Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 88467 от 25 сентября 2026 г.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

Москва

24 августа 2026 г. № 639

Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, пунктами 2 и 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1128, пунктами 2 и 3 Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1131, приказываю:

1. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившими силу следующие приказы МЧС России:

от 29 сентября 2021 г. № 641 "Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 ноября 2021 г., регистрационный № 65698);

от 19 мая 2023 г. № 480 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 29 сентября 2021 г. № 641" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2023 г., регистрационный № 73997);

от 21 июня 2024 г. № 512 "О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу МЧС России от 29 сентября 2021 г. № 641" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2024 г., регистрационный № 79426);

от 26 марта 2025 г. № 242 "О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу МЧС России от 29 сентября 2021 г. № 641" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2025 г., регистрационный № 82002).

4. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

Министр А.В.Куренков

Приложение № 1 к приказу МЧС России от 24 августа 2026 г. № 639

ПЕРЕЧЕНЬ индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

1. Поступление в лицензирующий орган1 уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг)2, составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата в случае использования его места осуществления лицензируемого вида деятельности в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности3 иным лицензиатом и при отсутствии заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи со сменой места осуществления лицензируемого вида деятельности.

______________________________

1 Пункт 2 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1128 (далее - Постановление № 1128).

2 Пункт 51.3 Постановления № 1128.

3 Пункт 8 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ).

2. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата, оборудование которого имеет идентифицирующие признаки (наименование, марка, заводской (серийный) номер, полное наименование производителя) и принадлежит на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, двум и более лицензиатам.

3. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата, работник которого, ответственный за осуществление лицензируемого вида деятельности, заявлен в качестве такого работника у двух и более лицензиатов.

4. Отсутствие у лицензирующего органа уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата по истечении одного года со дня получения лицензии.

5. Установление при проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям4 факта наличия оборудования, которое имеет идентифицирующие признаки (наименование, марка, заводской (серийный) номер, полное наименование производителя) и принадлежит на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, двум и более лицензиатам.

______________________________

4 Статья 19.3 Федерального закона № 99-ФЗ.

6. Поступление в течение тридцати календарных дней подряд в лицензирующий орган от лицензиата трех и более уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг), содержащих сведения о разных работниках, заявленных в качестве ответственных за осуществление лицензируемого вида деятельности.

7. Установление при проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям факта наличия работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, который заявлен в качестве такого работника у двух и более лицензиатов.

8. Отсутствие у лицензирующего органа уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, по истечении одного года со дня подачи последнего такого уведомления.

Приложение № 2 к приказу МЧС России от 24 августа 2026 г. № 639

ПЕРЕЧЕНЬ индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

1. Поступление в лицензирующий орган1 уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг)2 по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры от лицензиата в случае использования его места осуществления лицензируемого вида деятельности в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности иным лицензиатом и при отсутствии заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи со сменой места осуществления лицензируемого вида деятельности.

______________________________

1 Пункт 2 Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1131 (далее - Постановление № 1131).

2 Пункт 50.3 Постановления № 1131.

2. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата, оборудование которого имеет идентифицирующие признаки (наименование, марка, заводской (серийный) номер, полное наименование производителя) и принадлежит на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, двум и более лицензиатам.

3. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата, работник которого, являющийся ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности, заявлен в качестве такого работника у двух и более лицензиатов.

4. Поступление в лицензирующий орган уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, от лицензиата, оказывающего услуги в разных муниципальных образованиях, в том числе межселенных территориях, одного субъекта Российской Федерации и (или) в разных субъектах Российской Федерации.

5. Отсутствие у лицензирующего органа уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата по истечении одного года со дня получения лицензии.

6. Наличие информации у лицензирующего органа о работнике лицензиата, участвующем в действиях по тушению пожаров, заключившем в течение календарного года пять и более трудовых договоров с лицензиатами, зарегистрированными в субъектах Российской Федерации, не имеющих общих административных границ.

7. Поступление в течение тридцати календарных дней подряд в лицензирующий орган от лицензиата трех и более уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, содержащих сведения о разных работниках, заявленных в качестве ответственных за осуществление лицензируемого вида деятельности.

8. Отсутствие у лицензирующего органа уведомления о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, по истечении одного года со дня подачи последнего такого уведомления.