Распоряжение Правительства · Административное право

1. Утвердить прилагаемые:

действующая редакция оригинал

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.01.2026 г. № 9-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 15.01.2026 г., ст. 0001202601150023; Собрание законодательства Российской Федерации от 2026 г., № 3, ст. 237)

Исходная редакция

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 января 2026 г. № 9-р

МОСКВА

1. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий ("дорожную карту") по реализации второго этапа (2026 - 2030 годы) важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ" (далее - план);

изменения, которые вносятся в важнейший инновационный проект государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 3240-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 45, ст. 7795).

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию плана:

обеспечить реализацию мероприятий плана в установленные сроки;

ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Минэкономразвития России отчет о ходе реализации мероприятий плана;

осуществлять реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации, принимающим участие в мероприятиях плана, обеспечить в пределах компетенции их реализацию.

4. Минэкономразвития России представлять в Правительство Российской Федерации отчет о ходе реализации мероприятий плана ежегодно до 25 сентября.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 января 2026 г. № 9-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по реализации второго этапа (2026 - 2030 годы) важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ"

Наименование мероприятия

Вид документа

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1. Анализ и оценка перспектив внедрения и дальнейшего развития в рамках деятельности гидрометеорологической службы созданных на первом этапе важнейшего инновационного проекта государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ" (далее - проект, Национальная система) структурных элементов Национальной системы в части прогнозирования изменения климата, систем мониторинга природной среды и обработки получаемой информации (включая информационные системы и базы данных)доклад в Правительство Российской ФедерацииРосгидромет, Минприроды России,

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минцифры России

май 2026 г. определены согласованные подходы к системной интеграции структурных элементов Национальной системы в рамках гидрометеорологической службы с учетом стратегических документов в области гидрометеорологии и смежных с ней областях1 и цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования2

2. Формирование предложений по обеспечению создания и функционирования Национальной системыдоклад в Правительство Российской Федерации Минэкономразвития России, Минприроды России,

Минобрнауки России,

Минцифры России,

Росгидромет,

Рослесхоз,

Росводресурсы, Роснедра,

Росприроднадзор

декабрь 2026 г. определены структура и функционал Национальной системы, перечень мероприятий по информатизации, перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для функционирования Национальной системы, и федеральные органы исполнительно власти, ответственные за их разработку

3. Реализация плана модернизации материально-технической базы и программы фонового мониторинга климатически активных веществ3 в целях подготовки к реализации второго этапа проекта4ведомственные акты, доклад в Правительство Российской Федерации Росгидромет, Минобрнауки России,

Минцифры России

декабрь 2030 г. разработаны методики проведения наблюдений, обеспечено развитие сети наблюдений, подготовлены данные для представления в международные базы данных (в том числе в Мировой центр данных по парниковым газам Всемирной метеорологической организации) в соответствии с планом модернизации материально-технической базы и программы фонового мониторинга климатически активных веществ

4. Реализация "дорожной карты" по обеспечению международного признания программ наблюдений Национальной системы мониторинга климатически активных веществ4, 5 отчет в Минэкономразвития РоссииМинобрнауки России, Росгидромет

март 2026 г., далее - ежегодно последовательное признание программ наблюдений, данных и методик Национальной системы на международном уровне, продвижение результатов наблюдений Национальной системы на научных и экспертных площадках, подготовка кадров и проведение обучающих мероприятий на основе российских методик и подходов

5. Формирование реестра созданной и модернизированной в рамках проекта инфраструктуры

для проведения мониторинга потоков климатически активных веществ между наземными экосистемами и атмосферой в целях подготовки к реализации второго этапа проекта4отчет в Минэкономразвития РоссииМинобрнауки России июнь 2026 г. сформирован реестр созданной и модернизированной в рамках проекта инфраструктуры для проведения мониторинга потоков климатически активных веществ между наземными экосистемами и атмосферой

6. Физико-математическое моделирование Земной системы4отчет в Росгидромет с результатами проведенных работМинобрнауки России, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт вычислительной математики им. Г.И.Марчука Российской академии наук

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированным заказчиком - Росгидрометом (организация составления прогнозов погоды, водности, урожая сельскохозяйственных культур, глобальных и региональных изменений климата)

7. Мониторинг климатических изменений гидрофизических и биогеохимических характеристик, а также потоков энергии и климатически активных веществ между океаном и атмосферой в ключевых областях открытого океана, морях Российской Федерации и береговых областях4отчет в Росгидромет с результатами проведенных работМинобрнауки России, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированным заказчиком - Росгидрометом (исследования гидрометеорологических и геофизических процессов в Мировом океане, Арктике и Антарктике)

8. Мониторинг абиотических климатических характеристик и физико-математическое сценарное прогнозирование по территории Российской Федерации, а также экологическое и климатическое обслуживание в целях обеспечения адаптации к изменениям климата4отчет в Минэкономразвития России с результатами проведенных работРосгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Главная геофизическая обсерватория им. А.И.Воейкова"

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками - Росгидрометом (в рамках мониторинга и высокоразрешающего сценарного прогнозирования региональных изменений климата и погодно-климатических воздействий на население, природные и природно-хозяйственные системы, включая инфраструктуру отраслей экономики и городские агломерации, на территории Российской Федерации и в Арктике) и Минэкономразвития России (данные и прогнозы для планирования мер по адаптации к изменениям климата в отраслях экономики и субъектах Российской Федерации)

9. Мониторинг потоков климатически активных веществ между наземными экосистемами и атмосферой4отчет в Минприроды России, Минсельхоз России, Росгидромет с результатами проведенных работМинобрнауки России, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов Российской академии наук

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками - Минприроды России (оценка характеристик наземных экосистем Российской Федерации на основе данных дистанционного зондирования Земли для прогнозирования выбросов и поглощения парниковых газов и подготовка (корректировка) методик в установленной сфере деятельности), Минсельхозом России (прогнозирование выбросов

и поглощения парниковых газов в установленной сфере деятельности) и Росгидрометом (подготовка Национального кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов (далее - Национальный кадастр)

10. Моделирование социально-экономических эффектов от изменения климата, мер по ограничению выбросов парниковых газов и снижению уязвимости к изменениям климата в Российской Федерации и в мире4отчет в Минэкономразвития России и Росгидромет с результатами проведенных работМинобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками -Минэкономразвития России (в рамках выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в области ограничения выбросов парниковых газов) и Росгидрометом (подготовка отчетности Российской Федерации, предусмотренной Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижским соглашением)

11. Усовершенствование данных и процедур Национального кадастра4отчет в Минэкономразвития России с результатами проведенных работРосгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт глобального климата и экологии имени академика

Ю.А.Израэля"

декабрь 2026 г.,

далее - ежегодно получены результаты работ для внедрения (использования) в том числе квалифицированными заказчиками - Росгидрометом (ведение Национального кадастра) и Минэкономразвития России (в рамках выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в области ограничения выбросов парниковых газов)

12. Использование (внедрение) квалифицированными заказчиками результатов работ Национальной системы, предусмотренных пунктами 6 - 11 настоящего планаотчет в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Минобрнауки России, Минприроды России,

Минсельхоз России,

Росгидромет

май 2027 г.,

далее - ежегодно результаты работ Национальной системы использованы (внедрены) квалифицированными заказчиками при принятии управленческих решений

13. Формирование российских научных подходов при создании Глобальной системы мониторинга парниковых газов и углеродного бюджета Всемирной метеорологической организациирешение Комиссии по научно-технологическому развитию Российской ФедерацииРосгидромет, Минобрнауки России,

головные организации проекта

март 2027 г.,

далее - ежегодно одобрены научно обоснованные рекомендации, в том числе для использования при подготовке директив делегации Российской Федерации на мероприятия Всемирной метеорологической организации, Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижского соглашения

14. Сбор и обобщение данных о формировании

фактических и прогнозных топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации отчет в Минэкономразвития Россиивысшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации апрель 2026 г.,

далее - ежегодно информация о фактическом (за год, предшествующий году представления отчета) и прогнозном (при наличии) топливно-энергетическом балансе субъекта Российской Федерации направлена в Минэкономразвития России

____________________

1 Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р.

2 Стратегическое направление в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, относящейся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. № 3664-р.

3 План модернизации материально-технической базы и программы фонового мониторинга климатически активных веществ одобрен пунктом 5 раздела I протокола заседания Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. № 2пр.

4 Реализация мероприятия осуществляется при условии наличия источников финансового обеспечения, в том числе в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5 "Дорожная карта" по обеспечению международного признания программ наблюдений Национальной системы мониторинга климатически активных веществ утверждена пунктом 2 раздела II протокола заседания Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. № 2пр.

____________

УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 января 2026 г. № 9-р

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в важнейший инновационный проект государственного значения "Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ"

1.

"Научная экспертиза детализированного технического задания на научные и (или) научно-технические работы, реализуемые в рамках проекта, а также результатов этих работ проводится федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук".

Практическая значимость результатов научных и (или) научно-технических работ, реализуемых в рамках проекта, оценивается в рамках независимой экспертизы автономной некоммерческой образовательной организацией высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" при подготовке ежегодного аналитического доклада для Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию.*". 2. В абзаце первом раздела 5 слова "федерального проекта "Политика низкоуглеродного развития", включенного в состав" исключить.

3. Дополнить сноской первой следующего содержания:

"* Реализация мероприятия осуществляется при условии наличия источников финансового обеспечения, в том числе в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.".

___________

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.