Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.
Недостаток финансирования и субсидирования, несвоевременное введение налоговых льгот, отказ от предоставления гарантий и применения других стимулирующих финансовых инструментов приведут к тому, что предприятия лесного комплекса столкнутся с невозможностью дальнейшего развития, не смогут воспользоваться благоприятными условиями на рынке и даже вынуждены будут остановить свою деятельность. При негативном развитии событий следует разработать альтернативные инструменты привлечения финансирования для реализации инициатив и обязательств со стороны государства. Недостаток финансирования со стороны частного бизнеса приведет к замедлению реализации инвестиционных проектов или полной их остановке. В связи с этим для проектов, предусматривающих государственное участие, необходимо подписание документов, прописывающих обязанности каждой из сторон и защищающих взаимные интересы, например, специальных инвестиционных контрактов.
Риски потери конкурентоспособности
В российском лесном комплексе используются физически и морально устаревшие технологии и оборудование, в том числе с высокой долей ручного труда и низкой производительностью. В лесном хозяйстве и лесозаготовительном производстве применяются физически и морально устаревшие техника и технологии. В то же время мировые производители активно используют новые технологии, позволяющие оптимизировать производство и снижать издержки. В связи с этим существует риск снижения и утраты конкурентоспособности отечественной продукции лесного комплекса при увеличении технического отставания. Для управления этими рисками в рамках Стратегии предусмотрены мероприятия, направленные на развитие научно-технических центров, в том числе стимулирующие активное участие предприятий лесного комплекса в финансировании научных исследований и последующей коммерциализации их результатов.
Другим негативным фактором, который может снизить конкурентоспособность отечественной продукции, является поддержка отраслей, производящих товары-заменители. В результате таких действий указанные товары значительно повысят свою конкурентоспособность по сравнению с продуктами лесного комплекса, что приведет к снижению спроса на них.
Для минимизации указанных рисков необходимо выполнение мероприятий Стратегии по снижению издержек компаний лесного комплекса, развитию лесопромышленных кластеров и рынков сбыта, в том числе введение ограничения на пользование товарами-заменителями, например, введение налога или запрета на использование полимерной тары и упаковки, не соответствующих современным экологическим требованиям.
Экологические риски
Экологические риски связаны с действием 2 групп факторов: природных и антропогенных. Риски, связанные с действием природных факторов (пожары, лесные болезни, вредные организмы), могут привести к ухудшению экологической ситуации в России в связи с сокращением общей площади лесов. Предприятия лесного комплекса, особенно целлюлозно-бумажное производство, также оказывают негативное влияние на окружающую среду. В связи с этим существует потенциальная угроза ухудшения экологической обстановки в связи с деятельностью предприятий в области лесозаготовки и последующей химической переработки, особенно при вводе в эксплуатацию новых целлюлозно-бумажных комбинатов.
Снижение экологических рисков достигается за счет реализации предусмотренных Стратегией мероприятий по развитию лесного хозяйства, расширению борьбы с пожарами, государственной природоохранной деятельностью и сертификацией российских предприятий, подтверждающей соответствие их деятельности стандарту ответственного управления лесами со стороны международных некоммерческих организаций. Помимо этого реализуемые инвестиционные проекты, направленные на создание новых целлюлозно-бумажных комбинатов, будут проходить экологическую экспертизу на стадии подготовки проектной документации и предусматривать закупку современного оборудования, которое значительно сокращает негативное воздействие на окружающую среду.
3. Целевые показатели реализации Стратегии
Целевые показатели реализации Стратегии сформированы в 3 сценариях - инерционном, базовом и стратегическом. Инерционный сценарий предполагает отсутствие или частичную реализацию отраслевых инвестиционных проектов и мер государственной поддержки лесного комплекса. В инерционном сценарии мероприятия по минимизации рисков не реализуются, что не позволяет реализовать экспортный потенциал лесного комплекса. В части лесного хозяйства в инерционном сценарии сохраняется уровень финансирования мероприятий по развитию лесного хозяйства за счет средств федерального бюджета по состоянию планового объема финансирования федерального бюджета на 2018 год и за счет бюджетов субъектов Российской Федерации в размере не более 5 процентов средств, предусматриваемых федеральным бюджетом. Развитие лесной промышленности будет осуществляться силами инвесторов в рамках сложившейся системы отношений в отрасли с использованием только имеющихся и планируемых к введению по состоянию на 2017 год федеральных и региональных мер поддержки промышленности.
В базовом сценарии реализация всех мероприятий и мер поддержки отрасли, предусмотренных Стратегией, позволит предприятиям лесной промышленности удовлетворить до половины объема спроса на продукцию лесной промышленности на ключевых экспортных рынках. Полная реализация экспортного потенциала будет ограничена недостаточной эффективностью мероприятий по минимизации рисков. В части лесного хозяйства, в рамках стратегического сценария, рассматривается как увеличение объема поддержки за счет средств федерального бюджета, так и развитие системы и принципов расходов на мероприятия в сфере лесного хозяйства с введением приоритетных проектов развития, расходов капитального характера на цели развития лесной инфраструктуры, закупки оборудования и расширения технологической и материально-технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений лесного хозяйства, подведомственных органам федеральной власти и органам власти субъектов Российской Федерации.
Стратегический сценарий также предполагает реализацию инвестиционных проектов (в том числе в составе кластеров). При осуществлении стратегического сценария реализация мероприятий по минимизации рисков и благоприятная макроэкономическая конъюнктура на экспортных рынках позволят полностью реализовать экспортный потенциал. В части лесного хозяйства в рамках стратегического сценария предусмотрены меры поддержки, аналогичные базовому сценарию.
Ключевые показатели развития лесного комплекса в инерционном, базовом и стратегическом сценариях в ценах 2016 года приведены в приложении № 17.
Сведения о производстве продукции лесного комплекса России в 2016 и 2030 годах приведены в приложении № 18.
Сведения о потреблении продукции лесного комплекса России в 2016 и 2030 годах приведены в приложении № 19.
Сведения об экспорте видов продукции лесного комплекса в 2016 и 2030 годах приведены в приложении № 20.
Сведения об импорте видов продукции лесного комплекса в 2016 и 2030 годах приведены в приложении № 21.
4. Обеспечение реализации Стратегии
Сырьевое обеспечение
Величина расчетной лесосеки России, исчисленная согласно действующим правилам, на 2016 год составила 703 млн. куб. метров, объем лесозаготовки в 2016 году составил 213,8 млн. куб. метров, то есть освоение расчетной лесосеки составило 30,4 процента. Несмотря на невысокий абсолютный уровень освоения расчетной лесосеки в экспертном сообществе ведутся споры относительно доступного потенциала увеличения заготовки с учетом экономической целесообразности (обеспечения конкурентоспособной себестоимости заготовленной древесины), обеспечения принципов устойчивости и неистощительности лесопользования.
По оценке экспертов, предельная расчетная лесосека, освоение которой не требует строительства новых железнодорожных магистралей, составляет порядка 340 млн. куб. метров. Данная оценка не учитывает фактическую транспортную связь территорий (например, наличие крупных рек или иных естественных препятствий), характер рельефа (в том числе крутые и очень крутые склоны, где заготовка затруднена или невозможна), обеспеченность лесными дорогами и их протяженность, качество лесных ресурсов, допустимый режим лесопользования (особо охраняемые природные территории, защитные леса и прочие) и иные факторы, ограничивающие возможности освоения лесов. Таким образом, указанная величина является предельной величиной ("оценка сверху").
В целом существующего объема экономически доступной лесосеки достаточно для реализации максимально возможного рыночного потенциала российскими производителями (с учетом возможной переориентации на внутренний рынок экспортируемого в настоящий момент круглого леса).
Возможное увеличение заготовки леса после 2030 года потребует инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры для расширения возможностей по лесозаготовке, создания новых точек роста.
Особое значение для повышения доступности лесов для их применения в промышленности имеет лесная инфраструктура и прежде всего плотность лесных дорог. Лесное законодательство должным образом не регулирует их строительство и содержание, не определены права арендаторов лесных участков, занимающихся строительством и эксплуатацией лесных дорог. Лесные дороги не входят в перечень автомобильных дорог регионального и местного значения, не отражены в схемах территориального планирования. Не проработаны механизмы софинансирования строительства лесных дорог за счет бюджетных и внебюджетных источников на принципах государственно-частного партнерства.
Дополнительным существенным ограничением освоения лесов и развития лесопереработки является низкая степень изученности лесных ресурсов - давность лесоустроительных, в том числе лесотаксационных, материалов по значительной части перспективных к освоению регионов превышает 10 лет, не учитывает выбытие лесов по естественным и антропогенным причинам. Использование неактуальной документации может давать некорректную, в том числе завышенную на 30 - 50 процентов, оценку доступности лесных ресурсов. Отсутствуют единые подходы и методики корректировки сведений лесных планов.
В то же время с учетом сложившегося состояния изученности лесов планирование и реализация конкретных инвестиционных проектов должны быть основаны на актуальных сведениях о фактической обеспеченности конкретного проекта лесными ресурсами.
С учетом вышеперечисленных особенностей наибольшие перспективы для формирования лесопромышленных кластеров с точки зрения обеспеченности лесными ресурсами имеют Красноярский край (с учетом Томской области и ресурсов на р.
Ангаре), Хабаровский край, а также Вологодская, Томская, Свердловская и Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра с учетом ресурсов на р. Оби.
Кадровое обеспечение
Численность занятых в лесном комплексе оценивается в 500 тыс. человек (0,8 процента занятых) на 2016 год. Доля работников с профильным образованием на предприятиях комплекса составляет 40 - 50 процентов, с учетом руководящих работников - 55 - 65 процентов.
Подготовку специалистов по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования по лесохозяйственным и лесопромышленным направлениям ведут около 60 высших учебных заведений, более 100 лицеев и 100 техникумов. Ежегодный выпуск составляет около 25 тыс. человек, в том числе 6 - 7 тыс. человек - по специальностям высшего профессионального образования, 3 - 4 тыс. человек - по специальностям среднего профессионального образования, около 14 тыс. человек - по рабочим специальностям.
Текущая потребность в кадрах с высшим и средним профессиональным образованием оценивается в 12 тыс. человек и превышает ежегодный выпуск, что приводит к повышению в отрасли доли сотрудников, не имеющих профильного образования, снижению производительности.
К основным факторам, формирующим кадровые риски для лесного комплекса и в первую очередь для лесного хозяйства, можно отнести:
низкий уровень оплаты труда;
недостаточный престиж профессии;
низкая мотивация для качественного выполнения работ;
недостаточный профессиональный уровень управленческого персонала;
процессы урбанизации и проблемы развития сельских территорий.
В результате в лесном хозяйстве наблюдается дефицит специалистов, который не позволяет в полном объеме выполнять требуемые работы по лесовосстановлению.
Для достижения устойчивого развития лесного комплекса необходимо обеспечить привлекательность предприятий для уже работающих и новых сотрудников. Должны быть созданы условия, обеспечивающие приток и закрепление молодых специалистов в лесной отрасли, разработаны и реализованы меры материального обеспечения и социальной поддержки работников лесного комплекса, направленные на повышение статуса и уровня их жизни, в том числе путем строительства административных зданий лесничеств, совмещенных со служебным жильем.
В сфере образования по лесохозяйственным и лесопромышленным направлениям важно обеспечить преемственность в подготовке кадров, сохранить квалификационные особенности и обеспечить их требуемую численность.
Научное обеспечение
Интенсивность исследований лесного комплекса в России находится на низком уровне. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составляют 0,01 процента от валового внутреннего продукта отрасли, что существенно ниже среднего зарубежного уровня (1,4 процента валового внутреннего продукта) и уровня стран-лидеров (Финляндия - 2 процента, Норвегия - 3,1 процента).
Сегодня в России практически полностью разрушена действовавшая раньше система опытных предприятий, испытательных станций и полигонов. Не преодолены факторы, обусловливающие старение научных кадров и препятствующие притоку молодых исследователей в научные учреждения лесного комплекса. Субъекты Российской Федерации, которым передано большинство полномочий в области лесных отношений, и бизнес-сообщество практически не участвуют в научно-исследовательской деятельности.
В 2010 году для лесного комплекса выполняли фундаментальные и прикладные исследования около 3500 научных сотрудников, в том числе около 1400 с ученой степенью.
По оптимистичным прогнозам, общая численность научных работников, задействованных в научно-исследовательских работах для лесного комплекса, будет расти не более чем на 3 процента в год при реализации мероприятий, направленных на поддержку отраслевой науки.
Частично накопленное отставание в научной сфере может быть ликвидировано за счет трансфера зарубежных разработок и наилучших доступных технологий, однако в ходе трансфера необходимо учитывать климатические, породные и иные особенности российских лесов и лесной промышленности. В частности, в целлюлозно-бумажной промышленности большинство технологий, над которыми работает международное сообщество, не оказывает существенного влияния на экономику производства, а направлено на снижение негативного влияния на экологию.
В числе наиболее перспективных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по лесной тематике, релевантных для России, в настоящий момент являются селекция, направленная на ускорение роста лесов, прочие технологии ухода и ускорения роста лесов, технологии переработки лиственницы и сухостойной древесины, технологии многослойного и альтернативного формования в производстве бумаги и картона, исследование свойств материалов на базе древесины для их использования в качестве строительных материалов, разработка и внедрение новых материалов на основе древесины путем глубокой химической и механической переработки сырья.
Обеспечение машинами и оборудованием
Развитие лесного комплекса, описанное в рамках Стратегии, приведет к значительному увеличению ежегодных инвестиций в оборудование (оценочно с 28 до 58 млрд. рублей к 2030 году в постоянных ценах). В связи с этим тематика импортозамещения оборудования для предприятий лесного комплекса становится особенно актуальной.
Оборудование российских производителей уступает зарубежным аналогам по надежности, производительности, универсальности, удобству и простоте эксплуатации, сервисному обслуживанию. Основное преимущество отечественного оборудования перед импортным - относительно низкая стоимость, импортное оборудование, как правило, в 2 - 3 раза дороже российского. При этом импортная техника, бывшая в употреблении, сравнима по цене с новыми российскими моделями.
Значительное улучшение ситуации с воспроизводством лесов возможно только при достаточном обеспечении лесного хозяйства современными машинами и механизмами. Работающий парк машин и оборудования имеет большой износ, а зачастую морально устарел. Требуется активная техническая и технологическая модернизация лесохозяйственного производства.
В России практически отсутствует производство оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности (имеется производство комплектующих и оборудования для промывки целлюлозы), и импортозамещение указанного оборудования потребует значительного объема инвестиций. Отрасль относительно высоко консолидирована: почти 50 процентов мирового рынка оборудования целлюлозно-бумажной промышленности принадлежит трем крупным производителям (Андритц, Фойт и Метсо), которые успешно удерживают свои позиции благодаря значительному объему затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В связи с этим импортозамещение оборудования в указанном сегменте даже с учетом строительства новых целлюлозно-бумажных комбинатов является менее приоритетным, чем оборудования для лесозаготовки и деревообработки.
Внутреннее производство обеспечивает не более 10 процентов российского рынка оборудования для деревообработки. Наибольшая доля импорта приходится на лущильные станки, фрезерные станки, рубильно-дробильные станки. С учетом прогнозируемого роста объема производства оборудование для деревообработки является перспективным с точки зрения импортозамещения.
В части лесозаготовительной техники внутреннее производство обеспечивает 7 процентов российского рынка, при этом технологически отечественные производители отстают от зарубежных. С учетом имеющихся компетенций, объема внутреннего рынка и наличия действующих производств техника лесозаготовки (харвестеры, форвардеры) является наиболее перспективным сегментом импортозамещения. Менее перспективными в связи с низким объемом рынка являются сегменты колесных трелевочных машин, валочно-пакетирующих и валочно-трелевочных машин.
Задачи по обеспечению отрасли оборудованием и импортозамещению возможно решить за счет локализации производств иностранных производителей. При этом модернизацию технической базы лесного комплекса необходимо проводить с использованием наилучших доступных технологий с учетом их экономической эффективности. Альтернативой привлечению зарубежных производителей является развитие собственного производства, что соответствует долгосрочным интересам лесной промышленности России, однако менее эффективно с точки зрения рентабельности инвестиций.
5. Мониторинг и контроль реализации Стратегии
Координация и методическое обеспечение разработки и корректировки Стратегии обеспечивается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в части лесного комплекса, Федеральным агентством лесного хозяйства - в части лесного хозяйства.
Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с Федеральным агентством лесного хозяйства на основе данных официальных статистических наблюдений, а также иной информации, представляемой федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их сферой ведения.
При этом учитываются степень достижения запланированных результатов, факторы, повлиявшие на ход реализации Стратегии, соответствие фактических сроков реализации мероприятий плановым, целевое использование выделенных бюджетных средств, объемы привлеченного внебюджетного финансирования, предложения о необходимости корректировки Стратегии.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства подготавливает доклад о реализации Стратегии, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральной информационной системе стратегического планирования, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, и до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации по итогам рассмотрения указанного доклада и на основании Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" при необходимости принимает решения о корректировке Стратегии в установленном порядке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ДИНАМИКА объемов производства основных видов продукции лесного комплекса Российской Федерации
Наименование продукции
1990 год
1995 год
2000 год
2005 год
2010 год
2015 год
2016 год
2016 год в процентах к 1990 году
Лесозаготовка, млн. куб. метров 304150165,9185175,5205,2213,870
Пиломатериалы1, 75 млн. куб. метров 26,52023,928,941.242,6.257
Целлюлоза товарная, тыс. т 2625-
Бумага и картон, тыс. т 8325407453127448758381968539103
Древесные плиты
в том числе:
древесно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 5568220623353930546665916573118
древесноволокнистые плиты, тыс. куб. метров 418234292389398492437105
древесноволокнистые плиты средней и высокой плотности, тыс. куб. метров 22302595-
ориентированно- стружечные плиты, тыс. куб. метров 618797-
пеллеты, тыс. т 9741112-
Мебель, млрд. рублей (в текущих ценах производителей) 612184889137144-
Фанера, тыс. куб. метров 159793927772556268936073759235
Лесохимия, млн. рублей 2797-
Деревянные дома3, тыс. кв. м 676782247667-
_______________________
1 С учетом корректировки сведений официальной статистики.
2 С учетом данных по предприятиям малого и среднего бизнеса.
3 Общая площадь жилых домов с деревянными стенами.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ВИДЫ И ОБЪЕМЫ использования земель лесного фонда в 2015 - 2016 годах
Вид использования лесов
Объем фактического использования
2016 год в процентах к 2015 году
2015 год
2016 год
Заготовка древесины, всего, млн. куб. метров 205,2213,8104,2
Заготовка живицы, тыс. т 0,080,09112,5
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, тыс. га 449,2395,188
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, тыс. га 1966,51909,897,1
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, тыс. га 49876,248628,497,5
Ведение сельского хозяйства, тыс. га 16309,516642,2102
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, тыс. га 840,9851,3101,2
Осуществление рекреационной деятельности, тыс. га 33,930,590
Создание лесных плантаций и их эксплуатация, тыс. га 21,995
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, тыс. га 7,24,765,3
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, тыс. га 785,477198,2
Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, тыс. га 10,810,395,4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, тыс. га 429,1413,296,3
Переработка древесины и иных лесных ресурсов, тыс. га 0,70,685,7
Осуществление религиозной деятельности, тыс. га 9,810,9111,2
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), тыс. га 3,53,394,3
Осуществление иных видов использования лесов, тыс. га 69,717,224,7
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ объема заготовки древесины по формам использования лесов
(процентов)
Форма использования лесов
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Аренда лесных участков 72,2473,8775,9478,580,2680,92
Постоянное (бессрочное) пользование 0,860,861,11,091,111,07
Договор купли-продажи, всего 26,925,2722,9620,4118,6318,01
в том числе заготовлено древесины по договорам купли-продажи для собственных нужд граждан 9,669,849,428,287,66,92
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ДИНАМИКА объемов рубок и лесовосстановительных работ в 2000 - 2016 годах
Показатель
2000 год
2004 год
2006 год
2008 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Сплошные рубки, тыс. га 621,7657,9670,7742,2781904,4873,4969,2927,8938,5995,5
Лесовосстановление, тыс. га 913,5733,8821,3828,7813856,7839,5870,3863,8802,8842,7
в том числе искусственное 263,3230,4194,5191,4170,8196,5182,8186,9187,4182,2178,8
Обеспеченность сплошных рубок лесовосстановлением, процентов 14711212210288848381807574
Доля искусственного лесовосстановления, процентов 2931242321232221222321
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ФАКТИЧЕСКОЕ ПОСТУПЛЕНИЕ платежей за использование лесов
(млрд. рублей)
Наименование показателя
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Фактическое поступление платежей от использования лесов, всего 13,6614,6818,4816,4919,9821,6422,5923,2425,4226,529,5
в том числе:
в федеральный бюджет 8,999,7711,7912,0914,8516,371717,4619,0919,6420,7
в бюджеты субъектов Российской Федерации 4,674,916,694,45,135,275,595,786,336,858,8
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СРЕДНЯЯ ПЛАТА и средняя минимальная ставка платы за единицу объема лесного ресурса
(рублей)
Наименование показателя
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Средняя плата за 1 куб. метр древесины 52,355,261,252,649,848,347,446,248,552,659,1
Средняя минимальная плата за 1 куб. метр древесины 31,732,935,535,834,933,332,331,332,534,636,5
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СРЕДНЯЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ круглых лесоматериалов, производимых компаниями Северо-Западного федерального округа в 2016 году
Структура
Среднегодовое значение, рублей/куб. метр
Удельный вес, процентов
Средняя минимальная ставка платы по Северо-Западному федеральному округу 46,4 (37,2 - 82,1)3,7 (2,9 - 6,6)
Затраты на лесосечных работах 36729,2
Затраты на вывозку древесины 32525,9
Затраты на перевалочные работы (разгрузка, подвозка, погрузка и прочие) 755,98
Затраты на работы и мероприятия лесного хозяйства 473,7
Накладные расходы 826,5
Коммерческие расходы 31124,8
Полная средняя себестоимость 1 куб. метра круглых лесоматериалов 1253,4100
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ДОЛЯ средней ставки платы в цене различных видов лесоматериалов
Наименование лесоматериалов
Цена, рублей/плотный куб. метр
Доля, процентов
Бревна лиственных пород 1145,75,2
Бревна хвойных пород 2003,43
Древесина топливная 588,710,1
Лесоматериалы круглые лиственных пород для производства целлюлозы и древесной массы 8427
Лесоматериалы круглые лиственных пород для производства шпона и фанеры 1984,92,3
Лесоматериалы круглые лиственных пород для распиловки 1372,14,3
Лесоматериалы круглые хвойных пород для производства целлюлозы и древесной массы 1008,85,9
Лесоматериалы круглые хвойных пород для производства шпона и фанеры 9056,5
Лесоматериалы круглые хвойных пород для распиловки 2141,32,8
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ХАРАКТЕРИСТИКА арендаторов, осуществляющих заготовку древесины
Арендаторы в зависимости от ежегодного объема заготовки древесины (суммарно по всем договорам аренды)
Коли- чество орга- низа- ций
Объем заготовки древесины (2016 год)
Освоение расчетной лесосеки, про- центов
Средний объем заготовки с 1 га лесной площади
допусти- мый, млн.
куб. м факти- ческий, млн. куб. мдоля на рынке, про- центов фактичес-
кий (2016), куб. м/га
возмож-ный, куб. м/га
Очень крупные (более 500 тыс. куб. метров)2647,332,820691,251,7
Крупные (от 100 до 500 тыс. куб. метров)26170,65332751,361,61
Средние (от 20 до 100 тыс. куб. метров)126472,55231721,211,56
Мелкие (менее 20 тыс. куб. метров)419746,627,717590,931,44
Всего5748237165,4100701,21,58
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СРАВНЕНИЕ проектов по строительству целлюлозно-бумажных комбинатов в мире
Страна
Стоимость строительства, долл. США/т
Сроки строительства, лет
На новой площадке (гринфилд)
Россия 20005
Бразилия 15002,5
Уругвай 17002
На сушествующей площадке (браунфилд)
Россия 15003
Тайланд 710н/д
Китай 5001,5
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СВЕДЕНИЯ об импорте мебели в Россию в 2015 - 2016 годах
Регион
2015 год, млрд. рублей
2016 год, млрд. рублей
Доля в импорте, 2016 год, процентов
Италия, Германия и другие страны Северной и Западной Европы 27,5 26,5 30
Китай 25 20,7 23
Польша и другие страны Восточной и Центральной Европы 15,3 13,3 15
Белоруссия и другие страны СНГ 19,4 12,8 14
Прочие 18,9 15,7 18
Всего 106,1 89,1 100
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СВЕДЕНИЯ
об экспорте мебели из России в 2015 - 2016 годах
Регион
2015 год, млрд. рублей
2016 год, млрд. рублей
Доля в экспорте, 2016 год, процентов
Республика Казахстан, Белоруссия и другие страны СНГ 7,68,856
Германия, Италия и другие страны Северной и Западной Европы 3,33,623
Восточная и Центральная Европа 1,81,811
Соединенные Штаты Америки 0,60,74
Китай 0,20,32
Прочие 0,40,64
Всего 13,915,8100
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ОСНОВНЫЕ регионы - потребители березовой фанеры в 2016 году
Регион
Объем рынка, млн. куб. метров
Доля рынка, процентов
Россия1,429
Европа1,533
Северная Африка0,49
Северная Америка0,49
Азия0,37
Прочие0,613
Всего4,5100
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ОСНОВНЫЕ страны - производители березовой фанеры в 2016 году
Регион
Объем производства, млн. куб. метров
Доля рынка, процентов
Россия3,374
Финляндия0,36
Латвия0,36
Белоруссия0,24
Украина0,24
Прочие0,36
Всего4,5100
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ОСНОВНЫЕ регионы - потребители березовой фанеры в 2030 году
Регион
Потребление в 2016 году
Ежегодный темп роста рынка, 2016 - 2030 годы, процентов
Объем рынка в 2030 году, млн. куб. метров
Доля рынка, процентов
Россия1,33,1231
Европа1,51,71,930
Северная Америка0,41,60,58
Азия0,33,70,58
Прочие12,91,523
Всего4,52,76,5100
ПРИЛОЖЕНИЕ № 16 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
ДОЛЯ зарубежных стран в экспорте домокомплектов из России в 2016 году
Страна
Доля в экспорте, процентов
Норвегия, Германия и другие страны Европы (за исключением Прибалтики) 58
Страны СНГ 17
Прибалтика 14
Монголия, Индия и другие страны Азии (за исключением Китая) 7
Китай 2
Прочие 2
Всего 100
ПРИЛОЖЕНИЕ № 17 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ развития лесного комплекса в инерционном (И), базовом (Б) и стратегическом (С) сценариях в ценах 2016 года
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2030 год
Показатели развития лесного хозяйства
Площадь вырубленных лесов (сплошные рубки), тыс. га
И11531163116711701173117611791183118611891205
Б11531166117011741192122112451259126712721396
С11531167117311801208125913011324133913491557
Отношение площади земель, вновь отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов), процентов
И100100100100100100100100100100100
Б100100100100100100100100100100100
С100100100100100100100100100100100
Плата в бюджетную систему за использование лесов, млрд. рублей
И29,529,736,439,644,244,344,544,644,844,946,1
Б29,529,836,639,844,74647,147,748,148,556,6
С29,529,936,74045,44850,151,251,952,369,1
Показатели развития лесной промышленности
Импорт продукции лесного комплекса, млрд. рублей
И205188190192193195196198200201210
Б205189191193195197199201203205215
С205189191193195197199201203205215
Экспорт переработанной продукции лесного комплекса, млрд. рублей
И448580571571567565564563565568591
Б448580584597637684712729742755874
С4485805976227068048608959199421157
Добавленная стоимость, создаваемая лесным комплексом, млрд. рублей
И460608612628634642651661670682737
Б460608619642674714742762778796946
С4606086266547117818268558778991136
Налоговые поступления от предприятий лесного комплекса, млрд. рублей
И9193100104110111112113114116122
Б9193101105113117121124127133157
С9193102107116124130134140150189
Производство продукции лесного комплекса на единицу площади эксплуатационных лесов, рублей/га
И73196897410001010102310381053106810871174
Б73196798710231075113811831215124012681508
С73196999710421132124413161363139714331810
ПРИЛОЖЕНИЕ № 18 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СВЕДЕНИЯ о производстве продукции лесного комплекса России в 2016 и 2030 годах
Продукция
2016 год
2030 год (инерц.)
2030 год (баз.)
2030 год (страт.)
Лесозаготовка*, тыс. куб. метров 213800230482261787286072
Пиломатериалы, тыс. куб. метров 42582620726591569467
Товарная целлюлоза, тыс. т 26252935845213968
Бумага и картон, тыс. т 8539117391173911739
Древесные плиты
в том числе:
древесно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 65738161946310101
древесноволокнистые плиты, тыс. куб. метров 437618626634
древесноволокнистые плиты средней и высокой плотности, тыс. куб. метров 2595457756176356
ориентированно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 797264431173490
Пеллеты, тыс. т 1112276839685168
Мебель, млн. рублей 93750177660188483202601
Фанера, тыс. куб. метров 3759509855255886
Лесохимия, млн. рублей 2797473247174732
Домокомплекты, тыс. кв. м 7819108051360813627
________________
* 2016 год по данным Федерального агентства лесного хозяйства.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СВЕДЕНИЯ о потреблении продукции лесного комплекса России в 2016 и 2030 годах
Продукция
2016 год
2030 год (инерц.)
2030 год (баз.)
2030 год (страт.)
Лесозаготовка*, тыс. куб. метров 116056127594172493207325
Пиломатериалы, тыс. куб. метров 16256250062500624716
Товарная целлюлоза, тыс. т 621992992992
Бумага и картон, тыс. т 7414892689268926
Древесные плиты
в том числе:
древесно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 5192593065946594
древесноволокнистые плиты, тыс. куб. метров 452470485500
древесноволокнистые плиты средней и высокой плотности, тыс. куб. метров 2268350038003800
ориентированно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 1148180019001900
Пеллеты, тыс. т 41555555
Мебель, млн. рублей 144666247901249593249593
Фанера, тыс. куб. метров 1434202020932093
Лесохимия, млн. рублей 2194318531853185
Домокомплекты, тыс. кв. м 7667106551343813438
__________________
* В связи с потерями лесного сырья в ходе заготовки спрос на продукцию лесозаготовки (пиловочник, балансы, фанкряж и пр.) меньше объема лесозаготовки, скорректированного на величину чистого экспорта.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 20 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СВЕДЕНИЯ об экспорте видов продукции лесного комплекса в 2016 и 2030 годах
Продукция
2016 год
2030 год (инерц.)
2030 год (баз.)
2030 год (страт.)
Лесозаготовка, тыс. куб. метров 23476175971759717597
Пиломатериалы, тыс. куб. метров 26348370884093144773
Товарная целлюлоза, тыс. т 21462096761213129
Бумага и картон, тыс. т 2892401940194019
Древесные плиты
в том числе:
древесно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 1610246030983736
древесноволокнистые плиты, тыс. куб. метров 156230223216
древесноволокнистые плиты средней и высокой плотности, тыс. куб. метров 618126720072746
ориентированно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 6893913121685
Пеллеты, тыс. т 10732712,483912,485112,48
Мебель, млн. рублей 10270187473286646984
Фанера, тыс. куб. метров 2452319235533914
Лесохимия, млн. рублей 1189201220122012
Домокомплекты, тыс. кв. м 152150169189
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21 к Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года
СВЕДЕНИЯ
об импорте видов продукции лесного комплекса в 2016 и 2030 годах
Продукция
2016 год
2030 год (инерц.)
2030 год (баз.)
2030 год (страт.)
Лесозаготовка, тыс. куб. метров ----
Пиломатериалы, тыс. куб. метров 22222222
Товарная целлюлоза, тыс. т 141152152152
Бумага и картон, тыс. т 1282120612061206
Древесные плиты,
в том числе:
древесно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 229229229229
древесноволокнистые плиты, тыс. куб. метров 171828282
древесноволокнистые плиты средней и высокой плотности, тыс. куб. метров 292190190190
ориентированно-стружечные плиты, тыс. куб. метров 419959595
Пеллеты, тыс. т 3---
Мебель, млн. рублей 58204889889397693976
Фанера, тыс. куб. метров 96114121121
Лесохимия, млн. рублей 587466466466
Домокомплекты, тыс. кв. м ----
____________
Спросите ИИ об этом акте
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.