По cоcтоянию на 06.07.2026 г.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2019 г. № 2852-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 03.12.2019 г., ст. 0001201912030016; Собрание законодательства Российской Федерации от 2019 г., № 49, ст. 7166)

По cоcтоянию на 06.07.2026 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 ноября 2019 г. № 2852-р

МОСКВА

(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р, от 27.09.2021 № 2696-р, от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.

2. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и соответствующим организациям принять участие в реализации плана, утвержденного настоящим распоряжением. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. № 2852-р

ПЛАН мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации

(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р, от 27.09.2021 № 2696-р, от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

Наименование мероприятия

Вид документа

Ответственные исполнители

Срок исполнения

I. Совершенствование системы государственного регулирования развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, в том числе санаторно-курортных организаций (независимо от форм собственности)

1.

(Позиция исключена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 № 2696-р)

2. Разработка классификации природных лечебных ресурсов, медицинских показаний и медицинских противопоказаний к их применению в лечебно-профилактических целяхведомственный актМинздрав России, Минприроды России, Роснедра, Роспотребнадзор IV квартал 2021 г.

3. Организация работы, включая источники финансирования, по установлению и актуализации границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и установлением знаков, обозначающих границы зон этих округовдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, Минэкономразвития России, Росреестр, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации I квартал 2020 г.

4. Подготовка и направление в орган регистрации сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов (включая границы зон, входящих в состав этих округов) в целях внесения таких сведений в Единый государственный реестр недвижимостидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, исполнительные органы субъектов Российской ФедерацииIV квартал 2022 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

4.1. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая границы зон, входящих в состав этих округовдоклад в Правительство Российской ФедерацииРосреестр, Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской ФедерацииI квартал 2023 г., далее - ежегодно

(Дополнение позицией - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

5. Подготовка предложений по формированию требований к обеспечению сбалансированной антропогенной нагрузки на земли курортов и сохранению природных лечебных ресурсовдоклад в Правительства Российской ФедерацииРоспотребнадзор, Росприроднадзор (по компетенции) IV квартал 2020 г.

6. Ежеквартальная оценка состояния подземных минеральных вод особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды по данным наблюдений по скважинам государственной опорной наблюдательной сети и эксплуатационным и наблюдательным скважинам пользователей недр, которым принадлежат соответствующие объектыдоклад в Минздрав России и Минэкономразвития РоссииРоснедра I квартал 2020 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р)

7. Разработка и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов "Устройство, оборудование и эксплуатация лечебных пляжей" (взамен санитарных правил СП № 4060-85 "Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации")постановление главного государственного санитарного врача Российской ФедерацииРоспотребнадзор IV квартал 2020 г.

8. Анализ работы по формированию (реализации) механизмов стимулирования использования земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства, и других неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортовдоклад в Минэкономразвития России и Минздрав Россииорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации IV квартал 2020 г.

9. Оценка эффективности эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в целях решения вопроса о его распространении на территориях других субъектов Российской Федерациидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2023 г.

(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р, от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

10. Разработка (актуализация) национальных стандартов, устанавливающих требования к услугам санаторно-курортного комплекса Российской Федерациинациональный стандарт Российской ФедерацииРосстандарт IV квартал 2020 г.,

далее - ежегодно

11. Реализация мероприятий, направленных на создание и развитие санаторно-курортных организаций в г. Евпатории, обеспечивающих санаторно-курортное лечение, отдых и оздоровление детей доклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, Совет министров Республики Крым I квартал 2020 г.,

далее - ежегодно

II. Совершенствование организации деятельности санаторно-курортных организаций, в том числе развитие кадрового потенциала

12. Внесение изменений в порядок организации санаторно-курортного лечения, утвержденный приказом Минздрава России от 5 мая 2016 г. № 279н, с учетом правоприменительной практикиведомственный нормативный актМинздрав России III квартал 2020 г.

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р)

13. Внесение изменений в перечни медицинских показаний и медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения взрослого и детского населения, утвержденные приказом Минздрава России от 7 июня 2018 г. № 321нведомственный нормативный актМинздрав России III квартал 2020 г.

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р)

14. Внесение изменений в типовую форму клинических рекомендаций и требований к структуре клинических рекомендаций, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации, утвержденные приказом Минздрава России от 28 февраля 2019 г. № 103н, путем включения требований по использованию природных лечебных ресурсовведомственный нормативный актМинздрав России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации II квартал 2020 г.

15.

Разработка клинических рекомендаций по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) с использованием природных лечебных ресурсовдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, медицинские профессиональные некоммерческие организации

IV квартал 2021 г.

16. Мониторинг достижения целевых показателей реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 2581-рдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2020 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

17. Разработка и размещение на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интерактивных модулей программ повышения квалификации медицинских работников в области курортного деладоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, Минобрнауки России

IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

18. Организация дополнительного профессионального образования руководителей, педагогических, медицинских и иных работников санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия (по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки)доклад в Минздрав Россииисполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья IV квартал 2020 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

III. Разработка системы информационного сопровождения санаторно-курортного комплекса Российской Федерации

19. Разработка сборника о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации для медицинских работников, граждан Российской Федерации и других заинтересованных лиц (информация о курортах, природных лечебных ресурсах, санаторно-курортных организациях, методах санаторно-курортного лечения и др.)доклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

20. Разработка анкет, проведение социологических опросов для целевых аудиторий об услугах санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и их оценкедоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

21. Развитие государственного реестра курортного фонда Российской Федерации (kurort.rosminzdrav.ru), включая интерактивную карту курортов Россиидоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2020 г., далее - ежегодно

22.

Разработка и размещение рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информации, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг" национального проекта "Здравоохранение"рекламно-информационные материалыМинздрав России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2020 г., далее - ежегодно

23. Разработка макетов и рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информациимакеты и рекламно-информационные материалыМинэкономразвития России IV квартал 2023 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.03.2023 № 782-р)

24. Организация (участие) в специализированных научно-практических и образовательных мероприятиях, обеспечение участия в них специалистов санаторно-курортного комплексадоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2020 г., далее - ежегодно

25. Размещение информации о санаторно-курортном комплексе на региональных туристско-информационных порталах, а также на национальном туристическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Russia.travel.ru)доклад в Минздрав РоссииМинэкономразвития России, исполнительные органы субъекта Российской Федерации в сфере туризма IV квартал 2023 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

IV. Повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и развитие его инфраструктуры

26. Развитие курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в рамках проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"доклад в Правительство Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Совет министров Республики Крым, Правительство Алтайского края, администрация Краснодарского края, Правительство Ставропольского края

I квартал 2023 г.

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1474-р)

27. Разработка проектной документации и проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов приоритетных санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерациидоклад в Минздрав Россиифедеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации

I квартал 2022 г.,

далее - ежегодно

(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р, от 30.03.2023 № 782-р)

28. Реализация пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов санаторно-курортного комплекса Российской Федерации на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и иных договоров об осуществлении инвестицийрешения органов государственной власти о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и иных договоров об осуществлении инвестицийисполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минздрав России,

Минэкономразвития России

IV квартал 2024 г.

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

29. Обеспечение мониторинга и тиражирования лучших практик применения государственно-частного партнерстваведомственный акт о проведении Всероссийского конкурса "Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении"Минздрав России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

30. Обеспечение развития инфраструктуры санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, включая создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровьядоклад в Минздрав России (информационно-аналитические материалы)исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья I квартал 2020 г.,

далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

31. Принятие мер по рациональному регулированию налоговой нагрузки на санаторно-курортные организации на основе кадастровой стоимости земельных участковдоклад в Минздрав России исполнительные органы субъектов Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 2230-р)

32. Утверждение комплекса мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерациидоклад в Минздрав Россииорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации I квартал 2020 г.

____________