Статья 5
Закона Российской Федерации "О беженцах" и статья
5 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"
предусматривают право беженца и вынужденного переселенца на
"проживание в месте временного поселения (по желанию вынужденного
переселенца он может проживать у родственников либо иных лиц с их
согласия независимо от размеров занимаемой ими жилой площади)".
Для обеспечения этого права необходимо создание центров
временного размещения. На первом этапе (в течение 1994 года) центры
временного размещения должны быть созданы на 25 территориях,
принимающих значительные потоки беженцев и вынужденных переселенцев
из государств - республик бывшего Союза ССР. Кроме того, для
беженцев из других зарубежных стран создается 5-10 отдельных
центров. Ориентировочная емкость одного центра временного приема -
до 300 человек, обслуживающий персонал - 2 человека. Срок
проживания в центре - до 3 месяцев.
Расчетная стоимость создания центра временного размещения
беженцев (вынужденных переселенцев) составляла в 1993 году 200 млн.
рублей, ежегодное содержание - 102,8 млн. рублей. Всего -
302,8 млн. рублей.
Таблица 2
Затраты на создание одного центра временного размещения
беженцев или вынужденных переселенцев
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Необходимые ¦
¦ Статьи расходов ¦ средства ¦
¦ ¦ (млн. рублей)¦
+----------------------------------------------------------------+
Средства на создание центра 150
Средства на оборудование центра 50
Итого 200
Ежегодные расходы
на обеспечение функционирования центра
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦Необходимые ¦
¦ Статьи расходов ¦средства ¦
¦ ¦(млн. рублей)¦
+----------------------------------------------------------------+
Затраты на содержание центра
(400 рублей в день на содержание одного человека) 43,5
Средства на питание 10% проживающих
(300 рублей в день на одного человека) 3,3
Средства на создание рабочих мест при центрах
(на 50 человек - 1 млн. рублей на одно место) 50
Заработная плата обслуживающего персонала
(25 тыс. рублей - средняя заработная плата одного 6
сотрудника в месяц)
Итого 102,8
Всего на создание 30 центров в 1994 году потребуется 6 млрд.
рублей, на их ежегодное содержание - 3,114 млрд. рублей. Итого -
9,114 млрд. рублей.
3.
Статья 5
Закона Российской Федерации "О вынужденных
переселенцах" также предусматривает, что особо нуждающиеся лица,
признанные вынужденными переселенцами (одинокий пенсионер, одинокий
инвалид, одинокая мать с ребенком в возрасте до трех лет,
многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет),
обеспечиваются правом бесплатного проезда и провоза багажа к месту
постоянного жительства.
Статистический анализ позволяет оценить ожидаемый процент
социально незащищенных среди прибывающих вынужденных мигрантов. В
среднем этот показатель составляет 25%. Затраты на проезд и провоз
багажа до места постоянного поселения для одного человека
составляют 1,4 тыс. рублей. Общая сумма затрат на проезд 100 тыс.
человек (25% от ожидаемого прибытия вынужденных мигрантов в год)
составит 140 млн. рублей в год.
Необходимо отметить, что затраты на выплату единовременных
пособий беженцам и вынужденным переселенцам в размере минимального
оклада, если они поселяются в городе, и двух минимальных окладов
при расселении в сельской местности составят 675 млн. рублей. При
этом учитывается, что в пособиях нуждается в среднем 50% беженцев и
вынужденных переселенцев, из них 50% расселяется в сельской
местности.
Таблица 3
Затраты на единовременные пособия дня беженцев и вынужденных
переселенцев, расселенных в городах и сельских местностях
(50% от ожидаемого прибытия в год: 50% в городе,
50% в сельской местности)
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦Необходимые ¦
¦ Статьи расходов ¦средства ¦
¦ ¦(млн. рублей)¦
+----------------------------------------------------------------+
Затраты на единовременные пособия для беженцев и
вынужденных переселенцев, расселенных в сельской
местности (100 тыс. человек) 450
Затраты на пособия для беженцев и вынужденных
переселенцев, расселенных в городах (100 тыс. человек) 225
Итого 675
Статья 5
Закона Российской Федерации "О вынужденных
4. В статье 6 Закона Российской Федерации "О вынужденных
переселенцах" указано о необходимости предоставления вынужденному
переселенцу при выборе им постоянного места жительства по
рекомендации Федеральной миграционной службы России или ее органа
жилья из специального жилищного фонда, выделенного для вынужденных
переселенцев, либо включения такого лица в список граждан, которым
в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
дано право первоочередного получения (приобретения) жилья из
государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно минимальным прогнозным оценкам потребуется в год
принимать 400 тыс. человек. В соответствии с этим представляется
необходимым полностью обеспечить жильем социально незащищенных
вынужденных переселенцев (одиноких пенсионеров и инвалидов) из
специального жилищного фонда, созданного за счет средств,
выделенных из федерального бюджета.
Для обеспечения социально незащищенной категории вынужденных
переселенцев жилой площадью потребуется 60 млрд. рублей ежегодно.
Таблица 4
Затраты на создание жилищного фонда для социально
незащищенных категорий беженцев и вынужденных
переселенцев (25% от 400 тыс. человек)
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Необходимые ¦
¦ Статьи расходов ¦ средства ¦
¦ ¦ (млн. рублей)¦
+----------------------------------------------------------------+
Стоимость обустройства одного человека 0,6
Расходы на обустройство 100 тыс. человек 60000
Расходы на оказание помощи остальным семьям составят 75 млрд.
рублей, из них на создание инженерной инфраструктуры - 27 млрд.
рублей, для выдачи ссуд - 48 млрд. рублей (из расчета, что 35%
семей мигрантов смогут получить ссуды). Расчеты приведены ниже.
Таблица 5
Затраты на оказание помощи при строительстве жилья
беженцами или вынужденными переселенцами на одну семью
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Необходимые ¦
¦ Статьи расходов ¦ средства ¦
¦ ¦ (млн. рублей)¦
+----------------------------------------------------------------+
Расходы на обустройство одной семьи 1,8
(из расчета состава семьи 3 человека) (по 0,6 на члена
семьи)
Средства на инженерную и социальную инф-
раструктуры при компактном расселении (20% рас-
ходов на обустройство семьи, имея в виду, что,
как показывает практика, компактное расселение
требуется для 50% прибывающих мигрантов) 0,36
Долговременная беспроцентная возвратная ссуда 1
Итого 3,16
5. Согласно статье 6 Закона Российской Федерации "О
вынужденных переселенцах" и статье 7 Закона "О беженцах" ФМС России
и ее местные органы обязаны "содействовать вынужденному переселенцу
(беженцу) в его трудоустройстве в соответствии с его профессией".
Для создания рабочих мест в центрах временного приема
вынужденных мигрантов и компактных поселках потребуется 10 млрд.
рублей. При этом 50% количества ожидаемого прибытия мигрантов
расселяются в компактных поселках, что составляет 200 тыс. человек.
Рабочие места должны быть созданы для 10% мигрантов. Стоимость
одного рабочего места составляет 500 тыс. рублей (покупка
оборудования, аренда или строительство производственных помещений).
Для выдачи субсидий на создание вынужденными мигрантами
предприятий малого бизнеса потребуется 10 млрд. рублей. Эти
средства возвратные и рассчитаны на организацию 5000 предприятий на
20 рабочих мест в среднем каждое. В этом случае четверть
минимального потока мигрантов сможет зарабатывать себе средства
самостоятельно.
Статья 5
Закона Российской Федерации "О вынужденных
6. Разработка проектов законов и иных нормативных актов,
регламентирующих работу с вынужденными мигрантами, требует
проведения экспертизы, привлечения специалистов на договорной
основе, приобретения и перевода соответствующих зарубежных
документов-аналогов. Расходы составляют ежегодно 15 млн. рублей и
0,01 млн. долларов США.
II. ВНЕШНЯЯ МИГРАЦИЯ
Расчет затрат на реализацию мероприятий
по внешней миграции
1. Затраты на один центр временного размещения иностранцев,
ищущих убежища ( в России планируется создание 3-4 центров в
1994 году, 4-6 в 1995 году)
а) средства на создание центра
(аренда, строительство) - 150 млн. рублей
средства на оборудование центра - 50 млн. рублей
Итого - 200 млн. рублей
б) затраты на содержание центра
(400 рублей в день на человека) - 43,5 млн. рублей
средства на питание
(300 рублей в день на человека) - 33 млн. рублей
средства на создание рабочих мест
(на одно место 1 млн. рублей) - 20 млн. рублей
заработная плата обслуживающего персонала
(25 тыс. рублей - средняя заработная плата
одного сотрудника в месяц) - 6 млн. рублей
надбавка за работу со специфическим
контингентом - 3 млн. рублей
в) реализация адаптационных программ
(обучение, язык, психологическая помощь) - 10,3 млн. рублей
Итого - 115,8 млн. рублей
Всего на центр - 315,8 млн. рублей
Общая сумма на создание 10 центров в 1994-1995 годах составит
3 млрд. 158 млн. рублей.
2. Создание законодательной и нормативной базы регулирования
внешней миграции на 1994-1995 годы - всего - 45 млн. рублей
из них:
а) на 1994 год - 29 млн. рублей
в том числе:
разработка нормативных документов,
регламентирующих пребывание беженцев
в центрах временного размещения с участием
научно-исследовательских организаций - 7 млн. рублей
разработка и изготовление документов, необходи-
мых для проведения всей процедуры признания
статуса беженца (на 5 тыс. человек) - 12 млн. рублей
разработка и изготовление учетных документов,
касающихся пребывания иностранцев в центре вре-
менного размещения - 10 млн. рублей
б) на 1995 год - 16 млн. рублей
в том числе:
разработка иммиграционного законодатель-
ства Российской Федерации с участием междуна-
родных экспертов - 10 млн. рублей
разработка проектов постановлений
Правительства России, устанавливающих
порядок приема и размещения беженцев
с участием международных экспертов - 1 млн. рублей
разработка предложений по пресечению
незаконной миграции (организация работы
межведомственных рабочих групп,
привлечение НИИ, экспертов из других
ведомств) - 5 млн. рублей
3. Информационное обеспечение внешней
миграции на 1994-1995 годы (полный
расчет стоимости внедрения системы -
после разработки) - 1,7 млн. рублей
Статья 5
Закона Российской Федерации "О вынужденных
4. Научно-методическое обеспечение внешней
миграции на 1994-1995 годы - 2 млн. рублей
0,06 млн.
долларов США
Таблица 6
Суммарные затраты по разделу внешней миграции
+----------------------------------------------------------------+
¦ Статьи расходов ¦ Необходимые средства ¦
¦ ¦ (млн. рублей) ¦
+----------------------------------------------------------------+
Создание и функционирование центров 3 млрд. 158 млн. рублей
Создание нормативной базы внешней миграции 45 млн. рублей
Научно-методическое обеспечение 2 млн. рублей
0,06 млн. долларов США
Информационное обеспечение 1,7 млн. рублей
Подготовка кадров 10 млн. рублей
0,05 млн. долларов США
Итого 3 млрд. 216,7 млн. рублей
0,11 млн. долларов США
III. ВНЕШНЯЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
Таблица 7
Расчет затрат на реализацию мероприятий по разделу
внешней трудовой миграции
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦Необходимые средства¦
¦ Содержание мероприятий ¦ (млн. рублей) ¦
¦ +--------------------¦
¦ ¦1994 год ¦ 1995 год¦
+----------------------------------------------------------------+
Формирование институциональной
структуры внешней трудовой миграции
Затраты на создание Центрального бюро
по внешней трудовой миграции и иност-
ранной рабочей силе 150 -
Экономическое регулирование внешней
трудовой миграции
Выделение бюджетных ассигнований для
отправки на родину иностранных граж-
дан, незаконно оставшихся на территории
России после окончания срока трудового
контракта 250 250
Научно-методическое обеспечение
Затраты на научную проработку законо-
проектов - всего 3,1 7,7
в том числе:
пакета соглашений о социальной защите
трудящихся-мигрантов с зарубежными
странами, регулирующих весь комплекс
вопросов внешней трудовой миграции 0,5 0,5
о трудовой миграции
(о временной занятости за границей для
повышения профессиональных и
языковых знаний, занятости работников
российских предприятий в рамках
выполнения договоров подряда и других
соглашений, ориентированных на
подготовку на уровне международных
стандартов российских специалистов в
таких областях, как мелкое и среднее
предпринимательство, сфера услуг,
строительство, банковское дело, финансы
и других) 0,7 0,7
о валютных переводах трудящихся-
мигрантов 0,4 1
о социальном обеспечении трудящихся-
мигрантов 0,4 1
о финансовой поддержке безработных
мигрантов - 1,4
о взаимном обмене стажерами 0,7 0,7
о совместных действиях по снижению
стимулов к миграции 0,4 1
типового трудового контракта между
российским работодателем и иностран-
ным работником - 0,7
критериев утверждения и регистрации
трудовых контрактов между иностранным
работодателем и российским работником - 0,7
Затраты на научную проработку норма-
тивной базы экономического регулирова-
ния внешней трудовой миграции - 2
Затраты на финансирование научно-
исследовательских работ по основным
проблемам внешней трудовой миграции - 6,85
0,001 млн.
долларов
США
Итого 403,1 266,55
0,001 млн.
долларов
США
IV. НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ИММИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
Организация иммиграционного контроля предусматривает создание
пунктов иммиграционного контроля (ПИК) на основных пунктах пропуска
через государственную границу. Штатная численность ПИК будет
изменяться в зависимости от места его размещения и интенсивности
пассажиропотока в пределах от 12 до 42 человек.
Таблица 8
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Статьи расходов ¦ Сметная стоимость¦
¦ ¦ (млн. рублей) ¦
+-----------------------------------------------------------------+
Создание пункта иммиграционного контроля в
аэропорту и морском порту 40,9
Статья 5
Закона Российской Федерации "О вынужденных
Создание пункта иммиграционного контроля на
автомобильной или железной дороге 36,8
Итого 77,7
Таблица 9
Рост численности работников системы иммиграционного
контроля и расходов на ее создание и содержание
в 1994-1995 годах
+---------------------------------------------------------------+
¦ ¦1994 год ¦1995 год ¦ Итого ¦
+---------------------------------------------------------------+
Штатная численность 4175 4200 8375
Расходы на создание
(млн. рублей) 2505 2520 5025
Расходы на обучение (млн. рублей) 208,75 210 418,75
Расходы на содержание мест вре-
менного пребывания задержанных
иностранцев (млн. рублей) 8 10 18
Расходы на обучение определены из расчета 50 тыс. рублей в
месяц на одного учащегося. Срок обучения 1 месяц.
Затраты на содержание мест временного пребывания задержанных
определены из расчета 1 млн. рублей в год на один пункт.
В настоящее время функционируют 135 пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации. В перспективе их
количество будет возрастать. Штатная численность пунктов
иммиграционного контроля на основных пунктах пропуска через границу
составляет 3228 человек. Для организации оставшихся 83 пунктов
иммиграционного контроля потребуется еще 5146 человек. Таким
образом, общая численность сети пунктов иммиграционного контроля на
государственной границе Российской Федерации достигнет 8375
человек.
V. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Необходимость материально-финансового обеспечения по разделу
международного сотрудничества обусловливается следующими основными
направлениями:
обеспечение интересов страны на международной арене в области
миграции, что предполагает непосредственное и долевое участие ФМС
России в деятельности различных международных организаций, в
частности МОМ, участие в международных конференциях, совещаниях и
организация аналогичных мероприятий в России с целью создать
условия для более широкого притока в страну международной и
иностранной помощи;
обеспечение федеральных органов исполнительной власти
аналитической, прогнозирующей информацией по вопросам миграционной
ситуации и направлений ее развития, что предполагает разработку
необходимых документов с привлечением отечественных и зарубежных
специалистов и экспертов.
Таблица 10
Расчет затрат на реализацию мероприятий по разделу
международного сотрудничества
+------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Необходимые ¦
¦ Содержание мероприятий ¦ средства ¦
¦ ¦ (млн. рублей) ¦
+------------------------------------------------------------+
1. Формирование внешней
институциональной структуры ФМС
России
Финансирование создания 295 млн. рублей
института советников по 0,811 млн.
вопросам миграции в посольствах долларов США
(консульствах) Российской
Федерации в государствах -
республиках бывшего Союза ССР
Создание института советников 0,096 млн.
по вопросам миграции в долларов США
посольствах (консульствах)
Российской Федерации в других
иностранных государствах:
Вьетнаме, Китае, Финляндии,
Швейцарии, Монголии, Чехии,
Египте, США, Люксембурге, ОАЭ,
Венесуэле, ЮАР, Австралии,
Австрии
Статья 5
Закона Российской Федерации "О вынужденных
2. Создание законодательной и
нормативной базы регулирования
международных связей ФМС России
в области внешней миграции,
внешней трудовой миграции,
иммиграционного контроля и
международного сотрудничества
Проведение анализа 0,89 млн. рублей
международных актов по вопросам
внешней миграции,
взаимоотношений государства с
ассоциациями, общинами,
землячествами зарубежных
соотечественников, защиты их
прав (экспертиза, перевод
документов на русский язык,
тиражирование) в целях
определения целесообразности
участия Российской Федерации в
их деятельности
Подготовка проектов 4,97 млн. рублей
двусторонних 0,024 млн. долларов
межправительственных и США
межведомственных соглашений по
регулированию вопросов
переселения из государств -
республик бывшего Союза ССР,
внешней миграции, внешней
трудовой миграции,
миграционного контроля,
международного сотрудничества
Организация (участие в работе) 2,3 млн. рублей
международных конференций, 0,0018 млн. долларов
совещаний, семинаров по США
проблемам внешней миграции
(аренда помещения, размещение и
обслуживание делегаций,
организация синхронного,
письменного, линейного
перевода, подготовка рабочих
документов)
Статья 5
Закона Российской Федерации "О вынужденных
3. Международное сотрудничество
Участие в работе международных 6,3 млн. рублей
организаций,в том числе: УВКБ 0,13 млн. долларов
ООН, МОТ, Совет Европы, МОМ, США
Международная реабилитация
инвалидов
Участие в переговорных 12,59 млн. рублей
процессах на двусторонней 0,386 млн. долларов
основе по вопросам миграции с США
зарубежными странами
Приглашение международных 2,6 млн. рублей
экспертов по вопросам внешней
миграции, беженцев,
иммиграционного контроля,
борьбы с незаконной миграцией
Уплата взноса в бюджет МОМ в 670 млн. рублей
качестве ее члена 1 млн. долларов
США
Анализ, систематизация, 1 млн. рублей
переводы с иностранных языков и
печатание информационных
материалов
Создание в посольствах и 21 млн. рублей
консульских учреждениях
Российской Федерации фонда
экстренной помощи вынужденным
переселенцам
Итого 1016,65 млн. рублей
2,4488 млн. долларов
США
VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ
УСЛОВИЙ И ПЕРВИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ВЫНУЖДЕННЫМ МИГРАНТАМ В ПУНКТАХ ПЕРВИЧНОГО
ПРИЕМА И ЦЕНТРАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
Таблица 11
+-------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Необходимые ¦
¦ Статьи расходов ¦ средства ¦
¦ ¦ (млн. рублей) ¦
+-------------------------------------------------------------+
Создание санитарных пропускников в зонах
массового потока вынужденных мигрантов (5
- по направлениям: Средняя -Азия,
Северный Кавказ, Прибалтика, Москва,
Санкт-Петербург):
строительство санпропускника со средней
площадью 100 кв. м 2,5
затраты на проектирование 0,025
лабораторное оборудование 25
Обеспечение минимальным набором вакцин и
лекарственных препаратов и оказание
первичной медицинской помощи в пунктах
первичного приема и центрах временного
размещения вынужденных мигрантов - всего
по 52 территориям 147,51
в том числе обеспечение:
вакцинами одного пункта (центра) 2,444
первичной медицинской помощью
(оборудование медпункта, медперсонал) 10,2
Обеспечение дезинфицирующими и моющими
средствами, мылом пунктов первичного
приема и центров временного размещения
0,96 млн. рублей х 52 территории 49,92
Внедрение индивидуального
медико-эпидемиологического сертификата
вынужденного переселенца и беженца:
12 рублей х 0,4 млн. экз. 4,8
Пересмотр санитарно-эпидемиологических
нормативов, адаптированных к конкретным
условиям; разработка "Санитарных правил и
норм устройства, оборудования и
содержания центров временного размещения
иностранных граждан и лиц без
гражданства, ищущих убежище" 0,45
Итого:
разовые затраты на создание
санпропускников и разработку временных
санитарно-эпидемиологических норм 27,975
ежегодные затраты на
санитарно-эпидемиологические и
медицинские мероприятия в пунктах
первичного приема и центрах временного
размещения, 202,23
в том числе санитарные мероприятия 49,92
VII. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Таблица 12
Расчет затрат на реализацию мероприятий по разделу
информационного обеспечения
+--------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Необходимые ¦
¦ Статьи расходов ¦ средства ¦
¦ ¦ (млн. рублей) ¦
+--------------------------------------------------------------+
Формирование институциональной структуры
информационного обеспечения
Сетевое аппаратное оборудование для
локальной сети на 25 пользователей 15,8 млн. рублей
Техническое обеспечение региональной сети
на 70 абонентов 35 млн. рублей
Приобретение дополнительных персональных
компьютеров для нужд ФМС России и ее
территориальных органов с целью создания
единой информационной сети 70 млн. рублей
Приобретение необходимого периферийного
оборудования и оргтехники с установкой,
наладкой и тестированием 10,3 млн. рублей
Статья 5
Закона Российской Федерации "О вынужденных
Итого 131,1 млн. рублей
Программное обеспечение информационной
работы
Доработка программных средств первой
очереди автоматизированной
информационно-справочной системы
"Миграция" для использования в сетевом
режиме эксплуатации, закупка программного 1,7 млн. рублей
продукта на базе CLIPPER для решения
задачи регистрации беженцев
Разработка и внедрение программных
средств второй очереди
автоматизированно-информационной 3 млн. рублей
статистической системы "Миграция"
Закупка программного обеспечения NOUELL
V.3.11 на 100 пользователей 2,5 млн. рублей
Закупка системных средств для оснащения
органов ФМС России (ежегодно) 4,5 млн. рублей
Закупка пакетов прикладных программ для
оснащения органов ФМС России (ежегодно) 5,1 млн. рублей
Закупка информационно-справочных систем
для целевого использования 10 млн. рублей
Итого 26,8 млн. рублей
Информационное обеспечение
Финансирование поступления в ФМС России
статистической информации: 2 млн. рублей
в том числе по созданию банка данных о
земельном фонде 1 млн. рублей
Информационное обеспечение внешней и
вынужденной миграции:
создание автоматизированной системы учета 1,7 млн. рублей
эмигрантов и иммигрантов, организаций (расчет полной
соотечественников за рубежом стоимости внедре-
ния системы будет
произведен после
разработки)
учет информации о перемещениях основных
контингентов мигрантов 0,5 млн. рублей
информационное обеспечение работы с
беженцами и вынужденными переселенцами 0,75 млн. рублей
учет информации о потенциальных мигрантах 0,6 млн. рублей
Затраты на разработку автоматизированной расчет стоимости
системы учета внешней трудовой миграции: внедрения системы
будет произведен
после ее разработки
в том числе научно-исследовательские работы 0,6 млн. рублей
информационное обеспечение работы по
внешней трудовой миграции и въезду
иностранной рабочей силы для работы по
контрактам 10,6 млн. рублей
разработка информационно-статистической
базы по внешней трудовой миграции 0,6 млн. рублей
Затраты на учреждение и выпуск в 1994
году специализированного периодического
издания: 9 млн. рублей
учредительский и организационный взнос 0,5 млн. рублей
оплата подготовки и тиражирования номера, 8,5 млн. рублей
расходных материалов, накладные расходы (при тираже
150 тыс. экз.)
Выпуск информационно-методического
бюллетеня (ежегодные затраты при
ежемесячном издании) 0,35 млн. рублей
Приобретение тематической иностранной 0,001 млн. долларов
литературы США
Информационное слежение за осуществлением
миграционной политики 0,5 млн. рублей
Информирование потенциальных мигрантов о
возможностях и условиях расселения и
трудоустройства в различных регионах 1 млн. рублей
России
Научное обеспечение
организационно-управленческих мероприятий
ФМС России 10 млн. рублей
Итого 38,2 млн. рублей
Всего 196,1 млн. рублей
0,001 млн. долларов
США
VIII. ПОДГОТОВКА И ОБУЧЕНИЕ КАДРОВ
Таблица 13
+--------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Необходимые ¦
¦ Статьи расходов ¦ средства ¦
¦ ¦ (млн. рублей) ¦
+--------------------------------------------------------------+
Финансирование подготовки и повышения
квалификации кадров, обучение сотрудников
центрального аппарата и территориальных
органов ФМС России, советников по
межнациональным отношениям (ежегодно):
подготовка и повышение квалификации 10 млн. рублей
кадров системы внешней миграции 0,05 млн. долларов
США
подготовка и повышение квалификации 10 млн. рублей
кадров системы внешней трудовой миграции 0,05 млн. долларов
США
расходы на обучение работников органов
иммиграционного контроля 418,75 млн. рублей
проведение учений работников ФМС России и
внештатных сотрудников по координации
действий в условиях чрезвычайной ситуации 1,5 млн. рублей
оплата обучения и стажировки работников
органов ФМС России:
в учебно-методическом центре ФМС России 0,56 млн. рублей
в учебных центрах других федеральных
органов исполнительной власти Российской
Федерации 0,4 млн. рублей
в учебных заведениях иностранных 43,256 млн. рублей
государств 0,218 млн. долларов
США
Итого 484,466 млн. рублей
0,218 млн. долларов
США
Создание учебно-методического центра ФМС
России и обеспечение его деятельности:
содержание помещения (ежегодно) 32 млн. рублей
приобретение оборудования и оргтехники, 15 млн. рублей
учебно-методической литературы (в 1994 0,01 млн. долларов
году) США
Итого 47 млн. рублей
0,01 млн. долларов
США
Всего ежегодно 516,466 млн. рублей
0,218 млн. долларов
США
разовые расходы в 1994 году 15 млн. рублей
0,01 млн. долларов
США
____________
