Кодекс · Земельное право

Земельный кодекс Российской Федерации

ЗК РФ · ст. 11.3 оригиналОбсудить с ИИ

Статья 11.3Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 206-ФЗ) 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. 2. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 478-ФЗ) 2.1. Образование лесных участков осуществляется в соответствии с проектной документацией лесных участков, за исключением случаев образования лесных участков в целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовка документации по планировке территории. В указанных случаях образование лесных участков осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 430-ФЗ) 3. Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков: 1) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.07.2024 № 194-ФЗ) 2) из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 217-ФЗ, от 14.07.2022 № 312-ФЗ, от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 3) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ) 4) в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений; (В редакции федеральных законов от 27.06.2019 № 151-ФЗ, от 30.12.2021 № 478-ФЗ, от 25.12.2023 № 627-ФЗ, от 20.03.2025 № 35-ФЗ) 5) для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения, за исключением линейных объектов, для строительства, реконструкции которых не требуется подготовка документации по планировке территории; (В редакции федеральных законов от 13.07.2015 № 252-ФЗ, от 04.08.2023 № 430-ФЗ) 6) из земельного участка, предоставленного для строительства индивидуальных жилых домов с привлечением средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 476-ФЗ) 7) из земельного участка, предоставленного для размещения гаражей для собственных нужд в границах территории гаражного назначения. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 305-ФЗ) 4. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях их предоставления гражданам в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 226-ФЗ) 5. Не допускается образование иных земельных участков из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного арендатору расположенных на нем и находящихся в государственной или муниципальной собственности здания, сооружения, за исключением случаев, если такое образование осуществляется в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 492-ФЗ) 6. Подготовка документов, на основании которых образуются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться публично-правовой компанией "Роскадастр" на условиях, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с частями 6 и 7 статьи 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" между этой компанией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в том числе с привлечением на основании гражданско-правовых договоров организаций, созданных этой компанией, или иных организаций). В этом случае между указанными органами и публично-правовой компанией "Роскадастр" не могут быть заключены другие гражданско-правовые договоры, предмет которых совпадает с предметом такого соглашения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 344-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ)

Спросите ИИ об этой статье

Ассистент OpenLEX разберёт её простыми словами, подберёт судебную практику и связанные нормы — каждая ссылка в ответе открывает статью из этой базы целиком. Регистрация бесплатная: почта и пароль.

История изменений статьи

По пометкам в тексте этой редакции.

  1. Изменена· № 305-ФЗ· от 04.08.2026
  2. Изменена· № 344-ФЗ· от 31.07.2025
  3. Изменена· № 353-ФЗ· от 31.07.2025
  4. Изменена· № 35-ФЗ· от 20.03.2025
  5. Изменена· № 194-ФЗ· от 22.07.2024
  6. Изменена· № 627-ФЗ· от 25.12.2023
  7. Изменена· № 430-ФЗ· от 04.08.2023
  8. Изменена· № 492-ФЗ· от 04.08.2023
  9. Изменена· № 338-ФЗ· от 24.07.2023
  10. Изменена· № 312-ФЗ· от 14.07.2022
ещё 11
  1. Изменена· № 476-ФЗ· от 30.12.2021
  2. Изменена· № 478-ФЗ· от 30.12.2021
  3. Изменена· № 226-ФЗ· от 28.06.2021
  4. Изменена· № 494-ФЗ· от 30.12.2020
  5. Изменена· № 151-ФЗ· от 27.06.2019
  6. Изменена· № 342-ФЗ· от 03.08.2018
  7. Изменена· № 217-ФЗ· от 29.07.2017
  8. Изменена· № 119-ФЗ· от 01.05.2016
  9. Изменена· № 252-ФЗ· от 13.07.2015
  10. Изменена· № 206-ФЗ· от 29.06.2015
  11. Изложена в новой редакции· № 171-ФЗ· от 23.06.2014

Комментарий OpenLEX

к статье 11.3

Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.

Толкование и практика5

  1. Суд общей юрисдикции№ 2-6371/2025 от 21.05.2026· упоминается

    Центральный районный суд г. Калининграда, дело № 2-6371/2025

    Официальный текст
  2. Суд общей юрисдикции№ 2-1455/2026 от 06.05.2026· упоминается

    Куйбышевский районный суд г. Омска, дело № 2-1455/2026

    Официальный текст
  3. Суд общей юрисдикции№ 2А-5765/2025 от 26.03.2026· упоминается

    Центральный районный суд г. Волгограда, дело № 2А-5765/2025

    Официальный текст
  4. Обзор практики ВС РФ№ 3 от 27.11.2019· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г.

    Официальный текст
  5. Обзор практики ВС РФот 30.11.2016· упоминается

    Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г.

    Официальный текст

Разъяснения судов не заменяют текст закона.