О подписании Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий

Виды и методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий 1. Государства Сторон применяют виды (формы, способы, методы, инструменты) регулирования деятельности субъектов естественных монополий государств Сторон на основе общих принципов и правил регулирования естественных монополий, установленных настоящим Соглашением. 2. При осуществлении регулирования деятельности субъектов естественных монополий применяются следующие виды (формы, методы, способы, инструменты) регулирования: 1) тарифное (ценовое) регулирование; 2) виды регулирования, установленные настоящим Соглашением; 3) иные виды регулирования, установленные национальным законодательством Сторон. 3. Тарифное (ценовое) регулирование услуг субъектов естественных монополий, включая установление стоимости подключения (присоединения) к услугам субъектов естественных монополий, может осуществляться путем: 1) установления (утверждения) национальным органом для субъектов естественных монополий тарифов (цен) на регулируемые услуги, в том числе их предельных уровней, на основе утвержденной национальным органом методологии (формулы) и правил ее применения, а также соответствующего контроля национальным органом за применением установленных тарифов (цен) субъектами естественных монополий; 2) установления (утверждения) национальным органом методологии и правил ее применения, в соответствии с которыми субъект естественной монополии устанавливает и применяет тарифы (цены), а также контроля национальным органом за установлением и применением тарифов (цен) субъектами естественных монополий. 4. При осуществлении тарифного (ценового) регулирования национальные органы Сторон вправе применять в том числе следующие методы тарифного (ценового) регулирования или их сочетания в соответствии с национальным законодательством Сторон: 1) метод экономически обоснованных затрат; 2) метод индексации; 3) метод доходности инвестиционного капитала; 4) метод сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий. 5. При регулировании тарифов (цен) учитываются: 1) возмещение субъектам естественных монополий экономически обоснованных затрат, связанных с осуществлением регулируемой деятельности субъектами естественных монополий; 2) получение экономически обоснованной прибыли; 3) стимулирование субъектов естественных монополий к снижению расходов; 4) формирование тарифов (цен) на услуги субъектов естественных монополий с учетом надежности и качества оказываемых услуг. 6. При установлении тарифов (цен) могут учитываться: 1) особенности функционирования естественных монополий на территориях государств Сторон, в том числе особенности технических требований и регламентов; 2) государственные дотации и другие меры государственной поддержки; 3) конъюнктура рынка, в том числе уровень цен на нерегулируемых сегментах рынка; 4) планы развития территорий; 5) государственная налоговая, бюджетная, экологическая и социальная политика; 6) мероприятия по энергоэффективности и экологические аспекты. 7. При регулировании тарифов (цен) на услуги субъекта естественной монополии предусматривается, что при формировании затрат субъекта естественной монополии осуществляется раздельный учет расходов, в том числе инвестиций, а также доходов, задействованных активов по видам регулируемых услуг субъектов естественных монополий. 8. Регулирование тарифов (цен) на услуги субъекта естественной монополии может осуществляться на основе долгосрочных параметров регулирования, к которым в том числе могут относиться уровень надежности и качества регулируемых услуг, динамика изменения расходов, связанных с поставками соответствующих услуг, норма доходности, сроки возврата инвестированного капитала и иные параметры. Для целей регулирования тарифов (цен) на услуги субъекта естественной монополии могут применяться и долгосрочные параметры регулирования, полученные с использованием метода сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий. 9. Особенности применения положений настоящей статьи в конкретных сферах естественных монополий могут определяться в соответствующих секторальных (отраслевых) соглашениях. В секторальных (отраслевых) соглашениях Стороны вправе установить перечень услуг субъектов естественных монополий и (или) перечень субъектов естественных монополий, в отношении которых могут быть применены специальные процедуры согласования Сторонами методов (подходов, методик) формирования и применения тарифов (цен).