Об утверждении типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 88338 от 18 сентября 2026 г.

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

14 июля 2026 г. № 601

Об утверждении типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований

В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 12 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353, и пунктом 1 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую типовую инструкцию по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 26 ноября 2014 г. № 948 "Об утверждении Типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта при проведении официальных спортивных соревнований" (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2015 г., регистрационный № 36719).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.М.Гандиляна.

Министр М.В.Дегтярев

УТВЕРЖДЕНА приказом Минспорта России от 14 июля 2026 г. № 601

Типовая инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований

1. Настоящая типовая инструкция разработана для использования собственниками (пользователями) объектов спорта и иных спортивных сооружений, организаторами официальных спортивных соревнований (далее - соревнования) при подготовке:

инструкций по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта или ином спортивном сооружении1 (далее - Инструкция);

______________________________

1 Пункт 13 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 (далее - Правила обеспечения безопасности).

планов мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований2, согласно приложению № 1 к настоящей типовой инструкции;

______________________________

2 Пункты 14 и 15 Правил обеспечения безопасности.

актов осмотров и актов о готовности мест проведения соревнований3, согласно приложениям №№ 2 - 8 к настоящей типовой инструкции.

______________________________

3 Пункт 12 Правил обеспечения безопасности.

2. В Инструкции должны содержаться:

2.1. Общие сведения об объекте спорта или ином спортивном сооружении:

а) наименование объекта спорта или иного спортивного сооружения;

б) адрес места расположения;

в) вид объекта спорта в соответствии с классификатором объектов спорта, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 3 июля 2024 г. № 639 (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2024 г., регистрационный № 79062), с изменениями, внесенными приказами Минспорта России от 17 января 2025 г. № 26 (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2025 г., регистрационный № 81347) и от 21 мая 2026 г. № 426 (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2026 г., регистрационный № 87363);

г) информация о документе, подтверждающем ввод объекта спорта или иного спортивного сооружения в эксплуатацию;

д) реквизиты паспорта безопасности объекта спорта, разработанного в соответствии с Федеральным законом от 3 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

е) информация о лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинским пунктом.

2.2. Схема объекта спорта или иного спортивного сооружения с прилегающей к нему территорией с указанием:

а) ограждения периметра места проведения соревнования;

б) помещений билетных касс (групп разбора с болельщиками при наличии);

в) помещений (мест) для работы организатора соревнования или координационного органа (штаба, комиссии), а также помещений (мест) для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности и сотрудников органов внутренних дел;

г) помещений либо специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса;

д) парковочных мест для размещения транспортных средств, в том числе автомобилей и специальной техники оперативных служб, а также транспортных средств инвалидов и маломобильных групп населения;

е) эвакуационных знаков безопасности;

ж) медицинских пунктов;

з) санитарных узлов;

и) маршрутов движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории;

к) нестационарных торговых объектов;

л) контрольно-пропускных пунктов (постов) (далее - КПП) для возможности осуществления контроля и управления доступом прохода граждан и проезда транспортных средств;

м) зон осмотра граждан (далее - ЗОГ) и осмотра находящихся при них вещей, а также осмотра транспортных средств (далее - ЗОТС);

н) информационных табло и (или) стендов с информацией о порядке нахождения в местах проведения соревнований и выхода из них, об ограничениях и о запретах, связанных с посещением соревнований;

о) системы охранной телевизионной и зоны ее действия, включая систему видеонаблюдения, позволяющую осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения соревнований;

п) системы охранной и тревожной сигнализации;

р) системы охранного освещения;

с) системы экстренной связи;

т) трибун (секторов) для зрителей.

2.3. Характеристика объекта спорта или иного спортивного сооружения, отдельных объектов инфраструктуры с описанием их технического оснащения:

а) вместимость мест для размещения зрителей, в том числе трибун (секторов);

б) наличие помещений (мест) для работы:

организатора соревнования или координационного органа (штаба, комиссии);

сотрудников органов федеральной службы безопасности;

сотрудников органов внутренних дел;

в) количество помещений (мест) для хранения предметов, запрещенных для проноса, их вместимость и наличие необходимых в каждом из них технических средств;

г) количество КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования, наличие в каждом из них необходимых технических средств, оборудованность системой контроля и управления доступом (далее - СКУД) с устройствами преграждающими управляемыми (далее - УПУ) в соответствии с пропускной способностью УПУ 450 человек/час4;

______________________________

4 Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676 (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2022 г., регистрационный № 70646).

д) количество КПП для прохода граждан на спортивную арену, наличие в каждом из них необходимых технических средств, оборудованность СКУД с УПУ;

е) количество КПП для проезда транспортных средств, наличие в каждом из них необходимых технических средств;

ж) количество ЗОГ, наличие в каждой из них необходимых технических средств с учетом пропускной способности стационарного металлообнаружителя 300 человек/час при двух осматривающих 5;

___________________________

5 Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

з) количество ЗОТС, наличие в каждой из них необходимых технических средств;

и) ограждение периметра места проведения соревнования и (или) ограждение отдельных зон ограниченного доступа, в том числе высота, размер просматриваемых ячеек;

к) система охранной телевизионной, включая ее состав и зоны действия;

л) система охранной и тревожной сигнализации;

м) система охранного освещения;

н) система экстренной связи.

2.4. Права и обязанности собственника (пользователя) объекта спорта или иного спортивного сооружения в соответствии со статьями 20 и 37 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о спорте), Правилами обеспечения безопасности и Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156.

2.5. Сведения о субъектах обеспечения общественного порядка и общественной безопасности:

а) о руководителях объекта спорта или иного спортивного сооружения и сотрудниках, уполномоченных на принятие мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований;

б) о руководителях частных охранных организаций, осуществляющих по договору с собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения охранные и контрольно-пропускные функции в повседневном режиме, и их полномочиях.

2.6. Особенности организации контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов, включая специфику проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 и статьей 20.5 Закона о спорте:

а) порядок прохода зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований и проезда транспортных средств на объект спорта или иное спортивное сооружение при подготовке и проведении соревнования;

б) порядок выхода зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований и выезда транспортных средств при проведении и окончании соревнования;

в) порядок ввоза и вывоза различных грузов на территорию объекта спорта или иного спортивного сооружения;

г) порядок организации контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов, в том числе связанный с наличием зон (помещений), доступ в которые ограничен.

2.7. Меры по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения соревнований в соответствии с Правилами обеспечения безопасности.

2.8. Дополнительные не противоречащие законодательству Российской Федерации информация и положения, связанные с организацией работы и взаимодействием заинтересованных лиц (на усмотрение собственника объекта спорта или иного спортивного сооружения).

3. К Инструкции прилагается Примерный план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнований, разработанный на основе типового плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований согласно приложению № 1 к настоящей типовой инструкции, а также акт осмотра места проведения соревнований с участием представителей территориального органа ФСБ России и территориального органа МВД России на районном уровне на предмет его соответствия Правилам обеспечения безопасности, заполняемый исходя из его вместимости и составленный на основе соответствующего типового акта осмотра места проведения соревнований согласно приложениям №№ 3 - 6 к настоящей типовой инструкции.

Приложение № 1 к типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, утвержденной приказом Минспорта России от 14 июля 2026 г. № 601

Типовой план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований

1. План мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований (далее соответственно - План мероприятий, соревнование) должен содержать мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности:

при проведении соревнований на объектах спорта или иных спортивных сооружениях, реализуемые организатором соревнования, руководствуясь Правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 (далее - Правила обеспечения безопасности) и инструкцией по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения официальных спортивных соревнований1 (далее - Инструкция), до покидания всеми зрителями места его проведения;

______________________________

1 Пункт 13 Правил обеспечения безопасности.

при проведении соревнований на территориях, специально подготовленных для проведения соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними, реализуемые организатором соревнования, руководствуясь Правилами обеспечения безопасности, до покидания всеми зрителями места его проведения.

2. План мероприятий при организации соревнований на объектах спорта или иных спортивных сооружениях, разработанный организатором соревнования совместно с собственником (пользователем) указанных объектов или сооружений2 на основе Примерного плана по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнований, или План мероприятий при организации соревнований на территориях, специально подготовленных для проведения соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними, разработанный организатором соревнования совместно с их собственниками (пользователями)3 (за исключением пользователей автомобильными дорогами) на основе Типового плана, должен состоять из четырех разделов:

______________________________

2 Пункты 12 и 14 Правил обеспечения безопасности.

3 Пункты 12 и 15 Правил обеспечения безопасности. Раздел 1. "Общие сведения о соревновании"; Раздел 2. "Мероприятия по подготовке к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования"; Раздел 3. "Мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования"; Раздел 4. "Приложения".

3. Раздел 1. "Общие сведения о соревновании" должен содержать:

3.1. Характеристику проводимого соревнования, включающую в том числе:

дату;

время;

место;

порядковый номер, раздел и наименование календарного плана, в соответствии с которым организовано соревнование, программа проведения;

количество входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования.

При проведении соревнований на объектах спорта и иных спортивных сооружениях количество билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования не может превышать вместимость объекта спорта или иного спортивного сооружения, указанную в его действующей Инструкции.

При проведении соревнований на территориях, специально подготовленных для проведения соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними количество билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования не может превышать вместимость мест для группового размещения зрителей, подготовленных организатором соревнования.

3.2. Реквизиты договора4 между организатором соревнования и собственником (пользователем) места проведения соревнования, номер, место, дата подписания, информация о сторонах договора (в том числе фамилии и инициалы имени и отчества (при наличии) и наименования должностей лиц, подписывающих договор), предмет договора.

______________________________

4 Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о спорте).

4. Раздел 2. "Подготовка к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования" должен содержать информацию о результатах следующих мероприятий:

4.1. Уведомлении организатором соревнования соответствующих территориальных органов МВД России и ФСБ России о месте, дате и сроке проведения соревнований, а также порядковом номере, разделе и наименовании календарного плана, предусмотренного пунктом 2 Правил обеспечения безопасности, в соответствии с которым они организованы.

4.2. Обеспечении разработки проекта организации дорожного движения на период введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по дорогам общего пользования в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории при проведении соревнований (при необходимости осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на дорогах общего пользования).

4.3. Подготовке инфраструктуры и технического оснащения места проведения соревнования на предмет соответствия требованиям Правил обеспечения безопасности с проведением осмотра и утверждением акта, составленного на основе типового акта осмотра места проведения соревнований согласно приложениям №№ 2 - 6 к настоящей типовой инструкции.

Акт осмотра места проведения соревнования оформляется, исходя из планируемого к реализации количества входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования.

5. Раздел 3. "Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования" должен включать:

5.1. Информацию о создании координационного органа (штаба, комиссии) в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности под руководством организатора соревнования и с участием представителей организатора соревнований, собственника (пользователя) места проведения соревнования, органов местного самоуправления, территориальных органов МВД России и ФСБ России по согласованию, а также иных органов и организаций, задействованных в проведении соревнований включающую следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон руководителя координационного органа (штаба, комиссии);

фамилии, имена, отчества (при наличии), должности, телефоны членов координационного органа (штаба, комиссии);

место размещения координационного органа (штаба, комиссии);

порядок взаимодействия руководителя и членов координационного органа (штаба, комиссии).

5.2. Описание зон доступа и размещения зрителей, участников соревнования и иных лиц, задействованных в проведении соревнования, а также проезда и размещения транспортных средств с учетом положения (регламента) соревнования.

5.3. Расчет, определяющий количество и места расстановки контролеров-распорядителей, частных охранников, привлекаемых организатором соревнований и (или) собственником (пользователем) места проведения соревнования для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнования (далее - силы), а также применяемых ими технических средств, в целях исполнения возложенных на организатора официального спортивного соревнования и (или) собственника (пользователя) места проведения соревнования обязанностей, установленных Законом о спорте и Правилами обеспечения безопасности, исходя из запланированного количества зрителей.

5.4. Определение лиц, уполномоченных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 5.5 - 5.7 пункта 5 настоящего типового плана.

5.5. Время, порядок и место проведения инструктажа сил, в том числе с сотрудниками территориальных органов внутренних дел и федеральной службы безопасности (по согласованию), задействованными в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности с последующей расстановкой их по местам, указанным в Плане мероприятий и предоставлением им необходимых технических средств.

5.6. Время и порядок проведения обследования места проведения соревнования на предмет его готовности к проведению соревнования с привлечением лиц, задействованных в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, с утверждением акта о готовности места проведения соревнований на основе соответствующего типового акта о готовности согласно приложениям №№ 7, 8 к настоящей типовой инструкции, в срок не позднее начала пропуска на соревнования зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований.

5.7. Информация о порядке организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнования, включающая в том числе сведения о:

пропускном режиме с проведением личного осмотра входящих в места проведения соревнований граждан и осмотра находящихся при них вещей;

пропускном режиме и осмотре въезжающих транспортных средств с применением в случае необходимости технических средств;

пропускном режиме в случаях выхода (выезда) зрителей при проведении и окончании соревнования, а также в случае проведения эвакуации;

правах и обязанностях сил.

5.8. Информация о порядке взаимодействия организатора соревнований, собственника (пользователя) места проведения соревнования и их представителей с силами, задействованными в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, в том числе с сотрудниками территориальных органов внутренних дел и федеральной службы безопасности с указанием средств связи;

5.9. Алгоритмы действий субъектов, задействованных в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, указанных в подпункте 5.8 пункта 5 настоящего типового плана, в том числе при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций.

5.10. Информация о порядке подведения итогов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в составе координационного органа (штаба, комиссии) по окончании проведения соревнования.

5.11. Дополнительные не противоречащие законодательству Российской Федерации информация и положения, связанные с организацией работы и взаимодействием заинтересованных лиц (на усмотрение организатора соревнования).

6. Раздел 4. "Приложения" должен содержать:

6.1. Акт осмотра места проведения соревнования, утвержденный согласно подпункту 4.3 настоящего приложения.

6.2. Образцы входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования.

6.3. Схема зон доступа и размещения зрителей, участников соревнования и иных лиц, задействованных в проведении соревнования, а также проезда и размещения транспортных средств.

Приложение № 2 к типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, утвержденной приказом Минспорта России от 14 июля 2026 г. № 601

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(наименование должности руководителя или

___________________________________

уполномоченного им представителя)

___________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" _____________ 20__ г.

Типовой акт осмотра места проведения официальных спортивных соревнований для территорий, специально подготовленных для проведения официальных спортивных соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними

_________________________

(наименование населенного пункта)

"__" _____________ 20__ г.

Комиссия в составе:

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

провели осмотр места проведения официального спортивного соревнования (далее - соревнование), запланированного на "__" __________ 20__ г., на предмет его соответствия Правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 (далее - Правила обеспечения безопасности), и требованиям к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, утвержденным приказом МВД России от 17 ноября 2015 г. № 1092 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., регистрационный № 40464) (далее - Требования), в результате которого установлено следующее:

I. Общие сведения о месте проведения соревнования

1. ________________________________________________________________________

(полное наименования места проведения соревнования)

2. ________________________________________________________________________

(адрес места нахождения)

3. ________________________________________________________________________

(запланированное к реализации количество входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования)

II. Соответствие инфраструктуры места проведения соревнования Правилам обеспечения безопасности

№

Наименование

В наличии <V>/отсутствует <->

1. парковочные места для размещения транспортных средств, в том числе автомобилей и специальной техники оперативных служб, а также транспортных средств инвалидов и маломобильных групп населения

(данное требование не применяется при проведении соревнований на территориях природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов, не имеющих определенных организатором соревнования мест для группового размещения зрителей)

2.медицинский пункт

3.санитарные узлы

III. Соответствие объектов инфраструктуры места проведения соревнования Требованиям

№НаименованиеНорма положенностиСоответствует <V>/не соответствует (отсутствует) <->

1. место для работы организатора соревнования или координационного органа: +

1.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

1.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

1.3. площадь на каждого человека не менее 3 кв. м площади

1.4. количество рабочих мест 3 - 6

1.5. выделенных номеров подвижной радиотелефонной связи 1

2. место для работы сотрудников органов внутренних дел: +

2.1. размещаются с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

2.2. обеспечивают защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

2.3. площадь на каждого человека не менее 3 кв. м площади

2.4 количество рабочих мест 2 - 6

2.5 выделенных номеров подвижной радиотелефонной связи 1

3. место для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности: +

3.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

3.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

3.3. площадь на каждого человека необходимо не менее 3 кв. м площади

3.4. количество рабочих мест 2 - 6

3.5. выделенных номеров подвижной радиотелефонной связи 1

4. место для хранения предметов, запрещенных для проноса:

(данное требование не применяется при проведении соревнований на территориях природных природно-антропогенных и антропогенных объектов, не имеющих определенных организатором соревнования мест для группового размещения зрителей). +количество

4.1. размещается на линии ограждения периметра места проведения соревнования, не ближе 25 м от зон (контрольно-пропускных пунктов (постов) для возможности осмотра входящих зрителей, участников соревнований, персонала, прессы, маломобильных групп населения и въезжающих транспортных средств +

4.2. обеспечивает возможность приема предметов с внешней стороны ограждения периметра места проведения соревнования +

4.3. обустроено таким образом, чтобы исключить доступ к нему посторонних лиц и обеспечить сохранность оставленных на хранение предметов +

4.4. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

4.5. вместимость (количество ячеек, в том числе на стеллажах, полках, не менее 1% от вместимости спортивного сооружения или временной постройки, или определенного организатором соревнования количества реализуемых билетов, документов, их заменяющих) +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

4.6. размер ячейки, расстояние между стеллажами, полками (не менее 40 x 40 x 45 сантиметров) +

4.7 оснащение техническими средствами досмотра: +

4.7.1.

портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

4.7.1.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

4.7.1.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

4.7.1.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

4.7.2. средство выявления взрывчатых веществ, обеспечивающее: +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

4.7.2.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

4.7.2.2. чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), нитроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

4.7.3. ручной рентгеновский сканер, обеспечивающий: +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

4.7.3.1. обнаружение предметов, запрещенных для проноса, при осмотре вещей, находящихся у граждан, при их проходе на территорию в периметре места проведения соревнования или спортивную арену, и транспортных средств, а также оставленной без присмотра ручной клади +

5. зоны (контрольно-пропускные пункты) для возможности осмотра входящих граждан и въезжающих транспортных средств с применением технических средств

(требование не применяется при приведении соревнований на территориях природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов, не имеющих определенных организатором соревнования мест для группового размещения зрителей):

5.1. зона осмотра граждан: +количество

5.1.1. имеет изолированное помещение или место для проведения личного досмотра граждан, досмотра находящихся при них вещей +

5.1.2. защищена от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

5.1.3. обеспечивает температурный режим работы установленных технических средств +

5.1.4. размещена с учетом возможности проведения однократного личного осмотра граждан, осмотра находящихся при них вещей при проходе в место проведения соревнования +

5.1.5. количество точек пропуска (стационарных металлообнаружителей) в зонах осмотра граждан, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 70% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для возможности прохода граждан до начала соревнования, и на пропускную способность стационарного металлообнаружителя при двух осматривающих (300 человек в час1).2 + количество:

____/____ штук;

(необходимо/фактически)

______________________________

1 Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

2 Пункт 23 Требований.

5.1.6. ограждение системы разделения потока граждан +

5.1.7. стационарный металлообнаружитель, обеспечивающий: на каждой точке пропускаколичество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.1.7.1. обнаружение объектов поиска +

5.1.7.2. селективность по отношению к металлическим предметам, запрещенным к проносу в место проведения соревнования +

5.1.7.3. адаптацию к окружающей обстановке (в том числе металлосодержащей) +

5.1.7.4. помехозащищенность от внешних источников электромагнитных излучений +

5.1.7.5. однородную чувствительность обнаружения во всем объеме контролируемого пространства +

5.1.7.6. способность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.1.7.7.

допустимый уровень влияния на имплантируемые электрокардиостимуляторы и магнитные носители информации +

5.1.7.8. вероятность правильного обнаружения и правильного идентифицирования не менее 90% при вероятности ложного обнаружения и ложной идентификации не более 15% +

5.1.8. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: на каждой точке пропускаколичество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.1.8.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

5.1.8.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.1.8.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5.1.9. средство обнаружения взрывчатых веществ, обеспечивающее: +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.1.9.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

5.1.9.2. чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), питроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

5.1.10. локализатор взрыва

(должен обеспечивать защиту граждан и объектов от действия взрыва (поражения ударной волной и осколками) +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.2. зона осмотра транспортных средств (далее - ЗОТС)

(количество ЗОТС определяется количеством шлюзов на контрольно-пропускных пунктах для проезда транспортных средств) +количество

5.2.1. комплект досмотровых эндоскопов и зеркал, обеспечивающий: не менее одного комплекта на полосу для проездаколичество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.2.1.1. доступ на расстояние не менее 1500 мм с углом зрения не менее 40 градусов для гибких и полужестких конструкций и 90 градусов для жестких конструкций +

5.2.1.2. возможность подсветки осматриваемого места, регулировки условий освещения +

5.2.1.3. видеодокументирование результатов осмотра +

5.2.2. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: не менее одного на полосу для проездаколичество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.2.2.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

5.2.2.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.2.2.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5.2.3. средство обнаружения взрывчатых веществ, обеспечивающее: +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.2.3.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

5.2.3.2. чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), питроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

5.2.4. локализатор взрыва

(должен обеспечивать защиту граждан и объектов от действия взрыва (поражения ударной волной и осколками) +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

6. средства инженерно-технической укрепленности

(данное требование не применяется при проведении соревнований на территориях природных природно-антропогенных и антропогенных объектов, не имеющих определенных организатором соревнования мест для группового размещения зрителей)

6.1. ограждение периметра места проведения соревнования +

6.1.1. выполнено в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, с учетом географического ландшафта местности +

6.1.2. не примыкает к каким-либо зданиям, сооружениям, кроме расположенных по границе периметра места проведения соревнования +

6.1.3. не имеет лазов, проломов и других повреждений +

6.1.4. имеет полотно сплошного заполнения или просматриваемое высотой не менее 2,5 м (стационарное ограждение) или не менее 2 м (временное ограждение). Размер ячеек просматриваемого полотна по одной из сторон не должен превышать 20 мм. +

6.2. ограждение отдельных зон ограниченного доступа +

6.2.1. в зависимости от своего положения относительно места проведения соревнования подразделяется на внешнее и внутреннее и должно соответствовать следующим требованиям:

внешнее ограждение выполняется с использованием полотна сплошного заполнения или просматриваемого высотой не менее 1,2 м;

внутреннее ограждение выполняется с использованием просматриваемого полотна высотой не менее 2,5 м (стационарное ограждение) или не менее 1,2 м (временное ограждение).

В отдельных случаях внутреннее ограждение может состоять из двух и более полотен высотой не менее 1,2 м с буферной зоной между ними не менее 2 м, а также быть выполнено конструктивно в виде разности высот не менее 3 метров между ограждаемыми зонами +

6.2.2. проходы в спортивное сооружение или временную постройку с местами, определенными организатором соревнования для группового размещения зрителей +

6.2.3. проходы с парковочных мест транспортных средств, в том числе телевизионной техники +

Примечание: 1. Знак <+> - оснащение обязательно;

2. Знак <V> - соответствует;

3. Знак <-> - не соответствует (отсутствует).

IV. Заключение

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Члены комиссии:

______________________________

(должность участника осмотра)

______________________________

_______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ _______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ _______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________

_______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ ______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

Приложение № 3 к типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, утвержденной приказом Минспорта России от 14 июля 2026 г. № 601

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(наименование должности руководителя или

___________________________________

уполномоченного им представителя)

___________________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

"__" _____________ 20__ г.

Типовой акт осмотра места проведения официальных спортивных соревнований для объектов спорта или иных спортивных сооружений, на предмет соответствия правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, на которых запланировано присутствие до 5 тысяч зрителей

_________________________

(наименование населенного пункта)

"__" _____________ 20__ г.

Комиссия в составе:

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

провели осмотр объекта спорта (иного спортивного сооружения), на котором "__" ___________ 20__ г. запланировано проведение официального спортивного соревнования (далее - соревнование), на предмет его соответствия Правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 (далее - Правила обеспечения безопасности), и требованиям к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, утвержденным приказом МВД России от 17 ноября 2015 г. № 1092 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., регистрационный № 40464) (далее - Требования), в результате которого установлено следующее:

I. Общие сведения об объекте спорта (ином спортивном сооружении)

1. ________________________________________________________________________

(полное наименования объекта спорта (иного спортивного сооружения)

2. ________________________________________________________________________

(адрес места нахождения)

3. ________________________________________________________________________

(вид объекта спорта в соответствии с классификатором объектов спорта)

4. ________________________________________________________________________

(вместимость объекта спорта (иного спортивного сооружения)/ запланированное к реализации количество входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования) (нужное подчеркнуть)

II. Наличие необходимой документации

№

Наименование

В наличии <V>/отсутствует <->

1. документ, подтверждающий ввод объекта спорта (иного спортивного сооружения) в эксплуатацию

2. паспорт безопасности объекта спорта, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35 "О противодействии терроризму"

3. инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта или ином спортивном сооружении, разработанная в соответствии с требованиями пункта 13 Правил обеспечения безопасности, включающая в себя типовой план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований

дата утверждения:

_____________

(при наличии)

4. схема расположения эвакуационных знаков безопасности

5. схема расположения медицинских пунктов

6. схема расположения помещений или специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса

7. схема организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории

8. схема расположения нестационарных торговых объектов

9. лицензия на осуществление медицинской деятельности медицинским пунктом

III. Соответствие инфраструктуры места проведения соревнования Правилам обеспечения безопасности

№

Наименование

В наличии <V>/отсутствует <->

1. парковочные места для размещения транспортных средств, в том числе автомобилей и специальной техники оперативных служб, а также транспортных средств инвалидов и маломобильных групп населения

2. медицинский пункт

3. санитарные узлы

4. информационные табло и (или) стенды

5. система видеонаблюдения, позволяющая осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения соревнований, с выводом в помещение, предназначенное для работы организатора соревнований или координационного органа, предусмотренного подпунктом "в" пункта 18 Правил обеспечения безопасности, с возможностью хранения информации не менее одного месяца (применяется только при проведении соревнований по таким видам спорта, как "баскетбол", "волейбол", "регби", "футбол" и "хоккей", а также по спортивным единоборствам)

IV. Соответствие объектов инфраструктуры места проведения соревнования Требованиям

№НаименованиеНорма положенностиСоответствует <V>/не соответствует (отсутствует) <->

1. место для работы организатора соревнования или координационного органа: +

1.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

1.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

1.3. площадь на каждого человека не менее 3 кв. м площади

1.4. количество рабочих мест 3 - 5

1.5. количество автоматизированных рабочих мест 1

1.6. выделенных номеров подвижной радиотелефонной связи 1

2. место для работы сотрудников органов внутренних дел: +

2.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

2.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

2.3. площадь на каждого человека не менее 3 кв. м площади

2.4. количество рабочих мест 2 - 3

2.5. количество автоматизированных рабочих мест 1

2.6. выделенных номеров подвижной радиотелефонной связи 1

3.

место для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности: +

3.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

3.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

3.3. площадь на каждого человека необходимо не менее 3 кв. м площади

3.4. количество рабочих мест 2 - 3

3.5. выделенных номеров подвижной радиотелефонной связи 1

4. место для хранения предметов, запрещенных для проноса: +количество:

4.1. размещается на линии ограждения периметра места проведения соревнования, не ближе 25 м от зон (контрольно-пропускных пунктов (постов) для возможности осмотра входящих зрителей, участников соревнований, персонала, прессы, маломобильных групп населения и въезжающих транспортных средств +

4.2. обеспечивает возможность приема предметов с внешней стороны ограждения периметра места проведения соревнования +

4.3. обустроено таким образом, чтобы исключить доступ к нему посторонних лиц и обеспечить сохранность оставленных на хранение предметов +

4.4. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

4.5. вместимость (количество ячеек, в том числе на стеллажах, полках, не менее 1% от вместимости спортивного сооружения или временной постройки, или определенного организатором соревнования количества реализуемых билетов, документов, их заменяющих) +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

4.6. размер ячейки, расстояние между стеллажами, полками, (не менее 40 x 40 x 45 сантиметров) +

4.7. оснащение техническими средствами досмотра: +

4.7.1. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

4.7.1.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

4.7.1.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

4.7.1.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5. зоны (контрольно-пропускные пункты) для возможности осмотра входящих граждан и въезжающих транспортных средств с применением технических средств

5.1. контрольно-пропускной пункт (пост) (далее - КПП) для прохода граждан: +количество:

5.1.1. КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования: +

5.1.1.1. оборудованы на линии ограждения периметра места проведения соревнования +

5.1.1.2. имеют защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

5.1.1.3. обеспечивают температурный режим работы установленных технических средств +

5.1.1.4. количество точек пропуска на КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 50% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для возможности прохода граждан в периметр места проведения соревнования до его начала, и на пропускную способность одного устройства преграждающего управляемого (450 человек в час1) (далее - УПУ)2. +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

___________________________

1 Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

2 Пункт 14 Требований.

5.1.1.5. предусмотрено не менее одной точки пропуска для маломобильных групп населения +

5.1.2. КПП для прохода граждан на спортивную арену +

5.1.2.1. оборудовано у проходов на спортивную арену с внешней или внутренней стороны арены +

5.1.2.2.

количество точек пропуска на КПП для прохода граждан на спортивную арену, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 70% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для прохода граждан в периметр места проведения них соревнования, и на пропускную способность одного УПУ (450 человек в час)3. +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

______________________________

3 Пункт 16 Требований.

5.1.2.3. предусмотрено не менее одной точки пропуска для маломобильных групп населения +

5.1.3. ограждение системы разделения потока зрителей +

5.2. КПП для проезда транспортных средств: +количество: __________

5.2.1. расположено на линии ограждения периметра места проведения соревнования, с его внешней или внутренней стороны +

5.2.2. оборудовано последовательно расположенными шлагбаумами (воротами) на расстоянии, обеспечивающем размещение между ними не менее одного транспортного средства ("шлюз") +

5.2.3. количество полос для проезда транспортных средств, оборудованных шлюзами, определено с учетом количества парковочных мест, расположенных в периметре места проведения соревнования, интенсивности движения транспортных средств, в том числе увеличивающейся за 30 минут до начала соревнования, а также исключения образования очередей и создания помех дорожному движению +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.2.4. система контроля управлением доступа (шлагбаум, ворота) по 2 шлагбаума (ворот) на каждую полосу для проездаколичество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.2.5. технические средства организации дорожного движения +

5.3. зона осмотра граждан: +количество: __________

5.3.1. оборудована в непосредственной близости от КПП +

5.3.2. имеет изолированное помещение или место для проведения личного досмотра граждан, досмотра находящихся при них вещей +

5.3.3. защищена от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

5.3.4. обеспечивает температурный режим работы установленных технических средств +

5.3.5. размещена с учетом возможности проведения однократного личного осмотра граждан, осмотра находящихся при них вещей при проходе в место проведения соревнования +

5.3.6. количество точек пропуска (стационарных металлообнаружителей) в зонах осмотра граждан, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 70% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для возможности прохода граждан до начала соревнования, и на пропускную способность стационарного металлообнаружителя при двух осматривающих (300 человек в час4).5 +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

______________________________

4 Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

5 Пункт 23 Требований.

5.3.7. ограждение системы разделения потока граждан +

5.3.8. стационарный металлообнаружитель, обеспечивающий: на каждой точке пропускаколичество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.3.8.1. обнаружение объектов поиска +

5.3.8.2. селективность по отношению к металлическим предметам, запрещенным к проносу в место проведения соревнования +

5.3.8.3. адаптацию к окружающей обстановке (в том числе металлосодержащей) +

5.3.8.4. помехозащищенность от внешних источников электромагнитных излучений +

5.3.8.5. однородную чувствительность обнаружения во всем объеме контролируемого пространства +

5.3.8.6. способность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.3.8.7. допустимый уровень влияния на имплантируемые электрокардиостимуляторы и магнитные носители информации +

5.3.8.8.

вероятность правильного обнаружения и правильного идентифицирования не менее 90% при вероятности ложного обнаружения и ложной идентификации не более 15% +

5.3.9. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: на каждой точке пропускаколичество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.3.9.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

5.3.9.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.3.9.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5.3.10. локализатор взрыва

(должен обеспечивать защиту граждан и объектов от действия взрыва (поражения ударной волной и осколками) +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.4. зона осмотра транспортных средств (далее - ЗОТС) (количество ЗОТС определяется количеством шлюзов КПП для проезда транспортных средств) +количество: __________

5.4.1. комплект досмотровых эндоскопов и зеркал, обеспечивающий: не менее одного комплекта на полосу для проездаколичество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.4.1.1. доступ на расстояние не менее 1500 мм с углом зрения не менее 40 градусов для гибких и полужестких конструкций и 90 градусов - для жестких +

5.4.1.2. возможность подсветки осматриваемого места, регулировки условий освещения +

5.4.1.3. видеодокументирование результатов осмотра +

5.4.2. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: не менее одного на полосу для проездаколичество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.4.2.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

5.4.2.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.4.2.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5.4.3. локализатор взрыва

(должен обеспечивать защиту граждан и объектов от действия взрыва (поражения ударной волной и осколками) +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

6. средства инженерно-технической укрепленности

6.1. Ограждение периметра места проведения соревнования:

(требование применяется в случае оснащения объекта спорта или иного спортивного сооружения по усмотрению организатора соревнования или собственника (пользователя) объекта спорта) +

6.1.1. выполнено в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, с учетом географического ландшафта местности +

6.1.2. не примыкает к каким-либо зданиям, сооружениям, кроме расположенных по границе периметра места проведения соревнования +

6.1.3. не имеет лазов, проломов и других повреждений +

6.1.4. имеет полотно сплошного заполнения или просматриваемое высотой не менее 2,5 м (стационарное ограждение) или не менее 2 м (временное ограждение). Размер ячеек просматриваемого полотна по одной из сторон не должен превышать 20 мм +

6.2. Ограждение отдельных зон ограниченного доступа +6 -/+

6.2.1. в зависимости от своего положения относительно места проведения соревнования подразделяется на внешнее и внутреннее и должно соответствовать следующим требованиям:

внешнее ограждение выполняется с использованием полотна сплошного заполнения или просматриваемого высотой не менее 1,2 м;

внутреннее ограждение выполняется с использованием просматриваемого полотна высотой не менее 2,5 м (стационарное ограждение) или не менее 1,2 м (временное ограждение).

В отдельных случаях внутреннее ограждение может состоять из двух и более полотен высотой не менее 1,2 м с буферной зоной между ними не менее 2 м, а также быть выполнено конструктивно в виде разности высот не менее 3 метров между ограждаемыми зонами +7 -/+

6.2.2. проходы в спортивное сооружение или временную постройку с местами, определенными организатором соревнования для группового размещения зрителей +8 -/+

6.2.3. проходы с парковочных мест транспортных средств, в том числе телевизионной техники +

______________________________

6 При отсутствии ограждения периметра места проведения соревнования.

7 При отсутствии ограждения периметра места проведения соревнования.

8 При отсутствии ограждения периметра места проведения соревнования.

V. Соответствие оснащения объекта спорта или иного спортивного сооружения техническими средствами для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности Требованиям

№НаименованиеНорма положенностиСоответствует <V>/не соответствует (отсутствует) <->

1. система контроля и управления доступом +

1.1. синхронизирована по времени с работой системы охранной телевизионной +

1.2. обеспечивает защиту от несанкционированного доступа +

1.3. обеспечивает контроль и учет доступа граждан в автоматическом и ручном режиме +

1.4. обеспечивает проверку полномочий на соответствие времени и уровня доступа (авторизацию) +

1.5. обеспечивает разрешение доступа или отказ в доступе на основании результатов анализа процедур авторизации и аутентификации +

1.6. обеспечивает протоколирование всех действий в системе +

1.7. обеспечивает реагирование системы на несанкционированные действия (подача предупреждающих и тревожных сигналов, отказ в доступе) +

1.8. обеспечивает возможность подключения устройств для вывода информации о событиях в системе, а также передачи указанной информации в помещение для работы организатора соревнования или координационного органа +

1.9. включает в себя устройства преграждающие управляемые, которые обеспечивают: +

1.9.1. защиту от прохода (проезда) через них одновременно двух или более человек (транспортных средств) +

1.9.2. возможность механического аварийного открывания в случае отключения автоматического управления, пропадания электропитания, возникновения чрезвычайных ситуаций; аварийная система открывания должна быть защищена от возможности использования ее для несанкционированного проникновения +

1.10. включает в себя устройства считывающие и идентификаторы, которые обеспечивают: +

1.10.1. защиту от манипулирования путем перебора и подбора идентификационных признаков +

1.10.2. блокирование преграждающих устройств при взломе, вскрытии или коротком замыкании подходящих к ним цепей +

1.11. КПП для прохода персонала на спортивное сооружение с частичным перекрытием

1.12. КПП для прохода зрителей и участников на спортивное сооружение с частичным перекрытием

2. система охранная телевизионная (далее - СОТ) +

2.1. включает видеокамеры +

2.2. включает устройства передачи видеоизображения и видеокоммутации +

2.3. включает устройства видеозаписи +

2.4. включает видеомониторы +

2.5. включает видеосерверы +

2.6. обеспечивает визуальный контроль территории, прилегающей к объекту спорта, а также объектов инфраструктуры, служебных и технических помещений спортивной арены, мест размещения зрителей и зон ограниченного доступа +

2.7. обеспечивает разграничение полномочий доступа к управлению СОТ с целью предотвращения несанкционированных действий +

2.8. обеспечивает оперативный доступ к видеоинформации с учетом времени и даты видеозаписи, а также идентификатора телекамеры +

2.9. обеспечивает подтверждение с помощью видеонаблюдения факта несанкционированного проникновения в охраняемую зону и выявление ложных срабатываний +

2.10. обеспечивает видеоидентификацию граждан при проходе на объект спорта и во время их нахождения на объекте спорта +

2.11. обеспечивает непосредственное видеонаблюдение оператором на посту управления техническими средствами охраны (далее - ТСО) +

2.12. обеспечивает возможность оперативной печати видеофрагмента и (или) сохранения (перезаписи) видеоизображения по времени, дате и идентификатору телекамеры +

2.13. обеспечивает передачу видеоизображения с камер видеонаблюдения в помещения для работы организатора соревнования или координационного органа, а также органов внутренних дел +

2.14. видеомониторы: +

2.14.1. изображение от видеокамер выводится размером не менее 100 x 150 мм со следующей детализацией цели видеонаблюдения: +

2.14.1.1. для задач мониторинга или контроля за поведением массового скопления людей цель должна занимать не менее 5% высоты изображения (или более 80 мм на пиксель) +

2.14.1.2. для задач обнаружения цель должна занимать не менее 10% высоты изображения (или более 40 мм на пиксель) +

2.14.1.3. для задач наблюдения цель должна занимать не менее 25% высоты изображения (или более 16 мм на пиксель) +

2.14.1.4. для задач распознавания цель должна занимать не менее 50% высоты изображения (или более 8 мм на пиксель) +

2.14.1.5. для задач идентификации цель должна занимать не менее 100% высоты изображения (или более 4 мм на пиксель) +

2.14.1.6. для задач детального осмотра цель должна занимать не менее 400% высоты изображения (или более 1 мм на пиксель) +

2.14.2. размер экрана по диагонали не менее 17 дюймов +

2.14.3. разрешение не менее 1280 на 1024 пикселей +

2.15. видеокамеры: +

2.15.1. работают в непрерывном режиме +

2.15.2. цветные видеокамеры, разрешением не менее 900 телевизионных линий +

2.15.3. имеют климатическое исполнение в соответствии с условиями применения +

2.15.4. имеют автоматическую регулировку диафрагмы для нормальной работы в диапазоне освещенностей от 0,1 люкса ночью до 100000 люкс +

2.15.5. отношение сигнал/шум видеокамер должно быть не менее 48 децибел при освещенности объекта наблюдения источником света, соответствующим нормальным значениям освещенности +

2.15.6. углы вертикального наклона оптических осей видеокамер при установке в диапазоне от 15 до 30 градусов (при их установке в местах прохода граждан)

2.15.7. имеют прогрессивную строчную развертку

2.15.8. имеют динамический диапазон интенсивности изображения не менее 8 бит на цвет

2.16. устройства передачи видеоизображения и видеокоммутации: +

2.16.1. не ухудшают с учетом характеристик канала передачи параметров СОТ, таких как разрешение и соотношение сигнал/шум видеосигнала, более чем на 10% +

2.16.2. не искажают геометрические формы объекта наблюдения, не изменяют цветопередачу +

2.16.3. обеспечивают необходимую пропускную способность, заданную в характеристиках СОТ в зависимости от количества видеоканалов, разрешения изображения, количества кадров в секунду +

2.17. устройства видеозаписи обеспечивают: +

2.17.1. запись и хранение видеоинформации в режиме непрерывной видеозаписи в реальном времени +

2.17.2. запись и хранение видеоинформации в режиме видеозаписи отдельных фрагментов или видеокадров по срабатыванию охранных извещателей, по детектору движения или по заданному времени +

2.17.3. видеозапись в архив с исходным разрешением и алгоритмом сжатия с параметрами не хуже алгоритма сжатия Н.264 +

2.17.4.

архивирование полученного изображения, в том числе на внешние носители информации, на срок не менее 30 суток с разграничением полномочий доступа к архиву +

2.17.5. в непрерывном режиме должны обеспечивать запись и воспроизведение на видеомониторе изображения с частотой не ниже 25 кадров в секунду +

2.17.6. в режиме записи отдельных фрагментов или видеокадров новое видеоизображение должно записываться взамен более старого, с учетом срока его хранения +

2.17.7. возможность записи звукового сигнала вместе с изображением +

2.18. видеосерверы обеспечивают: +

2.18.1. управление телеметрией (управление поворотным устройством видеокамеры, изменение фокусного расстояния объектива) +

2.18.2. наличие встроенных функций детектора движения +

2.18.3. возможность подключения внешних устройств охранной сигнализации +

2.18.4. сохранение текущей видеоинформации +

2.18.5. возможность передачи аудиоинформации +

2.19. ограждение периметра стадиона -/+ визуальный контроль периметра

2.20. здания и сооружения на территории стадиона, в том числе временные постройки + визуальный контроль территории

2.21. КПП для прохода граждан на территорию стадиона -/+ видеоидентификация граждан

2.22. КПП для прохода зрителей, персонала и участников на спортивное сооружение -/+ видеоидентификация граждан

2.23. места размещения зрителей + визуальный контроль, видеоидентификация граждан

2.24. фойе, подтрибунные помещения -/+ визуальный контроль, видеоидентификация граждан

2.25. хранение видеоинформации в архиве + не менее одного месяца

3. система охранной и тревожной сигнализации +

3.1. включает систему охранной сигнализации, обеспечивающую обнаружение несанкционированного доступа, сбор, обработку и представление информации в заданном виде на пост управления ТСО +

3.2. включает систему тревожной сигнализации, обеспечивающую обнаружение угроз безопасности, сигнализацию об их наличии, а также передачу сигнала тревоги на пост управления ТСО (пункт охраны, в дежурную часть органов внутренних дел), в том числе при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций +

4. система охранного освещения +

4.1. обеспечивает освещенность горизонтальную на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения или стены не менее 50 люксов +

4.2. обеспечивает равномерно освещенную сплошную полосу шириной 3 - 4 м. +

5. система экстренной связи +

5.1. включает систему оповещения, обеспечивающую: +

5.1.1. подачу звуковых и (или) световых сигналов в помещения объекта спорта (иного спортивного сооружения), на участки с постоянным или временным пребыванием граждан +

5.1.2. трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности граждан +

5.1.3. количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать достаточную слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания граждан +

5.2. включает систему экстренного вызова, обеспечивающую вызов соответствующих оперативных служб в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации с использованием проводных каналов связи +

5.3. предусматривает дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания +

Примечание: 1. Знак <+> - оснащение обязательно;

2. Знак <V> - соответствует;

3. Знак <-> - не соответствует (отсутствует).

IV. Заключение

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Члены комиссии:

______________________________

(должность участника осмотра)

______________________________

_______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ _______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ _______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________

_______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ ______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

Приложение № 4 к типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, утвержденной приказом Минспорта России от 14 июля 2026 г. № 601

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(наименование должности руководителя или

___________________________________

уполномоченного им представителя)

___________________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

"__" _____________ 20__ г.

Типовой акт осмотра места проведения официальных спортивных соревнований для объектов спорта или иных спортивных сооружений, на предмет соответствия правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, на которых запланировано присутствие от 5 тысяч до 15 тысяч зрителей

_________________________

(наименование населенного пункта)

"__" _____________ 20__ г.

Комиссия в составе:

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

провели осмотр объекта спорта (иного спортивного сооружения), на котором "__" ___________ 20___ г. запланировано проведение официального спортивного соревнования (далее - соревнование), на предмет его соответствия Правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 (далее - Правила обеспечения безопасности), и требованиям к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, утвержденным приказом МВД России от 17 ноября 2015 г. № 1092 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., регистрационный № 40464) (далее - Требования), в результате которого установлено следующее:

I. Общие сведения об объекте спорта (ином спортивном сооружении)

1. ________________________________________________________________________

(полное наименования объекта спорта (иного спортивного сооружения)

2. ________________________________________________________________________

(адрес места нахождения)

3. ________________________________________________________________________

(вид объекта спорта в соответствии с классификатором объектов спорта)

4. ________________________________________________________________________

(вместимость объекта спорта (иного спортивного сооружения)/ запланированное к реализации количество входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования) (нужное подчеркнуть)

II. Наличие необходимой документации

№

Наименование

В наличии <V>/отсутствует <->

1. документ, подтверждающий ввод объекта спорта (иного спортивного сооружения) в эксплуатацию

2. паспорт безопасности объекта спорта, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35 "О противодействии терроризму"

3. инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта или ином спортивном сооружении, разработанная в соответствии с требованиями пункта 13 Правил обеспечения безопасности, включающая в себя типовой план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований

дата утверждения:

____________

(при наличии)

4. схема расположения эвакуационных знаков безопасности

5. схема расположения медицинских пунктов

6. схема расположения помещений или специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса

7. схема организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории

8. схема расположения нестационарных торговых объектов

9. лицензия на осуществление медицинской деятельности медицинским пунктом

III. Соответствие инфраструктуры места проведения соревнований Правилам обеспечения безопасности

№

Наименование

В наличии <V>/отсутствует <->

1. парковочные места для размещения транспортных средств, в том числе автомобилей и специальной техники оперативных служб, а также транспортных средств инвалидов и маломобильных групп населения

2. медицинский пункт

3. санитарные узлы

4. информационные табло и (или) стенды

5. система видеонаблюдения, позволяющая осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения соревнований, с выводом в помещение, предназначенное для работы организатора соревнований или координационного органа, предусмотренного подпунктом "в" пункта 18 Правил, с возможностью хранения информации не менее одного месяца (применяется только при проведении соревнований по таким видам спорта, как "баскетбол", "волейбол", "регби", "футбол" и "хоккей", а также по спортивным единоборствам)

IV. Соответствие объектов инфраструктуры места проведения соревнования Требованиям

№НаименованиеНорма положенностиСоответствует <V>/не соответствует (отсутствует) <->

1. помещение для работы организатора соревнования или координационного органа: +

1.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

1.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

1.3. площадь на каждого человека не менее 3 кв. м площади

1.4. количество рабочих мест 5 - 6

1.5. количество автоматизированных рабочих мест 1

1.6. выделенных номеров подвижной радиотелефонной связи 1

2. помещения для работы сотрудников органов внутренних дел: +

2.1. размещаются с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

2.2. обеспечивают защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

2.3. для размещения пункта управления нарядами органов внутренних дел с комнатами (местами) для размещения технологического оборудования +

2.3.1. площадь на каждого человека не менее 3 кв. м площади, также 6 кв. м для технологического оборудования

2.3.2.

количество рабочих мест 3 - 4

2.3.3. количество автоматизированных рабочих мест 1

2.3.4. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 1

2.4. для составления материалов об административных правонарушениях +

2.4.1. площадь на каждого человека не менее 6 кв. м площади (допускается наличие нескольких комнат, каждая из которых площадью не менее 6 кв. м)

2.4.2. количество рабочих мест 1 - 2

2.4.3. количество автоматизированных рабочих мест 1

2.4.4. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 1

3. помещение для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности. +

3.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

3.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

3.3. площадь на каждого человека необходимо не менее 3 кв. м площади

3.4. количество рабочих мест 3 - 4

3.5. количество автоматизированных рабочих мест 1

3.6. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 1

4. место для хранения предметов, запрещенных для проноса: +количество: __________

4.1. размещается на линии ограждения периметра места проведения соревнования, не ближе 25 м от зон (контрольно-пропускных пунктов (постов) для возможности осмотра входящих зрителей, участников соревнований, персонала, прессы, маломобильных групп населения и въезжающих транспортных средств +

4.2. обеспечивает возможность приема предметов с внешней стороны ограждения периметра места проведения соревнования +

4.3. обустроено таким образом, чтобы исключить доступ к нему посторонних лиц и обеспечить сохранность оставленных на хранение предметов +

4.4. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

4.5. вместимость (количество ячеек, в том числе на стеллажах, полках, не менее 1% от вместимости спортивного сооружения или временной постройки, или определенного организатором соревнования количества реализуемых билетов, документов, их заменяющих) +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

4.6. размер ячейки, расстояние между стеллажами, полками. (не менее 40 x 40 x 45 сантиметров) +

4.7. оснащение техническими средствами досмотра: +

4.7.1. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

4.7.1.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

4.7.1.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

4.7.1.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

4.7.2. средство выявления взрывчатых веществ, обеспечивающее: +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

4.7.2.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

4.7.2.2. чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), питроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

5. зоны (контрольно-пропускные пункты) для возможности осмотра входящих граждан и въезжающих транспортных средств с применением технических средств

5.1. контрольно-пропускной пункт (пост) (далее - КПП) для прохода граждан: +количество: __________

5.1.1. КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования: +

5.1.1.1. оборудованы на линии ограждения периметра места проведения соревнования +

5.1.1.2.

имеют защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

5.1.1.3. обеспечивают температурный режим работы установленных технических средств +

5.1.1.4. количество точек пропуска на КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 50% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для возможности прохода граждан в периметр места проведения соревнования до его начала, и на пропускную способность одного устройства преграждающего управляемого (450 человек в час1) (далее - УПУ)2 +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

______________________________

1 Пункт 2 Требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

2 Пункт 14 Требований.

5.1.1.5. предусмотрено не менее одной точки пропуска для маломобильных групп населения +

5.1.2 КПП для прохода граждан на спортивную арену +

5.1.2.1. оборудовано у проходов на спортивную арену с внешней или внутренней стороны арены +

5.1.2.2. количество точек пропуска на КПП для прохода граждан на спортивную арену, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 70% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для прохода граждан в периметр места проведения них соревнования, и на пропускную способность одного УПУ (450 человек в час)3. +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

______________________________

3 Пункт 16 Требований.

5.1.2.3. предусмотрено не менее одной точки пропуска для маломобильных групп населения +

5.1.3. ограждение системы разделения потока зрителей +

5.1.4. система контроля управления доступом (далее - СКУД) на каждой точке пропуска граждан (далее - ТП)количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.1.5. видеокамера системы охранной телевизионной (далее - СОТ) на каждой ТП

5.2. КПП для проезда транспортных средств: +Количество: __________

5.2.1. расположено на линии ограждения периметра места проведения соревнования, с его внешней или внутренней стороны +

5.2.2. оборудовано последовательно расположенными шлагбаумами (воротами) на расстоянии, обеспечивающем размещение между ними не менее одного транспортного средства ("шлюз") +

5.2.3. количество полос для проезда транспортных средств, оборудованных шлюзами, определено с учетом количества парковочных мест, расположенных в периметре места проведения соревнования, интенсивности движения транспортных средств, в том числе увеличивающейся за 30 минут до начала соревнования, а также исключения образования очередей и создания помех дорожному движению +

5.2.4. СКУД (шлагбаум, ворота) по 2 шлагбаума (ворот) на каждую полосу для проездаколичество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.2.5. технические средства организации дорожного движения +

5.2.6. видеокамера СОТ на каждой полосе для проезда

5.3. зона осмотра граждан: +количество: __________

5.3.1. оборудована в непосредственной близости от КПП +

5.3.2. имеет изолированное помещение или место для проведения личного досмотра граждан, досмотра находящихся при них вещей +

5.3.3. защищена от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

5.3.4. обеспечивает температурный режим работы установленных технических средств +

5.3.5. размещена с учетом возможности проведения однократного личного осмотра граждан, осмотра находящихся при них вещей при проходе в место проведения соревнования +

5.3.6.

количество точек пропуска (стационарных металлообнаружителей) в зонах осмотра граждан, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 70% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для возможности прохода граждан до начала соревнования, и на пропускную способность стационарного металлообнаружителя при двух осматривающих (300 человек в час4).5 +количество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

___________________________

4 Пункт 2 Требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

5 Пункт 23 Требований.

5.3.7. ограждение системы разделения потока граждан +

5.3.8. стационарный металлообнаружитель, обеспечивающий: на каждой ТПколичество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.3.8.1. обнаружение объектов поиска +

5.3.8.2. селективность по отношению к металлическим предметам, запрещенным к проносу в место проведения соревнования +

5.3.8.3. адаптацию к окружающей обстановке (в том числе металлосодержащей) +

5.3.8.4. помехозащищенность от внешних источников электромагнитных излучений +

5.3.8.5. однородную чувствительность обнаружения во всем объеме контролируемого пространства +

5.3.8.6. способность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.3.8.7. допустимый уровень влияния на имплантируемые электрокардиостимуляторы и магнитные носители информации +

5.3.8.8. вероятность правильного обнаружения и правильного идентифицирования не менее 90% при вероятности ложного обнаружения и ложной идентификации не более 15% +

5.3.9. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: на каждой ТПколичество: ____/____

штук; (необходимо/фактически)

5.3.9.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

5.3.9.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.3.9.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5.3.10. средство обнаружения взрывчатых веществ, обеспечивающее: +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.3.10.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

5.3.10.2. чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), питроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

5.3.11. локализатор взрыва (должен обеспечивать защиту граждан и объектов от действия взрыва (поражения ударной волной и осколками) +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.4. зона осмотра транспортных средств (далее - ЗОТС) (количество ЗОТС определяется количеством шлюзов КПП для проезда транспортных средств) +количество:

5.4.1. комплект досмотровых эндоскопов и зеркал, обеспечивающий: не менее одного комплекта на полосу для проездаколичество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.4.1.1. доступ на расстояние не менее 1500 мм с углом зрения не менее 40 градусов для гибких и полужестких конструкций и 90 градусов для жестких конструкций +

5.4.1.2. возможность подсветки осматриваемого места, регулировки условий освещения +

5.4.1.3. видеодокументирование результатов осмотра +

5.4.2. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: не менее одного на полосу для проездаколичество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.4.2.1.

обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

5.4.2.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.4.2.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5.4.3. средство обнаружения взрывчатых веществ, обеспечивающее: не менее одного на полосу для проездаколичество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

5.4.3.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

5.4.3.2. чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), питроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

5.4.4. локализатор взрыва (должен обеспечивать защиту граждан и объектов от действия взрыва (поражения ударной волной и осколками) +количество: ____/____

штук;

(необходимо/фактически)

6. средства инженерно-технической укрепленности

6.1. ограждение периметра места проведения соревнования:

(требование применяется в случае оснащения объекта спорта или иного спортивного сооружения по усмотрению организатора соревнования или собственника (пользователя) объекта спорта) +

6.1.1. выполнено в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, с учетом географического ландшафта местности +

6.1.2. не примыкает к каким-либо зданиям, сооружениям, кроме расположенных по границе периметра места проведения соревнования +

6.1.3. не имеет лазов, проломов и других повреждений +

6.1.4. имеет полотно сплошного заполнения или просматриваемое высотой не менее 2,5 м (стационарное ограждение) или не менее 2 м (временное ограждение). Размер ячеек просматриваемого полотна по одной из сторон не должен превышать 20 мм. +

6.2. ограждение отдельных зон ограниченного доступа +6 -/+

6.2.1. в зависимости от своего положения относительно места проведения соревнования подразделяется на внешнее и внутреннее и должно соответствовать следующим требованиям:

внешнее ограждение выполняется с использованием полотна сплошного заполнения или просматриваемого высотой не менее 1,2 м;

внутреннее ограждение выполняется с использованием просматриваемого полотна высотой не менее 2,5 м (стационарное ограждение) или не менее 1,2 м (временное ограждение).

В отдельных случаях внутреннее ограждение может состоять из двух и более полотен высотой не менее 1,2 м с буферной зоной между ними не менее 2 м, а также быть выполнено конструктивно в виде разности высот не менее 3 метров между ограждаемыми зонами +7 -/+

6.2.2. проходы в спортивное сооружение или временную постройку с местами, определенными организатором соревнования для группового размещения зрителей +8 -/+

6.2.3. проходы с парковочных мест транспортных средств, в том числе телевизионной техники +

______________________________

6 При отсутствии ограждения периметра места проведения соревнования.

7 При отсутствии ограждения периметра места проведения соревнования.

8 При отсутствии ограждения периметра места проведения соревнования.

V. Соответствие оснащения объекта спорта или иного спортивного сооружения техническими средствами для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности Требованиям

№наименованиеНорма положенностиСоответствует <V>/не соответствует (отсутствует) <->

1.

система контроля и управления доступом (СКУД) +

1.1. синхронизирована по времени с работой системы охранной телевизионной +

1.2. обеспечивает защиту от несанкционированного доступа +

1.3. обеспечивает контроль и учет доступа граждан в автоматическом и ручном режиме +

1.4. обеспечивает проверку полномочий на соответствие времени и уровня доступа (авторизацию) +

1.5. обеспечивает разрешение доступа или отказ в доступе на основании результатов анализа процедур авторизации и аутентификации +

1.6. обеспечивает протоколирование всех действий в системе +

1.7. обеспечивает реагирование системы на несанкционированные действия (подача предупреждающих и тревожных сигналов, отказ в доступе) +

1.8. обеспечивает возможность подключения устройств для вывода информации о событиях в системе, а также передачи указанной информации в помещение для работы организатора соревнования или координационного органа +

1.9. включает в себя устройства преграждающие управляемые, которые обеспечивают: +

1.9.1. защиту от прохода (проезда) через них одновременно двух или более человек (транспортных средств) +

1.9.2. возможность механического аварийного открывания в случае отключения автоматического управления, пропадания электропитания, возникновения чрезвычайных ситуаций; аварийная система открывания должна быть защищена

от возможности использования ее для несанкционированного проникновения +

1.10. включает в себя устройства считывающие и идентификаторы, которые обеспечивают: +

1.10.1. защиту от манипулирования путем перебора и подбора идентификационных признаков +

1.10.2. блокирование преграждающих устройств при взломе, вскрытии или коротком замыкании подходящих к ним цепей +

1.11. помещение для работы организатора соревнования или координационного органа +

1.12. КПП для прохода персонала на спортивное сооружение с частичным перекрытием

1.13. КПП для прохода зрителей и участников на спортивное сооружение с частичным перекрытием

2. система охранная телевизионная (СОТ) +

2.1. включает видеокамеры +

2.2. включает устройства передачи видеоизображения и видеокоммутации +

2.3. включает устройства видеозаписи +

2.4. включает видеомониторы +

2.5. включает видеосерверы +

2.6. обеспечивает визуальный контроль территории, прилегающей к объекту спорта (иному спортивному сооружению), а также объектов инфраструктуры, служебных и технических помещений спортивной арены, мест размещения зрителей и зон ограниченного доступа +

2.7. обеспечивает разграничение полномочий доступа к управлению СОТ с целью предотвращения несанкционированных действий +

2.8. обеспечивает оперативный доступ к видеоинформации с учетом времени и даты видеозаписи, а также идентификатора телекамеры +

2.9. обеспечивает подтверждение с помощью видеонаблюдения факта несанкционированного проникновения в охраняемую зону и выявление ложных срабатываний +

2.10. обеспечивает видеоидентификацию граждан при проходе на объект спорта (иное спортивное сооружение) и во время их нахождения на объекте спорта (ином спортивном сооружении) +

2.11. обеспечивает непосредственное видеонаблюдение оператором на посту управления техническими средствами охраны (далее - ТСО) +

2.12. обеспечивает возможность оперативной печати видеофрагмента и/или сохранения (перезаписи) видеоизображения по времени, дате и идентификатору телекамеры +

2.13. обеспечивает передачу видеоизображения с камер видеонаблюдения в помещения для работы организатора соревнования или координационного органа, а также органов внутренних дел +

2.14. видеомониторы: +

2.14.1.

изображение от видеокамер выводится размером не менее 100 x 150 мм со следующей детализацией цели видеонаблюдения: +

2.14.1.1. для задач мониторинга или контроля за поведением массового скопления людей цель должна занимать не менее 5% высоты изображения (или более 80 мм на пиксель) +

2.14.1.2. для задач обнаружения цель должна занимать не менее 10% высоты изображения (или более 40 мм на пиксель) +

2.14.1.3. для задач наблюдения цель должна занимать не менее 25% высоты изображения (или более 16 мм на пиксель) +

2.14.1.4. для задач распознавания цель должна занимать не менее 50% высоты изображения (или более 8 мм на пиксель) +

2.14.1.5. для задач идентификации цель должна занимать не менее 100% высоты изображения (или более 4 мм на пиксель) +

2.14.1.6. для задач детального осмотра цель должна занимать не менее 400% высоты изображения (или более 1 мм на пиксель) +

2.14.2. размер экрана по диагонали не менее 17 дюймов +

2.14.3. разрешение не менее 1280 на 1024 пикселей +

2.15. видеокамеры: +

2.15.1. работают в непрерывном режиме +

2.15.2. цветные видеокамеры, разрешением не менее 900 телевизионных линий +

2.15.3. имеют климатическое исполнение в соответствии с условиями применения +

2.15.4. имеют автоматическую регулировку диафрагмы для нормальной работы в диапазоне освещенностей от 0,1 люкса ночью до 100000 люкс +

2.15.5. отношение сигнал/шум видеокамер должно быть не менее 48 дБ при освещенности объекта наблюдения источником света, соответствующим нормальным значениям освещенности +

2.15.6. углы вертикального наклона оптических осей видеокамер при установке в диапазоне от 15 до 30 градусов (при их установке в местах прохода граждан)

2.15.7. имеют прогрессивную строчную развертку

2.15.8. имеют динамический диапазон интенсивности изображения не менее 8 бит на цвет

2.16. устройства передачи видеоизображения и видеокоммутации

2.16.1. не ухудшают с учетом характеристик канала передачи параметров СОТ, таких как разрешение и соотношение сигнал/шум видеосигнала, более чем на 10% +

2.16.2. не искажают геометрические формы объекта наблюдения, не изменяют цветопередачу +

2.16.3. обеспечивают необходимую пропускную способность, заданную в характеристиках СОТ в зависимости от количества видеоканалов, разрешения изображения, количества кадров в секунду +

2.17. устройства видеозаписи обеспечивают: +

2.17.1. запись и хранение видеоинформации в режиме непрерывной видеозаписи в реальном времени +

2.17.2. запись и хранение видеоинформации в режиме видеозаписи отдельных фрагментов или видеокадров по срабатыванию охранных извещателей, по детектору движения или по заданному времени +

2.17.3. видеозапись в архив с исходным разрешением и алгоритмом сжатия с параметрами не хуже алгоритма сжатия Н.264 +

2.17.4. архивирование полученного изображения, в том числе на внешние носители информации, на срок не менее 30 суток с разграничением полномочий доступа к архиву +

2.17.5. в непрерывном режиме должны обеспечивать запись и воспроизведение на видеомониторе изображения с частотой не ниже 25 кадров в секунду +

2.17.6. в режиме записи отдельных фрагментов или видеокадров новое видеоизображение должно записываться взамен более старого, с учетом срока его хранения +

2.17.7. возможность записи звукового сигнала вместе с изображением +

2.18. видеосерверы обеспечивают: +

2.18.1. управление телеметрией (управление поворотным устройством видеокамеры, изменение фокусного расстояния объектива) +

2.18.2. наличие встроенных функций детектора движения +

2.18.3. возможность подключения внешних устройств охранной сигнализации +

2.18.4.

сохранение текущей видеоинформации +

2.18.5. возможность передачи аудиоинформации +

2.19. ограждение периметра стадиона -/+ визуальный контроль периметра

2.20. здания и сооружения на территории стадиона, в том числе временные постройки + визуальный контроль территории

2.21. КПП для прохода граждан на территорию стадиона -/+ видеоидентификация граждан

2.22. КПП для прохода зрителей, персонала и участников на спортивное сооружение -/+ видеоидентификация граждан

2.23. места размещения зрителей + визуальный контроль, видеоидентификация граждан

2.24. фойе, подтрибунные помещения -/+ визуальный контроль, видеоидентификация граждан

2.25. хранение видеоинформации в архиве + не менее одного месяца

3. система охранной и тревожной сигнализации +

3.1. включает систему охранной сигнализации, обеспечивающую обнаружение несанкционированного доступа, сбор, обработку и представление информации в заданном виде на пост управления ТСО +

3.2. включает систему тревожной сигнализации, обеспечивающую обнаружение угроз безопасности, сигнализацию об их наличии, а также передачу сигнала тревоги на пост управления ТСО (пункт охраны, в дежурную часть органов внутренних дел), в том числе при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций +

4. система охранного освещения +

4.1. обеспечивает освещенность горизонтальную на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения или стены не менее 50 люксов +

4.2. обеспечивает равномерно освещенную сплошную полосу шириной 3 - 4 м +

5. система экстренной связи +

5.1. включает систему оповещения, обеспечивающую: +

5.1.1. подачу звуковых и (или) световых сигналов в помещения объекта спорта (иного спортивного сооружения), на участки с постоянным или временным пребыванием граждан +

5.1.2. трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности граждан +

5.1.3. количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать достаточную слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания граждан +

5.2. включает систему экстренного вызова, обеспечивающую вызов соответствующих оперативных служб в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации с использованием проводных каналов связи +

5.3 предусматривает дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания +

Примечание: 1. Знак <+> - оснащение обязательно;

2. Знак <V> - соответствует;

3. Знак <-> - не соответствует (отсутствует).

VI. Заключение

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Члены комиссии:

______________________________

(должность участника осмотра)

______________________________

_______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ _______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ _______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________

_______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ ______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

Приложение № 5 к типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, утвержденной приказом Минспорта России от 14 июля 2026 г. № 601

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(наименование должности руководителя или

___________________________________

уполномоченного им представителя)

___________________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

"__" _____________ 20__ г.

Типовой акт осмотра места проведения официальных спортивных соревнований для объектов спорта или иных спортивных сооружений на предмет соответствия правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, на которых запланировано присутствие от 15 тысяч до 40 тысяч зрителей

_________________________

(наименование населенного пункта)

"__" _____________ 20__ г.

Комиссия в составе:

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

провели осмотр объекта спорта (иного спортивного сооружения), на котором "__" ___________ 20___ г. запланировано проведение официального спортивного соревнования (далее - соревнование), на предмет его соответствия Правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 (далее - Правила обеспечения безопасности), и требованиям к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, утвержденным приказом МВД России от 17 ноября 2015 г. № 1092 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., регистрационный № 40464) (далее - Требования), в результате которого установлено следующее:

I. Общие сведения об объекте спорта (ином спортивном сооружении)

1. ________________________________________________________________________

(полное наименования объекта спорта (иного спортивного сооружения)

2. ________________________________________________________________________

(адрес места нахождения)

3. ________________________________________________________________________

(вид объекта спорта в соответствии с классификатором объектов спорта)

4. ________________________________________________________________________

(вместимость объекта спорта (иного спортивного сооружения)/запланированное к реализации количество входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования) (нужное подчеркнуть)

II. Наличие необходимой документации

№НаименованиеВ наличии <V>/отсутствует <->

1. документ, подтверждающий ввод объекта спорта (иного спортивного сооружения) в эксплуатацию

2. паспорт безопасности объекта спорта, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35 "О противодействии терроризму"

3. инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта или ином спортивном сооружении, разработанная в соответствии с требованиями пункта 13 Правил обеспечения безопасности, включающая в себя типовой план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований дата утверждения: ____________

(при наличии)

4. схема расположения эвакуационных знаков безопасности

5. схема расположения медицинских пунктов

6. схема расположения помещений или специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса

7. схема организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории

8. схема расположения нестационарных торговых объектов

9. лицензия на осуществление медицинской деятельности медицинским пунктом

III. Соответствие инфраструктуры места проведения соревнований Правилам обеспечения безопасности

№НаименованиеВ наличии <V>/отсутствует <->

1. парковочные места для размещения транспортных средств, в том числе автомобилей и специальной техники оперативных служб, а также транспортных средств инвалидов и маломобильных групп населения

2. медицинский пункт

3. санитарные узлы

4. информационные табло и (или) стенды

5. система видеонаблюдения, позволяющая осуществлять идентификацию физических лиц вовремя их нахождения в местах проведения соревнований, с выводом в помещение, предназначенное для работы организатора соревнований или координационного органа, предусмотренного подпунктом "в" пункта 18 Правил, с возможностью хранения информации не менее одного месяца (применяется только при проведении соревнований по таким видам спорта, как "баскетбол", "волейбол", "регби", "футбол" и "хоккей", а также по спортивным единоборствам)

IV. Соответствие объектов инфраструктуры места проведения соревнования Требованиям

№НаименованиеНорма положенностиСоответствует <V>/не соответствует (отсутствует) <->

1. помещение для работы организатора соревнования или координационного органа: +

1.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

1.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

1.3. площадь на каждого человека не менее 3 кв. м площади

1.4. количество рабочих мест 6 - 8

1.5. количество автоматизированных рабочих мест 3

1.6. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 3

1.7. каналы связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" +

1.8. пост управления техническими средствами охраны +

2. помещения для работы сотрудников органов внутренних дел: +

2.1. размещаются с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

2.2. обеспечивают защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

2.3. для размещения пункта управления нарядами органов внутренних дел с комнатами (местами) для размещения технологического оборудования +

2.3.1. площадь

на каждого человека не менее 3 кв. м площади, также 6 кв. м для технологического оборудования

2.3.2. количество рабочих мест 4 - 6

2.3.3. количество автоматизированных рабочих мест 2

2.3.4. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 2

2.4. для составления материалов об административных правонарушениях +

2.4.1. площадь на каждого человека не менее 6 кв. м площади (допускается наличие нескольких комнат, каждая из которых площадью не менее 6 кв. м)

2.4.2. количество рабочих мест 2 - 3

2.4.3. количество автоматизированных рабочих мест 1

2.4.4. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 1

3. помещение для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности: +

3.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

3.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

3.3. площадь на каждого человека необходимо не менее 3 кв. м площади

3.4. количество рабочих мест 4 - 6

3.5. количество автоматизированных рабочих мест 2

3.6. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 1

4. место для хранения предметов, запрещенных для проноса: +количество: _________

4.1. размещается на линии ограждения периметра места проведения соревнования, не ближе 25 м от зон (контрольно-пропускных пунктов (постов) для возможности осмотра входящих зрителей, участников соревнований, персонала, прессы, маломобильных групп населения и въезжающих транспортных средств +

4.2. обеспечивает возможность приема предметов с внешней стороны ограждения периметра места проведения соревнования +

4.3. обустроено таким образом, чтобы исключить доступ к нему посторонних лиц и обеспечить сохранность оставленных на хранение предметов +

4.4. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

4.5. вместимость (количество ячеек, в том числе на стеллажах, полках, не менее 1% от вместимости спортивного сооружения или временной постройки, или определенного организатором соревнования количества реализуемых билетов, документов, их заменяющих) +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

4.6. размер ячейки, расстояние между стеллажами, полками (не менее 40 x 40 x 45 см) +

4.7. оснащение техническими средствами досмотра: +

4.7.1. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

4.7.1.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

4.7.1.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

4.7.1.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

4.7.2. средство выявления взрывчатых веществ, обеспечивающее: +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

4.7.2.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

4.7.2.2. чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), питроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

4.7.3. ручной рентгеновский сканер скрытых полостей, обеспечивающий: +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

4.7.3.1.

обнаружение предметов, запрещенных для проноса, при осмотре вещей, находящихся у граждан, при их проходе на территорию в периметре места проведения соревнования или спортивную арену, и транспортных средств, а также оставленной без присмотра ручной клади +

5. зоны (контрольно-пропускные пункты) для возможности осмотра входящих граждан и въезжающих транспортных средств с применением технических средств

5.1 контрольно-пропускной пункт (пост) (далее - КПП) для прохода граждан: +количество: _________

5.1.1. КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования: +

5.1.1.1. оборудованы на линии ограждения периметра места проведения соревнования +

5.1.1.2. имеют защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

5.1.1.3. обеспечивают температурный режим работы установленных технических средств +

5.1.1.4. количество точек пропуска на КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 50% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для возможности прохода граждан в периметр места проведения соревнования до его начала, и на пропускную способность одного устройства преграждающего управляемого (450 человек в час9) (далее - УПУ)10 +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

______________________________

9 Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

10 Пункт 14 Требований.

5.1.1.5. предусмотрено не менее одной точки пропуска для маломобильных групп населения +

5.1.2 КПП для прохода граждан на спортивную арену +

5.1.2.1. оборудовано у проходов на спортивную арену с внешней или внутренней стороны арены +

5.1.2.2. количество точек пропуска на КПП для прохода граждан на спортивную арену, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 70 процентов от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для прохода граждан в периметр места проведения них соревнования, и на пропускную способность одного УПУ (450 человек в час)11. +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

______________________________

11 Пункт 16 Требований.

5.1.2.3. предусмотрено не менее одной точки пропуска для маломобильных групп населения +

5.1.3. ограждение системы разделения потока зрителей +

5.1.4. система контроля управления доступом (далее - СКУД) на каждой точке пропуска граждан (далее - ТП)количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.1.5. видеокамера системы охранной телевизионной (далее - СОТ) на каждой ТП

5.2. КПП для проезда транспортных средств: +количество: _________

5.2.1. расположено на линии ограждения периметра места проведения соревнования, с его внешней или внутренней стороны +

5.2.2. оборудовано последовательно расположенными шлагбаумами (воротами) на расстоянии, обеспечивающем размещение между ними не менее одного транспортного средства ("шлюз") +

5.2.3. количество полос для проезда транспортных средств, оборудованных шлюзами, определено с учетом количества парковочных мест, расположенных в периметре места проведения соревнования, интенсивности движения транспортных средств, в том числе увеличивающейся за 30 минут до начала соревнования, а также исключения образования очередей и создания помех дорожному движению +

5.2.4. СКУД (шлагбаум, ворота) по 2 шлагбаума (ворот) на каждую полосу для проездаколичество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.2.5. технические средства организации дорожного движения +

5.2.6. видеокамера СОТ

на каждой полосе для проезда

5.3. зона осмотра граждан: +количество: _________

5.3.1. оборудована в непосредственной близости от КПП +

5.3.2. имеет изолированное помещение или место для проведения личного досмотра граждан, досмотра находящихся при них вещей +

5.3.3. защищена от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

5.3.4. обеспечивает температурный режим работы установленных технических средств +

5.3.5. размещена с учетом возможности проведения однократного личного осмотра граждан, осмотра находящихся при них вещей при проходе в место проведения соревнования +

5.3.6. количество точек пропуска (стационарных металлообнаружителей) в зонах осмотра граждан, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 70% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для возможности прохода граждан до начала соревнования, и на пропускную способность стационарного металлообнаружителя при двух осматривающих (300 человек в час12).13 +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

______________________________

12 Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

13 Пункт 23 Требований.

5.3.7. ограждение системы разделения потока граждан +

5.3.8. стационарный металлообнаружитель, обеспечивающий: на каждой ТПколичество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.3.8.1. обнаружение объектов поиска +

5.3.8.2. селективность по отношению к металлическим предметам, запрещенным к проносу в место проведения соревнования +

5.3.8.3. адаптацию к окружающей обстановке (в том числе металлосодержащей) +

5.3.8.4. помехозащищенность от внешних источников электромагнитных излучений +

5.3.8.5. однородную чувствительность обнаружения во всем объеме контролируемого пространства +

5.3.8.6. способность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.3.8.7. допустимый уровень влияния на имплантируемые электрокардиостимуляторы и магнитные носители информации +

5.3.8.8. вероятность правильного обнаружения и правильного идентифицирования не менее 90% при вероятности ложного обнаружения и ложной идентификации не более 15% +

5.3.9. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: на каждой ТПколичество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.3.9.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

5.3.9.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.3.9.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5.3.10. досмотровая рентгеновская техника, обеспечивающая: не менее одной на шесть ТПколичество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.3.10.1. просвечивание стали толщиной не менее 10 мм при расстоянии до 0,5 м +

5.3.10.2. возможность повышения качества изображения и регистрации информации об исследуемом предмете путем применения компьютерной обработки видеосигналов рентгеновского изображения +

5.3.10.3. биологическую защиту, допускающую нахождение оператора в непосредственной близости от рентгеновского аппарата +

5.3.10.4. специальное конструктивное решение, исключающее действие комплекса на компьютеры и средства связи, находящиеся с ними в одном помещении +

5.3.11. средство обнаружения взрывчатых веществ, обеспечивающее: +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.3.11.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

5.3.11.2.

чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), питроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

5.3.12. локализатор взрыва (должен обеспечивать защиту граждан и объектов от действия взрыва (поражения ударной волной и осколками) +количество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.4. зона осмотра транспортных средств (далее - ЗОТС) количество ЗОТС определяется количеством шлюзов КПП для проезда транспортных средств. +Количество: _________

5.4.1. ручной рентгеновский сканер скрытых полостей не менее одного на ЗОТСКоличество: ____/____ штук;

(необходимо/

фактически)

5.4.1. комплект досмотровых эндоскопов и зеркал, обеспечивающий: не менее одного комплекта на полосу для проездаколичество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.4.1.1. доступ на расстояние не менее 1500 мм с углом зрения не менее 40 градусов для гибких и полужестких конструкций и 90 градусов для жестких конструкций +

5.4.1.2. возможность подсветки осматриваемого места, регулировки условий освещения +

5.4.1.3. видеодокументирование результатов осмотра +

5.4.2. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: не менее одного на полосу для проездаколичество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.4.2.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

5.4.2.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

5.4.2.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

5.4.3. средство обнаружения взрывчатых веществ, обеспечивающее: не менее одного на полосу для проездаколичество: ____/____ штук;

(необходимо/фактически)

5.4.3.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

5.4.3.2. чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), питроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

5.4.4. локализатор взрыва (должен обеспечивать защиту граждан и объектов от действия взрыва (поражения ударной волной и осколками) +количество: ____/____ шт.;

(необходимо/фактически)

6. средства инженерно-технической укрепленности

6.1. ограждение периметра места проведения соревнования +

6.1.1. выполнено в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, с учетом географического ландшафта местности +

6.1.2. не примыкает к каким-либо зданиям, сооружениям, кроме расположенных по границе периметра места проведения соревнования +

6.1.3. не имеет лазов, проломов и других повреждений +

6.1.4. имеет полотно сплошного заполнения или просматриваемое высотой не менее 2,5 м (стационарное ограждение) или не менее 2 м (временное ограждение). Размер ячеек просматриваемого полотна по одной из сторон не должен превышать 20 мм +

V. Соответствие оснащения объекта спорта или иного спортивного сооружения техническими средствами для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности Требованиям

№наименованиеНорма положенностиСоответствует <V>/не соответствует (отсутствует) <->

1. система контроля управления доступом (СКУД) +

1.1. синхронизирована по времени с работой системы охранной телевизионной +

1.2. обеспечивает защиту от несанкционированного доступа +

1.3. обеспечивает контроль и учет доступа граждан в автоматическом и ручном режиме +

1.4. обеспечивает проверку полномочий на соответствие времени и уровня доступа (авторизацию) +

1.5. обеспечивает разрешение доступа или отказ в доступе на основании результатов анализа процедур авторизации и аутентификации +

1.6. обеспечивает протоколирование всех действий в системе +

1.7. обеспечивает реагирование системы на несанкционированные действия (подача предупреждающих и тревожных сигналов, отказ в доступе) +

1.8. обеспечивает возможность подключения устройств для вывода информации о событиях в системе, а также передачи указанной информации в помещение для работы организатора соревнования или координационного органа +

1.9. включает в себя устройства преграждающие управляемые, которые обеспечивают: +

1.9.1. защиту от прохода (проезда) через них одновременно двух или более человек (транспортных средств) +

1.9.2. возможность механического аварийного открывания в случае отключения автоматического управления, пропадания электропитания, возникновения чрезвычайных ситуаций; аварийная система открывания должна быть защищена

от возможности использования ее для несанкционированного проникновения +

1.10. включает в себя устройства считывающие и идентификаторы, которые обеспечивают: +

1.10.1. защиту от манипулирования путем перебора и подбора идентификационных признаков +

1.10.2. блокирование преграждающих устройств при взломе, вскрытии или коротком замыкании подходящих к ним цепей +

1.11. помещение для работы организатора соревнования или координационного органа +

1.12. КПП для прохода граждан на территорию стадиона с полным перекрытием

1.13. КПП для прохода персонала на спортивное сооружение с частичным перекрытием

1.14. КПП для прохода зрителей и участников на спортивное сооружение с частичным перекрытием

2. система охранная телевизионная (СОТ) +

2.1. включает видеокамеры +

2.2. включает устройства передачи видеоизображения и видеокоммутации +

2.3. включает устройства видеозаписи +

2.4. включает видеомониторы +

2.5. включает видеосерверы +

2.6. обеспечивает визуальный контроль территории, прилегающей к объекту спорта (иному спортивному сооружению), а также объектов инфраструктуры, служебных и технических помещений спортивной арены, мест размещения зрителей и зон ограниченного доступа +

2.7. обеспечивает разграничение полномочий доступа к управлению СОТ с целью предотвращения несанкционированных действий +

2.8. обеспечивает оперативный доступ к видеоинформации с учетом времени и даты видеозаписи, а также идентификатора телекамеры +

2.9. обеспечивает подтверждение с помощью видеонаблюдения факта несанкционированного проникновения в охраняемую зону и выявление ложных срабатываний +

2.10. обеспечивает видеоидентификацию граждан при проходе на объект спорта (иное спортивное сооружение) и во время их нахождения на объекте спорта (ином спортивном сооружении) +

2.11. обеспечивает непосредственное видеонаблюдение оператором на посту управления техническими средствами охраны (далее - ТСО) +

2.12. обеспечивает возможность оперативной печати видеофрагмента и/или сохранения (перезаписи) видеоизображения по времени, дате и идентификатору телекамеры +

2.13.

обеспечивает передачу видеоизображения с камер видеонаблюдения в помещения для работы организатора соревнования или координационного органа, а также органов внутренних дел +

2.14. видеомониторы: +

2.14.1. изображение от видеокамер выводится размером не менее 100 x 150 мм со следующей детализацией цели видеонаблюдения: +

2.14.1.1. для задач мониторинга или контроля за поведением массового скопления людей цель должна занимать не менее 5% высоты изображения (или более 80 мм на пиксель) +

2.14.1.2. для задач обнаружения цель должна занимать не менее 10% высоты изображения (или более 40 мм на пиксель) +

2.14.1.3. для задач наблюдения цель должна занимать не менее 25% высоты изображения (или более 16 мм на пиксель) +

2.14.1.4. для задач распознавания цель должна занимать не менее 50% высоты изображения (или более 8 мм на пиксель) +

2.14.1.5. для задач идентификации цель должна занимать не менее 100% высоты изображения (или более 4 мм на пиксель) +

2.14.1.6. для задач детального осмотра цель должна занимать не менее 400% высоты изображения (или более 1 мм на пиксель) +

2.14.2. размер экрана по диагонали не менее 17 дюймов +

2.14.3. разрешение не менее 1280 на 1024 пикселей +

2.15. видеокамеры: +

2.15.1. работают в непрерывном режиме +

2.15.2. цветные видеокамеры разрешением не менее 900 телевизионных линий +

2.15.3. имеют климатическое исполнение в соответствии с условиями применения +

2.15.4. имеют автоматическую регулировку диафрагмы для нормальной работы в диапазоне освещенностей от 0,1 люкса ночью до 100000 люкс +

2.15.5. отношение сигнал/шум видеокамер должно быть не менее 48 децибел при освещенности объекта наблюдения источником света, соответствующим нормальным значениям освещенности +

2.15.6. углы вертикального наклона оптических осей видеокамер при установке в диапазоне от 15 до 30 градусов (при их установке в местах прохода граждан)

2.15.7. имеют прогрессивную строчную развертку

2.15.8. имеют динамический диапазон интенсивности изображения не менее 8 бит на цвет

2.16. устройства передачи видеоизображения и видеокоммутации

2.16.1. не ухудшают с учетом характеристик канала передачи параметров СОТ, таких как разрешение и соотношение сигнал/шум видеосигнала, более чем на 10% +

2.16.2. не искажают геометрические формы объекта наблюдения, не изменяют цветопередачу +

2.16.3. обеспечивают необходимую пропускную способность, заданную в характеристиках СОТ в зависимости от количества видеоканалов, разрешения изображения, количества кадров в секунду +

2.17. устройства видеозаписи обеспечивают: +

2.17.1. запись и хранение видеоинформации в режиме непрерывной видеозаписи в реальном времени +

2.17.2. запись и хранение видеоинформации в режиме видеозаписи отдельных фрагментов или видеокадров по срабатыванию охранных извещателей, по детектору движения или по заданному времени +

2.17.3. видеозапись в архив с исходным разрешением и алгоритмом сжатия с параметрами не хуже алгоритма сжатия Н.264 +

2.17.4. архивирование полученного изображения, в том числе на внешние носители информации, на срок не менее 30 суток с разграничением полномочий доступа к архиву +

2.17.5. в непрерывном режиме должны обеспечивать запись и воспроизведение на видеомониторе изображения с частотой не ниже 25 кадров в секунду +

2.17.6. в режиме записи отдельных фрагментов или видеокадров новое видеоизображение должно записываться взамен более старого, с учетом срока его хранения +

2.17.7. возможность записи звукового сигнала вместе с изображением +

2.18. видеосерверы обеспечивают: +

2.18.1.

управление телеметрией (управление поворотным устройством видеокамеры, изменение фокусного расстояния объектива) +

2.18.2. наличие встроенных функций детектора движения +

2.18.3. возможность подключения внешних устройств охранной сигнализации +

2.18.4. сохранение текущей видеоинформации +

2.18.5. возможность передачи аудиоинформации +

2.19. ограждение периметра стадиона визуальный контроль периметра

2.20 здания и сооружения на территории стадиона, в том числе временные постройки визуальный контроль территории

2.21. КПП для прохода граждан на территорию стадиона видеоидентификация граждан

2.22. КПП для прохода зрителей, персонала и участников на спортивное сооружение видеоидентификация граждан

2.23. места размещения зрителей визуальный контроль, видеоидентификация граждан

2.24. фойе, подтрибунные помещения визуальный контроль, видеоидентификация граждан

2.25. хранение видеоинформации в архиве не менее двух месяцев

3. система охранной и тревожной сигнализации +

3.1. включает систему охранной сигнализации, обеспечивающую обнаружение несанкционированного доступа, сбор, обработку и представление информации в заданном виде на пост управления ТСО +

3.2. включает систему тревожной сигнализации, обеспечивающую обнаружение угроз безопасности, сигнализацию об их наличии, а также передачу сигнала тревоги на пост управления ТСО (пункт охраны, в дежурную часть органов внутренних дел), в том числе при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций +

4. система охранного освещения +

4.1. обеспечивает освещенность горизонтальную на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения или стены не менее 50 люксов +

4.2. обеспечивает равномерно освещенную сплошную полосу шириной 3 - 4 м +

5. система экстренной связи +

5.1. включает систему оповещения, обеспечивающую: +

5.1.1. подачу звуковых и (или) световых сигналов в помещения объекта спорта (иного спортивного сооружения), на участки с постоянным или временным пребыванием граждан +

5.1.2. трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности граждан +

5.1.3. количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать достаточную слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания граждан +

5.2. включает систему экстренного вызова, обеспечивающую вызов соответствующих оперативных служб в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации с использованием проводных каналов связи +

5.3 предусматривает дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания +

Примечание: 1. Знак <+> - оснащение обязательно;

2. Знак <V> - соответствует;

3. Знак <-> - не соответствует (отсутствует).

VI. Заключение

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Члены комиссии:

______________________________

(должность участника осмотра)

______________________________

_______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ _______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ _______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________

_______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

______________________________ (должность участника осмотра)

______________________________ ______________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

Приложение № 6 к типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, утвержденной приказом Минспорта России от 14 июля 2026 г. № 601

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(наименование должности руководителя или

___________________________________

уполномоченного им представителя)

___________________________________

(фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии)

"__" _____________ 20__ г.

Типовой акт осмотра места проведения официальных спортивных соревнований для объектов спорта или иных спортивных сооружений на предмет, соответствия правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, на которых запланировано присутствие 40 тысяч зрителей и более

_________________________

(наименование населенного пункта)

"__" _____________ 20__ г.

Комиссия в составе:

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

___________________________________________________________________________

(должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) участника осмотра)

провели осмотр объекта спорта (иного спортивного сооружения), на котором "__" ________ 20__ г. запланировано проведение официального спортивного соревнования (далее - соревнование), на предмет его соответствия Правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 (далее - Правила обеспечения безопасности), и требованиям к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, утвержденным приказом МВД России от 17 ноября 2015 г. № 1092 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., регистрационный № 40464) (далее - Требования), в результате которого установлено следующее:

I. Общие сведения об объекте спорта (ином спортивном сооружении)

1. ________________________________________________________________________

(полное наименования объекта спорта (иного спортивного сооружения)

2. ________________________________________________________________________

(адрес места нахождения)

3. ________________________________________________________________________

(вид объекта спорта в соответствии с классификатором объектов спорта)

4. _______________________________________________________________________.

(вместимость объекта спорта (иного спортивного сооружения)/запланированное к реализации количество входных билетов и (или) иных документов, предоставляющих право на посещение соревнования) (нужное подчеркнуть)

II. Наличие необходимой документации

№

Наименование

В наличии <V>/отсутствует <->

1.документ, подтверждающий ввод объекта спорта (иного спортивного сооружения) в эксплуатацию

2.паспорт безопасности объекта спорта, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35 "О противодействии терроризму"

3.инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта или ином спортивном сооружении, разработанная в соответствии с требованиями пункта 13 Правил обеспечения безопасности, включающая в себя типовой план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований дата утверждения:

____________

(при наличии)

4.схема расположения эвакуационных знаков безопасности

5.схема расположения медицинских пунктов

6.схема расположения помещений или специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса

7.схема организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории

8.схема расположения нестационарных торговых объектов

9.лицензия на осуществление медицинской деятельности медицинским пунктом

III. Соответствие инфраструктуры места проведения соревнований Правилам обеспечения безопасности

№

Наименование

В наличии <V>/отсутствует <->

1.парковочные места для размещения транспортных средств, в том числе автомобилей и специальной техники оперативных служб, а также транспортных средств инвалидов и маломобильных групп населения

2.медицинский пункт

3.санитарные узлы

4.информационные табло и (или) стенды

5.система видеонаблюдения, позволяющая осуществлять идентификацию физических лиц вовремя их нахождения в местах проведения соревнований, с выводом в помещение, предназначенное для работы организатора соревнований или координационного органа, предусмотренного подпунктом "в" пункта 18 Правил, с возможностью хранения информации не менее одного месяца (применяется только при проведении соревнований по таким видам спорта, как "баскетбол", "волейбол", "регби", "футбол" и "хоккей", а также по спортивным единоборствам)

IV. Соответствие объектов инфраструктуры места проведения соревнования Требованиям

№НаименованиеНорма положенностиСоответствует <V>/не соответствует (отсутствует) <->

1. помещение для работы организатора соревнования или координационного органа: +

1.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

1.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

1.3. площадь на каждого человека не менее 3 кв. м площади

1.4. количество рабочих мест 11 - 13

1.5. количество автоматизированных рабочих мест 4

1.6. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 4

1.8. каналы связи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" +

1.9. пост управления техническими средствами охраны +

2. помещения для работы сотрудников органов внутренних дел: +

2.1. размещаются с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

2.2. обеспечивают защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

2.3. для размещения пункта управления нарядами органов внутренних дел с комнатами (местами) для размещения технологического оборудования +

2.3.1. площадь

на каждого человека не менее 3 кв. м площади, также 6 кв. м для технологического оборудования

2.3.2. количество рабочих мест 6 - 8

2.3.3. количество автоматизированных рабочих мест 2

2.3.4. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 2

2.2. для составления материалов об административных правонарушениях +

2.4.1. площадь на каждого человека не менее 6 кв. м площади (допускается наличие нескольких комнат, каждая из которых площадью не менее 6 кв. м)

2.4.2. количество рабочих мест 3 - 4

2.4.3. количество автоматизированных рабочих мест 2

2.4.4. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 2

3. помещение для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности: +

3.1. размещается с учетом возможности визуального наблюдения за соревнованием и поведением зрителей +

3.2. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

3.3. площадь на каждого человека необходимо не менее 3 кв. м площади

3.4. количество рабочих мест 6 - 8

3.5. количество автоматизированных рабочих мест 2

3.6. выделенных номеров фиксированной телефонной связи 2

4. помещение для хранения предметов, запрещенных для проноса: +количество:

4.1. размещается на линии ограждения периметра места проведения соревнования, не ближе 25 м от зон (контрольно-пропускных пунктов (постов) для возможности осмотра входящих зрителей, участников соревнований, персонала, прессы, маломобильных групп населения и въезжающих транспортных средств +

4.2. обеспечивает возможность приема предметов с внешней стороны ограждения периметра места проведения соревнования +

4.3. обустроено таким образом, чтобы исключить доступ к нему посторонних лиц и обеспечить сохранность оставленных на хранение предметов +

4.4. обеспечивает защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

4.5. вместимость (количество ячеек, в том числе на стеллажах, полках, не менее 1% от вместимости спортивного сооружения или временной постройки, или определенного организатором соревнования количества реализуемых билетов, документов, их заменяющих) +количество: _____/_____

штук;

(необходимо/фактически)

4.6. размер ячейки, расстояние между стеллажами, полками, (не менее 40 x 40 x 45 сантиметров) +

4.7. оснащение техническими средствами досмотра:

4.7.1. досмотровая рентгеновская техника, обеспечивающая: +количество: _____/_____

штук;

(необходимо/фактически)

4.7.1.1. просвечивание стали толщиной не менее 10 мм при расстоянии до 0,5 м +

4.7.1.2. возможность повышения качества изображения и регистрации информации об исследуемом предмете путем применения компьютерной обработки видеосигналов рентгеновского изображения +

4.7.1.3. биологическую защиту, допускающую нахождение оператора в непосредственной близости от рентгеновского аппарата +

4.7.1.4. специальное конструктивное решение, исключающее действие комплекса на компьютеры и средства связи, находящиеся с ними в одном помещении +

4.7.2. портативный (ручной) металлодетектор, обеспечивающий: +количество: _____/_____

штук;

(необходимо/фактически)

4.7.2.1. обнаружение и распознавание черных и цветных металлов, их сплавов +

4.7.2.2. возможность перенастройки на обнаружение различных масс металла +

4.7.2.3. возможность использования при совместной работе со стационарными металлообнаружителями +

4.7.3. средство обнаружения взрывчатых веществ, обеспечивающее: +количество: _____/_____

штук;

(необходимо/фактически)

4.7.3.1. идентификацию веществ, основанную на использовании физико-химических методов анализа +

4.7.3.2.

чувствительность, позволяющую определять наличие следующих взрывчатых веществ и их компонентов: нитроамины (гексоген, октоген, тетрил), нитроэфиры (нитроглицерин, этиленгликольдинитрат, тэн), нитроароматические соединения (тротил, динитротолуол), органические перекисные соединения (перекись ацетона), неорганические нитраты (аммиачная, калийная и натриевая селитры), а также смесевые взрывчатые вещества на их основе +

5. зоны (контрольно-пропускные пункты) для возможности осмотра входящих граждан и въезжающих транспортных средств с применением технических средств

5.1. контрольно-пропускной пункт (пост) (далее - КПП) для прохода граждан: +количество:

5.1.1. КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования +

5.1.1.1. оборудованы на линии ограждения периметра места проведения соревнования +

5.1.1.2. имеют защиту от атмосферных осадков и прямых солнечных лучей +

5.1.1.3. обеспечивают температурный режим работы установленных технических средств +

5.1.1.4. количество точек пропуска на КПП для прохода граждан на территорию в периметре места проведения соревнования, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 50% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для возможности прохода граждан в периметр места проведения соревнования до его начала, и на пропускную способность одного устройства преграждающего управляемого (450 человек в час1) (далее - УПУ).2 +количество: _____/_____

штук;

(необходимо/фактически)

______________________________

1 Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

2 Пункт 14 Требований.

5.1.1.5. предусмотрено не менее одной точки пропуска для маломобильных групп населения +

5.1.2. КПП для прохода граждан на спортивную арену +

5.1.2.1. оборудовано у проходов на спортивную арену с внешней или внутренней стороны арены +

5.1.2.2. количество точек пропуска на КПП для прохода граждан на спортивную арену, определяемое исходя из условия одновременного прибытия 70% от возможного количества зрителей, разделенных на 0,5 часа, отведенных для прохода граждан в периметр места проведения них соревнования, и на пропускную способность одного УПУ (450 человек в час)3. +количество: _____/_____

штук;

(необходимо/фактически)

______________________________

3 Пункт 16 Требований.

5.1.2.3. предусмотрено не менее одной точки пропуска для маломобильных групп населения +

5.1.3. ограждение системы разделения потока зрителей +

5.1.4. система контроля управления доступом (далее - СКУД) на каждой точке пропуска граждан (далее - ТП)количество: _____/_____

штук;

(необходимо/фактически)

5.1.5. видеокамера системы охранной телевизионной (далее - СОТ) на каждой ТП

5.2. КПП для проезда транспортных средств: +количество:

5.2.1. расположено на линии ограждения периметра места проведения соревнования, с его внешней или внутренней стороны +

5.2.2. оборудовано последовательно расположенными шлагбаумами (воротами) на расстоянии, обеспечивающем размещение между ними не менее одного транспортного средства ("шлюз") +

5.2.3. количество полос для проезда транспортных средств, оборудованных шлюзами, определено с учетом количества парковочных мест, расположенных в периметре места проведения соревнования, интенсивности движения транспортных средств, в том числе увеличивающейся за 30 минут до начала соревнования, а также исключения образования очередей и создания помех дорожному движению +

5.2.4. СКУД (шлагбаум, ворота) по 2 шлагбаума (ворот) на каждую полосу для проездаколичество: _____/_____