Распоряжение Правительства · Административное право

По cоcтоянию на 06.07.2026 г.

действующая редакция оригинал

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

с формированием ценности нематериальных активовопубликованы материалы, связанные с формированием ценности нематериальных активовдоклад в Правительство Российской Федерации февраль

2026 г. Роспатент, Минэкономразвития России при участии

Банка России и Общероссийской общественно-государственной организации "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"

12. Создание механизмов защиты залогодержателя от риска утраты залога в связи с досрочным прекращением правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, прекращением залога по обстоятельствам, зависящим от залогодателязаконодательно закреплена невозможность прекращения заложенного исключительного права и (или) залога исключительного права по заявлению залогодателя при отсутствии согласия залогодержателя,

законодательно закреплено

право залогодержателя оплатить пошлины в случае неисполнения залогодателем в установленный срок обязанности по их оплате федеральный закон февраль

2027 г. Минэкономразвития России, Роспатент

при участии Банка России

акт Правительства Российской Федерации (при необходимости)

3 месяца по истечении принятия федерального закона Минэкономразвития России, Роспатент

при участии Банка России

ведомственный акт (при необходимости)

3 месяца по истечении принятия акта Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России, Роспатент

при участии

Банка России

13. Создание сервиса расчета средней ставки лицензионных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, топологии интегральных микросхем, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных) для определения их рыночной стоимостисоздан цифровой сервис расчета средней ставки лицензионных платежей за использование отдельных объектов интеллектуальной собственности для определения их рыночной стоимостидоклад в Правительство Российской Федерации, содержащий информацию о целесообразности разработки федерального закона июль 2027 г. Минэкономразвития России, Минцифры России, Минобрнауки России, Роспатент

(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.06.2026 № 1526-р)

14. Установление возможности выделения долей в исключительном праве на результаты интеллектуальной собственности и средства индивидуализации и особенностей распоряжения такими долямизакреплена возможность совладения и распоряжения исключительными правами на интеллектуальную собственностьдоклад в Правительство Российской Федерации сентябрь

2026 г. Минобрнауки России2, Минэкономразвития России,

Роспатент

15. Расширение возможностей бизнеса по защите исключительных прав в административном порядкеРоспатенту предоставлены полномочия по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением изобретательских и патентных прав, незаконным использованием средств индивидуализации товаров (работ, услуг); установлена административная ответственность за незаконное использование географических указаний и наименования места происхождения товаров доклад в Правительство Российской Федерации июнь

2026 г. Минэкономразвития России, Минюст России,

Роспатент

16. Расширение возможностей охраны решений в области информационных технологийрасширена возможность патентной охраны решений, реализуемых в программируемых средствах3доклад в Правительство Российской Федерации июль

2026 г. Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Роспатент

17. Внесение изменений

в Гражданский кодекс Российской Федерации, предусматривающих наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению порядка управления исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащими федеральным государственным бюджетным учреждениям науки и образования (за исключением результатов интеллектуальной деятельности, непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности)4. Принятие постановления Правительства Российской Федерации, определяющего порядок управления правами нормативное закрепление допустимости распоряжения исключительными правами (правами на получение патента) на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащими федеральным государственным бюджетным учреждениям науки и образования, в том числе путем их внесения в уставный капитал хозяйственного общества в целях последующей коммерциализациидоклад в Правительство Российской Федерации август

2026 г. Минобрнауки России, Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Роспатент

18. Интеграция маркетплейсов с информационными ресурсами Роспатента, содержащими информацию об изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, товарных знаках, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаровобеспечена возможность подключения маркетплейсов к информационным ресурсам Роспатента для целей проверки наличия и принадлежности интеллектуальных прав для предотвращения оборота контрафактной продукциидоклад в Правительство Российской Федерации апрель

2026 г. Роспатент, Минэкономразвития России,

Минпромторг России, Минцифры России при участии Общероссийской общественно-государственной организации "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"

___________________

1 В случае указания вида документа "федеральный закон" устанавливается срок внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

2 Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении проект федерального закона № 479514-8 "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации", Правительством Российской Федерации направлены поправки к проекту федерального закона (от 28 декабря 2024 г. № ДГ-П9-46744). Принятие указанного проекта федерального закона обеспечивает реализацию мероприятия.

3 В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона № 922784-8 "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации", направлен официальный отзыв Правительства Российской Федерации на законопроект (от 22 августа 2025 г. № ДГ-П9-30974).

4 Мероприятие в части внесения изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации реализуется в соответствии с пунктом 14.2 плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2020 г. № 2027-р, со сроком исполнения в октябре 2025 г.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 16 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Конкуренция"

Наименование ключевого показателя эффективностиЕдиница измерения Текущий показатель (2024 год) Целевое значение (2027 год) Ожидаемый показатель (2030 год)

1.

Количество жалоб на закупки в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", поданных в электронной форме (за исключением закупок, размещение которых не предусмотрено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок1) процентов--100

2. Рост совокупной удовлетворенности участников рынка условиями функционирования товарных рынков процентов--12

3. Доля субъектов Российской Федерации, утвердивших планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации на 2026 - 2030 годы процентов--100

___________________

1 В соответствии с Национальным планом ("дорожной картой") развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 17 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Конкуренция"

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Вид документа1

Срок

Ответственный исполнитель

Барьеры для новых компаний при входе на рынок

1. Выявление барьеров, включение мероприятий по их снижению в планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации в рамках Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годы на региональном уровне субъектами Российской Федерации проведен анализ имеющихся барьеров для входа компаний на товарные рынки, сформированы конкретные мероприятия, направленные на устранение (снижение) выявленных барьеров;

утверждены планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации на 2026 - 2030 годы, содержащие информацию о выявленных барьерах, мероприятиях, направленных на их снижение, сроках их реализации, а также об ответственных исполнителях нормативные правовые акты органов власти субъектов Российской Федерации май

2026 г. исполнительные органы субъектов Российской Федерации, ответственные за развитие конкуренции

2. Принятие согласованных с ФАС России торговых политик в рамках федерального проекта "Развитие конкуренции"хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке, сформированы и согласованы с ФАС России прозрачные правила поведения указанных хозяйствующих субъектов на товарных рынках (в том числе вопросы ценообразования, взаимодействия с контрагентами), что обеспечивает повышение экономической эффективности и конкурентоспособности таких хозяйствующих субъектов, в том числе за счет обеспечения равного доступа к товарам и услугамдоклад в Правительство Российской Федерации декабрь 2030 г. ФАС России

Неконкурентные преимущества недобросовестных участников товарного рынка

3. Разработка рекомендаций по учету согласованного с ФАС России антимонопольного комплаенса хозяйствующих субъектов в рамках ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса ("ГОСТ Р 71198-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса", утвержденный приказом Росстандарта от 29 декабря 2023 г. № 1765-ст) и в региональных нормативных правовых актах об ответственном ведении бизнесана федеральном уровне - рост количества хозяйствующих субъектов, внедривших антимонопольный комплаенс, согласованный с ФАС России; снижение количества нарушений антимонопольного законодательства

на региональном уровне - субъекты Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты, предоставляющие хозяйствующим субъектам, имеющим высокие показатели в ЭКГ-рейтинге ответственного бизнеса, субсидии, налоговые льготы, сниженные ставки арендных платежей ведомственный акт декабрь

2030 г. ФАС России, Росстандарт

при участии автономной некоммерческой организации "Общественный капитал"

нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (при необходимости) исполнительные органы субъектов Российской Федерации

4. Повышение эффективности пресечения незаконной деятельности (внедрение государственной системы по пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений (государственная информационная система "Антикартель") в работу антимонопольных органов) в рамках Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 - 2030 годыпредупреждение, выявление и пресечение ограничивающих конкуренцию соглашений доклад в Правительство Российской Федерации

январь

2029 г. ФАС России

5. Организация мониторинга реализации мероприятия федерального проекта "Развитие конкуренции" в части формирования национальных ценовых индикаторовобеспечено принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования национальных ценовых индикаторовдоклад в Правительство Российской Федерации ежегодно ФАС России

Сложность и трудозатратность закупочных процедур

6. Выявление проблем при проведении закупок, осуществляемых в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", с учетом необходимости использования существующих современных технологий и функционирующих цифровых платформ в целях определения необходимости совершенствования законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицсформирован перечень выявленных проблем при осуществлении закупок в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также существующих современных технологий и функционирующих цифровых платформдоклад в Правительство Российской Федерации

декабрь

2026 г. ФАС России, Минфин России,

Казначейство России

7. Подготовка по результатам рассмотрения доклада ФАС России предложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (при необходимости)в Правительство Российской Федерации направлены предложения по совершенствованию законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицдоклад в Правительство Российской Федерации

декабрь 2027 г. Минфин России, ФАС России,

Казначейство России

8. Введение механизма электронного обжалования закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, включая блокирование заключения договора на период рассмотрения жалобыпринят федеральный закон, устанавливающий обязательный порядок электронного обжалования закупок в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением закупок, размещение которых не предусмотрено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок)федеральный закон июль

2028 г. ФАС России, Минфин России,

Казначейство России

Развитие системы маркировки товаров

9.

Проведение работы по развитию интеграции системы маркировки с другими государственными информационными системамипредложение по оптимизации действий участников оборота при работе в различных государственных информационных системах в части перехода на режим "единого окна" на базе государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификациидоклад в Правительство Российской Федерации

февраль

2026 г. Минпромторг России, Минцифры России при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"

10. Поддержка бизнеса в вопросах перемаркировки товаров, знаки маркировки на которых после нанесения были испорчены, поврежденымероприятия по поддержке процессов перемаркировки товаров в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, средства идентификации которых были испорчены (повреждены), в целях снижения административной нагрузки на добросовестных участников оборота, в особенности на субъектов малого и среднего предпринимательствадоклад в Правительство Российской Федерации

февраль

2026 г. Минпромторг России при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации,

Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"

Неналоговые платежи, формирующие неравные условия ведения предпринимательской деятельности в различных сферах

11. Анализ и категоризация платежей, взимаемых с участников товарных рынков, с целью формирования "дорожной карты" по сокращению неналоговых платежей в сферах (отраслях) экономикивыявлены, проанализированы и категорированы неналоговые платежи в сферах (отраслях) экономики, в Правительство Российской Федерации направлены предложения по их сокращениюдоклад в Правительство Российской Федерации декабрь 2026 г. Минэкономразвития России, Минфин России

при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

___________________

1 В случае указания вида документа "федеральный закон" устанавливается срок внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 18 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Международная торговля"

Наименование ключевого показателя эффективностиЕдиница измеренияТекущее значение (2024 год)1Целевое значение (2027 год)2Целевое значение (2030 год)2

1. Общее время получения разрешений контрольных органов и прохождения границы для экспортных товаров дней21,51

2. Общее время получения разрешений контрольных органов и прохождения границы для импортных товаров дней21,51

3. Восприятие эффективности процесса контроля в пунктах пропуска балльная оценка от 1 до 5 2,43,13,7

4. Восприятие простоты организации международных перевозок по конкурентоспособным ценам балльная оценка от 1 до 5 2,333,6

___________________

1 На основе данных аналитического исследования автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в 4 пилотных субъектах Российской Федерации (г. Москва, Республика Татарстан, Нижегородская и Сахалинская области) согласно методике ведущего мирового исследования по условиям ведения бизнеса.

2 Данные ведущего мирового исследования по условиям ведения бизнеса.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 19 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Международная торговля"

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.06.2026 № 1507-р)

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Вид документа1

Срок

Ответственный исполнитель

Устранение дублирования представления документов, сведений и ранее полученных решений для разных федеральных органов исполнительной власти и переход на электронный документооборот

1. Проведение анализа перевозочных (для авиа-, морского-, авто-, железнодорожного видов транспорта), разрешительных, товаросопроводительных, таможенных и иных документов, сведений и ранее полученных решений, представляемых участником внешнеэкономической деятельности в разные федеральные органы исполнительной власти, и подготовка предложений по оптимизации (устранению дублирования) документацииопределен перечень дублируемых документов для разных федеральных органов исполнительной властидоклад в Правительство Российской Федерации февраль

2026 г. Минэкономразвития России, Минцифры России, Минфин России,

Минтранс России,

ФТС России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и акционерного общества "Российский экспортный центр"

2. Формирование перечня нормативных правовых актов, подлежащих разработке федеральными органами исполнительной власти (в пределах их компетенции), для формирования правовой основы технологической интеграции информационных систем федеральных органов исполнительной власти и обеспечения возможности однократного представления документов участниками внешнеэкономической деятельности, в том числе на бумажном носителесформирован перечень нормативных правовых актов, подлежащих разработке федеральными органами исполнительной власти для регулирования технологических аспектов интеграции информационных систем федеральных органов исполнительной власти для устранения дублирования представляемых документовакт Правительства Российской Федерации сентябрь

2026 г. Минэкономразвития России, Минтранс России, ФТС России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"

3. Формирование перечня информационных систем и подсистем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих сбор, обработку и учет документации участников внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения автоматизированного обмена данными между нимисформирован перечень информационных систем и подсистем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих сбор, обработку и учет документации участников внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения автоматизированного обмена данными между нимиакт Правительства Российской Федерации февраль

2027 г. Минцифры России, Минэкономразвития России, ФТС России,

Минтранс России,

Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"

4. Технологическая интеграция информационных систем федеральных органов исполнительной власти для устранения дублирования представляемых документов

(с учетом реализации пункта 1 настоящего плана мероприятий ("дорожной карты")автоматизирован обмен данными между информационными системами и подсистемами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих сбор, обработку и учет документации участников внешнеэкономической деятельностидоклад в Правительство Российской Федерации май 2028 г. Минцифры России, Минэкономразвития России, ФТС России,

Минтранс России,

Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"

5. Создание национальной транспортно-логистической цифровой платформы, определяющей единые стандарты цифрового взаимодействия для всех участников транспортно-логистической деятельности и органов государственного управления, предусматривающей обеспечение юридической значимости цифровых документов и данных, которыми обмениваются ее пользователи в электронном виде на базе доверенной среды информационного взаимодействия и единых стандартов, а также реализацию функционала ведения цифровых профилей участников платформы, реестров объектов транспортно-логистической инфраструктуры и транспортных средств, цифровых паспортов перевозок и механизма "единого окна"обеспечено создание национальной транспортно-логистической платформы, определяющей единые стандарты цифрового взаимодействия для всех участников транспортно-логистической деятельности и органов государственного управления, предусматривающей обеспечение юридической значимости цифровых документов и данных, которыми обмениваются ее пользователи в электронном виде на базе доверенной среды информационного взаимодействия и единых стандартовдоклад в Правительство Российской Федерации январь 2030 г. Минтранс России, Минцифры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации

Совершенствование и упрощение доступа участников внешнеэкономической деятельности к информации для осуществления экспортно-импортных операций

6. Проведение анализа, направленного на установление наличия или отсутствия пробелов и определение перечня недостающего для реализации функционала информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельностиопределен перечень недостающего функционала для совершенствования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельностидоклад в Правительство Российской Федерации декабрь

2026 г. Минцифры России, Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минтранс России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и акционерного общества "Российский экспортный центр"

7. Согласование перечня документов и сведений из них, необходимых для осуществления внешнеторговой и транспортно-логистической деятельности в международном сообщении между Российской Федерацией и опорными странами, с целью их дальнейшего взаимного признаниясогласованы документы и сведения из них, необходимые для осуществления внешнеторговой и транспортно-логистической деятельности в международном сообщенииведомственный акт июнь

2026 г. Минтранс России, ФНС России, Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" и публичного акционерного общества "Сбербанк России"

8. Утверждение перечня приоритетных опорных стран для реализации

в соответствии с пунктом 7 настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") электронного взаимодействия между хозяйствующими субъектами в части признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов2, в том числе заверенных электронными подписямиутвержден перечень приоритетных стран для реализации электронного взаимодействия между хозяйствующими субъектамиведомственный акт август 2026 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минтранс России, ФНС России, Минцифры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" и публичного акционерного общества "Сбербанк России"

9. Обеспечение симметричности признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов2, в том числе заверенных электронными подписями, с приоритетными опорными странами, перечень которых утвержден в результате реализации пунктов 7 и 8 настоящего плана мероприятий ("дорожной карты")по итогам пилотного проекта реализована возможность признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов и сведений из них, в том числе заверенных электронными подписямиакт Правительства Российской Федерации, межправительственные соглашения, меморандумы февраль

2029 г. Минтранс России, Минцифры России, Минэкономразвития России,

ФСБ России,

ФНС России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

при участии

акционерного общества "Российский экспортный центр" и публичного акционерного общества "Сбербанк России"

10. Повышение информированности участников внешнеэкономической деятельности об информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельностиобеспечено увеличение уровня осведомленности участников внешнеэкономической деятельности о функциональных возможностях и порядке использования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности доклад в Правительство Российской Федерации декабрь

2026 г. Минэкономразвития России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр", автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и деловых объединений

Расширение перечня международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, о взаимопонимании по сотрудничеству, включающих вопросы взаимного признания добровольных систем оценки соответствия (стандартов) по ключевой номенклатуре экспорта и импорта

11. Систематизация и актуализация перечня заключенных международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами по предметному и территориальному критериям, представляющим практический интерес для участников внешнеэкономической деятельностиавтоматизирован механизм поиска в едином реестре проблематики заключенных международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерацииведомственный акт декабрь

2027 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, МИД России, Минцифры России

12. Реализация постоянно действующего централизованного механизма выявления потребностей участников внешнеэкономической деятельности на зарубежных рынках в рамках доступных механизмов, зафиксированных в международных договорах Российской Федерации и в международных актах, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странамиобеспечена работа

постоянно действующего централизованного механизма выявления потребностей участников внешнеэкономической деятельности на зарубежных рынках в рамках доступных механизмов, зафиксированных в международных договорах Российской Федерации и в международных актах, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами доклад в Правительство Российской Федерации декабрь

2030 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"

13. Разработка международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, о взаимопонимании по сотрудничеству, включающих вопросы взаимного признания систем добровольной оценки соответствия (стандартов) по ключевой номенклатуре экспорта и импорта. Согласование международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами (не менее 4 стран ежегодно)3разработаны проекты международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизациимеждународные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации февраль

2027 г. Росстандарт, Минпромторг России,

Минэкономразвития России, МИД России при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников

и предпринимателей"

14. Заключение международных договоров Российской Федерации и подписание международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с опорными странами, включающих вопросы взаимного признания систем добровольной оценки соответствия (стандартов) по ключевой номенклатуре экспорта и импорта. Согласование международных договоров Российской Федерации и международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, с дружественными странами создание условий беспрепятственного прямого применения систем добровольной оценки соответствия (стандартов) по ключевой номенклатуре экспорта и импорта на территориях опорных стран и существенное упрощение реализации совместных проектов для участвующих стран в рамках указанных стандартов (не менее 4 стран ежегодно)международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации декабрь

2028 г. Росстандарт, Минпромторг России, Минэкономразвития России, МИД России при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей"

15. Совместное участие в работе технических комитетов по стандартизации Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК)нормативное обеспечение торгово-экономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с другими странами, учет интересов Российской Федерации в международных стандартах (не менее 4 стандартов ежегодно)международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации декабрь

2030 г. Росстандарт

16. Проведение обучающих мероприятий (стажировки, повышение квалификации)

и организация взаимных визитов в целях продолжения изучения опыта работы по смежным направлениям деятельностиэксперты из стран-партнеров внедряют российский опыт в национальные отрасли промышленности через инструменты стандартизации метрологии, выявляется потребность в приобретении российского оборудования (не менее 4 стран ежегодно)международные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации декабрь

2030 г. Росстандарт. Минпромторг России

17. Обеспечение обмена перечнями действующих национальных стандартов по ключевой номенклатуре экспорта и импорта и их сравнительное исследованиеосуществлены обмен перечнями действующих национальных стандартов и их сравнительное исследованиемеждународные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации, ведомственные акты декабрь

2030 г. Росстандарт, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

18. Обеспечение механизма гармонизации и (или) взаимного признания результатов добровольной оценки соответствия (стандартов) Российской Федерации и опорных стран по ключевой номенклатуре экспорта и импортагармонизированы стандарты Российской Федерации и опорных стран по ключевой номенклатуре экспорта и импорта, что позволяет использовать единые документы в общих проектахмеждународные договоры Российской Федерации и международные акты, не являющиеся международными договорами Российской Федерации, ведомственные акты декабрь

2030 г. Росстандарт, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Торгово-промышленная палата Российской Федерации

Совершенствование законодательства, предусматривающего дополнение порядка подтверждения таможенной стоимости и способов доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки при экспорте

19. Издание приказа Минфина России "Об установлении порядка отложенного определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации"сформирован механизм применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости вывозимых товаров в ситуациях, когда точные величины отдельных компонентов, включаемых в таможенную стоимость вывозимых товаров, при таможенном декларировании неизвестны либо документально не подтвержденыведомственный акт февраль

2026 г. Минфин России, ФТС России

Признание резидента исполнившим требования статьи 19 и части 4 статьи 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" в случае уступки им другому резиденту или нерезиденту по договору факторинга или договору цессии права требования к нерезиденту с момента получения им денежных средств от фактора или цессионария, а также уточнение способов надлежащего исполнения или прекращения обязательств по заключенным между резидентами и нерезидентами внешнеторговым договорам и договорам займа, по которым требование о репатриации отменено, включая факторинг, цессию, зачеты встречных требований, перевод долга, а также способы, предполагающие получение им денежных средств от другого резидента по поручению

(Раздел исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.06.2026 № 1507-р)

___________________

1 В случае указания вида документа "федеральный закон" устанавливается срок внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

2 Подпункты 15 и 48 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

3 Прямое применение российских стандартов способствует упрощенному доступу российских товаров на зарубежные рынки и реализации совместных проектов в этих странах.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 20 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Разрешение споров"

Наименование ключевого показателя эффективностиТекущее значение (2024 год)Целевое значение (2027 год)Целевое значение (2030 год)

1. Доля фактического взыскания по исполнительным производствам имущественного характера (от общей суммы, подлежащей взысканию по соответствующим исполнительным производствам)1 15 процентов217 процентовне ниже 23 процентов

2. Среднее время исполнения окончательного решения суда по коммерческому спору, дней 40.330не более 14

3. Количество исковых заявлений, поданных в постоянно действующие арбитражные учреждения, заявлений в год 2914.4550010000

4. Количество нотариально удостоверенных медиативных соглашений, соглашений в год 736.515002000

5. Доля отказов арбитражных судов в признании и приведении в исполнение решений иностранных государственных и третейских судов

(от общего количества заявлений о признании и приведении в исполнение указанных решений) 40 процентов625 процентовне выше 20 процентов

___________________

1 В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реальную хозяйственную деятельность.

2 По данным ФССП России.

3 По данным автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

4 По данным Совета по совершенствованию третейского разбирательства при Минюсте России.

5 По данным Федеральной нотариальной палаты.

6

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 21 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Разрешение споров"

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.06.2026 № 1526-р)

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Вид документа1

Срок

Ответственный исполнитель

1. Внесение изменений в процессуальное законодательство и законодательство об арбитраже в части введения эффективных и доступных процедур принятия судом обеспечительных мер в поддержку арбитражавведены эффективные и доступные процедуры принятия судом обеспечительных мер в поддержку арбитражафедеральный закон февраль

2027 г. Минюст России при участии Верховного Суда Российской Федерации

2. Внесение изменений в законодательство о судебной системе и процессуальное законодательство в части передачи всех дел об отмене третейских решений и признании, приведении в исполнение иностранных судебных и третейских решений на территории Российской Федерации в один арбитражный суд субъекта Российской Федерации или в арбитражные суды округовпереданы все дела об отмене третейских решений и признании, приведении в исполнение иностранных судебных и третейских решений на территории Российской Федерации в один арбитражный суд субъекта Российской Федерации или в арбитражные суды округовфедеральный конституционный закон, федеральный закон

февраль

2028 г. Минюст России при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

3. Внесение изменений в процессуальное законодательство в части обеспечения по ходатайству сторон конфиденциальности рассмотрения судами дел, связанных с выполнением функций содействия и контроля в отношении арбитража, а также публикации соответствующих судебных актов

в обезличенном видеобеспечены конфиденциальность по ходатайству сторон рассмотрения судами дел, связанных с выполнением функций содействия и контроля в отношении арбитража, а также публикация соответствующих судебных актов в обезличенном видефедеральный закон февраль

2028 г. Минюст России при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

4. Внесение изменений в законодательство в части введения оперативного обмена в электронной форме материалами между постоянно действующими арбитражными учреждениями и судами Российской Федерации при выполнении последними функций содействия и контроля в отношении арбитражавведен оперативный обмен в электронной форме материалами между постоянно действующими арбитражными учреждениями и судами Российской Федерации при выполнении последними функций содействия и контроля в отношении арбитражафедеральный закон февраль

2027 г. Минюст России, Минцифры России

при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

5. Внесение изменений в законодательство об арбитраже и законодательство об исполнительном производстве в части наделения окончательного решения арбитража, администрируемого постоянно действующим учреждением, статусом исполнительного документа (по денежным требованиям в отношении физического или юридического лица в случае, если решение вынесено арбитрами, включенными в рекомендованный список арбитров арбитражного учреждения)окончательные решения арбитража, администрируемого постоянно действующим учреждением, наделены статусом исполнительного документа (по денежным требованиям в отношении физического или юридического лица в случае, если решение вынесено арбитрами, включенными в рекомендованный список арбитров арбитражного учреждения)федеральный закон февраль

2028 г. Минюст России, ФССП России,

Росфинмониторинг

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

6. Внесение изменений в законодательство в части регулирования включения арбитражных оговорок в договоры на закупку товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицурегулировано включение арбитражных оговорок в договоры на закупку товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицфедеральный закон март

2027 г. Минюст России, Минфин России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей"

7. Выработка предложений по законодательному урегулированию разрешения споров с привлечением адъюдикатора по договорам, заключаемым в отдельных сферах, в том числе в части создания механизма, позволяющего юридически признавать и исполнять решения адъюдикаторавыработаны предложения по законодательному урегулированию разрешения споров с привлечением адъюдикатора по договорам, заключаемым в отдельных сферах, в том числе в части создания механизма, позволяющего юридически признавать и исполнять решения адъюдикаторадоклад в Правительство Российской Федерации декабрь

2027 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России,

Минюст России,

Минстрой России,

Минцифры России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

8. Внесение изменений в законодательство в части организации выдачи

и предъявления по заявлению взыскателя исполнительных листов всех арбитражных судов, судов общей юрисдикции и мировых судей в электронном видеорганизована выдача и предъявление по заявлению взыскателя исполнительных листов всех арбитражных судов, судов общей юрисдикции и мировых судей в электронном видефедеральный закон февраль

2029 г. Минюст России, Минцифры России,

ФССП России,

Росфинмониторинг

при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

9. Внесение изменений в законодательство в части расширения доступа частных взыскателей к данным об источниках взыскания денежных средств с должника (при соблюдении требований к защите соответствующих данных) для самостоятельного направления исполнительных листов непосредственно в кредитные организации и лицам, выплачивающим должнику периодические платежи, а также отслеживания процесса взысканиярасширен доступ частных взыскателей к данным об источниках взыскания денежных средств с должника (при соблюдении требований к защите соответствующих данных) для самостоятельного направления исполнительных листов непосредственно в кредитные организации и лицам, выплачивающим должнику периодические платежи, а также отслеживания процесса взысканияфедеральный закон май

2027 г. Минцифры России, Минюст России,

Минэкономразвития России,

ФССП России

при участии Банка России

10. Внесение изменений в законодательство в части введения исполнительных надписей нотариуса в качестве альтернативы судебному приказу как исполнительному документу по фактически бесспорным требованиям в отношении физического или юридического лица с исполнением в упрощенном порядке за счет денежных средств должников при обеспечении их процессуальных праввведены исполнительные надписи нотариуса в качестве альтернативы судебному приказу как исполнительному документу по фактически бесспорным требованиям в отношении физического или юридического лица с исполнением в упрощенном порядке за счет денежных средств должников при обеспечении их процессуальных правфедеральный закон февраль

2028 г. Минюст России, Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Росфинмониторинг

при участии Федеральной нотариальной палаты

11. Внесение изменений в законодательство в части использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в качестве основной цифровой платформы данных для направления поставщиками жилищно-коммунальных услуг информации о наличии текущей или просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги гражданам и подготовки документов для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги в судебном и внесудебном порядкахгосударственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства используется в качестве основной цифровой платформы данных для направления поставщиками жилищно-коммунальных услуг информации о наличии текущей или просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги гражданам и подготовки документов для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги в судебном и внесудебном порядкахфедеральный закон февраль

2028 г. Минстрой России, Минцифры России,

Минэкономразвития России,

Минюст России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

12. Внесение изменений в законодательство

в части введения открытой эффективной электронной системы реализации имущества в исполнительном производстве, в том числе с возможностью как повышения, так и понижения цены в рамках одних электронных торговвведена открытая эффективная электронная система реализации имущества в исполнительном производстве, в том числе с возможностью как повышения, так и понижения цены в рамках одних электронных торговфедеральный закон февраль

2027 г. Минфин России, Минцифры России,

Минюст России,

Минэкономразвития России,

Росимущество,

ФАС России,

ФССП России

13. Утверждение методических документов ФССП России в части введения стандарта надлежащего исполнения судебным приставом своих полномочий, ориентированного на реальный результат взысканияутверждены и применяются методические документы ФССП России в части введения стандарта надлежащего исполнения судебным приставом своих полномочий, ориентированного на реальный результат взысканияведомственный акт март

2026 г. ФССП России, Минюст России

14. Внесение изменений в законодательство в части учреждения независимого внесудебного механизма специально для рассмотрения жалоб на неправомерные действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, в том числе нарушение установленных правил этики и служебного поведенияучрежден независимый внесудебный механизм специально для рассмотрения жалоб на неправомерные действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, в том числе нарушение установленных правил этики и служебного поведенияфедеральный закон январь

2027 г. Минюст России, ФССП России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

15. Внесение изменений в законодательство в части предоставления сторонам предпринимательских отношений возможности исключить прямым соглашением применение положений законодательства об уменьшении неустойки судом по требованиям о поставке товаров, выполнении работ, оказании услугвнесены изменения в законодательство в части предоставления сторонам предпринимательских отношений возможности исключить прямым соглашением применение положений законодательства об уменьшении неустойки судом по требованиям о поставке товаров, выполнении работ, оказании услугфедеральный закон февраль

2028 г. Минэкономразвития России, Минюст России

16. Внесение изменений в процессуальное законодательство в части установления временных ограничений для представления сторонами в суде первой инстанции доказательств по экономическим спорамустановлены временные ограничения для представления сторонами в суде первой инстанции доказательств по экономическим спорамфедеральный закон март

2028 г. Минюст России при участии Верховного Суда Российской Федерации

17. Внесение изменений в процессуальное законодательство в части установления возможности взыскания с проигравшей стороны расходов на представителей независимо от того, действуют они на основании трудового или гражданско-правового договораустановлена возможность взыскания с проигравшей стороны расходов на представителей независимо от того, действуют они на основании трудового или гражданско-правового договорафедеральный закон апрель

2027 г. Минюст России, Минэкономразвития России

при участии Верховного Суда Российской Федерации

и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

18. Внесение изменений в процессуальное законодательство в части введения возможности требовать в определенных случаях предварительного обеспечения судебных расходов в предпринимательских

спорах для противодействия заведомо недобросовестным искамвведена возможность требовать в определенных случаях предварительного обеспечения судебных расходов в предпринимательских спорах для противодействия заведомо недобросовестным искамфедеральный закон апрель

2027 г. Минюст России, Минэкономразвития России

при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

19. Ратификация подписанной Российской Федерацией в 2021 году Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам (г. Гаага, 2019 год)ратифицирована подписанная Российской Федерацией в 2021 году Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам (г. Гаага, 2019 год) с заявлениями и оговорками, гарантирующими суверенитет Российской Федерации, обеспечение прав и интересов государства, российского бизнеса и граждан и исполнимость решений российских судов за рубежомфедеральный закон до 2028 года Минюст России, МИД России при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований

(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.06.2026 № 1526-р)

20. Внесение изменений в процессуальное законодательство в части установления условий признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам (в том числе об утверждении мировых соглашений) на основании принципа взаимности и (или) международной вежливости без заключения соответствующего международного договораустановлены условия признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам (в том числе об утверждении мировых соглашений) на основании принципа взаимности и (или) международной вежливости без заключения соответствующего международного договорафедеральный закон июнь

2027 г. Минюст России при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

21. Внесение изменений в законодательство в части создания условий для развития профессиональной медиации в установленных сферах, в том числе с учетом документов Комиссии ООН по праву международной торговли (далее - ЮНСИТРАЛ)созданы правовые и организационные условия для развития профессиональной медиации в установленных сферах, в том числе с учетом документов ЮНСИТРАЛфедеральный закон февраль

2027 г. Минюст России, Минэкономразвития России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

22. Внесение изменений в процессуальное законодательство в части закрепления прав и обязанностей медиатора в судопроизводствезаконодательно закреплены права и обязанности медиатора в судопроизводствефедеральный закон до 2028 года Минюст России, Минэкономразвития России при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований

(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.06.2026 № 1526-р)

23. Подписание Российской Федерацией Конвенции Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Нью-Йорк, 2018 год)подписана Конвенция Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Нью-Йорк, 2018 год)международный договор,

акт Президента Российской Федерации

август

2026 г. Минюст России, МИД России,

Минэкономразвития России

при участии Верховного Суда Российской Федерации

и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

24. Ратификация Конвенции Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Нью-Йорк, 2018 год)ратифицирована подписанная Российской Федерацией Конвенция Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Нью-Йорк, 2018 год)федеральный закон июнь

2027 г. Минюст России, МИД России,

Минэкономразвития России при участии Верховного Суда Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

25. Внесение изменений в законодательство в части обеспечения оперативного публичного размещения всех актов судов общей юрисдикции по гражданско-правовым спорам по аналогии с актами арбитражных судовобеспечено оперативное публичное размещение всех актов судов общей юрисдикции по гражданско-правовым спорам по аналогии с актами арбитражных судовфедеральный закон, акт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

январь

2028 г. Минюст России, Минцифры России

при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

26. Внесение изменений в законодательство об исполнительном производстве в части установления пороговой суммы взыскания по исполнительному производству, при которой не допускаются арест имущества и ограничение деятельности должника - коммерческой организацииустановлена пороговая сумма взыскания по исполнительному производству, при которой не допускаются арест имущества и ограничение деятельности должника - коммерческой организациифедеральный закон январь

2027 г. Минюст России, Минэкономразвития России,

ФССП России

27. Учреждение постоянно действующего Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию процессуального, уголовного и административного законодательстваучрежден по образцу функционирующего с 1999 года (при экспертной поддержке федерального государственного бюджетного научного учреждения "Исследовательский центр частного права имени С.С.Алексеева при Президенте Российской Федерации") Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства постоянно действующий Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию процессуального, уголовного и административного законодательства с аналогичным функционалом, в том числе по подготовке предложений высшим органам власти о государственной политике в соответствующих сферах, обязательной предварительной экспертизе соответствующих проектов федеральных законов, анализу практики применения законодательства и подготовке предложений о внесении в него измененийдоклад Президенту Российской Федерации март

2026 г. Минюст России

28. Внесение изменений в законодательство в части утверждения национального стандарта досудебного урегулирования разногласий органов государственной власти и местного самоуправления

с предпринимателями, в том числе с учетом опыта рассмотрения разногласий в налоговой сфере, а также руководящих принципов по предупреждению инвестиционных споров и примирению, подготовленных в рамках ЮНСИТРАЛутвержден национальный стандарт досудебного урегулирования разногласий органов государственной власти и местного самоуправления с предпринимателями, в том числе с учетом опыта рассмотрения разногласий в налоговой сфере, а также руководящих принципов по предупреждению инвестиционных споров и примирению, подготовленных в рамках ЮНСИТРАЛфедеральный закон, акт Правительства Российской Федерации

(при необходимости)

март

2028 г. Минэкономразвития России, Минюст России,

Минфин России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

29. Внесение изменений в законодательство в части урегулирования досудебного и внесудебного порядков юридически значимого альтернативного разрешения споров с участием органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающих баланс экономических интересов сторон и опирающихся на международный опыт (инвестиционные трибуналы, межведомственные и ведомственные арбитражные комиссии, советы при высших должностных лицах субъекта Российской Федерации и т.п.), при сохранении возможности обращения сторон в судурегулированы досудебный и внесудебный порядки юридически значимого альтернативного разрешения споров с участием органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающие баланс экономических интересов сторон и опирающиеся на международный опыт (инвестиционные трибуналы, межведомственные и ведомственные арбитражные комиссии, советы при высших должностных лицах субъекта Российской Федерации и т.п.), при сохранении возможности обращения сторон в судфедеральный закон, законы субъектов Российской Федерации,

акт Правительства Российской Федерации

(при необходимости)

март

2028 г. Минэкономразвития России, Минюст России,

Минфин России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

30. Внесение изменений в законодательство в части формирования реальных возможностей и условий для заключения мировых соглашений органами государственной власти и местного самоуправлениясформированы реальные возможности и условия для заключения мировых соглашений органами государственной власти и местного самоуправленияфедеральный закон, законы субъектов Российской Федерации

март

2028 г. Минэкономразвития России, Минюст России,

Минфин России

при участии автономной некоммерческой организации "Центр международных и сравнительно-правовых исследований"

31. Внесение изменений в законодательство в части повышения эффективности и востребованности досудебного порядка обжалования решений таможенных органовповышены эффективность и востребованность досудебного порядка обжалования решений таможенных органовфедеральный закон январь

2027 г. Минфин России, Минэкономразвития России, ФТС России

___________________

1 В случае указания видов документа "федеральный закон" и "федеральный конституционный закон" устанавливается срок внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 22 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Банкротство"

Наименование ключевого показателя эффективностиТекущее значение12027 год22030 год

1.

Доля реабилитационных процедур, введенных в соответствующем году 0,9 процента2 процентане ниже 3 процентов

2. Средний срок реализации имущества в конкурсном производстве, дней 520410300

3. Средний срок процедуры банкротства, месяцев 474440

4. Расходы на рассмотрение дел в конкурсном производстве (ликвидационной процедуре в судебном порядке3) 10 процентов9 процентов7 процентов

5. Количество процедур замещения активов в конкурсном производстве нет данных4х 0,15х 0,25

__________________

1 По данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2 При условии внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в 2025 году.

3 По аналогии с рейтингом B-Ready.

4 Предстоит провести замер до конца 2025 года.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 23 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Банкротство"

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Вид документа1

Срок

Ответственный исполнитель

1. Создание новой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, или модернизация существующих реабилитационных механизмов, включая возможность должника подавать заявление о введении реабилитационной процедуры при инициировании дела о несостоятельности (банкротстве)увеличение через 3 года после вступления в силу положений федерального закона доли введенных реабилитационных процедур банкротства в 3 раза по сравнению со значением такой доли за год, предшествующий году вступления в силу положений федерального законафедеральный закон февраль

2027 г. Минэкономразвития России, Минфин России,

ФНС России

при участии Банка России

2. Создание регулирования, позволяющего должникам получать кредит после возбуждения реабилитационной процедуры несостоятельности (банкротства)увеличение случаев сохранения бизнеса при осуществлении процедур, применяемых в деле о банкротстве доклад в Правительство Российской Федерации декабрь

2026 г. Минэкономразвития России, Минфин России,

ФНС России

при участии Банка России

3. Внесение изменений в порядок регулирования Банка России в части формирования кредитными организациями резервов по ссудам заемщиков, в отношении которых применяются процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве)выработка дифференцированного подхода к определению резервов в зависимости от эффективности процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе прогноза восстановления платежеспособности заемщиковдоклад в Правительство Российской Федерации март

2027 г. Банк России, Минэкономразвития России,

Минфин России,

ФНС России

4. Исключение или минимизация случаев применения либо сокращение сроков проведения процедуры наблюдениясокращение через 3 года после вступления в силу положений федерального закона сроков рассмотрения дел о банкротстве (без учета срока проведения реабилитационных процедур) на 15 процентов значения такой доли за год, предшествующий году вступления в силу положений федерального законафедеральный закон февраль

2027 г. Минэкономразвития России, Минфин России,

ФНС России

при участии Банка России

5. Создание механизма торгов, позволяющего обеспечить продажу имущества должника в рамках одной торговой процедурыувеличение доли успешных первых торгов по продаже имущества должников в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, на 25 процентов значения такой доли

за год, предшествующий году вступления в силу положений федерального закона федеральный закон февраль

2027 г. Минэкономразвития России, ФНС России,

ФАС России

при участии Банка России

6. Обеспечение возможности замещения активов путем создания на базе имущества должника не только акционерного общества, но и общества с ограниченной ответственностьюувеличение через 3 года после вступления в силу положений федерального закона количества случаев замещения активов должника в деле о банкротстве на 25 процентов значения такой доли за год, предшествующий году вступления в силу положений федерального законафедеральный закон февраль

2027 г. Минэкономразвития России, Минфин России,

ФНС России

при участии Банка России

7. Регламентация соглашений о санации с утверждением при необходимости соглашений в судебном порядкедостижение через 3 года после вступления в силу положений федерального закона количества случаев урегулирования требований к должнику не менее 1,5 процента количества возбужденных за год дел о банкротствефедеральный закон февраль

2027 г. Минэкономразвития России, Минфин России,

ФНС России

при участии Банка России

8. Уточнение механизмов определения размера и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему в целях повышения гарантий независимости арбитражных управляющих и эффективности их деятельностивыработка подходов к оптимизации вознаграждения арбитражных управляющихдоклад в Правительство Российской Федерации февраль

2026 г. Минэкономразвития России, Минфин России,

ФНС России

при участии Банка России

9. Оптимизация публикаций сведений о банкротстве в официальном изданиисокращение через 3 года после вступления в силу положений федерального закона текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, на 1,5 процента значения такой доли за год, предшествующий вступлению в силу положений федерального законафедеральный закон февраль

2027 г. Минэкономразвития России, Минфин России,

ФНС России

при участии Банка России

10. Выработка набора показателей и сбор статистических данных при осуществлении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе информации о случаях сохранения бизнесавозможность релевантной оценки эффективности процедур банкротства, трансформации и сохранения бизнеса

в делах о банкротстве доклад в Правительство Российской Федерации февраль

2026 г. Минэкономразвития России, Росстат,

Минфин России,

ФНС России

при участии Банка России

11. Изменение регулирования в части отказа от обременительных обязательств и сохранения обязательств, влияющих на восстановление платежеспособностивыработка дополнительных инструментов по сохранению бизнеса в реабилитационной процедуредоклад в Правительство Российской Федерации февраль

2026 г. Минэкономразвития России, ФНС России

при участии Банка России

12. Внедрение регулирования трансграничного банкротства (в том числе на основании практики Верховного Суда Российской Федерации)возможность защиты интересов российских компаний во взаимоотношениях

с иностранными контрагентами доклад в Правительство Российской Федерации декабрь

2026 г. Минэкономразвития России, ФНС России

при участии Банка России

13. Обеспечение получения арбитражными управляющими сведений о должнике в электронном видесокращение срока получения информации арбитражными управляющими до 1 рабочего днядоклад в Правительство Российской Федерации декабрь

2026 г. ФНС России, Минэкономразвития России

при участии Банка России

___________________

1 В случае указания вида документа "федеральный закон" устанавливается срок внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 24 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года на региональном уровне

Наименование показателя1Единица измерения Целевое значение показателя2

2027 год2030 год2030 год3

1. Среднее время получения разрешения на строительство рабочих дней54,648,844,5

2. Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство штук6,025,245,08

3. Среднее время регистрации прав собственности рабочих дней4,323,322,79

4. Среднее количество процедур при регистрации прав собственности штук1,561,151

5. Среднее время подключения к электросетям рабочих дней44,3736,6430,58

6. Среднее количество процедур при подключении к электросетям штук3,553,042,78

7. Среднее время подключения к газопроводу рабочих дней87,5166,8948,25

8. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к газопроводу штук6,255,064,25

9. Среднее время подключения к сетям водоснабжения рабочих дней49,7742,6135,69

10. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоснабжения штук4,634,093,8

11. Среднее время подключения к сетям водоотведения рабочих дней50,8343,4139,28

12. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоотведения штук4,393,983,74

13. Среднее время получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию рабочих дней23,9219,3217,91

14. Среднее количество процедур для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию штук5,494,524,17

15. Среднее время получения в аренду земельных участков (без проведения торгов) рабочих дней25,8319,6314,67

16. Среднее количество процедур для получения в аренду земельных участков (без проведения торгов) штук2,922,572,44

17. Среднее время получения в аренду земельных участков (с проведением торгов) рабочих дней37,3230,4228,4

18. Среднее количество процедур для получения в аренду земельных участков (с проведением торгов) штук3,092,642,15

19. Среднее количество контрольно-надзорных мероприятий в год штук в год0,250,210,21

20. Доля компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти или естественных монополий процентов3,1500

21. Доля коммерческих организаций, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, от общего количества подконтрольных организаций процентов0,370,250,21

22. Доля предпринимателей, сталкивавшихся с необоснованным силовым давлением со стороны правоохранительных органов (от общего количества опрошенных) процентов0,9200

23. Среднее время постановки на кадастровый учет рабочих дней16,7413,7610,86

24. Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет штук2,221,881,08

______________________

1 Показатели № 7 и 8 не применяются для следующих субъектов Российской Федерации - Республика Бурятия, Республика Хакасия, Забайкальский край, Камчатский край, Красноярский край, Приморский край, Амурская область, Иркутская область, Магаданская область, Мурманская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

2 Источником подтверждения достигнутых значений являются результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

3 Целевое значение показателя устанавливается для субъектов Российской Федерации, достигнувших целевого значения показателя к 2030 году в 2024 году по результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 25 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. № 3523-р

ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти, ответственных за координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей по реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлениям национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года, в том числе по достижению ожидаемых результатов реализации мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года и целевых значений ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года

Наименование федерального органа исполнительной власти

Направление национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года

1. ФНС России"Регистрация бизнеса и налогообложение" (приложение № 2)

2. Минстрой России"Недвижимость" (приложение № 4)

3. Минэнерго России"Энергетическая инфраструктура" (приложение № 6)

4. Минстрой России"Коммунальная инфраструктура" (приложение № 8)

5. Минтруд России"Трудовые нормы" (приложение № 10)

6. Минфин России"Финансовые услуги" (приложение № 12)

7. Минэкономразвития России"Инновации и патенты" (приложение № 14)

8. ФАС России"Конкуренция" (приложение № 16)

9. Минэкономразвития России"Международная торговля" (приложение № 18)

10. Минэкономразвития России"Разрешение споров" (приложение № 20)

11. Минэкономразвития России"Банкротство" (приложение № 22)

___________

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.