О подписании Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - членах Единого экономического пространства

1. За исключением ограничений, предусмотренных индивидуальным национальным перечнем для каждой из Сторон в приложении IV, ни одна из Сторон не вводит и не применяет в отношении лиц других Сторон в качестве условия в связи с учреждением и (или) деятельностью следующих дополнительных требований: а) экспортировать все или часть произведенных товаров или услуг; б) импортировать товары или услуги; в) закупать или использовать товары или услуги, государством происхождения которых является государство Стороны; г) требования, которые ограничивают продажу товаров или поставку услуг на территории этой Стороны, импорт или экспорт товаров на/с территории этой Стороны и увязаны с объемами производимых товаров (поставляемых услуг), использованием местных товаров или услуг или ограничивают доступ предприятия к иностранной валюте, причитающейся в связи с операциями, указанными в настоящем пункте; д) передавать технологии, ноу-хау и иную информацию, имеющую коммерческую ценность, за исключением случаев их передачи на основании решения суда или органа, уполномоченного в области защиты конкуренции, при соблюдении правил осуществления конкурентной политики, установленных иными соглашениями между Сторонами. 2. Выполнение требований, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1 настоящей статьи, не может также являться основанием для получения какой-либо преференции лицом любой Стороны в связи с учреждением или деятельностью на территории другой Стороны. 3. Положения настоящей статьи применяются без ущерба для иных договоренностей Сторон в рамках соглашений Таможенного союза и Единого экономического пространства. Порядок осуществления унификации 1. Унификация соответствующих правил осуществляется в соответствии со следующими этапами: 1) к 31 декабря 2013 г. Стороны заключат Соглашение о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств - членов Единого экономического пространства. Указанное Соглашение будет предусматривать направления и порядок унификации законодательства государств Сторон, в частности, в сфере требований и условий выдачи лицензий на осуществление видов деятельности в секторах услуг, указанных в статье 4 настоящего документа; 2) к 2015 году Стороны рассмотрят возможность создания и функционирования наднационального органа по регулированию финансового рынка государств Сторон; 3) к 1 января 2020 г. Стороны завершат процесс унификации законодательств государств Сторон в секторах услуг, указанных в статье 4 настоящего документа; 4) при соблюдении условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, и достижения параметров, предусмотренных пунктами 3 - 9 настоящей статьи, с 1 января 2020 г. каждая из Сторон автоматически признает лицензии на осуществление видов деятельности в секторах услуг, указанных в статье 4 настоящего документа, выданные на территории государства любой другой Стороны, и не требует от лиц государства любой другой Стороны получения лицензий на осуществление такой деятельности на территории своего государства в случае, если указанному лицу уже была выдана лицензия на осуществление такой деятельности на территории государства любой другой Стороны. 2. К 1 января 2020 г. должны быть достигнуты параметры, указанные в пунктах 3 - 9 настоящей статьи. 3. В банковском секторе Стороны в рамках законодательства своих государств создают единые требования по регулированию и надзору кредитных организаций, руководствуясь в своих действиях Основополагающими принципами эффективного банковского надзора Базельского комитета по банковскому надзору и наилучшей международной практикой, в том числе в отношении: 1) унифицированного понятия "кредитная организация" и ее юридического статуса; 2) порядка и условий раскрытия информации кредитными организациями, банковскими группами и их аффилированными лицами, банковскими холдингами; 3) правил бухгалтерского учета и осуществления аудиторских проверок, установленных в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для всех видов деятельности, включая банковский сектор, и требований по проведению аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности в соответствии с международными стандартами аудита; 4) порядка и условий создания кредитной организации, в том числе в отношении: требований к учредительным документам; порядка государственной регистрации юридического лица (филиала) и государственной регистрации кредитной организации; определения минимального размера уставного капитала кредитной организации, порядка его формирования и способов оплаты; требований в отношении профессиональной квалификации и деловой репутации руководящих работников кредитной организации; порядка и условий выдачи лицензии на осуществление банковских операций, в том числе в отношении требований к документам, необходимым для получения лицензии на осуществление банковских операций; 5) оснований для отказа в национальной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций; 6) порядка, процедуры и условий ликвидации или реорганизация кредитной организации (в том числе принудительной ликвидации); 7) оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций; 8) порядка и особенностей реорганизации кредитных организаций в форме слияния, присоединения и преобразования; 9) обеспечения финансовой надежности кредитной организации, в том числе определения иных помимо банковских операций видов деятельности, разрешенных для кредитных организаций, пруденциальных нормативов, резервов на возможные потери и специальных провизий; 10) порядка осуществления компетентными органами каждой из государств Сторон надзора за деятельностью кредитных организаций, банковских холдингов и банковских групп; 11) порядка, условий и размеров санкций к кредитным организациям и банковским холдингам; 12) требований к деятельности и обеспечению финансовой надежности банковских групп и банковских холдингов; 13) создания и функционирования системы страхования вкладов населения (включая суммы выплат возмещения по вкладам); 14) процедур финансового оздоровления и банкротства кредитных организаций (включая регламентирование прав кредиторов, очередность удовлетворения требований); 15) перечня операций, признаваемых банковскими; 16) перечня организаций и их статуса, которые вправе осуществлять отдельные технологические части банковских операций. 4. Кроме того, в банковском секторе в рамках Соглашения о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств - членов Единого экономического пространства Стороны разработают параметры взаимодействия компетентных органов государств Сторон в сфере контроля и надзора за деятельностью на этом рынке и координацию в иных сферах, связанных с деятельностью кредитных организаций, банковских холдингов и банковских групп. 5. В страховом секторе Стороны в рамках законодательства своих государств создают единые требования по регулированию и надзору профессиональных участников страхового рынка, руководствуясь в своих действиях Основополагающими принципами эффективного страхового надзора IAIS и наилучшей международной практикой, в том числе в отношении: 1) унифицированного понятия "профессиональный участник страхового рынка" и его юридического статуса; 2) обеспечения финансовой устойчивости профессионального участника страхового рынка, в том числе в отношении: страховых резервов, достаточных для исполнения обязательств по страхованию, сострахованию, перестрахованию, взаимному страхованию; состава и структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резервов; минимального уровня и порядка формирования уставного и собственного капиталов; условий и порядка передачи страхового портфеля; 3) правил бухгалтерского учета и осуществления аудиторских проверок, установленных в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для страхового сектора, и требований по проведению аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности в соответствии с международными стандартами аудита; 4) порядка и условий создания и лицензирования страховой деятельности; 5) порядка осуществления компетентными органами каждой из государств Сторон надзора за деятельностью профессионального участника страхового рынка; 6) порядка, условий и размеров санкций за нарушение профессиональными участниками страхового рынка порядка осуществления деятельности на рынке; 7) требований в отношении профессиональной квалификации и деловой репутации руководящих работников профессиональных участников страхового рынка; 8) оснований для отказа в выдаче лицензии на осуществление страховой деятельности; 9) порядка, процедуры и условий ликвидации или реорганизация профессионального участника страхового рынка (в том числе принудительной ликвидации (банкротства); 10) оснований для отзыва у профессионального участника страхового рынка лицензии на осуществление страховой деятельности, а также аннулирования, ограничения или приостановления действия лицензии; 11) порядка и особенностей реорганизации профессионального участника страхового рынка в форме слияния, присоединения и преобразования; 12) требований к составу страховых групп и страховых холдингов и их финансовой надежности. 6. Кроме того, в страховом секторе в рамках Соглашения о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств - членов Единого экономического пространства Стороны разработают параметры взаимодействия компетентных органов государств Сторон в сфере контроля и надзора за деятельностью на этом рынке. 7. На рынке ценных бумаг Стороны в рамках законодательства своих государств создают единые требования и условия в отношении следующих видов деятельности: 1) брокерская деятельность на рынке ценных бумаг; 2) дилерская деятельность на рынке ценных бумаг; 3) деятельность по управлению ценными бумагами, финансовыми инструментами, доверительное управление пенсионными активами и коллективными инвестициями; 4) деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг); 5) депозитарная деятельность; 6) деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг; 7) деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг. 8. Кроме того, на рынке ценных бумаг Стороны в рамках законодательства своих государств создают единые требования по регулированию и мониторингу рынка ценных бумаг, указанные в пункте 7 настоящей статьи, руководствуясь в своих действиях Основополагающими принципами эффективного надзора за субъектами рынка ценных бумаг IOSCO, OECD и наилучшей международной практикой, в том числе в отношении: 1) определения порядка формирования и оплаты уставного капитала, а также требований к достаточности собственного капитала; 2) порядка и условий выдачи лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, в том числе в отношении требований к документам, необходимым для получения лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг; 3) требований в отношении профессиональной квалификации и деловой репутации руководящих работников профессиональных участников рынка ценных бумаг; 4) оснований для отказа в выдаче лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, а также аннулирования, ограничения или приостановления действия лицензии; 5) правил бухгалтерского учета и осуществления аудиторских проверок, установленных в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для всех видов деятельности рынка ценных бумаг и требований по проведению аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности в соответствии с международными стандартами аудита, а также организации внутреннего учета и внутреннего контроля; 6) порядка, процедуры и условий ликвидации или реорганизации профессионального участника рынка ценных бумаг (в том числе принудительной ликвидации); 7) оснований для отзыва у профессионального участника рынка ценных бумаг лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг; 8) порядка, условий и размеров административных санкций за нарушение профессиональными участниками рынка ценных бумаг порядка осуществления деятельности на финансовом рынке; 9) порядка осуществления компетентными органами каждым из государств Сторон надзора за деятельностью субъектов (участников) рынка ценных бумаг; 10) требований и условий, предъявляемых к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг. 9. Помимо параметров, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, Стороны в рамках Соглашения о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств - членов Единого экономического пространства разработают параметры взаимодействия компетентных органов государств Сторон в сфере контроля и надзора за деятельностью на этом рынке.