Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.12.2024 г. № 3610-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 13.12.2024 г., ст. 0001202412130056; Собрание законодательства Российской Федерации от 2024 г., № 51, ст. 8067)
Исходная редакция
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 декабря 2024 г. № 3610-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и дальнейшую перспективу (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана мероприятий:
обеспечить реализацию плана мероприятий;
представлять в Минздрав России ежегодно, за 30 дней до срока, указанного в плане мероприятий, информацию о результатах реализации плана мероприятий.
3. Минздраву России:
осуществлять контроль за реализацией плана мероприятий;
представлять в Правительство Российской Федерации доклад о результатах реализации плана мероприятий до 30 апреля 2026 г. с предложениями по его актуализации, далее ежегодно.
4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение плана мероприятий.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2024 г. № 3610-р
ПЛАН мероприятий по реализации Концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и дальнейшую перспективу
Наименование мероприятия
Срок реализации
Вид документа
Ответственные исполнители
I. Укрепление ценностей здорового образа жизни, формирование среды, способствующей сокращению потребления алкоголя, в том числе крепких спиртных напитков
Укрепление ценностей здорового образа жизни
1. Включение мероприятий по сокращению потребления алкоголя, в том числе за счет уменьшения доли потребления крепких спиртных напитков, в государственные программы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные программы, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований 2025 - 2027 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2026 г.) документы стратегического планирования, ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, Минспорт России,
Минпросвещения России,
Минобрнауки России,
Минтруд России,
Минвостокразвития России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
2.Информирование населения о вреде пагубного потребления алкоголя, преимуществах трезвого образа жизни, мотивирование к снижению потребления алкоголя 2025 - 2030 годы
(с представлением ежегодного доклада, начиная
с 30 марта 2025 г.) ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, Минпросвещения России, Минобрнауки России,
Росмолодежь,
Минвостокразвития России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
3.Включение в содержание дополнительных общеразвивающих программ в области искусств и физической культуры и спорта, разрабатываемых и реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии со статьями 83 и 84 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", рабочих программ воспитания, разрабатываемых и реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании части 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", информации о принципах ведения здорового образа жизни и преимуществах ведения трезвого образа жизни в целях закрепления этих принципов у детей, подростков и молодежи 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации Минпросвещения России, Минздрав России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
4.Реализация мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом в целях ведения здорового образа жизни 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации Минспорт России, Минобрнауки России,
Минпросвещения России,
Росмолодежь,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
5.Разработка и реализация мероприятий, направленных на привлечение детей и молодежи к занятиям туризмом, новым видам отдыха и досуга с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2026 г.) доклад в Правительство Российской Федерации с приложением перечня мероприятий и сроков их реализации
Росмолодежь, Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Минпросвещения России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
6.Разработка и организация мероприятий, направленных на привлечение молодежных и добровольческих (волонтерских), а также социально ориентированных некоммерческих организаций к мероприятиям по укреплению ценностей здорового образа жизни, несовместимых с пагубным потреблением алкоголя, в том числе поддержка трезвого образа жизни 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2026 г.) доклад в Правительство Российской Федерации с приложением перечня мероприятий и сроков их реализации Росмолодежь, Минспорт России,
Минобрнауки России, Минпросвещения России,
Минздрав России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
7.Организация разработки и реализации мероприятий, направленных на вовлечение объединений работодателей и профессиональных союзов в распространение на рабочих местах информации о рисках, связанных с потреблением алкоголя; организация разработки и реализации корпоративных программ, направленных на снижение потребления алкоголя и укрепления здоровья работников 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации с приложением перечня мероприятий и сроков их реализацииМинтруд России, Минздрав России
совместно с объединениями работодателей и профессиональных союзов,
работодателями
8.Выявление и тиражирование лучших муниципальных, региональных и корпоративных программ и практик по сокращению потребления алкоголя, а также лучших практик работодателей по профилактике потребления алкоголя работниками 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации с приложением описания лучших практик Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
9.Организация и проведение публичных мероприятий, направленных на просветительскую деятельность и формирование негативного мнения у потребителей к контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукции, а также на повышение информированности населения и участников оборота алкогольной продукции с целью популяризации мобильных приложений для граждан по контролю подлинности приобретаемой алкогольной продукции ("АнтиконтрафактАлко") 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации Росалкогольтабакконтроль, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
Формирование среды, способствующей сокращению потребления алкоголя, в том числе крепких спиртных напитков
10.Подготовка предложений о повышении акцизов и минимальных розничных цен на алкогольную продукцию ежегодно в рамках разработки основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской ФедерацииМинфин России, Минэкономразвития России,
Минздрав России,
Минсельхоз России,
Росалкогольтабакконтроль
11.Анализ правоприменительной практики по контролю ограничений в сфере рекламы алкогольной продукции и представление соответствующих предложений о возможных ограничениях рекламы алкогольной продукции 20 ноября 2025 г. доклад в Правительство Российской ФедерацииФАС России, Минздрав России, Минсельхоз России,
Минфин России,
Роспотребнадзор,
Росалкогольтабакконтроль
12.Анализ практики применения скидок с цены алкогольной продукции при розничной продаже покупателям, приобретающим алкоголь для личных нужд, и подготовка предложений о возможности установления запрета на применение таких скидок
15 апреля 2025 г. доклад в Правительство Российской Федерации с приложением проекта федерального закона (при необходимости)Минпромторг России, Минздрав России, Роспотребнадзор,
Минфин России,
Минсельхоз России
13.Анализ практики субъектов Российской Федерации по ограничению времени розничной продажи крепкого алкоголя, разработка предложений о возможности тиражирования данной практики 1 июня 2025 г. доклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, Минпромторг России,
Минфин России,
Минсельхоз России,
Роспотребнадзор,
Росалкогольтабакконтроль,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
14.Разработка и представление предложений о введении ограничений на выкладку алкогольной продукции в прикассовой зоне торговых объектов 30 марта 2025 г. доклад в Правительство Российской ФедерацииМинфин России, Минпромторг России,
Минздрав России,
Минсельхоз России,
Роспотребнадзор,
Росалкогольтабакконтроль
15.Анализ практики субъектов Российской Федерации по ограничению территориальной доступности алкоголя, разработка предложений о возможности тиражирования данной практики 30 марта 2025 г. доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, Минпромторг России,
Минфин России,
Минсельхоз России,
Роспотребнадзор,
Росалкогольтабакконтроль
16. Анализ применения мер административной ответственности (с представлением в Правительство Российской Федерации соответствующих предложений об их усилении): за потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, где это запрещено законодательством Российской Федерации;
за незаконную розничную продажу непищевой спиртосодержащей продукции физическими лицами, в том числе лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями)
20 ноября 2025 г. доклад в Правительство Российской Федерации с проектами федеральных законов (при необходимости) Минздрав России, МВД России,
Минфин России,
Роспотребнадзор,
Росалкогольтабакконтроль,
ФАС России
17. Анализ практики применения мер по сокращению нецелевого потребления парфюмерно-косметических средств и иных спиртосодержащих жидкостей, содержащих алкоголь, и подготовка предложений об уточнении (корректировке) таких мер 20 ноября 2026 г. доклад в Правительство Российской Федерации Роспотребнадзор, Минздрав России,
Минпромторг России,
Минфин России,
Росалкогольтабакконтроль
18. Анализ практики применения мер, направленных на противодействие нелегальному производству и обороту алкогольной продукции, уходу от уплаты акцизов на алкогольную, спиртосодержащую продукцию и этиловый спирт, и подготовка предложений об усилении таких мер 20 ноября 2026 г. доклад в Правительство Российской Федерации Минфин России, МВД России, Минпромторг России,
Минздрав России,
ФНС России, Росалкогольтабакконтроль
19. Разработка предложений об установлении регулирования оборота самогонных аппаратов, включая ограничение розничной продажи самогонных аппаратов в зависимости от их производительности, запрет дистанционной торговли самогонными аппаратами, их рекламы и продвижения 20 ноября 2025 г. доклад в Правительство Российской Федерации с проектами федеральных законов Росалкогольтабакконтроль, Минпромторг России, Минфин России, Минздрав России,
Роспотребнадзор
II. Развитие системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией, повышение качества и доступности медицинской помощи лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя
20. Расширение практики раннего выявления пагубного потребления алкоголя
и профилактического консультирования лиц для его недопущения в рамках оказания медицинской помощи 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
21. Разработка и реализация мер по повышению приверженности к диспансерному наблюдению лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2026 г.) доклад в Правительство Российской Федерации с приложением перечня мер Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
22. Внедрение в медицинских организациях, имеющих в своем составе травматологические, хирургические, нейрохирургические, реанимационные, токсикологические, терапевтические, пульмонологические, кардиологические, гастроэнтерологические, неврологические и фтизиатрические отделения, карты физических признаков хронической алкогольной интоксикации, а также иных методических документов для выявления расстройств, обусловленных употреблением алкоголя 1 июня 2025 г. доклад в Правительство Российской Федерации, информационное письмо Минздрава России Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
23. Повышение уровня знаний медицинских работников о рисках, связанных с потреблением алкоголя, и возможностях оказания медицинской помощи лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя, с учетом современных научных данных 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) дополнительные профессиональные программы медицинского образованияМинздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
24. Улучшение материально-технического оснащения медицинских организаций, оказывающих наркологическую помощь лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя (в рамках текущей деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации), обеспечение работы таких организаций в выходные и праздничные дни, повышение укомплектованности таких организаций кадрами 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
25. Пересмотр клинических рекомендаций по оказанию медицинской помощи лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя, с учетом новых научных данных 1 ноября 2025 г. клинические рекомендацииобщественная организация "Российское общество психиатров", Минздрав России
26. Разработка и внедрение мер по профилактике фетального алкогольного синдрома, включая проведение информирования беременных женщин, а также женщин репродуктивного возраста о рисках и последствиях потребления алкоголя во время беременности 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
III. Развитие системы медицинской реабилитации, социальной адаптации и ресоциализации лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя
27. Организация в амбулаторных условиях медицинской реабилитации для лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя, включая организацию взаимодействия медицинских организаций, оказывающих медицинскую реабилитацию таким лицам в амбулаторных условиях, с медицинскими организациями, оказывающими специализированную медицинскую помощь по профилю "наркология" 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
28. Организация взаимодействия медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, в том числе медицинскую реабилитацию лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя, с организациями социального обслуживания, в том числе в целях предоставления таким лицам правовой помощи 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, Минтруд России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
29. Внедрение в практику работы организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, социальную адаптацию и ресоциализацию лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя, консультирования по принципу "равный равному", организация работы групп взаимопомощи для людей с алкогольной зависимостью, включая разработку программ информирования родственников людей с алкогольной зависимостью об эффективных способах помощи в такой ситуации 2025 - 2030 годы (с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.) доклад в Правительство Российской Федерации Минздрав России, Минтруд России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
___________
Спросите ИИ об этом акте
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.