно-спасательного отряда в зону ЧС первым до прибытия начальника аварийно-спасательного подразделения;
обеспечивать при смене аварийно-спасательного подразделения и в течение дежурства техническую готовность к действиям по тушению пожара и проведению АСР техники и вооружения, закрепленных за аварийно-спасательным отрядом;
планировать, осуществлять мероприятия и вести документацию в соответствии со специализацией аварийно-спасательного подразделения;
осуществлять контроль за дисциплиной подчиненного личного состава;
проводить занятия с личным составом аварийно-спасательного отряда;
контролировать несение дежурства личным составом аварийно-спасательного отряда;
обеспечивать выполнение личным составом аварийно-спасательного отряда нормативов по физической и пожарно-строевой подготовке;
контролировать порядок содержания СИЗОД, в том числе при их размещении на закрепленной за аварийно-спасательным отрядом технике;
соблюдать правила охраны труда, правила пожарной безопасности и контролировать их выполнение личным составом аварийно-спасательного отряда;
докладывать начальнику аварийно-спасательного подразделения о заболеваниях, жалобах и просьбах личного состава аварийно-спасательного отряда, случаях утери или неисправности закрепленного пожарно-технического вооружения;
вносить предложения начальнику аварийно-спасательного подразделения об отстранении от выполнения служебных обязанностей личного состава аварийно-спасательного отряда в случаях нарушения дисциплины и (или) правил охраны труда.
80. По прибытии в зону ЧС начальник аварийно-спасательного отряда должен выполнять задачи, поставленные ему начальником аварийно-спасательного подразделения (РТП) в зоне ЧС, в том числе:
доложить начальнику аварийно-спасательного подразделения (РТП) о прибытии в зону ЧС в составе аварийно-спасательного отряда;
руководить действиями подчиненного личного состава;
указывать подчиненному личному составу способы и технические средства спасения людей, направление и способы прокладки рукавных линий, места установки аварийно-спасательного оборудования, его количество и виды;
обеспечивать выполнение подчиненным личным составом поставленных задач;
контролировать соблюдение подчиненным личным составом правил охраны труда при выполнении поставленных задач;
поддерживать связь с начальником аварийно-спасательного подразделения (РТП);
обеспечивать работу закрепленного ПА (или иной аварийно-спасательной техники) и аварийно-спасательного оборудования;
проверять наличие личного состава и закрепленных за аварийно-спасательным отрядом аварийно-спасательных средств при сборе сил и средств после завершения тушения пожара и проведения АСР и докладывать начальнику аварийно-спасательного подразделения (РТП) о готовности аварийно-спасательного отряда к возвращению в место постоянной дислокации.
81. Спасатель при осуществлении своей деятельности должен:
выполнять мероприятия повседневной деятельности в составе подразделения в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка40;
______________________________
40
Спросите ИИ об этой статье
Ассистент OpenLEX разберёт её простыми словами, подберёт судебную практику и связанные нормы — каждая ссылка в ответе открывает статью из этой базы целиком. Регистрация бесплатная: почта и пароль.
Комментарий OpenLEX
к статье 90
Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.