Распоряжение Правительства · Административное право

1. В соответствии со статьей 4.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:

действующая редакция оригинал

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 г. № 1365-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 01.06.2024 г., ст. 0001202406010003; Собрание законодательства Российской Федерации от 2024 г., № 24, ст. 3342)

Исходная редакция

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 июня 2024 г. № 1365-р

МОСКВА

1. В соответствии со статьей 4.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:

перечень видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности;

критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 744-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 15, ст. 2560).

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июня 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 1365-р

ПЕРЕЧЕНЬ видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности

Вид туристского маршрута

(части туристского маршрута)

Категория сложности туристского маршрута (части туристского маршрута)

ВодныйI категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

IV категория сложности

V категория сложности

VI (высшая) категория сложности

ГорныйI категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

IV категория сложности

V категория сложности

VI (высшая) категория сложности

ЛыжныйI категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

IV категория сложности

V (высшая) категория сложности

ПешеходныйI категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

IV категория сложности

V (высшая) категория сложности

СпелеологическийI категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

IV категория сложности

V категория сложности

VI (высшая) категория сложности

АльпинистскийI категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

IV категория сложности

V категория сложности

VI (высшая) категория сложности

ПодводныйI категория сложности

II категория сложности

III категория сложности

IV категория сложности

V категория сложности

VI (высшая) категория сложности

____________

УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 1365-р

КРИТЕРИИ отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов

Вид препятствияКатегория трудностиХарактеристика препятствияКатегория сложности туристского маршрута в зависимости от максимальной категории трудности препятствия на туристском маршруте

водныйгорныйлыжныйпешеходныйспелеологическийальпинистскийподводный

I. Препятствия водного туристского маршрута

Водное 1 доступно для прохождения туристам, не имеющим опыта прохождения туристских маршрутов, требующих специального сопровождения. Перекат, быстрина, валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведки I------

2 валы, шивера, порог, прижим, не требующие предварительной разведки, уклон реки 2 м на 1 км. Линия движения видна с воды II------

3 локальный порог протяженностью более 300 м, требующий предварительной разведки, с локальными сливами, спокойным участком на выходе; каменистые шиверы с валами, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с воды III------

4 шивера протяженностью до 500 м, требующая предварительной разведки, или порог, требующий предварительной разведки с выступающими над поверхностью воды камнями, бочками, валы косые или пульсирующие. Имеются места для причаливания. Линия движения требует разведки. Ключевые места страхуются IV------

5 порог, требующий разведки и страховки, протяженностью до 1 км, порог на участках с большим уклоном реки (более 5 м на 1 км), бочки и пенные ямы, удерживающие судно. Водопадный слив. Требуется просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки V------

6 каскад препятствий, требующий разведки и страховки на всем протяжении, или каньон, содержащий более 2 препятствий 5 категории трудности, препятствия протяженностью до 5 км. Каньонные участки с невозможностью страховки и с препятствиями, видимость которых ограничена. Водопадные сливы

и "бочки" в препятствиях. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки. Разведка и страховка обязательны VI (высшая)------

II. Препятствия горного или альпинистского туристского маршрута

Горное 1А (1Б)* травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах -I---I-

1Б (2А-2Б)* скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° -II---II-

2А (3А-3Б)* скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) -III---III-

2Б (4А-4Б)* снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом -IV---IV-

3А (5А-5Б)*

снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью от 80 до 150 м, ледопады с нестабильным рельефом -V---V-

3Б (6А-6Б)*

фирновые склоны свыше 60°, ледовые склоны свыше 60° и протяженностью более 150 м, скальные склоны крутизной свыше 70° и протяженностью более 500 м -VI (высшая)---VI (высшая)-

III. Препятствия пешеходного туристского маршрута

Перевал 1 не менее 100 м перевального взлета, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами, не требующими коллективной страховки ---I---

1А травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах ---II---

1Б скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° ---III---

2А скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) ---IV---

2Б снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом ---V (высшая)---

Переправа 1А простая переправа - через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0,6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко ---I---

1Б средняя переправа - брод "стенкой" или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами ---II---

2А сложная переправа - навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 м и переправа по нему с перилами ---III---

2Б очень сложная переправа - навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами ---IV (высшая)---

Вершина 1 не менее 300 м перепада высот, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами ---I---

1А травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах ---II---

1Б скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° ---III---

2А скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) ---IV---

2Б снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом ---V (высшая)---

Траверсы 1 лесистый, осыпной, снежный. Уклон вдоль гребня 15 - 20°, длина траверса не менее 3 км ---I---

1А

травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах ---II---

1Б скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° ---III---

2А скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) ---IV---

2Б снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом ---V (высшая)---

Каньон 1 движение по песку, гальке, траве, камням и осыпям без страховки, длина пути в каньоне (или вдоль прижима) более 200 м ---I---

1А травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах ---II---

1Б скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° ---III---

2А скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) ---IV---

2Б снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом ---V (высшая)---

IV. Препятствия лыжного туристского маршрута

Лыжное препятствие 1 пересеченная местность, наличие оврагов, легко проходимый лес, снежные склоны малой крутизной от 15 до 30°. Отсутствуют локальные препятствия - перевалы, вершины, траверсы, каньоны --I----

Перевал 1А травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах --III----

1Б скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° --IV----

2А скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) --V (высшая)----

Вершина 1А травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах --III----

1Б скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° --IV----

2А скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) --V (высшая)----

Траверс вершинного гребня или горного хребта 1А травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах --III----

1Б скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° --IV----

2А скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) --V (высшая)----

Каньон 1А камни со снегом, участки промоин или наледей протяженностью от 50 м и более --III----

1Б каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1А --IV----

2А каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1Б или 2А --V (высшая)----

Ледопад 1А крутизна склона 20 - 30°, высота от 6 до 10 м --I----

1Б крутизна склона 30 - 40°, высота от 10 до 15 м --II----

2А крутизна слона 50 - 60°, высота более 20 м --III----

2Б крутизна слона 70°, высота более 30 м --V (высшая)----

V. Препятствия спелеологического туристского маршрута

Пещера 1

общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухие и не имеют препятствий для прохождения. В пещерах используются специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры), имеются узости, участки скалолазания или обводненные участки ----I--

2А общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы, в том числе обводненные, без водотоков. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны) ----II--

2Б общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов ----II--

3А общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы, в том числе обводненные. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны), требующие применения аппаратов автономного дыхания ----III--

3Б общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов ----III--

4А общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней. Основное препятствие - отвесные и наклонные ходы, горизонтальные и вертикальные препятствия, участки скалолазания, в том числе с применением штурмовых лесенок и шестов. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря ----IV--

4Б общая глубина от 550 до 700 м, время прохождения от 4 до 5 дней ----IV--

5А общая глубина от 600 до 900 м, время прохождения от 5 до 10 дней. Необходима установка подземного лагеря ----V--

5Б общая глубина от 800 до 1100 м, время прохождения от 10 до 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей ----V--

6 общая глубина более 1100 м, время прохождения более 20 дней. Необходима установка 2 и более подземных лагерей ----VI (высшая)--

VI. Препятствия подводного туристского маршрута

Условия погружения 1А нормальные условия погружения:

а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 12 м;

б) наличие твердого дна на указанной глубине на всей протяженности подводного маршрута;

в) видимость под водой более 5 м; г) температура воды более (15°C);

д) открытый доступ к поверхности в течение всего времени погружения;

е) волнение поверхности не превышает 0,5 балла по шкале Бофорта;

ж) течение со скоростью менее 0,1 м/с;

з) профиль погружения (график, отражающий глубину, на которой находится турист (экскурсант) в каждый момент времени), не требующий остановок для декомпрессии;

и) высота водной поверхности до 300 м над уровнем моря;

к) погружение в светлое время суток;

л) применение базовой конфигурации подводного снаряжения:

полумаска;

гидрокостюм мокрого типа;

ласты;

1 баллон с наспинным креплением, (компенсатор плавучести);

регулятор подачи дыхательной газовой смеси открытого типа с основной и дополнительной второй ступенью;

м) дыхательная газовая смесь - сжатый воздух;

н) вход в воду с берега или с водного транспортного средства, стоящего на якоре ------I

1Б наличие одного из следующих условий погружения:

а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 18 м, наличие твердого дна на всей протяженности маршрута;

б) температура воды от 5 до 15°C;

в) течение со скоростью более 0,1 м/с;

г) использование комплекта подводного снаряжения с подвеской одного баллона, отличной от расположения за спиной;

д) гидрокостюм сухого типа;

е) применение отличных от воздуха дыхательных газовых смесей - кислородно-азотные газовые смеси;

ж) вход и выход с водного транспортного средства в дрейфе ------II

2А наличие одного из следующих условий погружения:

а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 30 м;

б) отсутствие твердого дна на части подводного маршрута;

в) волнение поверхности не превышает 3 балла по шкале Бофорта;

г) в темное время суток ------II

2Б наличие одного из следующих условий погружения:

а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 42 м;

б) видимость от 1 до 5 м;

в) применение дыхательных систем, включающих более одного баллона с дыхательной газовой смесью;

г) применение дыхательных аппаратов с замкнутым циклом дыхания кислородно-азотными газовыми смесями ------II

3 наличие одного из следующих условий погружения:

а) видимость менее 1 м;

б) шланговая подача дыхательно-газовой смеси;

в) участок подводного маршрута глубиной до 20 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, но имеющий прямую видимость поверхности (надголовная среда зоны 1);

г) температура воды менее 5°C;

д) подледные погружения с использованием страховочной веревки;

е) высота более 300 м над уровнем моря;

ж) конфигурация снаряжения со следующими дополнительными элементами: полнолицевая маска или шлем;

подводный буксировщик;

з) погружения в неводные жидкости; и) погружения с обязательной декомпрессией ------III

4А наличие следующего условия погружения -

глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 55 м ------IV

4Б наличие одного из следующих условий погружения:

а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 100 м;

б) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) ------IV

4В наличие следующего условия погружения - глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 100 м ------IV

4Г наличие следующего условия погружения - участок подводного маршрута глубиной до 30 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, не имеющий прямой видимости поверхности, позволяющий одновременный проход двух дайверов с полным комплектом снаряжения (надголовная среда зоны 2) ------IV

4Д наличие следующего условия погружения - участок подводного маршрута глубиной более 30 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, не имеющий прямой видимости поверхности, имеющий сужения, не позволяющие одновременный проход двух дайверов одновременно с полным комплектом снаряжения (надголовная среда зоны 3) ------IV

5А наличие следующих условий погружения одновременно:

а) использование в качестве дыхательной газовой смеси воздуха или кислородно-азотной смеси (найтрокс);

б) глубина до 55 м в надголовных средах зоны 2 или 3 ------V

5Б наличие следующих условий погружения одновременно:

а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс);

б) глубина до 100 м в надголовных средах зоны 2 или 3 ------V

5В наличие следующих условий погружения одновременно:

а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс);

б) глубина более 100 м в надголовных средах зоны 2 или 3 ------V

5Г наличие следующего условия погружения - первопроходы в надголовных средах зоны 1, 2 и 3 ------V

6 наличие следующих условий погружения одновременно:

а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс);

б) глубина более 100 м в исследовательских погружениях на неизвестные объекты ------VI (высшая)

___________________________

* По классификации маршрутов восхождений для вида спорта "Альпинизм".

____________

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.