Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 87243 от 26 июня 2026 г.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"
ПРИКАЗ
Москва
21 мая 2026 г. № 116
Об утверждении методики определения стоимости базовой расчетной единицы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса
В соответствии с частью первой статьи 6 и абзацем четвертым пункта 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 20 августа 1993 г. № 5663-I "О космической деятельности", пунктом 6.3 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить методику определения стоимости базовой расчетной единицы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, согласно приложению к настоящему приказу.
Врио генерального директора И.Е.Данилов
Приложение к приказу Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 21 мая 2026 г. № 116
МЕТОДИКА определения стоимости базовой расчетной единицы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса
1. Методика определения стоимости базовой расчетной единицы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее соответственно - Методика, БРЕ, данные1, федеральный фонд), используется при определении Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Корпорация) стоимости БРЕ за предоставление данных, содержащихся в федеральном фонде, за плату, порядок определения размера которой установлен Правилами определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 г. № 840 (далее - Правила определения размера платы), за исключением случая, указанного в абзаце третьем пункта 3 Правил определения размера платы.
______________________________
1 Абзац первый пункта 1 Правил определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 г. № 840.
2. Стоимость БРЕ за предоставление содержащихся в федеральном фонде данных, получаемых с космических аппаратов, созданных за счет средств федерального бюджета (далее - государственные космические аппараты) (Б(гка)), рассчитывается в рублях за один квадратный километр результатов дистанционного зондирования Земли из космоса и определяется по формуле:
,
где:
Nан - количество данных, принятых в расчете, технические (потребительские) характеристики которых сопоставимы с техническими (потребительскими) характеристиками предоставляемых из федерального фонда данных (далее - аналог оцениваемых данных). Выбор принимаемых в расчете аналогов оцениваемых данных осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 Методики;
Сiан - стоимость одного квадратного километра i-го аналога оцениваемых данных, выраженная в валюте поставки аналога оцениваемых данных, определяемая в соответствии с пунктом 5 Методики;
Т - коэффициент, зависящий от актуальности данных, значение которого принимается равным 1,8 в соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил определения размера платы;
kiTУ - коэффициент учета уровня сопоставимости аналогов оцениваемых данных по своим техническим (потребительским) характеристикам с предоставляемыми из федерального фонда данными, определяемый в соответствии с пунктом 6 Методики;
kiкурс - коэффициент перевода стоимости одного квадратного километра i-го аналога оцениваемых данных из валюты поставки аналога оцениваемых данных в рубли, определяемый в соответствии с пунктом 7 Методики;
kспi - коэффициент учета спектральных характеристик данных, предоставляемых из федерального фонда, определяемый в соответствии с пунктом 8 Методики.
3. Выбор аналогов оцениваемых данных для определения стоимости БРЕ за предоставление данных, содержащихся в федеральном фонде, получаемых с государственных космических аппаратов, осуществляется на основе сопоставимости технических (потребительских) характеристик аналогов оцениваемых данных и данных, предоставляемых из федерального фонда.
4. При выборе аналогов оцениваемых данных учитываются следующие технические (потребительские) характеристики:
номинальное пространственное разрешение (размер проекции пикселя)2 - для оптических данных3;
______________________________
2 Строка 1.5 таблицы 1 ГОСТ Р 59478-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Данные дистанционного зондирования Земли из космоса. Требования к данным дистанционного зондирования Земли из космоса. Перечень требований к данным дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемым с космических аппаратов оптико-электронного наблюдения в видимом и ближнем инфракрасном диапазоне", утвержденного и введенного в действие с 1 января 2022 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 июня 2021 г. № 513-ст (М., Стандартинформ, 2021).
3 Абзац второй подпункта 4.1.1 пункта 4.1 ГОСТ Р 59079-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Данные дистанционного зондирования Земли из космоса. Типы данных дистанционного зондирования Земли из космоса", утвержденного и введенного в действие с 1 марта 2021 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 октября 2020 г. № 766-ст (М., Стандартинформ, 2020) (далее - ГОСТ Р 59079-2020).
линейное разрешение по наклонной (наземной) дальности4 - для радиолокационных данных5.
______________________________
4 Строка 2.2 таблицы 1 ГОСТ Р 59476-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Данные дистанционного зондирования Земли из космоса. Качество данных дистанционного зондирования Земли из космоса. Перечень показателей качества данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов радиолокационного наблюдения", утвержденного и введенного в действие с 1 января 2022 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 июня 2021 г. № 511-ст (М., Стандартинформ, 2021).
5 Абзац второй подпункта 4.1.5 пункта 4.1 ГОСТ Р 59079-2020.
Аналоги оцениваемых данных считаются сопоставимыми по своим техническим (потребительским) характеристикам с предоставляемыми из федерального фонда данными при отличии значений технических (потребительских) характеристик аналогов оцениваемых данных от значений технических (потребительских) характеристик предоставляемых данных не более, чем в два раза (0,5 kiTУ 2).
5. Стоимость одного квадратного километра i-го аналога оцениваемых данных (Ciан) определяется на основе комплексного анализа коммерческих предложений на поставку одного квадратного километра данных в следующем порядке:
а) Корпорация ежегодно формирует номенклатуру аналогов оцениваемых данных, которая не должна включать в себя содержащиеся в федеральном фонде данные;
б) в отношении каждой номенклатурной единицы на основе сбора коммерческих предложений операторов космических аппаратов, с которых получены аналоги оцениваемых данных (дистрибьюторов), Корпорацией формируется информация, содержащая сведения о технических (потребительских) характеристиках аналога оцениваемых данных и его стоимостных показателях;
в) при формировании информации, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, в случае наличия альтернативных предложений на поставку одного и того же аналога оцениваемых данных учитываются:
минимальная стоимость поставки;
наилучшие значения показателей технических (потребительских) характеристик аналога оцениваемых данных (наиболее высокое номинальное пространственное разрешение либо наименьшее значение размера проекции пикселя), качество аналога оцениваемых данных, предлагаемого к поставке в рамках альтернативных предложений, а также информация о типовых режимах съемки6 (при определении значений технических (потребительских) характеристик радиолокационных данных);
______________________________
6 Пункт 3.6, раздел 6 ГОСТ Р 70156-2022 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дистанционное зондирование Земли из космоса. Космические системы дистанционного зондирования Земли. Типовые режимы съемки космического аппарата радиолокационного наблюдения", утвержденного и введенного в действие с 1 февраля 2023 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2022 г. № 1200-ст (М., Российский институт стандартизации, 2022).
г) при использовании стоимости одного квадратного километра i-го аналога оцениваемых данных (Сiан) рассматривается перечень показателей качества данных, включающий показатели информационного потока, пространственно-частотные показатели, радиометрические показатели, координатно-измерительные показатели и дополнительные показатели качества7;
______________________________
7 Пункт 7.2 ГОСТ Р 59474-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Данные дистанционного зондирования Земли из космоса. Качество данных дистанционного зондирования Земли из космоса. Оценка качества данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов их обработки. Общие положения", утвержденного и введенного в действие с 1 января 2022 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 июня 2021 г. № 509-ст (М., Стандартинформ, 2021).
д) при определении стоимости одного квадратного километра i-го аналога оцениваемых данных (Сiан), полученного в режиме панхроматической съемки, в случае отсутствия информации о стоимости такой съемки в коммерческих предложениях на их поставку и при наличии информации о стоимости поставки пакета данных, объединяющего панхроматическую и мультиспектральную съемку, используется зависимость приведения стоимости аналогично сопоставимых данных поставки пакета мультиспектральной и панхроматической съемки к стоимости режима панхроматической съемки.
6. Коэффициент учета уровня сопоставимости аналогов оцениваемых данных по своим техническим (потребительским) характеристикам с предоставляемыми из федерального фонда данными (kiTУ) определяется по формуле:
,
где:
Riан - величина пространственного разрешения i-го аналога оцениваемых данных, выраженная в метрах;
R - величина пространственного разрешения данных, предоставляемых из федерального фонда, выраженная в метрах.
7. Коэффициент перевода стоимости одного квадратного километра i-го аналога оцениваемых данных из валюты поставки аналога оцениваемых данных в рубли (kiкурс) используется для конвертации стоимости зарубежных аналогов оцениваемых данных из валюты поставки таких аналогов в рубли. Для конвертации применяется средний курс иностранной валюты поставки аналога оцениваемых данных к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации, определяемый за период с 1 января года определения стоимости БРЕ за предоставление содержащихся в федеральном фонде данных, получаемых с государственных космических аппаратов, до даты проведения расчета указанной стоимости (включительно).
8. Коэффициент учета спектральных характеристик данных, предоставляемых из федерального фонда (kспi), имеет следующие значения: при определении размера платы за предоставление оптических данных, полученных в режиме панхроматической съемки, для аналогов оцениваемых данных, полученных в режиме панхроматической съемки или мультиспектральной съемки либо комбинированном режиме панхроматической и мультиспектральной съемки, значение коэффициента kспi принимается равным 1;
при определении размера платы за предоставление оптических данных, полученных в режиме мультиспектральной съемки или комбинированном режиме панхроматической и мультиспектральной съемки, для аналогов оцениваемых данных, полученных в режиме мультиспектральной съемки или комбинированном режиме панхроматической и мультиспектральной съемки, значение коэффициента kспi принимается равным 1;
при определении размера платы за предоставление оптических данных, полученных в режиме мультиспектральной съемки или комбинированном режиме панхроматической и мультиспектральной съемки, для аналогов оцениваемых данных, полученных в режиме панхроматической съемки, значение коэффициента kспi принимается равным 1,25;
при определении размера платы за предоставление радиолокационных данных для аналогов оцениваемых данных, полученных в режиме радиолокационной съемки, значение коэффициента kспi принимается равным 1.
9. Стоимость БРЕ за предоставление содержащихся в федеральном фонде данных, получаемых с космических аппаратов, созданных за счет средств физических и юридических лиц и не относящихся к государственным космическим аппаратам (Б(нгка)), рассчитывается по мере поступления таких данных в федеральный фонд в рублях за один квадратный километр результатов дистанционного зондирования Земли из космоса и определяется по формуле:
Б(нгка) = Б(гка) + Су,
где:
Б(гка) - стоимость БРЕ за предоставление содержащихся в федеральном фонде данных, получаемых с государственных космических аппаратов, определяемая в соответствии с пунктами 2 - 8 Методики;
Су - стоимость услуг по входному контролю качества данных, поставляемых в федеральный фонд, рассчитываемая в рублях за один квадратный километр результатов дистанционного зондирования Земли из космоса организацией, осуществляющей планирование космических съемок с государственных космических аппаратов, прием, обработку, хранение, распространение и предоставление данных, получаемых с государственных космических аппаратов.