Статья 7
Введение и применение компенсирующих мер
1. Компетентный орган государства любой из Сторон вправе проводить расследование о соответствии субсидий, предоставляемых на территории государств других Сторон, положениям настоящего Соглашения или расследование на предмет применения другими Сторонами мер, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Соглашения. Компетентный орган, инициировавший расследование, информирует Стороны о начале расследования. Компетентные органы государств Сторон вправе запрашивать необходимую информацию о ходе проведения расследования.
2. В случае если компетентный орган в результате проведенного расследования устанавливает, что субсидирующий орган государства другой Стороны предоставляет специфическую субсидию, и эта специфическая субсидия наносит ущерб отрасли национальной экономики государства Стороны, компетентный орган которой проводит расследование, то он может передать такой Стороне заявление о введении компенсирующей меры. Заявление о введении компенсирующей меры должно содержать изложение имеющихся доказательств о несовместимости субсидии с положениями настоящего Соглашения.
3. С даты вступления в силу Протокола в случае, если компетентный орган в результате проведенного расследования устанавливает, что субсидирующий орган другой Стороны предоставляет специфическую субсидию, не получившую одобрение Комиссии Таможенного союза, то он может передать такой Стороне заявление о введении компенсирующей меры. Заявление о введении компенсирующей меры должно содержать изложение имеющихся доказательств о несовместимости субсидии с положениями настоящего Соглашения.
4. Сторона, получившая заявление о применении компенсирующей меры, должна рассмотреть это заявление в срок, не превышающий 2 месяцев. В случае если Сторона, получившая заявление о применении компенсирующей меры, не согласна с содержанием заявления, то Сторона, направившая заявление о введении компенсирующей меры, вправе инициировать процедуру по разрешению споров в соответствии с положениями статьи 10 настоящего Соглашения.
5. Заявление о применении компенсирующей меры может быть удовлетворено добровольно Стороной, получившей заявление в период срока рассмотрения заявления, либо по результатам разрешения споров в соответствии с положениями статьи 10 настоящего Соглашения.
6. Сторона, получившая заявление о применении компенсирующей меры, правомерность которой была признана добровольно такой Стороной или по результатам разрешения споров в соответствии с положениями статьи 10 настоящего Соглашения, вводит компенсирующую меру в соответствии с заявлением в течение 30 дней.
7. Компенсирующая мера складывается из суммы предоставленной субсидии7 и процентов, начисленных на эту сумму за весь период пользования этими денежными средствами (имуществом), указанных в удовлетворенном заявлении.
Ставка процента равна полуторному размеру ставки рефинансирования, действующей на момент предоставления субсидии и установленной центральным (национальным) банком государства Стороны, субсидирующий орган которой предоставил субсидию. При этом процентная ставка рассчитывается путем применения сложного процента8 в отношении всего периода с даты предоставления субсидии до даты исполнения компенсирующей меры.
8. Компенсирующая мера является исполненной после изъятия суммы субсидии с учетом соответствующего процента у получателя субсидии и ее перечисления в бюджет государства Стороны, субсидирующий орган которой предоставил субсидию.
9. Компенсирующая мера не является исполненной, если она взимается из любых других источников, кроме указанных в пункте 8 настоящей статьи.
10. Несмотря на положения пункта 9 настоящей статьи источники взимания компенсирующей меры могут меняться по взаимному согласию Стороны-истца и Стороны-ответчика исключительно во избежание обхода уплаты получателем субсидии средств, составляющих компенсирующую меру.
11. Исполнение компенсирующей меры является достаточным основанием для того, чтобы удовлетворенное заявление о применении компенсирующей меры являлось исполненным. При этом Сторона исполняет удовлетворенное заявление о применении компенсирующей меры в срок, не превышающий одного календарного года со дня удовлетворения такого заявления.
12. В случае если Сторона не исполняет удовлетворенное заявление о применении компенсирующей меры в установленный срок, заявившая Сторона вправе инициировать процедуру по разрешению споров в соответствии с положениями статьи 10 настоящего Соглашения в целях применения ответных мер, которые должны быть соразмерны компенсирующей мере.
Для целей настоящего Соглашения под ответными мерами понимается временное приостановление выполнения Стороной, которая вводит ответную меру, своих обязательств в отношении Стороны, против которой вводится ответная мера, вытекающих из действующих между ними договоров торгово-экономического характера, за исключением относящихся к нефтяной и газовой отраслям.
Объем, соразмерность и срок применения ответных мер определяются по результатам процедуры по разрешению споров в соответствии с положениями статьи 10 настоящего Соглашения. При этом все сроки такой процедуры по разрешению споров будут составлять половину сроков, предписанных в статье 10 настоящего Соглашения.
13. Компетентные органы Сторон проводят расследование о соответствии промышленных субсидий, предоставляемых на территориях государств других Сторон, и расследование о применении мер, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Соглашения, положениям настоящего Соглашения в порядке, установленном приложением № 1 к настоящему Соглашению.
______________
7 Сумма промышленной субсидии рассчитывается в соответствии с положениями приложения № 1 к настоящему Соглашению.
8 Сложный процент означает процент, начисляемый каждый год на сумму с процентами, начисленными в предыдущем году.
Определение серьезного ущемления интересов
1. Для целей подпункта 4.1 и 4.2 статьи 4 Соглашения факт вытеснения аналогичного товара с рынка государства Стороны, на территории которого предоставлена субсидия, либо с рынка государства третьей стороны или факт сдерживания роста ввоза аналогичного товара на территорию государства Стороны, предоставляющего субсидию, или факт сдерживания роста вывоза товара на территорию государства третьей стороны устанавливается в случае, если доказано, что имело место неблагоприятное изменение доли аналогичного товара на рынке государства Стороны, на территории которого предоставлена субсидия, либо на рынке государства третьей стороны относительно субсидируемого товара. Указанные факты устанавливаются за период, достаточный для доказательства четких тенденций в развитии рынка такого товара, который в обычных условиях должен составлять не менее 1 года.
2. Неблагоприятное изменение доли на рынке государства Стороны, на территории которого предоставляется субсидия, либо на рынке государства третьей стороны включает любую из следующих ситуаций:
увеличение рыночной доли субсидируемого товара;
рыночная доля субсидируемого товара остается неизменной в обстоятельствах, при которых в отсутствие специфической субсидии она должна была уменьшаться;
рыночная доля субсидируемого товара падает, но более медленными темпами, чем это происходило бы в случае отсутствия специфической субсидии.
3. Указанное в подпункте 4.3 статьи 4 Соглашения занижение цен устанавливается на основе сопоставления цен субсидируемого товара на соответствующем рынке с ценами товара при производстве, транспортировке или вывозе на территорию государства любой из Сторон, на которой не использована специфическая субсидия. Сопоставление должно производиться на одном и том же уровне торговли и за сравнимые периоды. В ходе сопоставления во внимание должны приниматься любые другие факторы, влияющие на сопоставимость цен. В случае если указанное прямое сопоставление произвести невозможно, наличие занижения цен может быть установлено на основе средних экспортных цен.
4. В тех случаях, когда две Стороны ведут спор в соответствии с положениями статьи 10 Соглашения о наличии серьезного ущемления интересов, как это определено положениями пункта 4 статьи 4 Соглашения и статьи 7 настоящего документа, на рынке государства третьей Стороны, третья Сторона предоставляет проводящим спор Сторонам имеющуюся в наличии статистическую информацию, относящуюся к предмету проводимого спора, в отношении изменений на ее рынке долей товаров, происходящих с территорий государств других Сторон, проводящих спор, а также статистическую информацию по ценам соответствующих товаров. При этом третья сторона вправе не проводить специальный анализ рынка или цен, а также не предоставлять информацию, которую она считает коммерческой или государственной тайной.
5. Факт наличия серьезного ущемления интереса не может быть установлен при наличии в течение соответствующего периода одного из следующих обстоятельств:
наличие запрета или ограничений вывоза товара с территории государства Стороны, устанавливающей факт серьезного ущемления интересов, либо запрета или ограничений ввоза товара с территории государства Стороны, устанавливающей факт серьезного ущемления интересов, на рынок государства третьей стороны;
принятие решения уполномоченным органом государства Стороны, которое ввозит аналогичный товар и практикует монополию торговли или государственную торговлю этим товаром, по некоммерческим причинам переориентировать ввоз из государства Стороны, устанавливающей факт серьезного ущемления интересов, на ввоз из государства другой Стороны;
стихийные бедствия, забастовки, перебои на транспорте или другие форс-мажорные обстоятельства, оказывающие серьезное негативное воздействие на производство, качество, количество или цену товара, предназначенного для вывоза из государства Стороны, устанавливающей факт серьезного ущемления интересов;
наличие договоренностей, ограничивающих вывоз из государства Стороны, устанавливающей факт серьезного ущемления интересов;
добровольное сокращение возможности вывоза аналогичного товара с территории государства Стороны, устанавливающей факт серьезного ущемления интересов (включая ситуацию, когда хозяйствующие субъекты этого государства Стороны автономно переориентировали экспорт аналогичного товара на новые рынки);
несоответствие стандартам и (или) другим административным требованиям в государстве Стороны, ввозящем товар.
6. В отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи, наличие серьезного ущемления интересов определяется на основе информации, предоставленной в согласительную комиссию, информации, которая была получена согласительной комиссией самостоятельно, на основе информации, предоставленной в Суд Евразийского экономического сообщества, или информации, которая была получена Судом Евразийского экономического сообщества самостоятельно.
Спросите ИИ об этой статье
Ассистент OpenLEX разберёт её простыми словами, подберёт судебную практику и связанные нормы — каждая ссылка в ответе открывает статью из этой базы целиком. Регистрация бесплатная: почта и пароль.
Комментарий OpenLEX
к статье 7
Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.