Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 г. № 1952-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 24.09.2018 г., ст. 0001201809240009; Собрание законодательства Российской Федерации от 2018 г., № 40, ст. 6146)
Исходная редакция
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 сентября 2018 г. № 1952-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, представлять ежегодно, до 20 января, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору информацию о ходе его выполнения.
3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору представлять ежегодно, до 1 марта, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана с учетом информации, указанной в пункте 2 настоящего распоряжения.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации плана.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2018 г. № 1952-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу
Наименование мероприятия
Вид документа
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1. Утверждение федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также внесение изменений в нормативные акты в области промышленной безопасности (с учетом развития технологий и в целях устранения избыточных и дублирующих обязательных требований) в соответствии с ежегодно утверждаемыми планамиведомственные акты 2018 - 2025 годы Ростехнадзор
2. Подготовка актов по отмене отдельных обязательных требований в связи с комплексным страхованием объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзорупроекты федеральных законов 2018 - 2025 годы Минстрой России, Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Российского союза промышленников и предпринимателей и Всероссийского союза страховщиков
3. Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты в части установления правового статуса организаций научно-технической поддержки в области промышленной безопасностипроект федерального закона сентябрь 2019 г. Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
4. Внесение изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части внедрения применения системы дистанционного контроля промышленной безопасности и создания системы государственного мониторинга в области промышленной безопасностипроект федерального закона декабрь 2018 г. Ростехнадзор, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минэнерго России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
5. Подготовка руководств по безопасности, содержащих разъяснения требований к экспертам и экспертным организациям и рекомендации по их применениюведомственные акты 2018 - 2025 годы Ростехнадзор
6. Организация ведения публичного рейтинга экспертных организаций, размещаемого в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"информационный бюллетень ноябрь 2019 г. Ростехнадзор, Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата Российской Федерации
7. Наделение Ростехнадзора полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества "Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли"акт Правительства Российской Федерации март 2019 г. Ростехнадзор, Минэкономразвития России
8. Разработка и утверждение типовых дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации или программ профессиональной переподготовки) в области промышленной безопасности в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики"ведомственные акты 2018 - 2025 годы Ростехнадзор с участием уполномоченных органов в области промышленной безопасности
9.
Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ростехнадзорараздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации 2018 - 2025 годы Ростехнадзор
10. Подготовка руководств по безопасности, содержащих разъяснения требований безопасности и рекомендации по их применению, а также методологию анализа рискаведомственные акты 2018 - 2025 годы Ростехнадзор
11. Развитие и внедрение информационных технологий, позволяющих осуществлять взаимодействие контрольно-надзорных органов с организациями, эксплуатирующими промышленные объекты, в целях обеспечения безопасности таких объектовведомственные акты декабрь 2021 г. Ростехнадзор, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Минфин России
12. Подготовка актов, предусматривающих повышение роли института обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на таком объектеведомственные акты 2018 - 2025 годы Минфин России, МЧС России, Ростехнадзор с участием Банка России, Национального союза страховщиков ответственности
13. Совершенствование требований по методологии (способам) контроля и профилактики опасных ситуаций на объектах ведения горных работ и месторождениях с неблагоприятными горно-геологическими условиямидоклад в Правительство Российской Федерации ноябрь 2019 г. Ростехнадзор, МЧС России с участием Российской академии наук
14. Подготовка предложений об установлении единых критериев оценки рисков аварий на промышленных объектах и категорировании таких объектовраздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации 2018 - 2020 годы (в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами) Ростехнадзор, МЧС России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук, Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
15. Выявление бесхозяйных промышленных объектов, несущих угрозу населению и территориям, с последующей координацией мер по признанию права муниципальной собственности на такие объектыраздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации 2018 - 2025 годы Ростехнадзор, МЧС России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
16. Подготовка предложений о совершенствовании механизмов компенсации затрат, связанных с локализацией аварий и ликвидацией их последствийдоклад в Правительство Российской Федерации октябрь 2018 г. Ростехнадзор, МЧС России, Минфин России с участием Национального союза страховщиков ответственности и Всероссийского союза страховщиков
17. Подготовка предложений об организации координации подготовки и реализации государственных программ, программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ в части обеспечения реализации комплекса мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности на территориях муниципальных образованийдоклад в Правительство Российской Федерации ноябрь 2020 г. Ростехнадзор, Минэкономразвития России, Минфин России
18. Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты в части совершенствования правовых механизмов ответственности за нарушение требований промышленной безопасностипроект федерального закона октябрь 2019 г. Ростехнадзор, Минэнерго России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
19.
Подготовка ведомственного акта, направленного на реализацию ежегодных программ профилактики нарушений обязательных требований в области промышленной безопасностиведомственный акт 2018 - 2025 годы Ростехнадзор, Минэкономразвития России
20. Анализ правил безопасности и государственных нормативных требований охраны труда на предмет выявления в них дублирующих норм с выработкой предложений об устранении такого дублирования в отношении опасных производственных объектовраздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации 2019 - 2020 годы Минтруд России, Ростехнадзор, Роструд с участием Российского союза промышленников и предпринимателей, отраслевых профсоюзов, федерального государственного бюджетного учреждения "ВНИИ труда" Минтруда России
21. Разработка и утверждение ежегодного плана-графика по утверждению приоритетных профессиональных стандартов для работников опасных производственных объектовведомственные акты 2019 - 2024 годы Минтруд России, Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Российского союза промышленников и предпринимателей, профессиональных сообществ
22. Утверждение профессиональных стандартов в соответствии с планами-графиками по утверждению профессиональных стандартов для работников опасных производственных объектовведомственные акты 2020 - 2025 годы Минтруд России, Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Российского союза промышленников и предпринимателей, профессиональных сообществ
23. Мониторинг динамики рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда в организациях, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектовраздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации 2020 - 2025 годы Минтруд России с участием Пенсионного фонда Российской Федерации, Роструда, Ростехнадзора
24. Подготовка итоговых докладов в Международную организацию труда о реализации ратифицированных Российской Федерацией конвенций Международной организации труда в области промышленной безопасностираздел в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации 2018 - 2025 годы Минтруд России, Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
25. Подготовка акта Правительства Российской Федерации о сотрудничестве с национальными органами иностранных государств, осуществляющими регулирование в области промышленной безопасности, по вопросам развития национальных систем регулирования в области промышленной безопасностиакт Правительства Российской Федерации март 2020 г. Ростехнадзор, Минпромторг России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
26. Подготовка ведомственных актов, направленных на реализацию ежегодных планов проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в области промышленной безопасностиведомственные акты 2018 - 2025 годы Ростехнадзор
27. Подготовка предложений о развитии инструментов технического регулированиядоклад в Правительство Российской Федерации март 2019 г. Минпромторг России, Ростехнадзор с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
28. Подготовка рекомендации по разработке систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объектыведомственный акт июнь 2020 г. Ростехнадзор
29. Подготовка ежегодных планов мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзоруплан мероприятий 2018 - 2025 годы Ростехнадзор
30. Утверждение порядка определения количественных значений показателей эффективности реализации государственной политики в области промышленной безопасностиакты Правительства Российской Федерации декабрь 2018 г. Ростехнадзор, Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
31. Утверждение количественных значений показателей (индикаторов) эффективности реализации государственной политики в области промышленной безопасности на соответствующий годакты Правительства Российской Федерации ежегодно, до 1 апреля Ростехнадзор, Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
32. Анализ государственных программ Российской Федерации на предмет возможности включения в них мероприятий по повышению уровня промышленной безопасностидоклад в Правительство Российской Федерации июнь 2019 г. Ростехнадзор
33. Внесение изменений в государственные программы Российской Федерации в целях включения мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности в соответствующих отраслях (видах экономической деятельности)акты Правительства Российской Федерации октябрь 2020 г. федеральные органы исполнительной власти - ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации
____________
Спросите ИИ об этом акте
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.