Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 4 из 5.
6. Расширение использования технологий контейнерных перевозок, в том числе для малого и среднего бизнеса
Железнодорожный транспорт
развитие перспективной технологии концентрации контейнеропотоков на регулярных контейнерных поездах между крупными терминалами с постепенным сокращением объемов перевозок в составе сборных поездов;
формирование сети регулярного сообщения контейнерных поездов следующих категорий:
местный контейнерный поезд, маршрутный контейнерный поезд, ускоренный маршрутный контейнерный поезд;
консолидация и контейнеризация мелких и малотоннажных отправок;
совершенствование технологий перевозок контейнеров, в том числе за счет использования современного подвижного состава, позволяющего увеличить скорость движения и вместимость контейнерного поезда;
улучшение уровня информационного обеспечения перевозок, в том числе за счет внедрения межведомственного электронного документооборота, применения технологии обязательного предварительного информирования таможенных органов о перемещаемых товарах и создания сети транспортно-логистических центров;
развитие и модернизация терминальной инфраструктуры и станций, выполняющих существенные объемы переработки контейнерных отправок (модернизация контейнерных терминалов и строительство новых контейнерных терминалов, способных принимать полносоставные контейнерные поезда и обеспечивать быструю и эффективную обработку поездов, включая прием и погрузку, выдачу грузов в контейнерах, перегруз контейнеров с одного поезда на другой);
внесение изменений в правила перевозок грузов железнодорожным транспортом в части перевозок грузов в крупнотоннажных контейнерах в составе контейнерных поездов, которые определят понятие контейнерного поезда, порядок и места формирования контейнерного поезда, а также возможность оформления контейнерного поезда одной накладной;
изменение методологии построения тарифов на перевозки контейнеров, в том числе переход от тарификации за контейнер к тарификации за вагон с контейнерами и за контейнерный поезд с учетом массы перевозимого груза и тары контейнеров;
введение единой накладной на контейнерный поезд;
совершенствование системы государственного контроля и управления в области транзитных перевозок, в том числе в части ограничения таможенного контроля транзитных контейнеров органами ФТС России проверкой целостности средств идентификации и запорно-пломбировочных устройств;
перевозка грузов под таможенным контролем, в том числе за счет согласования с ФТС России выпуска документов внутреннего таможенного транзита без привязки к номеру вагона и возможности завершения процедуры внутреннего таможенного транзита после доставки контейнеров на складе временного хранения получателя;
повышение уровня взаимодействия и кооперации с партнерами по реализации логистических технологий и интермодальных схем перевозок;
увеличение скорости перевозки контейнеров до 800 км/сутки;
развитие географии маршрутных контейнерных перевозок;
увеличение количества специализированных терминалов и логистических центров;
переход на качественно новый уровень развития инфраструктуры (от контейнерных площадок к современным высокотехнологичным контейнерным терминалам);
повышение степени контейнеризации грузоперевозок;
увеличение номенклатуры грузов, перевозимых в контейнерах;
развитие международных транспортных коридоров, проходящих через Россию;
упрощение и ускорение таможенных процедур международного транзита;
увеличение парка современного специализированного подвижного состава;
выработка норм экологического права;
совершенствование таможенного законодательства;
разработка и сертификация подвижного состава;
разработка оптимальных тарифов при соблюдении условий выгодности перевозок для автомобильного и железнодорожного транспорта;
разработка технологии взаимодействия всех участников перевозки;
проведение комплекса мероприятий для увеличения маршрутной скорости курсирования контейнерных поездов в среднем по сети до 600 км/сутки, в том числе в рамках проекта "Транссиб за 7 суток" - 1600 км/сутки
проведение комплекса мероприятий для увеличения маршрутной скорости курсирования контейнерных поездов в среднем по сети до 800 км/сутки, в том числе в рамках проекта "Транссиб за 7 суток" - 1700 км/сутки
Внутренний водный транспорт
развитие логистических маршрутов перевозки контейнеров судами внутреннего водного транспорта;
развитие контейнерных и контрейлерных перевозок контейнеропригодных грузов по международному коридору "Север - Юг" внутренним водным транспортом
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Автомобильный транспорт
разработка, утверждение и введение в действие новых правил перевозок контейнерных, тяжеловесных и иных особых видов грузов автомобильным транспортом
III. Цель "Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами"
1. Планирование развития пассажирских транспортных систем и подвижного состава на основе прогноза социально-экономического развития и транспортно-экономического баланса
Морской и внутренний водный транспорт
строительство морского порта Сочи с береговой инфраструктурой с целью создания международного центра морских круизных и пассажирских перевозок
разработка и реализация программы развития морского и речного пассажирского и круизного флота и береговой инфраструктуры для обслуживания пассажиров в Российской Федерации на долгосрочный период;
строительство 70 пассажирских морских судов (включая грузопассажирские паромные) на класс Российского морского регистра судоходства;
строительство речных пассажирских судов - 683 единицы;
разработка и реализация региональных и муниципальных целевых программ развития речных пассажирских перевозок
Воздушный транспорт
реализация мер государственной поддержки приобретения воздушных судов российскими авиакомпаниями с учетом условий Всемирной торговой организации;
обновление парка воздушных судов за счет поставок 500 - 650 пассажирских самолетов
реализация мер государственной поддержки приобретения воздушных судов российскими авиакомпаниями с учетом условий Всемирной торговой организации;
обновление парка воздушных судов за счет поставок 900 - 1100 пассажирских самолетов
2. Развитие скоростных и высокоскоростных железнодорожных пассажирских перевозок
Железнодорожный транспорт
реализация проектов организации скоростного и высокоскоростного движения. К 2030 году пассажиропоток на скоростных и высокоскоростных поездах составит более 45 млн. человек в год, в том числе пассажиропоток на высокоскоростных поездах - более 31 млн. человек в год, пассажиропоток на скоростных поездах - порядка 14 млн. человек в год
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
3. Развитие перевозок пассажиров на социально значимых маршрутах
Железнодорожный транспорт
переход к механизму социального заказа на пассажирские перевозки;
обеспечение всепогодных и регулярных перевозок пассажиров на социально значимых маршрутах, включая обеспечение их ценовой доступности, в том числе в районах Крайнего Севера, Дальнего Востока и Забайкалья;
определение экономически обоснованного уровня тарифов на пассажирские перевозки и компенсации потерь в доходах от введения государственного регулирования за счет субъектов всех уровней в полном объеме;
усиление ответственности субъектов Российской Федерации за организацию пригородных перевозок, формирование соответствующего механизма компенсации потерь в доходах от осуществления государственного тарифного регулирования в сфере пассажирских перевозок в пригородном сообщении
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской и внутренний водный транспорт
участие субъектов Российской Федерации в финансировании строительства пассажирского флота;
субсидирование из регионального и муниципального бюджетов перевозчиков, выполняющих социально значимые перевозки пассажиров;
содержание внутренних водных путей с гарантированными глубинами судовых ходов;
внесение изменений в Кодекс торгового мореплавания и Кодекс внутреннего водного транспорта в части введения понятия социально значимые перевозки;
разработка порядка формирования социально значимых маршрутов и обеспечения их финансирования;
строительство 10 судов за счет федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации для перевозок на социально значимых маршрутах Архангельской области, Республики Якутия, Сахалинской области, Камчатского края;
строительство грузопассажирских паромов для направлений Усть-Луга - Балтийск (2 единицы), Ванино - Холмск (2 единицы), Владивосток - Корсаков - Южные Курильские острова - Петропавловск-Камчатский (2 единицы);
строительство (реконструкция) с участием федерального, регионального бюджетов и средств частных инвесторов морских пассажирских терминалов с пунктами пропуска в морских портах Архангельск, Мурманск, Калининград, Новороссийск, Ростов-на-Дону, Астрахань, Махачкала, Находка, Корсаков, Петропавловск-Камчатский, Анадырь;
строительство (реконструкция) с участием регионального бюджетов и средств частных инвесторов речных пассажирских вокзалов, причалов, развитие инфраструктуры для обслуживания пассажиров в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Елабуге, Болгары, Свияжске, Архангельске, Волгограде, Ижевске, Перми, Тобольске, Салехарде, Хабаровске, Благовещенске, Нижнеленинском, Амурзете, Покровке
участие субъектов Российской Федерации в финансировании строительства пассажирского флота;
субсидирование из регионального и муниципального бюджетов перевозчиков, выполняющих социально значимые перевозки пассажиров;
содержание внутренних водных путей с гарантированными глубинами судовых ходов
Воздушный транспорт
обеспечение доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов;
обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров - жителей Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также Калининградской области в европейскую часть страны и в обратном направлении;
выделение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа, на обеспечение доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом, аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральным казенным предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
4. Разработка и реализация социальных транспортных стандартов
Морской и внутренний водный транспорт
внесение изменений в технические регламенты в части создания условий для инвалидов и маломобильных групп граждан при строительстве и эксплуатации пассажирских судов
Автомобильный транспорт
совершенствование маршрутной сети пассажирского автомобильного транспорта общего пользования и ее обустройство, направленное на обеспечение удобства для населения, на основе внедрения федеральных стандартов качества
Воздушный транспорт
проведение исследований и разработка минимального социального стандарта авиатранспортной доступности, совершенствование воздушного законодательства Российской Федерации с целью предотвращения случаев отказа в авиаперевозке людям с ограниченными физическими возможностями;
определение стандартов и методов контроля качества авиатранспортной и аэропортовой деятельности;
обеспечение условий для создания малобюджетных авиакомпаний;
сдерживание роста аэропортовых сборов и ставок на наземное обслуживание авиакомпаний за счет развития конкуренции в аэропортовой деятельности путем сокращения монопольных сфер деятельности и перехода к осуществлению регистрационного принципа установления тарифов на услуги операторов (в том числе топливозаправка, техобслуживание воздушных судов, обработка багажа, грузов и почты);
увеличение числа назначенных перевозчиков на международных линиях
5. Формирование экономической и правовой модели конкурентного рынка доступных и высококачественных транспортных услуг для населения. Совершенствование допуска к коммерческой деятельности в сфере пассажирских перевозок
Железнодорожный транспорт
повышение качества пассажирских перевозок, в том числе за счет:
развития интермодальных перевозок в связях аэропорт - город;
повышения скоростей движения;
определения требований к развитию подвижного состава и инфраструктуры;
развития скоростных и высокоскоростных перевозок;
совершенствование тарифного регулирования, в том числе за счет определения экономически обоснованного уровня тарифов на пассажирские перевозки и компенсации потерь в доходах от введения государственного регулирования за счет субъектов всех уровней в полном объеме
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Автомобильный транспорт
разработка и использование методических рекомендаций по регулированию тарифов на пассажирском автомобильном транспорте;
определение и использование механизмов компенсации доходов при регулировании тарифов на пассажирском автотранспорте на основе государственных контрактов по обеспечению перевозок на социально значимых маршрутах
Воздушный транспорт
исследование и разработка рекомендаций, направленных на улучшение инвестиционного климата в гражданской авиации, развитие рыночных отношений и методов регулирования рынка;
совершенствование методов тарифного регулирования естественных монополий с целью формирования ставок аэронавигационных и аэропортовых сборов и тарифов, реально отражающих затраты на содержание и эксплуатацию инфраструктуры аэропортов и системы организации воздушного движения, интенсивность использования объектов инфраструктуры, объемы государственной поддержки;
совершенствование методик контроля и оценки уровня конкуренции на рынке аэропортовых услуг и авиаперевозок с целью предотвращения случаев недобросовестной конкуренции на рынке авиаперевозок;
совершенствование требований и процедур сертификации эксплуатантов воздушных судов с целью оправданной либерализации рынка авиаперевозок, сокращения использования количественных квот и замены их требованиями качества;
внедрение дифференцированных сертификационных требований к аэропортам, аэродромам и посадочным площадкам с учетом особенностей и объемов их производственной деятельности с целью снижения затрат на содержание аэродромов;
совершенствование системы контроля и финансового аудита авиакомпаний с целью обеспечения защищенности рынка от банкротства авиакомпаний, а также обеспечения адекватного финансирования авиакомпаниями мероприятий по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
6. Развитие региональных авиаперевозок
Воздушный транспорт
государственная политика по снижению финансовой нагрузки на авиакомпании в сфере региональных и местных авиаперевозок;
субсидии федеральным казенным предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
расширение сети внутренних авиалиний с учетом в стратегии развития региональных и местных перевозок концентрации субсидируемых региональных и местных перевозок в ограниченном числе окружных аэропортов-хабов (7 - 10 единиц), что позволит консолидировать распределенный спрос на новые направления магистральных перевозок;
определение механизмов взаимодействия и полномочий федеральных, региональных и муниципальных органов управления в целях согласования и реализации мер государственной поддержки развития региональной авиации;
разработка региональных программ развития региональных и местных авиаперевозок;
разработка стратегии развития региональных и местных перевозок в Российской Федерации с последующей ее корректировкой во взаимосвязи с Концепцией развития аэродромной сети России на период 2021 - 2030 годов;
субсидии аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
государственная поддержка региональных и местных авиаперевозок путем приобретения региональными органами власти воздушных судов и передачи их в эксплуатацию авиакомпаниям, осуществляющим выполнение социально значимых авиационных перевозок и работ, на льготных условиях (до 40 воздушных судов, пассажировместимостью до 50 мест);
стимулирование создания авиационных альянсов с участием региональных авиакомпаний;
изменение системы субсидирования авиаперевозок с целью предоставления льгот пассажирам на пересадочных маршрутах через окружные (региональные) аэропорты-хабы
государственная политика по снижению финансовой нагрузки на авиакомпании в сфере региональных и местных авиаперевозок;
субсидии федеральным казенным предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
расширение сети внутренних авиалиний с учетом в стратегии развития региональных и местных перевозок концентрацию субсидируемых региональных и местных перевозок в ограниченном числе окружных аэропортов-хабов (7 - 10 единиц)
7. Развитие систем городского, пригородного пассажирского транспорта и транспорта местного значения (сельского)
Железнодорожный транспорт
увеличение доли железных дорог в секторе пригородно-городских перевозок, в том числе за счет:
организации перевозок пассажиров на маршрутах средней дальности с использованием поездов повышенной комфортности;
организации перевозок по тактовому графику в мегаполисах и крупных городах с использованием поездов качественно новых категорий;
разработки эффективной тарифной политики и повышения качества услуг;
оперативной корректировки размеров движения, составности и периодичности обращения пассажирских поездов в соответствии с годовой, месячной и суточной неравномерностью спроса на перевозки;
организация движения поездов "Спутник", "Экспресс" и "Аэроэкспресс" в наиболее пассажиронапряженных сообщениях приведет к созданию условий для комфортных перевозок в данных связях и привлечению части пассажиропотока с автомобильного транспорта, снижению количества автотранспорта на въезде в город и выезде из него;
для освоения растущего пассажиропотока в целом по сети открытого акционерного общества "Российские железные дороги" размеры движения пригородных поездов на перспективу до 2015 года могут составить 4253 пары поездов, в том числе 724 пары скорых пригородных поездов, на перспективу до 2020 года - 4894 пары поездов, в том числе 945 пар скорых пригородных поездов;
в крупных железнодорожных узлах к 2015 году размеры движения пригородных поездов могут составить 2160 пар поездов (50,8 процента общесетевого показателя), в том числе 612 пар скорых пригородных поездов (28,3 процента суммарных размеров движения), к 2020 году - 2457 пар поездов (50,2 процента общесетевого показателя), в том числе 764 пары скорых пригородных поездов (31,1 процента суммарных размеров движения);
строительство транспортно-пересадочных узлов - специальных многоуровневых сооружений, объединяющих в единый узел станции скоростного внеуличного транспорта, остановочные пункты наземного транспорта, "перехватывающие" стоянки и другие транспортные устройства и позволяющих обеспечивать пересадку пассажиров под крышей, в максимально комфортных условиях - необходимо в первую очередь в наиболее загруженных узлах городского, регионального и межрегионального значения. В менее загруженных узлах возможно проведение комплексной реконструкции транспортно-пересадочных узлов с формированием систем пешеходных галерей, обеспечивающих связи станции внеуличного транспорта с остановочными пунктами наземного транспорта, размещением плоскостных стоянок
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Дорожное хозяйство
развитие в сельской местности автодорог с твердым покрытием, обеспечивающих населенные пункты постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской транспорт
создание современных высокотехнологичных транспортно-пересадочных узлов в морских портах Санкт-Петербург, Мурманск, Калининград, Сочи, Ростов-на-Дону, Астрахань, Владивосток, объединяющих все виды пассажирского транспорта (морской, железнодорожный, автомобильный, воздушный, внутренний водный)
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Внутренний водный транспорт
строительство пересадочных узлов с водного транспорта на другие виды городского транспорта в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде;
разработка и реализация региональных и муниципальных целевых программ развития внутригородского речного транспорта в крупных городах, имеющих внутренние водные пути
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
8. Развитие мультимодальных пассажирских перевозок в региональном, межрегиональном и международном сообщении
Транспортный комплекс
разработка универсального мультимодального билета для внутреннего и международного сообщения, в том числе в электронном виде
Железнодорожный транспорт
обеспечение железнодорожного сообщения между аэропортами Московского авиаузла;
развитие внутриузловых диаметральных соединений и строительство путепроводных развязок, а также строительство транспортно-пересадочного комплекса "Каланчевский" в целях увеличения объема перевозки пассажиров пригородными электропоездами повышенной комфортности в сообщении город - аэропорт (аэроэкспрессами) до 30 млн. человек;
организация перевозок аэроэкспрессами в гг. Казани, Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге и других крупных городах России
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
увеличение доли трансферных пассажиров в крупных узловых региональных аэропортах;
бесплатное и упрощенное предоставление краткосрочной (на 1 - 2 суток) визы на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам, являющимся транзитными пассажирами;
упрощение процедуры таможенного оформления транзитных грузов в международных узловых аэропортах Российской Федерации;
повышение ответственности авиакомпаний за соблюдение расписания отправления и прибытия авиарейсов;
изменение системы субсидирования авиаперевозок с учетом разработанных минимальных социальных стандартов авиатранспортной доступности в части повышения частоты выполнения авиарейсов
увеличение доли трансферных пассажиров в крупных узловых региональных аэропортах
IV. Цель "Интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала страны"
1. Создание конкурентоспособных транспортных коридоров на базе технически и технологически интегрированной транспортно-логистической инфраструктуры, а также систем координации бизнес-процессов в цепях поставок
Транспортный комплекс
мониторинг рынка экспорта транспортных услуг и изучение преимуществ основных внешних конкурентов;
улучшение технических и технологических параметров международных транспортных коридоров, включая вопросы взаимодействия с таможенными, пограничными и другими государственными контрольными органами, планирования их развития и согласования в рамках международного сотрудничества по транспортным коридорам;
разработка закона о прямых смешанных (комбинированных) перевозках;
разработка положения об операторе смешанных перевозок, общих правил перевозок грузов в прямых смешанных (комбинированных) перевозках, российской проформы сквозного коносамента и сквозной накладной прямого смешанного международного сообщения, а также проформы узловых соглашений
развитие логистической инфраструктуры международных транспортных коридоров, проходящих по территории России:
панъевропейских международных транспортных коридоров № 1 (Калининградский транспортный узел), № 2 и 9;
евро-азиатского коридора "Север - Юг" (Санкт-Петербургский, Московский и Астраханский транспортные узлы);
транспортного коридора "Европа - Западный Китай";
евро-азиатского коридора "Восток - Запад" (Владивостокский, Хабаровский, Читинский, Улан-Удэнский, Иркутский, Новосибирский, Тюменский, Екатеринбургский, Нижегородский, Московский транспортные узлы);
региональных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2";
Северного морского пути (морские порты Мурманск и Архангельск, Кандалакша);
"Северо-Российского Евразийского международного транспортного коридора" (после строительства Северо-Сибирской магистрали как продления Байкало-Амурской магистрали на запад от Усть-Илимска до Нижневартовска)
Морской транспорт
поддержание портовых сборов и тарифов на погрузочно-разгрузочные работы и связанные с ними услуги на уровне, обеспечивающем конкурентоспособность портов;
интеграция информационных систем стивидорных компаний, логистических операторов и перевозчиков с интегрированной электронной системой оформления и сопровождения морских (речных) грузовых и пассажирских перевозок
поддержание портовых сборов и тарифов на погрузочно-разгрузочные работы и связанные с ними услуги на уровне, обеспечивающем конкурентоспособность портов
Внутренний водный транспорт
реализация комплекса мер, направленных на реализацию политики по открытию внутренних водных путей для захода судов под флагами иностранных государств
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
учет при реконструкции аэродромной инфраструктуры требований, предъявляемых к международным запасным аэродромам, в целях рационального расширения перечня возможных запасных аэродромов при эксплуатации транзитных авиатрасс;
учет при модернизации аэронавигационной системы России, а также системы поиска и спасания специальных требований, предъявляемых к инфраструктуре обслуживания международных авиатрасс в целях повышения качества обслуживания транзитных полетов и расширения перечня авиатрасс
2. Обеспечение конкурентоспособности российской транспортной системы на глобальном уровне
Автомобильный транспорт
создание условий для приобретения российскими перевозчиками современной автотранспортной техники, обеспечивающей высокую конкурентоспособность на международном рынке транспортных услуг
3. Содействие увеличению участия российских транспортных организаций в перевозках российских экспортных и импортных грузов
Железнодорожный транспорт
обеспечение конкурентоспособных российских транспортных коридоров и создание условий для развития эффективной транспортно-логистической инфраструктуры;
установление и поддержка в рамках торговой и транспортной политики государства благоприятных условий для российских экспортеров транспортных услуг;
содействие реализации интересов российских перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг;
формирование сквозной тарифной ставки на всю транспортную цепочку;
создание условий для развития транспортно-логистического потенциала за счет слияния (приобретения) с международными логистическими компаниями;
создание условий для приобретения российскими перевозчиками современной транспортной техники, обеспечивающей не только конкурентоспособность на международных рынках, но и принципиальную доступность этих рынков для российских операторов;
создание условий для увеличения масштабов транзитных контейнерных перевозок до 3 млн. контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Автомобильный транспорт
разработка и реализация механизмов оперативного принятия ответных мер в случаях, когда российские международные автоперевозчики подвергаются дискриминации за рубежом
4. Содействие развитию экспорта транспортных услуг за счет обслуживания грузов иностранных грузовладельцев
Транспортный комплекс
повышение конкурентоспособности российских перевозчиков и рост экспорта транспортных услуг будет осуществляться по следующим направлениям:
установление и поддержка в рамках торговой и транспортной политики государства благоприятных условий для российских экспортеров транспортных услуг;
содействие реализации интересов российских перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг;
создание для российских перевозчиков не менее благоприятного режима при выполнении таможенных и пограничных процедур, чем для перевозчиков других стран;
создание условий для приобретения российскими перевозчиками современной транспортной техники, обеспечивающей не только конкурентоспособность на международных рынках, но и принципиальную доступность этих рынков для российских операторов;
разработка механизмов оперативного принятия ответных мер в случаях, когда российские перевозчики подвергаются дискриминации за рубежом;
совершенствование системы государственного контроля в сегментах рынка международных перевозок, в которых действует двусторонняя разрешительная система;
реализация транзитного потенциала страны предусматривает:
привлечение для перевозок по наземным транспортным коммуникациям (железные и автомобильные дороги) грузов между странами Азии и Европы, прежде всего по евро-азиатским международным транспортным коридорам "Восток - Запад" и "Север - Юг";
интеграция внутренних водных путей в систему перевозок грузов между государствами Центральной и Южной Азии, Республикой Казахстан, с одной стороны, и европейскими государствами - с другой стороны;
использование воздушного пространства России для организации транзитных пролетов авиакомпаний третьих стран по транссибирским, трансполярным, кроссполярным и другим маршрутам, соединяющим Европу с Восточной и Юго-Восточной Азией, а также Северную Америку с Южной и Юго-Восточной Азией;
развитие трансферных пассажиропотоков и грузопотоков через международные узловые аэропорты Российской Федерации. Для реализации транзитного потенциала Российской Федерации необходимы:
совершенствование нормативно-правовой базы в целях обеспечения эффективного развития транзитных перевозок;
активная государственная поддержка транзитных проектов Российской Федерации на международной арене, формирование выгодных для Российской Федерации международных альянсов;
планирование модернизации транспортной инфраструктуры с учетом увеличения транзитных грузопотоков;
поддержка инвестиционных проектов, в том числе международных, направленных на развитие транзитных перевозок;
дальнейшее развитие транспортно-таможенных технологий, информационных систем, всей инфраструктуры транзитных перевозок, ускоряющих доставку и пограничную обработку транзитных грузов;
участие в многосторонних проектах, реализуемых международными организациями, в том числе ООН, и направленных на развитие потенциала евро-азиатских транспортных связей и транзитных перевозок грузов
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Железнодорожный транспорт
создание нормативной базы, позволяющей регулировать транзитный потенциал Российской Федерации (условия допуска на инфраструктуру Российской Федерации, а также на территории сопредельных государств;
требования к подвижному составу иностранного производства, обращающегося на территориях транзитных государств)
Морской транспорт
поддержание судов под российским флагом в соответствии с требованиями международных меморандумов;
повышение престижа судов под российским флагом на страховом рынке в целях снижения страховых ставок;
упрощение процедуры регистрации судов в реестрах судов Российской Федерации;
установление льготных налоговых и таможенных платежей для судовладельцев судов под российским флагом;
гармонизация документов и унификация сведений, предоставляемых в государственные контролирующие органы;
установление льготных ставок по кредитованию на постройку и (или) покупку судов при условии их регистрации в одном из реестров Российской Федерации
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Внутренний водный транспорт
использование транзитного потенциала внутренних водных путей для транзитного прохода судов под иностранным флагом
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
5. Интеграция в международное транспортное пространство в рамках Единого экономического пространства, а также в рамках Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества и сотрудничества с Европейским союзом
Транспортный комплекс
гармонизация нормативного правового регулирования транспортной деятельности, унификация технических стандартов и транспортных технологий, в том числе на основе соглашений и конвенций в области транспорта;
устранение любой дискриминации поставщиков транспортных услуг из одних государств - членов указанных объединений и организаций в другие государства - члены этих объединений и организаций, а также в сфере лицензирования и сертификации при учреждении ими транспортных компаний, их филиалов и представительств, совместных предприятий на всей территории единого транспортного пространства;
обеспечение свободного транзита пассажиров и грузов, эффективное использование транзитно-транспортного потенциала указанных государств;
переход к заключению многосторонних соглашений Единого экономического пространства о воздушном сообщении, международном автомобильном сообщении, судоходстве по внутренним водным путям и других международных актов;
максимальное использование положительного опыта интеграции транспортных систем, накопленного в государствах - участниках СНГ, особенно в области железнодорожного транспорта, а также в сфере гражданской авиации и использования воздушного пространства;
создание механизмов консультаций для согласования внешнеэкономической политики в области транспорта;
техническое перевооружение транспортных систем в целях существенного улучшения использования транспортного потенциала указанных государств и эффективного обслуживания их населения и экономики, а также обеспечения в полной мере безопасности перевозок и охраны окружающей среды;
анализ законодательства в области государственного ценового регулирования, а также анализ основных направлений реформирования в сфере железнодорожного транспорта в государствах - членах Единого экономического пространства. Гармонизация законодательства в сфере транспорта в соответствии с основными направлениями согласованной транспортной политики государств - членов Единого экономического пространства;
унификация условий обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков перед пассажирами воздушных судов и владельцев транспортных средств перед третьими лицами;
обеспечение свободного доступа профессиональной рабочей силы к рынку транспортных услуг и совместная подготовка кадров;
проведение единой политики в области транспортной безопасности, безопасности перевозок и снижения вредного воздействия транспорта на окружающую среду;
расширение регионального транспортного сотрудничества в области транспорта для реализации интересов российского транспортного бизнеса по направлениям:
на северо-западе Российской Федерации - в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона и Совета государств Балтийского моря;
на юге - в рамках Черноморского экономического сотрудничества;
на востоке - в рамках Шанхайской организации сотрудничества и Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества;
расширение двустороннего сотрудничества в области транспорта, основой которого являются соглашения между Российской Федерацией и иностранными государствами, в частности соглашения о воздушном сообщении, морском судоходстве и об автомобильном сообщении.
Главным преимуществом для российских транспортных компаний будет по-прежнему являться использование преференциальных режимов перевозок, предоставляемых в соответствии с этими соглашениями;
повышение эффективности сотрудничества Российской Федерации с Европейским союзом для решения вопросов, возникающих во взаимоотношениях Российской Федерации с отдельными государствами Европейского союза, а также для взаимовыгодного взаимодействия транспортных операторов сторон и их доступа на российский и единый европейский рынки. Участие в международных проектах и программах, направленных на развитие межрегиональных, в том числе евро-азиатских транспортных связей, развитие международных транспортных коридоров и увеличение масштабов транзитных перевозок;
расширение участия Российской Федерации в системе международных соглашений и конвенций в области транспорта;
расширение многостороннего сотрудничества Российской Федерации в области транспорта в рамках международных универсальных и специализированных межправительственных организаций, международных неправительственных организаций, органов регионального сотрудничества в области транспорта;
активное участие Российской Федерации в работе международных организаций (Комитет по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН, Экономическая и социальная Комиссия ООН для Азии и Тихого Океана, Международная организация гражданской авиации, Международная морская организация, Международный транспортный форум - орган Организации экономического сотрудничества и развития, Организация сотрудничества железных дорог, Межправительственный совет дорожников государств - участников Содружества Независимых Государств;
расширение сотрудничества в рамках международных неправительственных организаций (Международная ассоциация воздушного транспорта, Международный совет аэропортов, Международный союз автомобильного транспорта, Международный союз железных дорог, Международная федерация экспедиторских ассоциаций и др.)
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Железнодорожный транспорт
совершенствование системы двусторонних межправительственных соглашений о железнодорожном сообщении, сформированной в СССР. После определения целесообразности соглашения о железнодорожном сообщении будут перезаключены с отдельными государствами, с которыми существует наиболее интенсивный пассажиро- и грузообмен
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской транспорт
продолжение работы по заключению новых двусторонних межправительственных соглашений и перезаключению соглашений, подписанных в СССР и содержащих устаревшие нормы. Работа по совершенствованию системы двусторонних межправительственных соглашений должна вестись совместно с многосторонним переговорным процессом по либерализации международного морского транспорта в рамках Всемирной торговой организации
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Внутренний водный транспорт
модернизация системы международных соглашений о плавании по внутренним водным путям, в первую очередь в условиях открытия отдельных участков внутренних водных путей Российской Федерации для доступа судов под иностранным флагом. Новые двусторонние соглашения должны быть разработаны и заключены с теми странами, с которыми возможно осуществление прямых пассажирских и грузовых перевозок по внутренним водным путям.
В них должны найти отражение условия и порядок взаимного доступа судов под флагом государств - сторон соглашения на внутренние водные пути и в речные порты, порядок выдачи разрешений и коммерческие права судоходных компаний
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Автомобильный транспорт
совершенствование системы двусторонних межправительственных соглашений будет направлено на закрепление норм, содействующих реализации преимуществ автомобильного транспорта в сфере международных пассажирских и грузовых перевозок (обеспечение свободы транзита, устранение квотирования количества выдаваемых разрешений и др.);
пересмотр двусторонних межправительственных соглашений о международном автомобильном сообщении с государствами - членами Евразийского экономического сообщества будет осуществляться в целях либерализации сектора международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов в рамках Евразийского экономического сообщества;
унификация условий обязательного страхования гражданской ответственности международных автоперевозчиков перед пассажирами
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
совершенствование системы межправительственных соглашений о международном воздушном сообщении, приведение ее в соответствие реалиям современного этапа развития мирового авиарынка, стандартам и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации. Начало работы по заключению соглашений об "открытом небе", предоставляющих назначенным авиаперевозчикам дополнительные коммерческие права по осуществлению международных воздушных сообщений между Россией, Белоруссией и Казахстаном, а в дальнейшем с государствами - членами Евразийского экономического сообщества;
анализ мирового опыта интеграции транспортных систем в сфере гражданской авиации;
разработка предложений по расширению участия России в работе Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в целях повышения влияния России на принимаемые ИКАО решения;
разработка плана действий по выстраиванию взаимоотношений со странами, включившими гражданскую авиацию в национальные (региональные) системы торговли выбросами;
переход в рамках Единого экономического пространства к заключению многосторонних соглашений о воздушном сообщении на основе принципа "открытое небо";
обеспечение в рамках Единого экономического пространства свободного доступа профессиональной рабочей силы к рынку транспортных услуг и совместная подготовка кадров;
разработка единых требований к программе подготовки летного, инженерно-технического и диспетчерского персонала для воздушного транспорта на территории Единого экономического пространства;
создание в рамках Единого экономического пространства системы статистического учета и информационного обеспечения в сфере воздушного транспорта в части парка воздушных судов, объемных показателей деятельности, показателей безопасности полетов, экологической безопасности
совершенствование системы межправительственных соглашений о международном воздушном сообщении, приведение ее в соответствие реалиям современного этапа развития мирового авиарынка, стандартам и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации. Начало работа по заключению соглашений об открытом небе, предоставляющих назначенным авиаперевозчикам дополнительные коммерческие права по осуществлению международных воздушных сообщений между Россией, Белоруссией и Казахстаном, а в дальнейшем с государствами - членами Евразийского экономического сообщества
V. Цель "Повышение уровня безопасности транспортной системы"
1. Повышение уровня безопасности движения, полетов и судоходства
Транспортный комплекс
установление единообразного порядка нормативно-правового регулирования в области обеспечения транспортной безопасности на видах транспорта
Железнодорожный транспорт
установление единообразного порядка нормативно-правового регулирования в области обязательного подтверждения соответствия продукции железнодорожного транспорта;
обновление и модернизация парка специальных вагонов федеральных органов исполнительной власти и оснащение указанного подвижного состава глобальной навигационной системой ГЛОНАСС
Дорожное хозяйство
реконструкция искусственных сооружений, находящихся в непригодном для ремонта состоянии;
строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства, направленные на прирост количества пешеходных переходов в разных уровнях на автомобильных дорогах федерального значения;
строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства, направленные на прирост протяженности линий электрического освещения автомобильных дорог федерального значения
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской транспорт
создание и ввод в эксплуатацию морского спасательно-координационного центра Диксон, морских спасательных подцентров Тикси и Певек;
создание пунктов передового базирования аварийно-спасательных формирований Диксон, Тикси, Певек, Провидения;
строительство системы управления движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации:
система управления движением судов Кандалакшского залива;
система управления движением судов порта Ейск;
создание региональной СУДС Таганрогского залива;
система управления движением судов залива Анива (2-й этап);
система управления движением судов залива Анива (3-й этап);
строительство российского сегмента Barents VTMIS с интеграцией в региональную систему управления движением судов Кольского залива;
система управления движением судов порта Петропавловск-Камчатский;
реконструкция системы управления движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации:
региональная система управления движением судов Финского залива (1-й этап);
региональная система управления движением судов Финского залива (2-й этап);
региональная система управления движением судов Финского залива (3-й этап);
система управления движением судов порта Новороссийск;
система управления движением судов порта Высоцк;
система управления движением судов порта Туапсе;
система управления движением судов порта Приморск;
реконструкция системы обеспечения безопасности мореплавания Восточной части Таганрогского залива;
реконструкция систем управления движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации;
разработка и внедрение космического компонента автоматической идентификационной системы и передачи данных;
строительство береговых земных станций систем спутниковой связи Иридиум и Инмарсат-BGAN на территории Российской Федерации;
разработка и производство отечественных средств и систем связи, навигации и мониторинга, отвечающих международным стандартам (аппаратура пользователей);
строительство 2 станций приема и обработки информации среднеорбитальной спутниковой системы поиска и спасания международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ"
строительство аварийно-спасательного флота в количестве 160 единиц на класс Российского морского регистра судоходства;
модернизация береговых объектов связи и навигации, обеспечивающих безопасность мореплавания и судоходства
Внутренний водный транспорт
создание технологической связи, предназначенной для обеспечения безопасности судоходства в 15 бассейнах внутреннего водного транспорта;
установка контрольно-корректирующих станций для создания на внутренних водных путях единого навигационного поля;
реконструкция лабораторий навигационной информации, включая монтаж программно-аппаратных средств для создания электронных навигационных карт на 15 бассейнах
Воздушный транспорт
совершенствование нормативно-правовой базы поддержания летной годности воздушных судов с учетом мирового опыта и рекомендаций Международной организации гражданской авиации;
разработка и внедрение правил аккредитации лиц и организаций, привлекаемых авиационными властями для выполнения работ по поддержанию летной годности воздушных судов;
совершенствование процедур взаимодействия органов исполнительной власти Российской Федерации и Межгосударственного авиационного комитета по вопросам обеспечения и контроля соответствия воздушных судов нормам летной годности, гарантирующее надлежащее выполнение всего комплекса работ по поддержанию летной годности и обеспечению безопасности полетов в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации, в том числе в части разработки, учета и контроля выполнения мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий;
разработка положения по порядку выполнения и оценке эффективности мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов;
совершенствование методики и процедур установления аутентичности агрегатов и комплектующих изделий, установленных на воздушных судах;
включение в региональные программы развития региональных и местных авиаперевозок на период до 2018 года мероприятий по созданию региональных авторизованных центров технического обслуживания и ремонта современных типов воздушных судов;
разработка и внедрение новых методов и средств идентификации и контроля характеристик эксплуатируемых воздушных судов на основе средств полетной информации и наземного контроля;
создание нормативно-правовой базы сертификации и эксплуатации гражданских беспилотных воздушных судов;
совершенствование нормативно-правовой базы поддержания летной годности воздушных судов с учетом создания Единого экономического пространства;
совершенствование процедур сертификации и поддержания летной годности единичных экземпляров воздушных судов, исключение применения таких методов сертификации к серийно производимым образцам воздушных судов;
создание нормативной базы по квалификации бортового оборудования воздушных судов, гармонизированной с международными стандартами
2. Повышение уровня технической и технологической безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
Железнодорожный транспорт
повышение уровня технической оснащенности объектов современными специальными средствами и оборудованием контроля и обеспечения безопасности;
модернизация подъездных путей необщего пользования федеральных органов исполнительной власти в соответствии с уровнем, необходимым для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранения окружающей среды при их использовании, а также эффективности транспортной работы
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской и внутренний водный транспорт
создание и реконструкция систем управления движением судов в морских портах и на внутренних водных путях;
проведение освидетельствований объектов и систем, поставляемых на суда, в целях обеспечения их соответствия предъявляемым требованиям;
оснащение судов внутреннего водного плавания средствами автоматических идентификационных систем, электронными картографическими системами и приемо-индикаторами глобальной навигационной системы ГЛОНАСС/GPS;
проведение инспекций судов в целях установления соответствия требованиям международных конвенций
создание и реконструкция систем управления движением судов в морских портах и на внутренних водных путях;
проведение освидетельствований объектов и систем, поставляемых на суда, в целях обеспечения их соответствия предъявляемым требованиям
Внутренний водный транспорт
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции объектов инфраструктуры канала имени Москвы (19 объектов);
реконструкция Рыбинского шлюза;
техническое перевооружение насосных станций канала имени Москвы;
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Балтийского водного пути (12 объектов);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Донского судоходного канала (20 объектов);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала (20 объектов);
реконструкция водосбросных плотин № 25 и 27 Беломорско-Балтийского канала;
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Азово-Донского бассейна (10 объектов);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений водных путей Волжского бассейна (8 объектов);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Северо-Двинской шлюзованной системы (8 объектов);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений Камского бассейна (4 объекта);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна (1 объект);
капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный и опасный уровень безопасности
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции объектов инфраструктуры канала имени Москвы (2-я очередь);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Балтийского водного пути (2-я очередь);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Донского судоходного канала (2-я очередь);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала (2-я очередь);
разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Азово-Донского бассейна (2-я очередь); разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений водных путей Волжского бассейна (2-я очередь); разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Северо-Двинской шлюзованной системы (2-я очередь); разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений Камского бассейна (2-я очередь); разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна (2-я очередь); капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный и опасный уровень безопасности
Воздушный транспорт
разработка и внедрение нового поколения бортовых систем безопасности на основе компьютерных технологий с элементами искусственного интеллекта;
разработка и внедрение новых средств обеспечения выживания пассажиров и членов экипажа при авиационных происшествиях;
разработка и внедрение правил оценки качества и безопасности функционирования гражданской авиации в целях оценки эффективности предпринимаемых мер повышения безопасности полетов;
создание базы испытаний противообледенительных жидкостей для воздушных судов и антигололедных реагентов для взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек, отвечающей требованиям международных стандартов;
создание современной лабораторной базы испытаний воздействия на воздушные суда неблагоприятных факторов окружающей среды
3. Обеспечение состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства
Транспортный комплекс
реализация Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-р;
формирование и совершенствование системы нормативных правовых актов, интегрированной с международными нормами права в области обеспечения транспортной безопасности;
формирование системы обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего непосредственное участие в обеспечении транспортной безопасности;
формирование многоуровневого информационного пространства, в том числе взаимосвязанных автоматизированных информационных и аналитических систем, обеспечивающих проведение уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению транспортной безопасности. Информационные и аналитические системы, в том числе автоматизированные, должны строиться по территориально-распределенному принципу с единым центром управления базами данных в области обеспечения транспортной безопасности;
формирование системы информирования и оповещения населения на транспорте;
формирование системы мониторинга и федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением транспортной безопасности;
реализация субъектами транспортной инфраструктуры утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года;
создание системы контроля за перемещением пассажиров в интенсивном пассажиропотоке на принципах дистанционного воздействия с учетом появления новых угроз
Морской транспорт
оснащение (проектирование оснащения) современными инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности акваторий объектов транспортной инфраструктуры морских портов
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Внутренний водный транспорт
оснащение (проектирование оснащения) современными инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности судоходных гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении администраций бассейнов внутренних водных путей
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
внедрение современных методов и конструктивно-технических решений в области авиационной безопасности на гражданских воздушных судах;
совершенствование системы обеспечения авиационной безопасности в связи с созданием Единого экономического пространства
совершенствование системы обеспечения авиационной безопасности с учетом появления новых угроз
4. Обеспечение деятельности специализированных аварийно-спасательных служб на уровне, соответствующем международным и национальным требованиям
Транспортный комплекс
взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при разработке Концепции создания системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте;
реализация проекта "Экстренное реагирование при авариях - ГЛОНАСС" ("ЭРА-ГЛОНАСС"), основной целью которого является обеспечение реагирования экстренных служб на дорожно-транспортные происшествия в максимально сжатое время. В рамках реализации этого проекта необходимо создание:
инфраструктуры MVNO (государственный оператор связи с возможностью работы в сетях связи любых операторов стандарта GSM);
централизованной навигационно-информационной платформы, обеспечивающей сопряжение с системой-112 в каждом субъекте Российской Федерации;
формирование нормативной правовой и нормативной технической базы;
гармонизация с европейской системой e-Call и другими аналогичными системами экстренного реагирования при авариях;
в целях создания системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство:
разработка и внедрение единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в том числе ее базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных централизованных баз данных, в том числе персональных данных о пассажирах;
разработка и внедрение комплексной системы государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;
создание и внедрение комплексной системы информирования и оповещения населения на транспорте;
интеграция существующих и создаваемых информационных систем, решающих задачи в области обеспечения безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения населения, в единое защищенное закрытое информационное пространство
Морской и внутренний водный транспорт
разработка концепции поисково-спасательного обеспечения морской деятельности Российской Федерации;
модернизация международного координационно-вычислительного центра международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ";
разработка и внедрение космического компонента автоматической идентификационной системы и передачи данных;
строительство береговых земных станций систем спутниковой связи Иридиум и Инмарсат-BGAN на территории Российской Федерации;
утверждение нормативов оснащения аварийно-спасательных формирований Росморречфлота составом судов для решения задач поиска и спасания людей и судов, терпящих бедствие на море, и ликвидации последствий морских аварий и разливов нефти в поисково-спасательных районах Российской Федерации;
взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об организации взаимодействия поисково-спасательных служб федеральных органов исполнительной власти при поиске и спасании людей на море и водных объектах Российской Федерации" взамен постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. № 834 "О плане взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах Российской Федерации";
взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации "О предупреждении и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" взамен постановлений Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" и от 15 апреля 2002 г. № 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации";
совершенствование функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта
Воздушный транспорт
поддержание эксплуатационной годности инфраструктуры единой системы поиска и спасания;
строительство и техническое перевооружение инфраструктуры единой системы поиска и спасания;
разработка комплексов специализированного оборудования авиационного поиска и спасания для оснащения поисково-спасательных воздушных судов;
разработка системы обеспечения поиска и спасания при проведении авиатранспортных операций в отдалении от берега в акваториях морей Северного Ледовитого океана
поддержание эксплуатационной годности инфраструктуры единой системы поиска и спасания
5. Обеспечение мобилизационной готовности транспортного комплекса
Транспортный комплекс
решение вопросов совершенствования нормативно-правовой базы мобилизационной подготовки транспортного комплекса и определение критериев и требований к созданию объектов двойного назначения;
разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию системы связи и управления воинскими и специальными перевозками и запасных пунктов управления;
обучение мобилизационных работников, проведение сборов и учений;
развитие транспортной системы во взаимосвязи с обеспечением безопасности и обороноспособности страны;
обеспечение соответствия уровня готовности транспортной системы потребностям страны, Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск;
подготовка объектов двойного назначения главным образом за счет координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, оптимизации планирования и управления;
создание сбалансированной транспортной системы Российской Федерации с учетом ее опережающего развития, в том числе в части объектов двойного назначения, для обеспечения потребностей Российской Федерации в мирное и военное время, решения мобилизационных и специальных задач;
подготовка транспортных средств к использованию для обеспечения военной безопасности России;
проведение мероприятий по поддержанию структуры парка железнодорожного подвижного состава общего пользования, при которой обеспечивается возможность выполнения массовых воинских перевозок в полном объеме в заданные сроки;
выполнение утвержденных Президентом Российской Федерации основ политики Российской Федерации в области авиационной и морской деятельности, Военной доктрины Российской Федерации и планов строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года;
обеспечение информационной безопасности на транспорте при выполнении воинских и специальных перевозок и сохранение существующего порядка размещения органов управления этими перевозками;
реализация положений Федерального закона "Об обороне", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обороны и безопасности государства и определяющих порядок оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны;
выработка скоординированной системы мер заинтересованными органами государственной власти федерального, регионального и местного уровней, включая обеспечение мобилизационной подготовки, совершенствование нормативно-правовой базы и др.;
организация необходимой подготовки работников транспорта, федеральных и региональных органов исполнительной власти в области транспорта;
создание условий для эффективного участия организаций - владельцев транспорта в решении мобилизационных задач;
использование транспорта для решения задач обеспечения обороноспособности страны без уменьшения его конкурентоспособности, особенно на рынке внешнеторговых перевозок и экспорта транспортных услуг;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на обеспечение представительства на транспорте и размещения на объектах транспортной инфраструктуры подразделений федеральных органов исполнительной власти, участвующих в организации и осуществлении специальных и воинских перевозок, а также на использование ими связи и информационно-телекоммуникационных систем, доступных для субъектов транспортного комплекса
6. Повышение уровня безопасности перевозок грузов, требующих особых условий
Автомобильный транспорт
расширение сферы применения современных технических средств контроля за скоростными режимами движения автотранспортных средств, а также за режимами труда и отдыха водителей (включая применение тахографов)
7. Усиление государственного регулирования допуска к транспортной деятельности в соответствии с требованиями безопасности
Железнодорожный транспорт
введение лицензирования деятельности по перевозкам грузов железнодорожным транспортом общего пользования и лицензирования деятельности по ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте
Автомобильный транспорт
включение требований по квалификации водителей и персонала в обязательные условия допуска к профессиональной деятельности на рынке автомобильных перевозок пассажиров и грузов;
совершенствование процедур допуска автомобильных перевозчиков на рынок в части соблюдения требований безопасности дорожного движения
8. Развитие систем надзора, контроля и обеспечения общественной безопасности в сфере транспорта
Транспортный комплекс
формирование многоуровневого информационного пространства, в том числе взаимосвязанных автоматизированных информационных и аналитических систем, обеспечивающих проведение уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению транспортной безопасности (информационные и аналитические системы, в том числе автоматизированные, должны строиться по территориально-распределенному принципу с единым центром управления базами данных в области обеспечения транспортной безопасности);
взаимодействие государственных органов при организации мероприятий по обеспечению общественной безопасности на транспорте;
оснащение государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта современными видами автотехники, морских, речных и воздушных судов, средствами связи и автоматизации;
совершенствование нормативно-правовой базы применения воздушных судов при обеспечении общественной безопасности на объектах транспорта с учетом международного опыта;
учет потребностей государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта, в служебных помещениях при проектировании, строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
оснащение государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта современными видами автотехники, морских, речных и воздушных судов, средствами связи и автоматизации;
совершенствование нормативно-правовой базы применения воздушных судов при обеспечении общественной безопасности на объектах транспорта с учетом международного опыта;
учет потребностей государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта, в служебных помещениях при проектировании, строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Автомобильный транспорт
введение повсеместного весового контроля на автомобильных дорогах федерального и регионального значения
9. Обеспечение потребности в специалистах с уровнем профессиональной подготовки, отвечающим требованиям безопасности и устойчивости транспортной системы
Транспортный комплекс
разработка методик и программ обучения, определение требований, порядка, способов и методов аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности;
создание сети учебных центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности;
организация процесса обучения, подготовки и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской транспорт
воссоздание системы учебных городков по подготовке членов экипажей судов, в которых курсанты обучаются по принципу полного государственного обеспечения (проживание в общежитиях, ношение формы одежды, бесплатное питание, соблюдение флотской дисциплины и традиций);
строительство, реконструкция и ремонт учебных городков по подготовке членов экипажей судов;
модернизация и обновление учебно-лабораторного и тренажерного оборудования в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке моряков и дипломировании и несении вахты 1978 года с поправками и федеральных государственных образовательных стандартов;
внедрение инновационных технологий в обучение членов экипажей судов, в том числе использование дистанционных технологий;
совершенствование учебников, учебных пособий и учебно-методического обеспечения, переход на электронные системы методического обеспечения;
создание системы поддержки организаций отрасли, реализующих программы государственно-частного партнерства по совершенствованию материально-технической базы ведомственных образовательных учреждений
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской и внутренний водный транспорт
создание рабочей группы по формированию концепции жилищной программы подведомственных учреждений;
заключение отраслевого соглашения на федеральном уровне социального партнерства;
разработка мер по повышению престижа флотских профессий, в том числе создание и демонстрация документальных и художественных фильмов;
поддержка и развитие клубов юных моряков, детских и студенческих яхт-клубов
Автомобильный транспорт
совершенствование системы подготовки водителей, включая разработку требований к уровню их квалификации с учетом особенностей управления различными видами автотранспортных средств, а также особенностей осуществления конкретных видов перевозок пассажиров и грузов;
совершенствование требований к профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации руководителей и специалистов по эксплуатации автотранспортных средств и обеспечению безопасности дорожного движения
Воздушный транспорт
оснащение учебных заведений Минтранса России современной учебной технической базой, включая обновление парка воздушных судов и тренажеров в летных училищах;
увеличение заработной платы пилотам-инструкторам учебных заведений Минтранса России до среднего уровня заработной платы линейных пилотов в отрасли;
совершенствование нормативно-правовой базы в целях увеличения объемов и повышения качества подготовки экипажей к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы контроля за соблюдением экипажами правил полетов воздушных судов, внедрение автоматизированного комплекса для медико-психофизиологического предполетного и предсменного контроля авиаспециалистов
VI. Цель "Снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую среду"
1. Модернизация транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, направленная на снижение их негативного воздействия на окружающую среду
Транспортный комплекс
разработка и реализация программ по обустройству искусственными и естественными (растительными) барьерами автомобильных дорог для снижения загрязнения прилегающих территорий (в том числе шумового);
внедрение ограничений на поставку в Российскую Федерацию любых транспортных средств, имеющих низкие экологические показатели, стимулирование их замены на более эффективные;
внедрение ограничений на производство в Российской Федерации транспортных средств, имеющих низкие экологические показатели;
усиление контроля за техническим состоянием эксплуатируемых транспортных средств по экологическим показателям;
создание механизмов, стимулирующих приобретение транспортных средств, относящихся к более высокому экологическому классу по топливу;
разработка мероприятий, обеспечивающих возможность эксплуатации транспортных средств предыдущих поколений в течение переходного периода;
развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников транспортной отрасли в области обеспечения экологической безопасности и энергоэффективности транспортного комплекса;
повышение профессионализма персонала;
обучение персонала эффективным приемам управления и вождения транспортных средств;
создание механизмов экономического стимулирования предприятий транспортного комплекса в целях технологической модернизации, обеспечивающей уменьшение негативного воздействия на окружающую среду и содействие в проведении научно-исследовательских программ в области экологии;
оснащение автотранспортных средств современными навигационными системами;
внедрение интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих снижение заторов на дорогах;
оптимизация скоростного режима движения транспортных потоков;
вынос всех видов транзитного грузового движения за пределы городских агломераций (численностью более 500000 жителей);
ограничение всех видов грузового движения в городских агломерациях;
разработка и внедрение новых противогололедных материалов, позволяющих уменьшить их отрицательное влияние на окружающую среду, транспортные средства и объекты транспортной инфраструктуры;
оснащение объектов транспортной инфраструктуры современными пылегазоулавливающими установками, очистными сооружениями;
подготовка долгосрочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности в транспортном комплексе;
разработка предложений по комплексу мероприятий по обеспечению экологической безопасности в Арктике;
разработка и внедрение в практику деятельности органов федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере транспорта, а также субъектов транспортного комплекса методов комплексной оценки негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры;
разработка методики комплексной оценки негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры
Морской и внутренний водный транспорт
применение программы строительства технологически совершенных судов (сборщиков льняных вод, станций комплексной очистки судов и нефтемусоросборщиков) для замены существующего природоохранного флота
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Автомобильный транспорт
переход на мировые экологические стандарты в отношении потребляемого топлива с учетом возможности эксплуатации автотранспортных средств предыдущих поколений в течение установленного периода;
совершенствование системы подготовки водителей и персонала за счет обучения методам, позволяющим снизить негативное воздействие автотранспорта на окружающую среду
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
повышение экологических требований, предъявляемых к типу воздушного судна, в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации;
введение с 2025 года ограничений на полеты в аэропорты России самолетов, удовлетворяющих по уровню авиационного шума требованиям главы 3 тома 1 Приложения 16 к Конвенции о международной гражданской авиации с запасом менее 5 EPNдБ;
введение с 2019 года запрета на полеты в аэропорты России самолетов, не удовлетворяющих по уровню авиационного шума требованиям главы 3 тома 1 Приложения 16 к Конвенции о международной гражданской авиации;
введение ограничений на импорт подержанных воздушных судов с большим сроком эксплуатации (более 20 лет), имеющих низкие показатели экологического совершенства;
содействие сертификации Авиационным регистром Межгосударственного авиационного комитета современных воздушных судов зарубежного производства, обладающих высокими показателями топливной эффективности
повышение экологических требований, предъявляемых к типу воздушного судна, в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации;
введение с 2025 года ограничений на полеты в аэропорты России самолетов, удовлетворяющих по уровню авиационного шума требованиям главы 3 тома 1 Приложения 16 к Конвенции о международной гражданской авиации с запасом менее 5 EPNдБ
2. Повышение доли использования экологически чистых видов топлива, гибридных и электрических двигателей транспортных средств, материалов и технологий, минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду
Транспортный комплекс
разработка нормативных правовых актов, направленных на повышение доли использования экологически чистых видов топлива, гибридных и электрических двигателей транспортных средств, возобновляемых источников энергии, материалов и технологий, минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду;
подготовка долгосрочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области применения альтернативных источников энергии в транспортном комплексе;
разработка предложений по оптимизации тарифной политики на основе критериев энергоэффективности и экологического воздействия на окружающую среду
разработка нормативных правовых актов, направленных на повышение доли использования экологически чистых видов топлива, гибридных и электрических двигателей транспортных средств, возобновляемых источников энергии, материалов и технологий, минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду;
подготовка долгосрочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области применения альтернативных источников энергии в транспортном комплексе
Железнодорожный транспорт
разработка предложений по организационно-экономическим мероприятиям, обеспечивающим применение электротяги и снижение выбросов загрязняющих веществ на железнодорожном транспорте
Морской транспорт
разработка предложений по организационно-экономическим мероприятиям, обеспечивающим расширение использования экологически чистых судовых источников энергии и экологически безопасных перегрузочных технологий;
разработка предложений по мероприятиям, необходимым для ввода в эксплуатацию судов обеспечивающего флота на морском транспорте;
внесение изменений в технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118 "Об утверждении технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", в целях включения новых более жестких требований по содержанию серы в судовом топливе, принятых Резолюцией МЕРС.176(58) от 10 октября 2008 г. поправками к Приложению VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (Конвенция МАРПОЛ 73/78);
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по совершенствованию судовых дизелей в целях улучшения их экологических показателей;
проведение пилотного проекта на Балтике по введению экономических стимулов (снижение портовых сборов) при использовании судами экологически чистых видов топлива;
стимулирование использования в качестве судового топлива сжиженного природного газа;
создание в морских портах бункеровочных баз по снабжению судов экологически чистыми видами топлива
стимулирование использования в качестве судового топлива сжиженного природного газа (СПГ);
создание в морских портах бункеровочных баз по снабжению судов экологически чистыми видами топлива
Внутренний водный транспорт
развитие услуг по комплексному обслуживанию судов внутреннего водного транспорта, включая прием и обработку хозяйственно-бытовых и нефтесодержащих вод, других отходов;
проведение контроля за размещением и функционированием объектов природоохранного назначения на внутренних водных;
информационное обслуживание судовладельцев и капитанов судов по вопросам экологической безопасности
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
разработка и внедрение новых экологически чистых веществ для авиационных технологий;
мониторинг реализации международных программ по созданию авиационного биотоплива;
исследование технических проблем обеспечения доставки биотоплива в аэропорты и обеспечения заправки им воздушных судов;
исследование технической возможности использования перспективных сортов биотоплива на воздушных судах российского производства;
исследование возможности и экономической целесообразности выращивания (добычи) на территории России биосырья для производства авиационного биотоплива в промышленных масштабах (в первую очередь на основе рыжика посевного);
исследование возможности включения российских предприятий в международные исследовательские программы по созданию авиационного биотоплива (в том числе в качестве потенциальных поставщиков биосырья) в целях разделения рисков, обмена результатами исследований и организации в России производства авиационного биотоплива;
выполнение рекомендаций Международной организации гражданской авиации по сокращению использования на воздушных судах галонов;
расширение практики электронного документооборота в Минтрансе России и подведомственных государственных организациях
3. Повышение энергоэффективности транспорта до уровня показателей передовых стран
Транспортный комплекс
разработка предложений по комплексу мер, направленных на расширение использования транспортных средств с более низким расходом моторного топлива;
разработка предложений по внедрению лучших мировых энергоэффективных ресурсосберегающих технологий перевозочного процесса в практику российских транспортных компаний;
рационализация маршрутов движения транспортных средств;
обучение персонала эффективным приемам управления и вождения транспортных средств;
разработка и реализация программ по оснащению объектов транспортной инфраструктуры и обслуживающих объектов (энергетические, очистные и прочие) оборудованием, соответствующим действующим международным стандартам по экологичности и энергоэффективности;
строительство объектов энергетики для нужд транспортной инфраструктуры, использующих возобновляемые источники энергии (солнечная, волновая, приливная, энергия ветра и прочее)
Воздушный транспорт
разработка планов снижения топливопотребления в аэропортах, являющихся казенными или государственными унитарными предприятиями;
введение в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации стандарта по выбросам углекислого газа воздушными судами;
разработка и внедрение современных эксплуатационных приемов снижения расхода топлива, а также других видов негативного воздействия воздушных судов на окружающую среду в полете и на земле;
создание методической базы по реализации эксплуатационных приемов снижения расхода топлива и других видов негативного воздействия воздушных судов на окружающую среду в районе российских аэропортов (аэродромов) в части инструкций выполнения полетов, принципов принятия решений о возможности и целесообразности осуществления эксплуатационных приемов в зависимости от ситуации в аэропорту;
создание информационно-методической базы возможных эксплуатационных приемов снижения расхода топлива различными типами воздушных судов и потенциальных эффектов от их реализации;
обеспечение совместно с разработчиками авиационной техники внедрения процедур запуска и прогрева двигателей, руления воздушных судов и выполнения ими разбега (пробега), обеспечивающих снижение расхода топлива
4. Обеспечение экологически безопасного обращения с отходами транспортного комплекса предупреждение и сокращение их образования
Транспортный комплекс
разработка и реализация программы по созданию современной инфраструктуры экологически безопасного сбора, хранения, удаления, обезвреживания и размещения отходов от деятельности транспортного комплекса;
внедрение наилучших доступных технологий переработки и утилизации отходов транспортного комплекса (по видам транспорта и транспортной деятельности);
разработка программы по стимулированию деятельности в области дифференцированного сбора отходов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании объектов транспортной инфраструктуры для последующего использования их в качестве источников энергии, сырья и материалов;
проведение оценки и разработка планов по поэтапной ликвидации экологических последствий прошлой экономической деятельности транспортного комплекса (по видам транспорта и транспортной деятельности);
разработка реестра наилучших доступных технологий в транспортном комплексе
Железнодорожный транспорт
подготовка предложений по мероприятиям, направленным на сокращение количества отходов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании железных дорог
Дорожное хозяйство
подготовка предложений по мероприятиям, направленным на сокращение количества неутилизированных отходов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог
Морской транспорт
разработка и внедрение типовых организационно-правовых схем взаимодействия по реализации проектов по созданию в портах инфраструктуры для приема и утилизации судовых отходов;
разработка мероприятий по предотвращению переноса нежелательных водных организмов с балластными водами судов;
разработка и внедрение метода очистки отработавших (выхлопных) газов от высокосернистого дизельного топлива на морском транспорте до норм Приложения VI "Правила предотвращения загрязнения атмосферы с судов" Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней;
разработка предложений по стимулированию приобретения двухкорпусных судов для перевозки нефтеналивных грузов
Внутренний водный транспорт
обеспечение экологической безопасности при эксплуатации судов, предотвращение загрязнения с судов хозяйственно-бытовыми, сточными и нефтесодержащими водами, нефтью и другими вредными для здоровья людей и водных биологических ресурсов веществами;
оснащение портов средствами для защиты окружающей среды
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
разработка и внедрение экологически безопасных технологий утилизации авиатехники;
учет при проектировании и реконструкции аэродромной инфраструктуры требований к очистным сооружениям аэропортов, внедрение технологий повторного использования технических вод, применение современных технологий и способов сбора и утилизации мусора, утилизации противообледенительной жидкости
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
5. Внедрение систем экологического менеджмента и управления качеством в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на транспорте
Транспортный комплекс
разработка и создание комплексной системы экологического мониторинга транспортного комплекса (системы наблюдения за воздействием транспортного комплекса на окружающую среду);
сбор, хранение и анализ данных о влиянии транспортного комплекса на окружающую среду и подготовка на их основе аналитических материалов, в том числе в соответствии с требованиями действующего законодательства;
разработка и создание систем автоматизированного контроля экологической обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;
обустройство экоаналитических лабораторий и постов экологического контроля, оснащения их современным аналитическим оборудованием;
обеспечение производственного экологического контроля на предприятиях транспортного комплекса;
разработка и внедрение методов определения и оценки экологических рисков в целях повышения обоснованности принятия управленческих решений в транспортном комплексе;
внедрение практики проведения экологических аудитов и экологического страхования рисков;
разработка организационно-экономической модели системы управления охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности транспортного комплекса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
создание в составе федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации в сфере транспорта подразделений, координирующих деятельность в области регулирования снижения негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду, обеспечения экологической безопасности и энергоэффективности транспортного комплекса и инфраструктуры;
внедрение практики проведения стратегической экологической оценки при разработке планов и программ по развитию видов транспорта и транспортной инфраструктуры;
внедрение систем экологического менеджмента, регламентированных международными стандартами;
разработка и внедрение стандартов для транспортных организаций (по видам транспорта и транспортной деятельности) по созданию и функционированию системы экологического менеджмента с последующей сертификацией
Воздушный транспорт
актуализация форм государственной статистической отчетности в сфере гражданской авиации и методических рекомендаций по их заполнению с учетом рекомендаций Международной организации гражданской авиации и Межправительственной группы экспертов по изменения климата, проблемы контроля выбросов парниковых газов, а также других актуальных проблем контроля реализации транспортной стратегии (состояния рынка региональных перевозок, социально значимых перевозок, экспорта транспортных услуг, показателей использования парка грузовых самолетов и др.);
разработка и внедрение системы сбора статистической информации об использовании парка воздушных судов авиации общего назначения и объемах расходуемого ими топлива;
разработка и внедрение системы сбора статистической информации об объемах израсходованного топлива наземным транспортом, используемым для наземного передвижения в аэропортах;
разработка и внедрение регламента сбора, обработки, анализа и предоставления информации в части мониторинга объемов выбросов парниковых газов гражданской авиацией;
создание информационного интернет-портала по проблеме снижения выбросов парниковых газов гражданской авиацией и общих проблем глобального изменения климата в целях популяризации мер возможного снижения вредного воздействия гражданской авиации на окружающую среду;
создание и систематическая актуализация базы данных по типовым значениям объемов сжигаемого топлива и выбросов парниковых газов различными типами самолетов на различных этапах полета для маршрутов различных протяженностей;
создание национальной базы таких коэффициентов выбросов парниковых газов при сжигании авиационных видов топлива;
разработка математических моделей для предварительной оценки изменения объемов выбросов парниковых газов в результате реализации различных мер, в основе которых должна лежать статистика применения, и базы данных по эксплуатационным характеристикам самолетов, а также условия конкретного аэропорта или авиалинии
6. Обеспечение прав граждан и организаций на участие в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности транспортного комплекса, использование для этого механизмов Открытого правительства
Транспортный комплекс
создание на сайтах федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере транспорта специальных разделов с актуальной информацией о текущем состоянии окружающей среды в районах строительства, реконструкции и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры;
обеспечение возможности гражданам, организациям и их объединениям оперативно сообщать и получать необходимую информацию по возможным фактам ухудшения состояния окружающей среды в районах строительства, реконструкции и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры;
разработка типовых регламентов проведения публичных общественных обсуждений экологических рисков и последствий реализации проектов строительства, реконструкции и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры;
проведение публичных общественных обсуждений по реализуемым проектам;
создание в федеральных и региональных органах исполнительной власти в сфере транспорта общественных советов по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности;
обеспечение на выборной основе представительства в общественных советах по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности заинтересованных граждан и организаций;
создание комплексной системы работы с обращениями граждан на базе современных информационных технологий и общественного обсуждения решения вопросов, связанных с обеспечением экологической безопасности транспортного комплекса
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
VII. Общие задачи, обеспечивающие реализацию Транспортной стратегии
1. Опережающее инновационное развитие научно-технической и технологической базы на основе передовых мировых достижений и прорывных технологий
Организация разработки и внедрения эффективных моделей и систем прогнозирования и транспортного планирования на основе транспортно- экономического баланса
разработка математических моделей транспортно-экономического баланса разных уровней агрегации, описывающих внутри-, межрегиональные, внешнеторговые и транзитные транспортно-экономические связи, а также моделей, позволяющих оценивать транспортную доступность территорий Российской Федерации;
разработка новых форм и регламентов статистического наблюдения для построения статистики грузовой базы предприятий и корреспонденции транспортных потоков;
разработка системы ведения баз данных транспортно-экономического баланса, системы прогнозирования направлений и объемов перевозок на основе транспортно-экономического баланса;
разработка методов моделирования транспортных потоков на основе данных транспортно-экономического баланса в условиях большой размерности задач моделирования, а также методов декомпозиции моделей и использования высокопроизводительных вычислительных систем для моделирования;
разработка эффективных математических моделей прогнозирования направлений и объемов перевозок с учетом макроэкономических показателей, позволяющих оценивать динамику изменения транспортно-экономического баланса Российской Федерации;
разработка ситуационного прогноза грузопотоков природных ресурсов и массовых грузов, обеспечивающих экономическую безопасность и развитие Российской Федерации по транспортным магистралям;
разработка системы взаимосвязанных моделей, обеспечивающих моделирование транспортных потоков по выделенным направлениям с учетом топологии транспортной сети и размещения транспортных узлов;
отработка системы взаимосвязанных моделей транспортных систем для пилотных регионов;
разработка методик интеграции взаимосвязанных моделей в единую модель транспортной системы;
разработка методик повышения адекватности моделей и уменьшения сложности алгоритмов расчетов;
разработка системы транспортного планирования на основе транспортно-экономического баланса для анализа и отбора оптимальных вариантов развития транспортной инфраструктуры;
инфраструктурные мероприятия по ведению транспортно-экономического баланса страны и планированию сбалансированного развития транспортной инфраструктуры включают создание информационно-аналитического центра мониторинга транспортно-экономического баланса Российской Федерации и моделирования транспортных потоков на основе суперкомпьютерных технологий
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Организация научных разработок и внедрение инновационных технологий строительства, реконструкции и содержания транспортной инфраструктуры
разработка методик оценки состояния искусственных сооружений на дорогах Российской Федерации по показателям надежности;
разработка методов и систем оценки технического состояния, долговечности, безотказности, ремонтопригодности и надежности транспортных средств;
разработка расчетных моделей оценки текущего состояния, периодов технического обслуживания и ремонта объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, а также эффективных технологий их проведения в целях обеспечения заданного уровня технической и технологической безопасности и надежности;
исследование принципиально новых элементов инфраструктуры транспорта, предназначенных для обеспечения высокоскоростного движения, в том числе с динамическим принципом поддержания, а также методов передачи энергии на высокоскоростной подвижной состав, включая электромобили;
исследование новых типов источников питания и аккумулирования энергии на основе новых материалов, включая наноматериалы;
разработка и исследование технологии создания двигателей для транспортных средств и систем - гибридных силовых установок, линейного тягового электропривода, двигателей на сжатом природном газе, сжиженном нефтяном газе, криогенном топливе и др.;
изучение современных технологий и материалов в целях определения их эффективного направления применения с учетом региональных природно-климатических условий;
проектирование и разработка технологии строительства морских и речных портов, в том числе на арктическом побережье в условиях вечной мерзлоты и на Черном море, разработка методов оценки обнаружения линз вечной мерзлоты в районе строительства портовых гидротехнических сооружений;
разработка методов для создания новых технологий, конструкционных и композиционных материалов, в том числе на основе наноматериалов, органического и неорганического синтеза, металлургии и термической обработки для транспортных систем;
разработка перспективных технологий изготовления конструкций из новых материалов и покрытий;
разработка методов моделирования и расчетов новых конструктивных решений транспортных технических средств с учетом применения новых конструкционных материалов и технологий;
исследования в области новых материалов, конструкций и технологий для транспортной инфраструктуры и транспортных средств направлены на создание и применение в транспортных системах новых конструкционных материалов для подвижного состава перспективных видов рельсового, автомобильного и водного транспорта в целях снижения расхода топлива до 20 процентов повышения безопасности эксплуатации конструкций и сооружений в течение проектного срока службы (до 70 лет), а также увеличения срока службы сооружений в 1,5 - 2 раза;
применение композиционных материалов для усиления объектов транспортной инфраструктуры позволит повысить безопасность движения транспорта и увеличить сроки эксплуатации объектов в 1,3 - 1,7 раза
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Стимулирование разработки и внедрения инновационных транспортно-логистических технологий и интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих повышение доступности и качества грузовых перевозок
исследование основных направлений и структуры грузопотоков и пассажиропотоков во взаимодействии с информационными и финансовыми потоками;
исследование условий и форм взаимодействия различных видов транспорта и субъектов транспортного рынка при грузовых и пассажирских перевозках во всех сообщениях, а также координации их деятельности, организации и управления доставкой грузов и пассажиров во всех сообщениях;
выявление лимитирующих звеньев в технологических цепочках доставки грузов во всех сообщениях;
исследование, анализ и оптимизация транзакционных издержек, возникающих в различных сегментах транспортно-логистических систем на муниципальном, региональном и федеральном уровнях;
разработка унифицированных электронных документов и единых регламентов информационного взаимодействия участников транспортно-логистических процессов, грузовладельцев, грузоотправителей, таможенных, пограничных и других контрольных органов;
разработка и создание единой информационной среды осуществления транспортно-логистических процессов, стимулирование создания информационно-логистических центров на основных направлениях товарных потоков;
разработка высокоэффективных интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих управление транспортно-логистическими процессами в цепях поставок товаров и достижения на этой основе высоких показателей по коммерческой скорости и ритмичности движения товарных потоков
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Стимулирование разработки и внедрения инновационных технологий и интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих повышение доступности и качества пассажирских перевозок
разработка математических моделей оптимизации маршрутных сетей и расписаний всех видов транспорта на территории муниципалитетов, регионов и страны в целом;
разработка технологий, методик и системы контроля качества транспортных услуг в области пассажирских перевозок и учета требований населения по улучшению транспортного обслуживания;
создание пилотной информационно-аналитической системы контроля качества транспортных услуг в области пассажирских перевозок и пилотного прототипа единого информационно-справочного портала для всех видов общественного транспорта с обратной связью слежения за качеством оказания услуг населению;
разработка и экспериментальная отработка эффективных технологий обеспечения доступности и качества транспортного обслуживания населения на основе интеллектуальных транспортных систем с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий и глобальной навигационной системы ГЛОНАСС;
разработка моделей, методов и систем ситуационного управления транспортными потоками и транспортными средствами в городских агломерациях, включая наземный городской пассажирский транспорт, на основе информации реального времени о транспортном процессе;
разработка методов моделирования и прогнозирования транспортной ситуации, планирования распределения потоков и движения транспортных средств по улично-дорожной сети;
разработка моделей и систем управления спросом на движение в городских агломерациях, предусматривающих переход от реагирования на заторовые и предзаторовые ситуации к превентивному управлению спросом на движение по видам транспорта при помощи информирования участников движения и предоставления им информации, позволяющей выбрать виды транспорта и маршрут, оптимальные как для отдельного индивидуума, так и для транспортной системы в целом;
создание инфраструктуры в виде центра информационно-аналитического мониторинга доступности и качества транспортных услуг для населения с обратной связью
Развитие научного обеспечения международной транспортной интеграции и гармонизации транспортного законодательства стран - участников сотрудничества
разработка и научное обоснование нормативно-правовых и других государственных методов регулирования, обеспечивающих содействие увеличению доли участия российских транспортных организаций в перевозках отечественных экспортных и импортных грузов, а также грузов между третьими странами;
разработка и научное обоснование технологических и нормативно-правовых моделей интеграции России в единое международное транспортное пространство, развитие участия в системе международных соглашений и конвенций в области транспорта, а также расширение сотрудничества в международных транспортных организациях и с торговыми партнерами России;
разработка методик и средств мониторинга технических и технологических параметров международных транспортных коридоров и разработка и научное обоснование развития этих параметров, обеспечивающих конкурентоспособность международных транспортных коридоров на уровне мировых аналогов;
разработка и научное обоснование механизмов мотивирования создания национальных и интернациональных транспортных компаний, конкурентоспособных мировым компаниям, а также расширение участия российского транспортного бизнеса в крупных международных транспортных проектах;
разработка и научное обоснование единых технических требований к предоставлению транспортных услуг с учетом интеграции транспортной системы в мировое транспортное пространство в рамках Всемирной торговой организации
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Развитие научных исследований в области повышения безопасности транспортной системы
формирование единой государственной многоуровневой системы управления обеспечением комплексной безопасности на транспорте, включающей техническую, технологическую, экологическую, а также транспортную безопасность, в том числе при перевозках опасных грузов всеми видами транспорта;
формирование единой для всех видов транспорта системы мониторинга технической и технологической безопасности, в том числе при перевозках опасных грузов всеми видами транспорта;
разработка методов оценки и информационно-аналитических систем контроля уровня технической и технологической безопасности по видам транспорта и видам транспортных средств
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Реализация фундаментальных и прикладных научных исследований в области снижения негативного воздействия транспорта на окружающую среду и повышения энергоэффективности транспорта
разработка методических подходов к разработке безопасных технологий ликвидации аварийных ситуаций на транспорте, связанных с загрязнением окружающей среды;
исследование комплекса природно-климатических факторов Западной Сибири, формирующих условия функционирования и устойчивость природных геосистем к антропогенной нагрузке, разработку методов количественной оценки экологической емкости и предельно допустимой техногенной нагрузки на природные зоны Западной Сибири;
установление общих закономерностей и локальных особенностей формирования и функционирования экологических систем в разрезе природных зон и субъектов Российской Федерации, дифференциация территорий региона по степени интегральной устойчивости естественных экосистем к антропогенной нагрузке;
разработка метода определения оптимальной дислокации точек сбора экологической информации на транспортной инфраструктуре для мониторинга вредного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье человека, разработка эффективных процедур мониторинга и статистического анализа воздействия;
разработка системы мониторинга уровня вредного воздействия транспорта на окружающую среду, обеспечивающей формирование оценок уровня вредного воздействия транспорта на окружающую среду по видам транспорта и видам транспортных средств в территориальном разрезе;
разработка рекомендаций по формированию законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования, мотивирующих и обеспечивающих снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду;
разработка мероприятий по формированию нормативно-правовой базы и системы государственного регулирования, направленных на снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
2. Сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли, совершенствование отраслевой системы подготовки и переподготовки кадров по всем направлениям
Государственное регулирование в сфере кадрового обеспечения видов транспорта
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в образовательных учреждениях транспортного комплекса;
совершенствование программы подготовки кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка и повышение качества подготовки специалистов;
совершенствование программ подготовки и повышения квалификации персонала, а также широкое применение специализированных тренажеров для подготовки специалистов различных видов транспорта;
совершенствование системы государственного контроля качества подготовки персонала для различных видов транспорта;
разработка нормативных правовых актов, регламентирующих трудовые и финансовые взаимоотношения обучаемого специалиста с будущим работодателем, оплатившим его обучение, и государственными органами исполнительной власти в сфере транспорта в случае, если обучение оплачено за счет средств федерального бюджета;
создание системы наставничества, преемственности и накопления уникального опыта в сфере транспорта;
формирование в организациях управленческих кадров, мотивированных на достижение корпоративных стратегических целей;
содействие в укреплении и развитии социального партнерства
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Основные мероприятия в области развития человеческих ресурсов
обеспечение транспорта на всех уровнях профессионально подготовленными работниками массовых профессий, специалистами и руководителями, ориентированными на длительные трудовые отношения и развитие профессиональной карьеры;
подготовка специалистов-управленцев широкого профиля и развитие у персонала всех видов транспорта высокого уровня компетенции для работы в условиях единой транспортной системы, активного взаимодействия видов транспорта, логистических комплексов и единых технологических цепочек и высоких стандартов качества;
содействие созданию корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности труда и активное участие в технической модернизации и инновационном развитии транспорта;
создание эффективных моделей образовательных учреждений, внедряющих в процесс образования науку и производство
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Государственная поддержка развития научных кадров высшей квалификации в транспортной отрасли
развитие и государственная поддержка государственно-частного партнерства в сфере подготовки персонала между транспортными организациями, компаниями и университетами;
развитие инструментов законодательного закрепления полномочий органов государственного регулирования в сфере транспорта по контролю за соблюдением конвенционных требований в сфере подготовки персонала, уточнению требований к наличию квалифицированного персонала, установлению иных категорий работников транспорта, чьи знания и компетенции подлежат периодической проверке, определению процедур и порядка проведения таких проверок;
расширение сотрудничества с образовательными организациями Минобрнауки России и иностранными образовательными учреждениями при подготовке специалистов в сфере транспорта;
внедрение интегрирующих образовательных технологий (единые информационные сети повышения квалификации в сфере вопросов, относящихся к государственному регулированию, электронные библиотеки и базы знаний) с участием крупнейших компаний и образовательных учреждений и с учетом их финансовых интересов;
создание центров развития международных компетенций для подготовки и повышения квалификации персонала транспорта, в том числе в рамках совместных образовательных организаций под эгидой международных организаций с участием Российской Федерации;
проработка возможных мер государственной поддержки и государственного регулирования разработки и реализации корпоративных мероприятий по улучшению условий труда, росту объемов и содержания социальных гарантий работников, совершенствованию корпоративного управления и организации производства, созданию высокопроизводительных рабочих мест, мерам стимулирующего и мотивационного характера для удержания работников и развития долгосрочных трудовых отношений
Развитие обеспечения трудовыми ресурсами
создание эффективных, постоянно действующих механизмов отраслевого мониторинга и прогнозирования кадрового обеспечения и использования персонала, в том числе актуального состояния и потребностей в разрезе видов транспорта, транспортной деятельности, транспортных предприятий всех видов собственности с учетом количественных объемов, уровня образования и квалификационных требований;
проведение согласованной долгосрочной политики, направленной на повышение престижности транспортных профессий;
реализация общеотраслевых мероприятий профориентирующего характера и в сфере содействия занятости работников транспорта в целях повышения конкурентоспособности организаций и компаний транспорта на рынке труда как работодателей;
развитие отраслевой подготовки специалистов по конструированию и производству транспортной техники;
сокращение сроков обучения летного состава при сохранении качества профессиональной подготовки
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Стимулирование роста качества профессионального образования работников транспорта, развитие современных компетенций, непрерывное обучение и повышение квалификации персонала
разработка и внедрение механизмов централизованного мониторинга трудоустройства и использования выпускников образовательных организаций, в том числе обучавшихся в рамках целевого приема, в организациях и компаниях всех форм собственности;
сохранение системы подготовки персонала с квалификацией специалиста по направлениям, связанным с обеспечением безопасности транспортной деятельности;
содействие созданию корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности труда и активное участие в технической модернизации и инновационном развитии транспорта;
поощрение социальной ответственности бизнеса, а также использование в интересах развития кадрового потенциала договоров о социальном партнерстве;
развитие системы профессиональной подготовки рабочих массовых профессий, техников, мастеров и иных специалистов, в том числе на основе сохранения и укрепления системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в составе университетских комплексов;
ведение мониторинга эффективности деятельности отраслевых образовательных организаций и оптимизация сети образовательных организаций и их филиалов в целях повышения качества обучения;
разработка профессиональных стандартов транспортных профессий и должностей, приведение в соответствие с ними федеральных государственных образовательных стандартов;
создание системы мониторинга соответствия уровня и качества подготовки работников отрасли требованиям работодателей, в том числе путем создания центров оценки (сертификации) квалификации;
создание и расширение механизмов участия отраслевых объединений работодателей, саморегулируемых организаций, предприятий транспорта в проведении общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и (или) образовательных организаций;
развитие практических компетенций при подготовке персонала отрасли, расширение охвата учащихся производственной практикой, создание и модернизация для этого базы практической подготовки;
совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, включая приобретение учебных воздушных, морских и речных судов, тренажеров, строительство и реконструкцию зданий и сооружений;
создание системы непрерывного профессионального обучения за счет разработки отраслевых программ для работников органов государственного регулирования и управления на транспорте (в том числе региональных и муниципальных) и корпоративных планов повышения квалификации с учетом устанавливаемых государством периодичности и объемов участия работников, мониторинга их реализации;
развитие системы регулирования государством требований к квалификации и процедурам проверки знаний и навыков работников транспорта, связанных с обеспечением безопасности перевозок
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Внедрение современных систем управления персоналом, нацеленных на эффективное использование человеческих ресурсов и мотивацию работников для эффективной трудовой деятельности
обеспечение (аккредитация образовательных программ и их реализация) среднего профессионального и высшего образования по направлениям, связанным с ключевыми обще- и межтранспортными задачами Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, в том числе по новым программам (управление единым транспортным комплексом, региональными транспортными системами, транспортная безопасность, транспортное строительство, транспортное право, международные компетенции, международное и национальное транспортное право, международные транспортные коридоры, логистика, территориальные транспортно-логистические узлы, экология, инновационная деятельность на транспорте) и развитие инженерного образования по видам транспорта, включая автомобильный, железнодорожный, авиационный, морской, речной транспорт, автодорожное хозяйство, подготовка специалистов по мобилизационной подготовке на каждом виде транспорта;
развитие и содействие деятельности входящих в систему транспортного образования корпоративных образовательных подразделений;
развитие инновационного потенциала за счет проработки и реализации механизмов долгосрочного сотрудничества между Минтрансом России, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, федеральными агентствами, транспортными компаниями и образовательными организациями в сфере подготовки и повышения квалификации персонала, в частности за счет расширения сфер применения государственного заказа, целевых договоров в формате государственно-частного партнерства, в том числе путем укрепления социальной, материально-технической и научно-лабораторной базы отраслевых университетов, создания в них научно-производственных, инновационных и внедренческих центров, технопарков, передачи им новейших образцов техники, технологии и программного обеспечения
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. № 1032-р)
ОЦЕНКА объемов необходимого ресурсного обеспечения реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет с учетом НДС)
2010 - 2030 годы - всего
В том числе
2010 - 2012 годы
2013 - 2015 годы
2016 - 2018 годы
2019 - 2020 годы
2021 - 2030 годы
I. Инновационный вариант
1. Капитальные вложения
Железнодорожный транспорт
Всего
22543-29542
1194
2564
2839
2180
13766-20765
в том числе:
федеральный бюджет*
5070-5701
218
675
751
521
2904-3535
бюджеты субъектов Российской Федерации*
295-364
10
17
25
23
220-289
внебюджетные средства*
17177-23476
965
1873
2062
1635
10642-16941
Автомобильные дороги
Всего
29312-33645
1088
1713
2583
2305
21624-25957
в том числе:
федеральный бюджет*
17868-18685
675
1053
1556
1344
13240-14057
бюджеты субъектов Российской Федерации*
10691-13765
405
623
957
886
7820-10894
внебюджетные средства*
753-1195
7
37
70
74
565-1007
Морской транспорт
Всего
7739-9053
142
362
583
580
6072-7386
в том числе:
федеральный бюджет*
2215-2235
56
124
187
161
1687-1707
внебюджетные средства*
5524-6818
86
238
396
419
4385-5679
Внутренний водный транспорт
Всего
1944-2257
54
93
155
146
1496-1809
в том числе:
федеральный бюджет*
738-739
28
41
66
53
550-551
бюджеты субъектов Российской Федерации*
53-68
2
3
5
4
39-54
внебюджетные средства*
1153-1450
24
49
84
89
907-1204
Воздушный транспорт
Всего
8132-9473
207
470
666
598
6191-7532
в том числе:
федеральный бюджет*
2778-2802
101
156
234
198
2089-2113
бюджеты субъектов Российской Федерации*
147-180
3
13
12
11
108-141
внебюджетные средства*
5207-6491
103
301
420
389
3994-5278
Автомобильный транспорт
Всего
4647- 5422
117
192
323
333
3681-4457
в том числе:
федеральный бюджет*
2
0,1
0,1
0,2
0,1
2
бюджеты субъектов Российской Федерации*
743-841
23
38
59
54
569-667
внебюджетные средства*
3902-4580
95
154
264
279
3110-3788
Промышленный железнодорожный транспорт
Всего (внебюджетные средства*)
2269-2648
80
88
151
160
1790-2169
Наземный городской электротранспорт
Всего
212-238
14
15
20
19
144-170
в том числе:
бюджеты субъектов Российской Федерации*
136-155
6
7
10
11
102-121
внебюджетные средства*
76-83
8
8
10
8
42-49
Метрополитен
Всего
6405-7398
214
336
506
469
4880-5873
в том числе:
федеральный бюджет*
36
7,2
19
10
-
-
бюджеты субъектов Российской Федерации*
5262-5981
177
271
416
385
4013-4732
внебюджетные средства*
1107-1381
30
46
80
84
867-1141
Комплексные проекты по развитию транспортной системы
Всего
5970-6978
151
248
452
438
4680-5688
в том числе:
федеральный бюджет*
1229-1240
19
56
122
90
942-953
бюджеты субъектов Российской Федерации*
4-5
0,3
0,2
0,4
0,3
3-4
внебюджетные средства*
4737-5733
132
192
330
348
3735-4731
Всего капитальных вложений
89172-106654
3260
6082
8278
7226
64325-81807
в том числе:
федеральный бюджет*
29936-31440
1104
2124
2926
2367
21414-22918
бюджеты субъектов Российской Федерации*
17331-21359
626
972
1484
1374
12874-16902
внебюджетные средства*
41905-53855
1530
986
3867
3485
30037-41987
2. Затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Всего
667
16
28
50
58
515
в том числе:
федеральный бюджет*
92
6
6
8
7
65
внебюджетные средства*
575
10
22
42
51
450
II. Базовый консервативный) вариант
1. Капитальные вложения
Железнодорожный транспорт
Всего
18775-21579
1193
1270
1244
094
13974-16778
в том числе:
федеральный бюджет*
2513-2533
218
147
193
334
1621-1641
бюджеты субъектов Российской Федерации*
181-205
10
2
6
-
163-187
внебюджетные средства*
16081-18841
965
1121
1045
760
12190-14950
Автомобильные дороги
Всего
21797-24867
1087
1616
2380
876
14838-17908
в том числе:
федеральный бюджет*
12267-13945
675
899
1077
1052
8564-10242
бюджеты субъектов Российской Федерации*
8775-9668
405
614
904
799
6053-6946
внебюджетные средства*
755-1254
7
103
399
25
221-720
Морской транспорт
Всего
3692-4292
142
289
307
119
2835-3435
в том числе:
федеральный бюджет*
1253-1271
56
95
91
38
973-991
внебюджетные средства*
2439-3021
86
194
216
81
1862-2444
Внутренний водный транспорт
Всего
1238-1441
54
44
88
87
965-1168
в том числе:
федеральный бюджет*
566-586
28
29
70
76
363-383
бюджеты субъектов Российской Федерации*
45-49
2
3
5
4
31-35
внебюджетные средства*
627-806
24
12
13
7
571-750
Воздушный транспорт
Всего
4483-5045
207
470
653
502
2651-3213
в том числе:
федеральный бюджет*
1768-1796
101
156
193
118
1200-1228
бюджеты субъектов Российской Федерации*
113-125
3
13
10
7
80-92
внебюджетные средства*
2602-3124
103
301
450
377
1371-1893
Автомобильный транспорт
Всего
3187-3668
118
192
293
271
2313-2794
в том числе:
федеральный бюджет*
2
0,1
-
-
-
2
бюджеты субъектов Российской Федерации*
544-599
23
38
56
50
377-432
внебюджетные средства*
2641-3067
95
154
237
221
1934-2360
Промышленный железнодорожный транспорт
Всего (внебюджетные средства*)
1547-1781
80
88
136
126
1117-1351
Наземный городской электротранспорт
Всего
283-324
14
18
26
24
201-242
в том числе:
бюджеты субъектов Российской Федерации*
115-123
6
8
11
10
80-88
внебюджетные средства*
168-201
8
10
15
14
121-154
Метрополитен
Всего
4684-5321
214
336
493
427
3214-3851
в том числе:
федеральный бюджет*
33
7,2
13
13
-
-
бюджеты субъектов Российской Федерации*
3962-4364
177
277
409
361
2738-3140
внебюджетные средства*
689-924
30
46
71
66
476-711
Комплексные проекты по развитию транспортной системы
Всего
3911-4508
151
118
381
439
2822-3419
в том числе:
федеральный бюджет*
860-866
19
32
130
216
463-469
бюджеты субъектов Российской Федерации*
9-10
0,3
2
3
2
2-3
внебюджетные средства*
3042-3632
132
84
248
221
2357-2947
Всего капитальных вложений
63597-72826
3260
4441
6001
4965
44930-54159
в том числе:
федеральный бюджет*
19262-21032
1104
1371
1767
1834
13186-14956
бюджеты субъектов Российской Федерации*
13744-15143
626
957
1404
1233
9524-10923
внебюджетные средства*
30591-36651
1530
2113
2830
1898
22220-28280
2. Затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Всего
253
16
22
28
23
164
в том числе:
федеральный бюджет*
36
5
4
4
3
20
внебюджетные средства*
217
11
18
24
20
144
___________________
* 2020 - 2030 годы - предварительные прогнозные значения.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. № 1032-р)
КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
Проект
Описание*
Общие затраты, млрд. рублей
Финансирование
Сроки реализации
Стадия работ**
Географическая привязка
Крупные комплексные инвестиционные проекты
1.
Комплексное развитие Мурманского транспортного узла
строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры на берегу Кольского залива, в том числе строительство на западном берегу терминалов по перевалке угля, нефти и нефтепродуктов;
строительство на восточном берегу контейнерного терминала, реконструкция угольного терминала, строительство складской и дистрибуционной зоны, связанной с контейнерным терминалом;
создание логистического центра;
развитие железнодорожной инфраструктуры, включая строительство железнодорожной ветки Выходной - Лавна, строительство 10 железнодорожных станций и парков, реконструкция путевого развития 4 станций, реконструкция железнодорожных подходов (от станции Волховстрой);
развитие автодорожной инфраструктуры, в том числе развитие улично-дорожной сети г. Мурманска;
реконструкция автодороги "Кола"
152,1
государственно- частное партнерство
2011 - 2020 годы
1, 2
Выходной - Лавна, станция Волховстрой, уличная сеть г. Мурманска
2.
Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край)
создание 15 объектов транспортной инфраструктуры, группируемых по отраслевому признаку. Структура проекта предусматривает строительство, реконструкцию и развитие следующих объектов портовой инфраструктуры:
терминал по перевалке мазута;
контейнерный терминал мощностью 350000 TEU;
зерновой терминал на пристани № 3;
2-я очередь комплекса по перевалке сухих минеральных удобрений в Восточном районе порта;
лесной терминал;
терминал по перевалке глинозема;
бункеровочные мощности;
контейнерный терминал в Юго-Восточном грузовом районе мощностью 350000 TEU;
зерновой терминал в Юго-Восточном грузовом районе. Для обеспечения грузоперевозок необходимо развитие следующих объектов: автомобильная дорога Цемдолина - ул. Портовая;
железнодорожный переезд на ул. Мефодиевской;
путепровод на ул. Магистральной;
транспортная развязка на участке Сухумийского шоссе;
строительство станции в районе разъезда 9 км Северо-Кавказской железной дороги;
строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги, а также развитие дальних подходов, влияющих на пропускную способность этих станций
120,2
государственно- частное партнерство
2010 - 2020 годы
1, 2
в Юго-Восточном грузовом районе г. Новороссийска дорога Цемдолина - ул. Портовая;
железнодорожный переезд на ул. Мефодиевской;
путепровод на ул. Магистральной;
развязка на участке Сухумийского шоссе
3.
Создание сухогрузного района морского порта Тамань
строительство новых портовых перегрузочно-технологических комплексов (терминалов) специализированного назначения для перегрузки угля, железорудного концентрата, зерна, минеральных удобрений, серы, стали, контейнеров и других грузов;
строительство гидротехнических сооружений (включая подходной канал, операционные акватории порта и рейды для стоянок судов, оградительные сооружения, причалы для судов обслуживающего флота);
строительство припортовой железнодорожной станции и железнодорожных подъездных путей пропускной способностью не менее 79 млн. тонн в год;
строительство автомобильной подъездной дороги и развязок суммарной пропускной способностью не менее 8 млн. тонн в год, соединяющих порт с федеральной трассой М-25;
строительство производственного здания морских служб, системы управления движения судов, объектов навигации и связи, пожарной части;
строительство береговых зданий и сооружений базы обслуживающего флота;
строительство объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих потребности порта в электрической энергии, природном газе, воде и связи;
оборудование объектов комплексом инженерно-технических средств охраны
228
государственно- частное партнерство
2011 - 2020 годы
1, 2
порт Тамань
4.
Развитие транспортного узла "Восточный - Находка" (Приморский край)
комплексная модернизация и строительство новых портовых терминалов, железных и автомобильных дорог и подходов, мостовых переходов и тоннелей, информационно-коммуникационной инфраструктуры транспортного узла на базе порта Восточный. Отраслевая структура проекта включает:
строительство объектов портовой инфраструктуры - новых портовых контейнерных терминалов общей мощностью (поэтапно) до 10 млн. TEU в год, припортового логистического контейнерного терминала, нового угольного терминала мощностью около 20 млн. тонн в год, 3-й очереди существующего угольного терминала мощностью около 6 млн. тонн угля в год, зернового перегрузочного комплекса мощностью около 3,5 млн. тонн зерна в год;
развитие железнодорожной инфраструктуры - развитие ближних железнодорожных подходов, в том числе строительство 2-го пути и моста через р. Партизанка, удлинение приемоотправочных путей и строительство дополнительного сортировочного парка, реконструкция Кипарисовского, Облучинского, Владивостокского и Лагар-Аульского тоннелей, развитие и модернизация дальних подходов, в том числе реконструкция железнодорожных мостов через реки Зея и Бурея, а также на 125-м км участка Угловая - Находка, строительство 2-го мостового перехода через р. Амур;
строительство объектов автодорожной инфраструктуры - подходов к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации
148,4
государственно- частное партнерство
2010 - 2020 годы
1, 2, 3
порт Восточный;
Кипарисовский, Облучинский, Владивостокский и Лагар-Аульский тоннели
5.
Развитие транспортного узла в г. Екатеринбурге
реконструкция и достройка контейнерных терминалов территориального отделения филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" "ТрансКонтейнер";
строительство нового грузового двора на железнодорожной станции Екатеринбург-Товарный;
строительство складского комплекса открытого акционерного общества "Евро-Азиатский международный транспортно-логистический центр";
развитие транспортной инфраструктуры, в том числе строительство новой железнодорожной станции Екатеринбург-Товарный, автомобильной развязки на 11-м км Серовского тракта и автомобильного подъезда к объектам транспортно- логистического центра
18,8
государственно- частное партнерство
2017 - 2020 годы
1
г. Екатеринбург
6.
Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (Республика Татарстан)
создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра, предназначенного для организации приемки, временного хранения, переработки, распределения, оформления документов и отправки грузов по назначению разными видами транспорта на основе логистической технологии, обслуживания международных грузопотоков по коридорам "Запад - Восток" и "Север - Юг", межрегиональных грузопотоков
12,5
государственно- частное партнерство
2010 - 2014 годы
2, 3
г. Свияжск, Республика Татарстан
7.
Создание транспортной инфраструктуры для формирования комплексной транспортно- логистической системы г. Москвы и Московской области, в том числе создание Дмитровского межрегионального мультимодального логистического центра
создание комплексной транспортно-логистической сети Московского региона, в том числе создание Дмитровского межрегионального мультимодального логистического центра. На территории Московской области планируется сооружение 58 объектов транспортной логистики
45,1
государственно- частное партнерство
2011 - 2020 годы
1, 2
г. Дмитров, Московская область
8.
Развитие Красноярского международного авиатранспортного узла (Красноярский край)
(И) реконструкция аэродрома Черемшанка с удлинением взлетно-посадочной полосы;
строительство пассажирского терминала, соединительных рулежных дорожек, сопредельной части перрона;
реконструкция аэропорта Емельяново
57,2
государственно- частное партнерство
2014 - 2019 годы
1
г. Красноярск
9.
Развитие мультимодального транспортно- логистического узла "Ростовский универсальный порт"
создание на левом берегу р. Дон в районе промышленной зоны "Заречная" в г. Ростове-на-Дону (на земельных участках общей площадью 405 га) комплекса портовых и логистических сооружений и инфраструктуры железных и автомобильных дорог и подходов.
По результатам анализа финансово-экономических параметров проекта (в условиях сложившейся конъюнктуры рынка транспортных услуг) и в целях снижения нагрузки на федеральный бюджет проект планируется реализовать в 2 этапа на условиях государственно-частного партнерства:
1 этап - строительство и развитие железнодорожной и автодорожной инфраструктуры на подходах к порту (2011 - 2015 годы);
2 этап - создание внутренней акватории порта, причальных сооружений и береговых зданий федеральной собственности, объектов инженерно-технического обеспечения федеральных объектов.
Проектная пропускная способность порта - до 16 млн. тонн грузов в год, в том числе объем переработки контейнеров - не менее 550 тыс. TEU в год
24,3
государственно- частное партнерство
2011 - 2015 годы
2, 3
г. Ростов-на-Дону
______________________________
* Знаком (И) отмечены проекты, реализация которых предусматривается в рамках инновационного варианта.
** Стадии работ: 1 - стадия перспективного планирования, 2 - стадия проектирования, 3 - стадия строительства (реконструкции).
Дорожное хозяйство
10.
Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) в Московской области
строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги позволит обеспечить связи между районами Московской области, минуя Московскую кольцевую автомобильную дорогу, создать новые терминально-логистические, производственные и коммерческие зоны рядом с новой магистралью и направить транзитные транспортные потоки в объезд г. Москвы
306,3 (1-я очередь)
государственно- частное партнерство
2012 - 2018 годы
1, 2, 3
Московская область
11.
Строительство мостового перехода через р. Лена в районе г. Якутска
строительство мостового перехода, обеспечивающего связь административного центра Республики Саха (Якутия) и западной части субъекта Российской Федерации с транспортной системой Российской Федерации
73,2
федеральный бюджет, внебюджетные средства
2013 - 2019 годы
2, 3
г. Якутск, Республика Саха (Якутия)
12.
Реконструкция участков автомобильной дороги федерального значения А-331 "Вилюй" Тулун - Братск - Усть-Кут - Мирный - Якутск
в рамках проекта осуществляется строительство недостающих участков дороги, соединяющей с транспортной системой Российской Федерации территорию востока Иркутской области и западной части Республики Саха (Якутия), а также обеспечивающей доступ к месторождениям полезных ископаемых в этом регионе
15,3
федеральный бюджет
2010 - 2020 годы
2, 3
Иркутская область, Республика Саха (Якутия)
13.
Строительство новой автомобильной дороги Ижевск - Пермь, включая подъезд к г. Ижевску
строительство новой автомобильной дороги направлено на реализацию в перспективе проекта по обеспечению транспортной доступности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Томской области
118,6
государственно- частное партнерство
2024 - 2029 годы
1
Республика Удмуртия, Пермский край
14.
Реконструкция автомобильной дороги Челябинск - Магнитогорск - Кумертау
реконструкция автомобильной дороги Челябинск - Магнитогорск - Кумертау направлена на создание прямых транспортных связей между этими городами и обеспечение условий для формирования зон опережающего развития (опорных точек роста экономики) в Уральском федеральном округе
213,2
государственно- частное партнерство
2025 - 2030 годы
1
Челябинская область
15.
Реконструкция автомобильной дороги Челябинск - Екатеринбург***
реконструкция автомобильной дороги Челябинск - Екатеринбург направлена на формирование прямых транспортных связей между этими городами и обеспечение условий для формирования зон опережающего развития (опорных точек роста экономики) в Уральском федеральном округе
109,8
государственно- частное партнерство
2025 - 2029 годы
1
Челябинская и Свердловская области
16.
Строительство новой автомобильной дороги по направлению Углич - Переславль-Залесский - Владимир - Саранск (с отходом на Саратов) - Ульяновск - Димитровград - Самара - Оренбург
(И) строительство новой автомобильной дороги по направлению Углич - Переславль-Залесский - Владимир - Саранск (с отходом на Саратов) - Ульяновск - Димитровград - Самара - Оренбург позволит улучшить транспортную доступность городов Центрального и Приволжского федеральных округов
683,3
государственно- частное партнерство
2023 - 2030 годы
1
Владимирская, Ярославская, Пензенская, Ульяновская, Саратовская, Самарская и Оренбургская области
17.
Реконструкция автомобильной дороги А-180 "Нарва" на участке подъезда к морскому порту г. Усть-Луга
реконструкция подъезда к морскому порту г. Усть-Луга необходимо для обеспечения связи развивающегося морского порта с дорожной сетью
44,3
федеральный бюджет
2010 - 2020 годы
2, 3
Ленинградская область
18.
Строительство объектов программы развития г. Сочи как горноклиматического курорта
строительство и реконструкция автомобильных дорог и транспортных развязок, необходимых для подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года
124
федеральный бюджет
2009 - 2014 годы
3
г. Сочи, Краснодарский край
19.
Реконструкция участков автомобильной дороги федерального значения M-5 "Урал"
в рамках проекта осуществляется реконструкция наиболее загруженных движением участков дороги, входящей в состав международного транспортного коридора "Запад - Восток", в первую очередь в пределах Московского транспортного узла, в целях обеспечения пропускной способности дороги, достаточной для пропуска возрастающих транспортных потоков
300,6
федеральный бюджет
2010 - 2020 годы
2, 3
Московская,
Рязанская,
Пензенская
Самарская и Челябинская области,
Республики Мордовия, Татарстан и Башкортостан
20.
Реконструкция участков автомобильной дороги федерального значения M-8 "Холмогоры"
в рамках проекта осуществляется реконструкция наиболее загруженных движением участков дороги, входящей в состав международного транспортного коридора "Север - Юг", в первую очередь в пределах Московского транспортного узла, в целях обеспечения пропускной способности дороги, достаточной для пропуска возрастающих транспортных потоков
133,1
федеральный бюджет
2010 - 2020 годы
2, 3
Московская, Ярославская, Вологодская и Архангельская области
21.
Реконструкция участков автомобильной дороги федерального значения M-9 "Балтия"
в рамках проекта осуществляется реконструкция наиболее загруженных движением участков дороги, входящей в состав международного транспортного коридора "Запад - Восток", в первую очередь в пределах Московского транспортного узла, в целях обеспечения пропускной способности дороги, достаточной для пропуска возрастающих транспортных потоков
39,2
федеральный бюджет
2010 - 2020 годы
2, 3
Московская область
22.
Строительство скоростной автомобильной дороги М-3 "Украина" по новому направлению
в рамках проекта осуществляется строительство скоростной автомобильной дороги М-3 "Украина" по новому направлению с последующим вводом платного проезда
305,9
государственно- частное партнерство
2010 - 2023 годы
1, 2, 3
Московская, Калужская и Брянская области
23.
Строительство скоростного международного транспортного коридора "Запад - Восток" по новому направлению
(И) создание скоростного международного транспортного коридора "Запад - Восток" по новому направлению предусматривается за счет проведения строительства и реконструкции следующих автодорог: автомобильная дорога М-1 "Беларусь";
скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань (с обходом гг. Балашиха и Ногинск);
скоростная автомобильная дорога Казань - Екатеринбург;
скоростная автомобильная дорога Екатеринбург - Тюмень - Омск - граница Казахстана
1602
государственно- частное партнерство
2010 - 2030 годы
1, 2, 3
Владимирская, Московская, Нижегородская, Свердловская, Тюменская, Омская и Смоленская области, Республика Татарстан, Чувашская Республика
24.
Строительство скоростного международного транспортного коридора "Север - Юг" по новому направлению
создание скоростного международного транспортного коридора "Север - Юг" по новому направлению предусматривается за счет проведения строительства и реконструкции следующих автодорог: скоростная автомобильная дорога "Скандинавия";
скоростная автомобильная дорога М-11 "Москва - Санкт-Петербург";
автомобильная дорога М-4 "Дон";
скоростная автомобильная дорога Краснодар - Абинск - Кабардинка;
автомобильные дороги в составе Новороссийского транспортного узла;
скоростная автомобильная дорога Сочи - порт Кавказ
1312
государственно- частное партнерство
2010 - 2028 годы
1, 2, 3
Ленинградская, Тверская, Московская, Воронежская, Тульская и Ростовская области, Краснодарский край
25.
Строительство скоростного транспортного коридора
(И) создание скоростного транспортного коридора граница Эстонии - Санкт-Петербург - Вологда - Галич - Йошкар-Ола - Казань
557,7
государственно- частное партнерство
2021 - 2030 годы
1
Ленинградская, Вологодская, Ярославская и Костромская области, Республика Татарстан
26.
Строительство скоростного транспортного коридора "Северо-Западная хорда"
(И) создание скоростного транспортного коридора "Северо-Западная хорда" предусматривается за счет проведения строительства и реконструкции скоростной автомобильной дороги по направлению Екатеринбург - Пермь - Киров - Галич - Кострома - Ярославль - Углич - Торжок - Великие Луки (отход на границу Латвии и границу Беларуси)
856,6
государственно- частное партнерство
2021 - 2028 годы
1
Смоленская область, Пермский край, Свердловская, Костромская, Ярославская, Тверская и Ленинградская области
27.
Строительство скоростного транспортного коридора "Юго-Западная хорда"***
(И) создание скоростного транспортного коридора "Юго-Западная хорда" предусматривается за счет проведения строительства и реконструкции скоростной автомобильной дороги по направлению Казань - Ульяновск - Саратов - Волгоград - Батайск
1373,4
государственно- частное партнерство
2029 - 2030 годы
1
Республика Татарстан, Ульяновская, Саратовская, Волгоградская и Ростовская области
28.
Строительство участка международного автодорожного маршрута "Европа - Западный Китай"
создание участка скоростного международного автодорожного маршрута "Европа - Западный Китай" предусматривается за счет строительства и реконструкции скоростной автомобильной дороги по направлению Казань - Шали - Сорочьи Горы (+ с мостовым переходом через р. Каму) - Алексеевское - Альметьевск - Бавлы - Кумертау - Соль-Илецк - граница Казахстана
368,6
государственно- частное партнерство
2013 - 2030 годы
1, 2
Республики Татарстан и Башкортостан, Оренбургская область
29.
Строительство скоростного транспортного коридора
создание скоростного транспортного коридора граница Белоруссии - Брянск - Орел - Елец - Воронеж - Саратов - Озинки
590,3
государственно- частное партнерство
2021 - 2030 годы
1
Брянская, Орловская, Воронежская и Саратовская области
30.
Строительство скоростного транспортного коридора
(И) создание скоростного транспортного коридора Усть-Луга - Великие Луки - Смоленск - Брянск
369,1
государственно- частное партнерство
2023 - 2030 годы
1
Ленинградская, Смоленская и Брянская области
Железнодорожный транспорт
31.
Высокоскоростная магистраль (ВСМ) Москва - Нижний Новгород - Казань - Екатеринбург, в том числе:
(И) новая специализированная высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва - Нижний Новгород - Казань - Екатеринбург (с возможным ответвлением на Пермь и Уфу) протяженностью 1563 км, время в пути между конечными пунктами 8 часов (тип железнодорожной линии - пассажирская)
2091,8 (без учета строительства ответвлений на Пермь и Уфу)
государственно- частное партнерство
2013 - 2026 годы
1
г. Москва - г. Нижний Новгород - г. Казань - г. Екатеринбург
Москва - Нижний Новгород - Казань
новая специализированная высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва - Нижний Новгород - Казань протяженностью 803 км, время в пути 3 чача 30 минут
924,4
государственно- частное партнерство
2013 - 2018 годы
1
г. Москва - г. Нижний Новгород - г. Казань
Казань - Екатеринбург
(И) новая специализированная высокоскоростная железнодорожная магистраль Казань - Екатеринбург протяженностью 760 км, время в пути 3 часа 50 минут
1167,4
государственно- частное партнерство
2021 - 2026 годы
1
г. Казань - г. Екатеринбург
32.
Высокоскоростная железнодорожная магистраль (ВСЖМ-1) Москва - Санкт-Петербург***
(И) новая специализированная высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва - Санкт-Петербург протяженностью 659 км позволит сократить время в пути между городами до 2,5 часа (тип железнодорожной линии - пассажирская)
913,6
государственно- частное партнерство
2021 - 2026 годы
1
г. Москва - г. Санкт-Петербург
33.
Высокоскоростная магистраль (ВСМ) Казань - Самара***
(И) новая специализированная высокоскоростная железнодорожная магистраль протяженностью 560 км с организацией движения по ней поездов с временем 2 часа 20 минут (тип железнодорожной линии - пассажирская)
1385,8
государственно- частное партнерство
2023 - 2028 годы
1
г. Казань - г. Самара
34.
Высокоскоростная магистраль (ВСМ) Москва - Ростов - Адлер
(И) новая специализированная высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва - Ростов - Адлер протяженностью 1470,6 км, время в пути около 7,5 часа
2322
государственно- частное партнерство
2021 - 2028 годы
1
г. Москва - г. Ростов - г. Адлер
35.
Обеспечение подходов к портам Приморск, Выборг, Высоцк, Усть-Луга, Мурманск и усиление пропускной способности направлений Коноша - Лабытнанги, Дмитров - Сонково - Мга
снятие инфраструктурных ограничений на сети железных дорог Северо-Западного региона позволит обеспечить освоение перспективных объемов перевозок на подходах к портам Северо-Западного региона
700
государственно- частное партнерство
2013 - 2030 годы
3
Мга - Гатчина - Веймарн - Ивангород, Веймарн - Котлы - Усть-Луга;
Волховстрой - Беломорск - Мурманск;
Дмитров - Сонково - Мга
36.
Обеспечение подходов к портам Новороссийск, Темрюк, Тамань, Оля, включая обходы Краснодарского и Саратовского железнодорожных узлов, в том числе:
снятие инфраструктурных ограничений на сети железных дорог Южного региона позволит обеспечить освоение перспективных объемов перевозок на подходах к портам Южного региона
325,6
государственно- частное партнерство
2013 - 2030 годы
1, 2, 3
Имени М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Кореновск - Кирпильский - Крымская;
Энем - Кривенковская;
Трубная - В.Баскунчак - Аксарайская;
Ртищево - Кочетовка; Липовский - Курдюм;
Крымская - Разъезд 9 км - Юровский - Вышестеблиевская - Кавказ, Юровский - Анапа
комплексная реконструкция участка имени М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла
устранение "узких мест" на участке, строительство вторых путей, строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла, электрификация направления
111,1
государственно- частное партнерство
2010 - 2019 годы
1, 2, 3
Имени М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская, г. Краснодар
37.
Обеспечение подходов к портам Находка, Владивосток, Советская Гавань, Ванино и развитие Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, в том числе:
снятие инфраструктурных ограничений на сети железных дорог Дальневосточного региона позволит обеспечить освоение перспективных объемов перевозок на подходах к портам Дальневосточного региона и увеличить скорость доставки транзитных контейнеров по Транссибу
1778,4
государственно- частное партнерство
2013 - 2030 годы
3
Междуреченск - Тайшет;
Карымская - Забайкальск;
Тайшет - Комсомольск- на-Амуре, Тайшет - Волочаевка;
Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань;
Барановский - Хасан;
Биробиджан - Ленинск
развитие Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей
строительство дополнительных главных путей и разъездов, развитие станций Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей
562
Спросите ИИ об этом акте
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.