По cоcтоянию на 06.07.2026 г.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.07.2013 г. № 1305-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 31.07.2013 г., ст. 0001201307310002; Собрание законодательства Российской Федерации от 2013 г., № 31, ст. 4257)

По cоcтоянию на 06.07.2026 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 июля 2013 г. № 1305-р

МОСКВА

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Развитие лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники)" (далее - план). (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:

обеспечить реализацию плана;

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минпромторг России информацию о ходе реализации плана.

3. Минпромторгу России осуществлять мониторинг и контроль реализации плана и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе его реализации.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 1305-р

ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") "Развитие лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники)"

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

Разработка "дорожной карты" "Развитие лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники)" (далее - "дорожная карта") является основой для выработки государственной политики в сфере лазерно-оптических и оптоэлектронных технологий. Фотоника в последние годы стала одним из важных направлений развития инновационной экономики в развитых странах. В 2015 году мировой рынок фотоники составит около 500 млрд. долларов США. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

Реализация "дорожной карты" призвана ускорить развитие фотоники как отрасли высоких технологий, являющейся базовой для современного развития телекоммуникаций, систем регистрации, хранения, обработки и отображения информации, обработки и диагностики изделий в машиностроении, изготовления и контроля элементов микро- и наноэлектроники, создания принципиально новых производственных технологий, развития медицины, светотехники, солнечной энергетики, экологического мониторинга, а также создания современных систем контроля пространства, целеуказания и точного наведения, навигации и связи в условиях помех и защиты объектов.

Реализация мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", позволит скорректировать действия в поддержку отрасли и создать условия для широкого внедрения технологий фотоники во многие отрасли отечественной промышленности и другие области экономики.

Целями "дорожной карты" являются:

развитие внутреннего спроса на технологии и оборудование фотоники и расширение экспорта этой наукоемкой продукции;

увеличение объемов производства продукции фотоники в Российской Федерации и глубокое освоение технологий фотоники в различных областях деятельности;

создание новых высокотехнологичных рабочих мест;

расширение географии распространения технологий фотоники в Российской Федерации;

консолидация и активизация научно-исследовательской и прикладной деятельности в области фотоники;

организация подготовки специалистов, умеющих использовать технологии фотоники в различных отраслях промышленности;

создание системы оснащенных современным оборудованием региональных и отраслевых центров компетенции, сочетающих демонстрационную, консультативную и организационно-методическую деятельность, помогающих предприятиям региона (подотрасли) осваивать лазерно-оптические и оптоэлектронные технологии;

совершенствование нормативно-правовой базы, в том числе модернизация технологических стандартов, в целях стимулирования использования технологий фотоники и принятия мер экономического стимулирования инновационной деятельности и модернизации предприятий;

совершенствование правил и практики стимулирования экспорта высокотехнологичной и наукоемкой продукции фотоники.

Реализация "дорожной карты" приведет к достижению следующих контрольных показателей эффективности, определенных в таблице.

Наименование контрольного показателя Текущее значение2015 год2018 год

Общие показатели "дорожной карты"

1. Объем продаж гражданской продукции фотоники, произведенной в Российской Федерации (млрд. рублей в год), - всего 102550

в том числе:

на внутренний рынок 9,523,746

на экспорт 0,51,34

2. Количество патентов в области фотоники и ее применения, выданных в Российской Федерации (штук в год) 250300500

3. Количество высокотехнологичных рабочих мест, занимаемых создателями и пользователями фотоники 360004200060000

4. Число субъектов Российской Федерации, имеющих целевые программы освоения технологий фотоники для модернизации региональной экономики -2050

План мероприятий

ИсполнительСрокВид документаРезультат

I. Развитие исследований и разработок

1. Разработка прогноза научно-технологического развития фотоники на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу (технологической дорожной карты)Минпромторг России, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии", некоммерческая международная научно-техническая организация "Лазерная ассоциация" (по согласованию)март 2014 г., обновления в 2016 и 2018 годаханалитический отчет с прогнозами на 3, 5 и 10 летпрогноз научно-технологического развития фотоники

2. Разработка стратегической программы по тематике фотоники и ее применения, разработка рекомендаций по приоритетам в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета, и организация экспертизы таких проектовМинпромторг России, Минобрнауки Россиидекабрь 2014 г. обновления в 2016 и 2018 годахдоклад в Правительство Российской Федерациистратегическая программа по тематике фотоники

2.1. Реализация межведомственной программы исследований и разработок в области фотоники Минобрнауки России, Минпромторг России, государственные корпорации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития2017 - 2020 годыдоклад в Правительство Российской Федерации научный, технический и технологический задел в области фотоники в соответствии с приоритетами развития отрасли

(Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

3. Внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации" в части дополнения перечня приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и дополнения перечня критических технологий Российской Федерации технологиями фотоникиМинпромторг России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России2015 годпроект указа Президента Российской Федерациифотоника включена в число приоритетных направлений (не менее 5 технологий фотоники включены в число критических технологий)

4. Разработка подпрограммы "Фотоника. Базовые компоненты и технологии" на 2014 - 2020 годы в целях включения ее в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии"июль 2014 г.доклад в Правительство Российской Федерациипредложения по подпрограмме

5. Включение направления фотоники в научную платформу "Инновационные фундаментальные технологии в медицине" Минздрава РоссииМинздрав России, ФМБА России, Минпромторг России, Минэкономразвития Россиидекабрь 2013 г.протокол о включении в научную платформувключение фотоники в платформу Минздрава России

6. Организация межотраслевых семинаров и конференций для определения перспективных применений фотоники в различных сферах экономикиМинпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной властиежегодно в 2014 - 2018 годахрекомендации по тематикам семинаров и конференций и планы совместных работопределение перспективных направлений фотоники, годовой план выставочно-конгрессных мероприятий

7. Формирование консорциумов промышленных предприятий и научных организаций, сочетающих разработку и производство техники для опережающего развития областей фотоники с быстрым выводом на рынок создаваемой продукции и обеспечения необходимого импортозамещения в этих областяхМинпромторг России, заинтересованные организации 2016 год доклад в Правительство Российской Федерации сформированы консорциумы по ключевым предметным областям фотоники

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

II. Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров

8. Проведение мониторинга кадровой потребности в области разработки и применения фотоникиМинпромторг Россиииюнь 2014 г.аналитический отчет-прогноз, план мероприятийрезультаты мониторинга кадровой потребности, план мероприятий по совершенствованию качества подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для фотоники и ее применения

9. Формирование контрольных цифр приема граждан России в высшие учебные заведения для обучения в области фотоники и ее применения с учетом прогнозных показателей кадровой потребностиМинобрнауки России, Минпромторг Россииежегодно в 2014 - 2018 годахведомственный правовой актконтрольные цифры приема граждан

10. Актуализация профессиональных стандартов по профессиям, относящимся к фотонике Минтруд России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти2016 - 2018 годыведомственный правовой акт актуализация профессиональных стандартов

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

11. Рассмотрение и утверждение новых и (или) актуализация действующих федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования на основе профессиональных стандартовМинобрнауки России, Минпромторг России2014 - 2018 годыведомственный правовой актактуализированные федеральные государственные образовательные стандарты

12. Организация сотрудничества профильных образовательных учреждений с центрами превосходства и региональными центрами в части фотоникиорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации2013 - 2018 годысоглашения о сотрудничественалажено сотрудничество между центрами и образовательными учреждениями

13. Поддержка стажировок молодых исследователей и аспирантов, в том числе в области фотоники, в ведущих образовательных, научных и инновационных центрах мираМинобрнауки России2014 - 2018 годысоглашения о стажировкахповышение качества подготовки специалистов

III. Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

14. Разработка плана создания отраслевых центров, осуществляющих демонстрационную, консультационную и учебную деятельность в области технологий фотоники, разработку и адаптацию этих технологий в интересах организаций отрасли, а также продвижение технологий в широкую практикуМинпромторг Россиииюнь 2014 г.план создания центров, доклад в Правительство Российской Федерацииразработка плана создания отраслевых центров

15. Увеличение числа проектов, касающихся фотоники, финансируемых через федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" и федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития"федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития"2014 - 2018 годы активизация научно-технической деятельности среди малых предприятий

16. Развитие сотрудничества предприятий оборонно-промышленного комплекса с малыми и средними предприятиями - производителями продукции и разработчиками технологий фотоникиМинпромторг России2013 - 2015 годы увеличение масштабов участия малых и средних предприятий в области фотоники в выполнении контрактов по оборонной тематике

17. Организация системы поддержки развития выставочной деятельности, создание специального портала для информирования зарубежных заказчиков о продукции отечественных предприятийМинпромторг России, Торгово-промышленная палата Российской Федерации (по согласованию)ежегодно в 2014 - 2018 годах увеличение объема экспорта российской продукции фотоники не менее чем в 5-6 раз в период до 2018 года

IV. Совершенствование государственного регулирования

18. Разработка технического регламента Таможенного союза по безопасности лазерной продукции, гармонизированного со стандартами Европейского союза, с внедрением механизмов взаимного признания результатов сертификации национальными лабораториями и сертификационными центрамиМинпромторг России, Росстандарт, некоммерческая международная научно-техническая организация "Лазерная ассоциация" (по согласованию)2016 годпроект технического регламента, проект соглашения о взаимном признании результатов сертификацииобеспечение безопасного использования лазерной техники

19. Разработка и утверждение плана разработки стандартов с целью стимулирования ускоренного освоения высокоэффективных технологий фотоники в промышленности по приоритетным направлениям развития фотоникиМинпромторг России, Росстандарт, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2016 год, далее ежегодно доклад в Правительство Российской Федерации план разработки стандартов, утвержденный приказом Росстандарта

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

V. Технологическое развитие в субъектах Российской Федерации

20. Подготовка методических материалов, обеспечивающих продвижение технологий фотоники в промышленность, сельское хозяйство и экологический контрольМинпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной властидекабрь 2014 г.методические материалыметодические материалы

21. Создание региональных центров, обеспечивающих продвижение технологий фотоники в промышленность, сельское хозяйство, экологический контроль и др.органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации2014 - 2018 годыакты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерацииактивизация инновационного развития экономики в регионах Российской Федерации

22. Включение тематических разделов, посвященных широкому освоению технологий фотоники, в утвержденные программы инновационного развития регионоворганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации2013 - 2018 годыакты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерациирост темпов освоения высокоэффективных технологий

23. Организация сотрудничества участников технологической платформы "Фотоника" с Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России"Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России" (по согласованию)2013 годсоглашение о сотрудничествеускорение освоения инновационных технологий фотоники в регионах Российской Федерации

24. Организация передвижных выставок и школ передового опыта для информирования о современных возможностях фотоники жителей регионов, в которых фотоника недостаточно представленаТоргово-промышленная палата Российской Федерации (по согласованию), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации2014 - 2018 годы рост темпов освоения технологий фотоники в регионах Российской Федерации

VI. Развитие международного сотрудничества

25. Разработка плана мероприятий по организации и расширению международного сотрудничества в области фотоники, включая сотрудничество со странами БРИКС (организация бизнес-миссий и продвижение совместных проектов) Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАНО России, Торгово-промышленная палата Российской Федерации (по согласованию), технологические платформы "Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии фотоника" и "Развитие российских светодиодных технологий", открытое акционерное общество "Российская венчурная компания" (по согласованию), акционерное общество "РОСНАНО" (по согласованию), некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (по согласованию), некоммерческая организация "Фонд - оператор программы финансового содействия инновационным проектам Фонда "Сколково" (по согласованию)2016 годдоклад в Правительство Российской Федерации план мероприятий по организации и расширению международного сотрудничества в области фотоники, включая сотрудничество со странами БРИКС

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

26. Определение перечня проводимых за рубежом выставок и ярмарок в сфере фотоники, на которых планируется организовать российские экспозицииМинпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки РоссииIV квартал 2013 г.согласованный перечень выставокобеспечено ежегодное формирование и утверждение перечня мероприятий за рубежом

27.Развитие сотрудничества участников технологической платформы "Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии - фотоника" с технологической платформой "Photonics 21" Европейского союза, в том числе в рамках совместной программы Европейского союза и России "Партнерство для модернизации" Минобрнауки России, Минпромторг России ежегодно в 2014 - 2018 годахсоглашение о сотрудничестве организация информационного обмена, участие в конгрессно-выставочных мероприятиях стран Европейского союза, привлечение европейских компаний на аналогичные мероприятия на территории Российской Федерации

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

28. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)

VII. Создание и развитие механизмов координации деятельности организаций отрасли

29. Разработка плана мероприятий по организации взаимодействия участников технологической платформы "Фотоника" с федеральными органами исполнительной властиМинпромторг России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, некоммерческая международная научно-техническая организация "Лазерная ассоциация" (по согласованию)I квартал 2014 г.план мероприятийразработан план мероприятий

30. Создание рабочей группы по фотонике для координации деятельности по развитию отрасли в рамках государственных программ, программ инновационного развития государственных корпораций, компаний с государственным участием и программ технологической платформы "Фотоника"Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной властиноябрь 2013 г.приказ Министерстваобеспечение государственной поддержки фотоники в приоритетных для страны проектах и программах

31. Разработка предложений по внесению изменений в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг, а также по определению классификационных кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в части идентификации деятельности в сфере фотоники, а также продукции этой деятельностиМинпромторг России, Минэкономразвития России, Росстатиюль 2014 г.доклад в Правительство Российской Федерациисоздана основа для системы статистического учета и наблюдения

32. Разработка методологии и инструментария статистического наблюдения за созданием, правовой охраной, коммерциализацией и использованием технологий, а также за производством и поставками продукции фотоникиМинпромторг России, Росстат, заинтересованные федеральные органы исполнительной властиежегодно в 2014 - 2018 годахведомственный правовой актрегулярное определение показателей и индикаторов развития отрасли и ее соответствия утвержденным целевым ориентирам

33. Разработка предложений по мерам поддержки фотоникиМинпромторг России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований", федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития" с участием (по согласованию) Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии", Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", открытого акционерного общества "РОСНАНО", открытого акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, открытого акционерного общества "Российская венчурная компания"октябрь 2014 г.доклад в Правительство Российской Федерациисогласованные предложения по поддержке фотоники

34. Создание и поддержание интернет-портала фотоники, обеспечение регулярного издания и распространения электронного информационного бюллетеня (отраслевой газеты) "Лазер-Информ" и отраслевого журнала "Фотоника", ежегодного проведения отраслевой выставки "Фотоника. Мир лазеров и оптики"некоммерческая международная научно-техническая организация "Лазерная ассоциация" (по согласованию)2013 - 2018 годы обеспечен доступ специалистов отрасли и потенциальных пользователей ее продукции к информации о полученных результатах, запланированных и проведенных мероприятиях

VIII. Разработка предложений об использовании технологий фотоники в соответствующих отраслях экономики

35. Разработка предложений об использовании технологий фотоники в сфере здравоохранения Минздрав России, Минобрнауки России, заинтересованные организации 2016 годдоклад в Правительство Российской Федерации предложения об использовании технологий фотоники в сфере здравоохранения

36. Разработка предложений об использовании технологий фотоники в сфере связи и телекоммуникаций Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Фонд инфраструктурных и образовательных программ (по согласованию), некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (по согласованию), заинтересованные организации2016 годдоклад в Правительство Российской Федерации предложения об использовании технологий фотоники в сфере связи и телекоммуникаций

37. Разработка предложений об использовании технологий фотоники в сельском хозяйстве Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, технологическая платформа "Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии - фотоника", заинтересованные организации2016 годдоклад в Правительство Российской Федерации предложения об использовании технологий фотоники в сельском хозяйстве

38. Разработка предложений об использовании технологий фотоники в строительстве Минстрой России, Минэкономразвития России, технологическая платформа "Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии - фотоника", заинтересованные организации2016 годдоклад в Правительство Российской Федерации предложения об использовании технологий фотоники в строительстве

39. Разработка предложений об использовании технологий фотоники в ракетно-космической промышленности Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2016 год доклад в Правительство Российской Федерации предложения об использовании технологий фотоники в ракетно-космической промышленности

(Раздел дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1299-р)